職業教育有效教學評價研究論文
摘要：對當前制約職業教育教學改革的制度問題與資源有效供給問題進行了深入地剖析，提出實現職業教育有效教學的關鍵在於要按照質量改進與提高原則、全面系統原則和績效原則，建立科學合理的職業教育有效教學評價體系，以評促改，引導教學改革逐步深化，最大限度地提高職業教育教學改革的效益與效率。
關鍵詞：有效教學；評價；職業教育
伴隨國家2010-2020年中長期教育發展規劃綱要和十二五規劃的實施,我國職業教育的教學改革正在進入一個嶄新的歷史階段，工學結合、半工半讀已經成為教學改革的主導模式，如何對實施效果進行科學地評價，引導其進一步深化和完善，全面提高教學質量，為加快我國經濟發展方式轉變提供有力服務是職業教育當前迫切需要解決的問題。
一、教學改革的現狀調查與分析
課題組在對珠三角洲地區的職業院校和上海、天津等地區的部分職業院校，及其相關合作企業的實地調查後發現，我國職業教育教學改革雖然已經取得了很大的成就，但是距離其有效實施還存在一定距離，將調研中發現的主要問題進行梳理，認為當前制約教學改革深化的主要障礙來自兩個方面，制度缺陷與資源有效供給的缺陷。
制度方面的缺陷主要是學校教學與企業培訓一體化教學過程中，沒有建立有效的與職業教育教學改革相適應的保障制度與監控制度，使得教學改革缺乏有效監管，校企關係問題、教學質量問題等等層出不窮。突出的問題如培訓合同缺失問題，在被調查的330名專業教師中，有43%的專業教師在組織學生到企業實習時，沒有同企業簽訂培訓合約，或者只是草草地簽署了一份協議，但對學生在企業期間的培訓計劃、培訓內容、指導師傅、具體的工作任務等等均沒有詳細的說明，這就使得許多學生在企業的培訓成為簡單的勞動，完全偏離了教學改革的初衷。再有就是資訊反饋問題，有46%的指導教師與企業之間存在資訊溝通不暢或者不及時的問題，這使得學生在企業的工作和生活等各個方面的資訊難以及時地傳遞給學校，存在的問題也就無法有效解決。
教學資源有效供給的缺陷主要是指教學技術資源、實訓條件與師資水平等方面存在的問題。
教學技術的有效性問題。教學技術的問題涉及教學設計、教學標準的制定、教學評價，以及整體教學資源的開發利用等多個方面。具體的問題主要有，一是教學目標的問題，教學改革過程中學校教育目標與企業培訓目標定位脫節問題嚴重是比較突出的一個現象，學校和企業是職業教育的兩個主體，企業培訓與學校教育的結合，要求職業院校能夠根據合作企業的特點，與企業合作共同制定出相應的教學目標，各個職業院校相同專業的教學目標因企業不同而不同，但目前的狀況是學校與企業之間缺乏深度合作，學校缺乏對整個行業人才需求市場的準確把握，更缺乏對合作企業進行深入分析，結果各個學校同類型的專業教學目標雷同，目標制定缺乏針對性。二是教學設計的問題，職業教育教學改革要求理論教學與實踐教學是在一個完整的教學體系內部完成的，學校教育與企業培訓是教學的兩個部分，彼此之間應當是相互銜接、相互影響的整體，調查結果顯示雖然有一些專業教學已經建立了一體化設計約佔26.03%，但大多數專業的教學設計採取的還是兩者分割的形式，只是彼此有一定的銜接，這部分佔到被調查教師的73.97%。三是教學標準的問題，行業企業的技術標準代表了當前本專業的技術發展水平和社會需求，因此來自行業企業的技術標準應成為制定專業教學標準的重要依據，調查結果顯示只有49.58%的專業教學標準是校企合作共同制定的，有22.73%的學校還是採取學校自定教學標準的形式，由此可見職業教育教學改革缺乏行業企業有效參與的問題仍很嚴重。
實訓資源的有效性問題。職業教育實訓資源受經費和外部環境影響一直處於緊缺狀態，尤其是校內實訓基地建設的規模和技術水平問題比較嚴重，每所職業院校的專業少則十幾個，多則幾十個，受經費和場地影響每個學校不可能為每一個專業都建立一個校內實訓基地，因此校內專業實訓教學普遍採取以大類專業為依據的基礎性、通用性技能訓練，或者模擬性的模擬訓練，在這一訓練模式下學生的基本操作能力和專項能力難以達到企業實踐階段的頂崗實習的基本要求，這就導致學生進入企業後只能進行技術含量較低的跟崗實習，企業需要在學生進廠之後再花費大量的時間和精力對學生重新進行基礎工作能力的規範培訓，這一點已成為多數企業對接受學生進入企業培訓積極性不高的原因之一。
師資的有效供給問題。教師的教學水平是決定教學質量的重要因素，教師水平的提高需要教師不斷接受專業的、教學的多方面的持續性培訓。調查發現由於受到資金等方面的限制，專業教師獲得培訓的機會非常少，一年之內能夠獲得培訓的教師比例為36.78%，其餘63.22%的專業教師則很少有機會獲得培訓，因此導致目前專業教師獲取行業企業技術發展資訊的途徑受到極大的限制，調查顯示有41.32%的教師是透過自學方式獲得技術資訊的，只有7.02%的教師是透過技術培訓獲取資訊的，這就使得專業教師的專業視野受到極大的侷限，難以把握行業企業的技術動態，這對教學改革是非常不利的。
綜上，職業教育教學改革的有效實施是一項複雜的整體工程，需要從結構的、功能的、過程的和層次的多個方面、多個角度對教學改革進行系統地研究，強化對職業教育教學系統內外部各個要素的有效控制，藉助教學評價的導向性功能，引導教學改革逐步深化，促進學生髮展和提高教學質量，最大限度地提高職業教育教學改革的效益與效率。
二、判斷職業教育有效教學的依據
職業教育有效教學的內涵。所謂有效教學就是在遵循教育規律的條件下，以儘可能少的教學投入，達到最優的教學效果，有效教學的根本目的在於促進學生的有效學習，對於職業教育而言，有效教學的核心目的就是幫助學生形成職業能力。按照職業能力形成理論和職業教育教學理論，可以將職業教育的有效教學定義為，以現代職業教育的基本原理和職業能力的形成規律為依據，從職業工作的過程出發，結合學生已有的經驗，將教學活動與職業行動相互結合起來，藉助一段穩定的、長時間的課堂學習和實際工作經歷，使學生能夠與工作世界進行廣泛互動，在知識、技能與具體的工作要素之間建立緊密聯絡，來獲取、建構其職業能力的過程。
職業教育的有效教學不是僅僅依靠某幾個環節的完善就能夠順利實現，而是要透過一個綜合的全面的質量控制與保障體系，使整個的教學系統都處於有效地執行之中。本研究認為規範的質量管理體系是保障教學有效進行的關鍵，對職業教育有效教學的評價其實質就是對整個教學質量保障體系的評價。一個可操作的有效的教學質量保障體系應以教學過程的質量保證為主線，涵蓋教學過程的各個方面，如組織結構、管理程式、資訊反饋和教育資源等等，重點在於有效的教學管理監控，有效的教學資源監控，有效的教學實施過程監控，有效的教學效果監控，這些要素相互聯絡、互為因果共同構成了有效教學的保障平臺，保證整個教學活動成為能夠進行持續改進的、有效執行的系統。
三、有效教學評價的`原則
質量改進與提高原則，全面系統原則和績效原則是進行職業教育有效教學評價需要遵循的三個重要原則。
質量改進與提高原則是職業教育有效教學評價的基本出發點。教學評價應從影響教學的主因素入手，尋找職業教育教學改革有效實施的關鍵點，運用制度、程式和規範等方法來對這些關鍵點進行控制，使教學評價成為職業教育自我持續改進與提高的航向標。教學評價應強調教學的效益與發展，尤其注重對專業教育的課程建設，實訓資源的更新水平，教師的發展能力，校企合作工學結合過程中資訊反饋與問題解決的水平等觸及教學改革核心問題的評價，如關注實訓專案的更新週期指標情況的評價以對實訓教學資源的改進與更新水平進行控制，對校企合作資訊溝通渠道和監管機制進行評價是為了能夠最有效的、最快捷的解決教學改革過程中出現的問題。
全面系統原則。按照企業質量管理的技術與方法,從分割的質量控制模式向系統全面的質量管理模式轉變是有效教學評價所應遵循的重要理論依據，將整個的教學過程作為評價物件，重視職業教育教學質量形成的全過程，而非單純的質量結果，評價體系的設計採用國際標準化質量管理體系ISO9000理念，按照“教學規劃→教學實施→教學保障→教學檢查→教學結果”，這樣一個邏輯框架來對整個教學系統執行的有效性進行價值判斷。按照職業教育質量生成的規律，研究認為合理的教學目標是質量生成的基礎，相應的投入是質量形成的條件，實施的過程是質量形成的核心，結果的評價是不斷改進與提高質量的主要途徑與措施。
績效原則。學習借鑑發達國家對職業教育教學的評價方法，本研究認為以績效型評估方式對職業教育教學的有效性進行評價，能夠有效地引導學校更加註重辦學的實際效果和社會貢獻，使學校的教學改革關注社會的需求，關注學生的需求，並且不僅關注學生當前的就業需求，而且關注學生長遠發展的需求。對職業教育教學改革的效果和效益的評價可以從社會對學校的評價和社會對學生的評價，以及學生的評價等多個角度入手，重點包括學校的吸引力，學生髮展能力和社會的滿意度等方面。學校吸引力的評價，學校的教學質量高，就會受到社會的歡迎，自然也就能夠吸引優秀的、高質量的學生，判斷學校吸引力的最直觀指標就是生源的規模與質量。學生髮展能力是學生在工作之後適應社會、自我發展的能力，可以從學生就業的穩定性和環境變遷的適應性兩個方面判斷，可以用3～5年時間就業的穩定率，以及由於環境變遷轉業的成功率等評價指標來進行判斷。社會滿意度是指學生畢業後受到社會的認可程度，評價的結果可以從學生的就業質量水平分析和用人單位的跟蹤調查兩個方面獲得。
四、有效教學評價指標體系的構建
在廣泛調研的基礎上，本研究設計了一套職業教育有效教學評價指標體系，指標體系的框架結構包括五個部分，11個一級指標，32個二級指標組成，力求涵蓋職業教育教學改革的主要影響因素，評價指標體系在每一個指標下都設立了若干個觀測點，以期能夠有效地進行實際操作（具體見表1）。
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