2014湖南城鄉住民養老保險並軌政策解讀
“七問”湖南城鄉住民養老保險並軌
剋日，《湖南省人民當局關於成立同一的城鄉住民根基養老保險制度的實驗意見》(簡稱《意見》)印發並開始實驗，此舉意味著湖南住民養老保險將不再分城鄉，原有的新型農村養老保險(新農保)和都市住民養老保險(城居保)正式並軌。並軌實驗中有一些什麼詳細法子?怎樣參加?不少讀者紛紛來電扣問。8月11日，記者採訪了省人力資源和社會保障廳農村社會保險處認真人，請他就《意見》首要內容舉辦了具體解讀。
奈何參
具本省戶籍的城鄉住民可在戶籍地自願參保
湖南城鄉住民養老保險政策制度和國度根基保持同等。按照劃定，年滿16週歲(不含在校門生)，具有本省戶籍，非國度構造和奇蹟單元事戀職員及不屬於職工根基養老保險制度包圍範疇的城鄉住民，在戶籍地介入城鄉住民養老保險。
“這一劃定包括了三個寄義。”省人社廳農保處認真人表明：一是把構造奇蹟單元和企業之外的職員所有納入城鄉住民養老保險的包圍範疇，採納解除法，浮現兜底制度特性，有利於實現“社會保障全民包圍”方針;二是既不逼迫參保，不再劃定同村棲身的後世必需參保繳費，又不提自願參保，為各地進步參保繳費率留有空間，有利於制度的一連康健成長;三是明晰了在戶籍地參保，實現屬地打點，利便提供處事。
奈何繳
繳費檔次增至14個，多繳費多受益
介入城鄉住民養老保險的職員(以下簡稱參保人)該當按劃定逐年繳納養老保險費。為加逼迫度的惠民性和吸引力，新農保和城居保的繳費尺度歸併後，增設繳費檔次尺度。繳費尺度今朝設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元14個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。湖南在國度劃定的12個檔次基本上增設了2500元、3000元2個檔次。為有更高繳費意願和手段的住民提供更多選擇。並劃定全省依據經濟成長和城鄉住民收入增添等環境當令調解繳費檔次尺度，各市州、縣市區不再自行調解。“全省政策同一，讓各地城鄉住民都有劃一的自主選擇權。”省人社廳農保處認真人說。
奈何補
當局繳費津貼不低於30元/年·人
憑證劃定，各級當局對參保人繳費給以津貼。“繳費津貼則對應小我私人繳費的'14個檔次，繳得多補得多。”針對差異檔次的小我私人繳費，參保人選擇年繳納100元、200元檔次的，津貼尺度不低於每人每年30元;選擇年繳納300元、400元檔次的，津貼尺度不低於每人每年40元;選擇年繳納500元及以上檔次的，津貼尺度不低於每人每年60元。
另外，對完全損失勞下手段、沒有收入來歷等繳費堅苦群體，縣市區人民當局代其繳納所有每年最低繳費檔次的養老保險費;對重度殘疾人，縣市區人民當局憑《殘疾人證》為其代繳所有每年最低繳費檔次的養老保險費;對其他繳費堅苦群體，縣市區人民當局按最低繳費檔次給以部門補貼。
《意見》還劃定，有前提的村集團經濟組織該當對參保人繳費給以補貼，補貼尺度由村民委員會召開村民集會會議民主確定。同時，勉勵有前提的社群將集團補貼納入社群公益奇蹟資金籌集範疇。勉勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、小我私人為參保人繳費提供扶助。補貼、扶助金額不高出我省最高繳費檔次尺度。
奈何算
繳滿15年基本養老金每月加發
城鄉住民養老保險報酬由基本養老金和小我私人賬戶養老金組成，付出終身。今朝，湖南省基本養老金已由55元進步到60元。
為勉勵參保人恆久繳費，長繳多得，《意見》劃定，參保人繳費累計高出15年的，每增進1年繳費，其基本養老金從我省原劃定的每月增進0.5元進步到1元(不含補繳年限)。“這將會大大加強城鄉住民早參保、早繳費、長繳費的起勁性，出格是進步中青年參保的起勁性。”省人社廳農保處認真人說。
該認真人還暗示，小我私人賬戶一經成立，終身穩固。小我私人繳費、當局對參保人的繳費津貼、集團補貼及其他社會經濟組織、公益慈善組織、小我私人對參保人的繳費扶助，所有記入小我私人賬戶。無論在那邊繳費，也無論是否中斷，小我私人賬戶城市累計記錄。“我省出格明晰，參保人不得退保或提前支取小我私人賬戶儲存額。參保職員間斷繳費的，其小我私人賬戶由社會保險包辦機構予以儲存，並不中斷計息。”
“這首要是維護參保人介入社會保險的嚴重性，有利於實現社會保障全民包圍的方針，有利於基金的安詳不變和保值增值。”
到退休年數後，小我私人賬戶養老金按月計發，計發尺度為小我私人賬戶所有儲存額除以139(與現行職工根基養老保險小我私人賬戶養老金計發係數溝通)。參保人衰亡後，其小我私人賬戶中的資金餘額可以依法擔任。
奈何轉
省內轉移，不轉小我私人賬戶資金
《意見》進一步完美了制度內跨地域轉移跟尾步伐，劃定介入城鄉住民養老保險的職員，在繳費時代因戶籍遷徙，需在省內轉移城鄉住民養老保險相關的，可在遷入地申請轉移養老保險相關，不轉小我私人賬戶資金，按遷入地劃定繼承參保繳費，繳費年限累計計較，小我私人賬戶儲存額由省在年內同一舉辦結算。“由於我省各地域的小我私人賬戶基金都是按期結算上解至省財務專戶，不轉移小我私人賬戶，既簡化了措施，又不影響基金安詳。”省人社廳農保處認真人說。
需跨省轉移的，在遷入地申請轉移養老保險相關，一次性轉移小我私人賬戶所有儲存額，並按遷入地劃定繼承參保繳費，繳費年限累計計較。
已經按劃定領取城鄉住民養老保險報酬的，無論戶籍是否遷徙，其養老保險相關不轉移。“這是總結各地試點履歷，並按照城鎮化歷程中生齒活動的現實環境作出的增補劃定，有利於維護參保住民在活動程序中的累計權益。”
城鄉住民養老保險制度與職工根基養老保險、優撫安放、城鄉住民最低餬口保障、農村五保扶養等社會保障制度以及農村部門打算生養家庭嘉獎輔助制度的跟尾，按國度有關劃定執行。
奈何管
成立全省同一的資訊打點體系
同一政策尺度之外，還將有同一的打點處事和資訊體系。省人社廳農保處認真人暗示，現有兩項制度的民眾處事資源和社會保險包辦打點資源將科學整合。並充分增強下層包辦力氣，為城鄉住民養老保險包辦事變提供須要的園地，提出州里(街道)在現有職員體例中明晰1名以上事戀職員認真城鄉住民養老保險包辦事變。新農保和城居保兩項基金也將歸併，按國度同一劃定投資運營實現保值增值。
同時，我省還將憑證同一籌劃、同一開拓和全省資料大齊集的原則，成立健全全省同一的城鄉住民養老保險資訊打點體系，並將其納入“金保工程”建樹，與其他國民資訊打點體系實現資訊資源共享。將資訊收集向下層延長，實現省、市、縣、州里(街道)、社群及時聯網，有前提的地域可延長到行政村。大力大舉奉行世界同一的社會保障卡，利便參保人持卡繳費、領取報酬和查詢本人參保資訊。
奈何領
年滿60週歲，繳滿15年可按月領取
介入城鄉住民養老保險的小我私人，年滿60週歲、累計繳費滿15年，且未領取國度劃定的根基養老保障報酬的，可以從切合領取前提的次月起按月領取城鄉住民養老保險報酬。“增進了累計繳費必需滿15年的前提。”
新農保或城居保制度實驗時已年滿60週歲，在《意見》印發之日(2014年7月29日)前未領取國度劃定的根基養老保障報酬的，不消繳費，自《意見》實驗之月起，可以按月領取城鄉住民養老保險基本養老金;距劃定領取年數不敷15年的，應逐年繳費，也應承補繳，累計繳費不高出15年;距劃定領取年數高出15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。因各類緣故起因間斷繳費或隔年補繳的，間斷時代及補繳年限不享受當局的繳費津貼。省人社廳農保處認真人暗示，適齡城鄉住民起主要按劃定參保並推行繳費任務，才氣享受響應報酬。其它，城鄉住民養老保險應承補繳，實施人道化，浮現了城鄉住民養老保險“兜底”制度的特性。
根基養老保險不得一再享受。社會保險包辦機構在開展參保職員報酬領取資格認證中，應將城鄉住民養老保險報酬領取職員與職工根基養老保險報酬等領取記錄舉辦比對，確保不重、不漏、不錯，對付一再領取、騙取、冒領養老保險報酬的應實時追回。