太原市集中供熱收費標準
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供暖是民生大事,也是暖心工程。隨著供暖期的到來,市民關於供暖的話題越來越多。位於太原市舊晉祠路蘭亭御湖城小區幾名業主致電本報稱:他們所在的小區是新建商品房,小區的供暖費一直是供熱公司直接來小區收取,今年冬天,物業卻突然要收管網維護費?而且供熱公司發了一張供熱繳費卡,進入到繳費頁面,發現取暖收費面積比去年的大了幾平米,但繳費總價是一樣的。為什麼供暖面積變大了,但是取暖費不變?
1管網維護費該不該收?
崔女士告訴記者,以自己家為例,2014年度的取暖費為:85.68(建築面積)×3.60(元/平方米)×5(月)=1542.2元,而實際繳納1634.8元,無緣無故多交了92.6元。今年供暖面積又變成了90.82平方米,多了5.17平方米,但算下來總共還是1634.8元。雖說大家對於暖氣費有質疑,但是為了過個暖和的冬天,也都乖乖交上了。
10月25日,記者來到崔女士所在的小區,集中供熱交費點設在小區的晉商銀行內,排隊交費的業主很多,對於記者的到來,大家都訴說了自己的疑問。
業主劉先生表示:“國慶節前,小區物業貼出一紙通知,要求各居民戶儘快交上供暖管網維護費。小區的供熱收費一直都是第二熱力公司的工作人員直接過來收取,今年物業為何要收管網維護費?物業向住戶收費的依據是什麼?”
對此,太原第二熱力公司的收費員表示:“我們只負責收取小區的暖氣費,至於管網維護費,公司並沒有讓我們收取,這事應該去諮詢物業。”
隨後記者來到該小區的物業詢問詳情,物業處的幾名工作人員表示不知情,是領導讓收取的。
為了給小區居民答疑解惑,記者與太原市物價局業務部門取得了聯絡。據介紹,集中供熱管網維護分兩部分,熱力站出口一米之內,產權單位為供熱單位;出口一米之外到使用者之間,產權屬於使用者。據並價管字2005年131號《太原市物價局轉發省物價局的通知》,向用戶產權單位收取管網維護費,含維護、大修、改造,按每年1.3元/平方米標準執行。供暖管網經使用後,會出現跑冒滴漏、斷裂、老化等現象,收取的這部分費用即是用於對管網的日常維護和將來的更新改造。若小區是委託給供熱公司管理的,管網維護費由供熱部門收取並承擔維護;若小區是物業管理部門管理,由物業管理部門收取並承擔維護;若小區是區域供熱,則需要業主與供熱方協商。據此,該小區物業向住戶收取管網維護費符合規定。
2供暖面積增大,取暖費不變?
針對於該小區業主供暖面積為何突然增大,取暖費卻不變的疑問,太原第二熱力公司的收費員表示:“這費用裡面包含層高費,今年冬天,為了方便小區業主交費,給業主們發了一張繳費卡,繳費卡里有繳費明細,很多業主都已經諮詢過了,面積變大是為了方便計算,把層高費算到供暖面積裡。雖然面積變大,但取暖費和去年的一樣。此前都是我們直接過來收費,業主們不問,我們也就沒有解釋。”
那麼,該小區為何要收取層高費?太原第二熱力公司的收費員表示:小區物業給我們的資料中顯示,各戶都是3米的`層高。層高費從2010年開始就收取了,崔女士家的高度是3米,按照要求,超出的0.1米需要交層高費。這項收費標準是省物價局批准的。
關於這筆費用,記者查閱了相關檔案。2009年5月1日開始實行的《太原市城市供熱收費管理辦法》中提到,太原市居民建築層高超過2.8米、非居民建築層高超過3.2米的,每超過0.1米,加收按供熱面積計算的熱費的3%。文化、教育以及保護建築等公益性設施加收至100%為止。按照每超過0.1米,按供熱面積計算的熱費加收3%來計算,崔女士家超了0.2米,就是2×0.03×1542.2元=92.6元,由此得出的費用,總計為1634.8元。
一般居民樓的層高是多少呢?從事建築工作的高階工程師介紹,居民樓的層高2.8米和3米的都有,都屬於正常範圍內。
3層高費應列入收費明細中
隨後,記者從太原市物價局瞭解到,每年供暖期,都會出現這樣或那樣的問題。就蘭亭御湖城小區業主所反映的問題,屬於價格不明確,供熱公司收取暖氣費不應該只算總價,應該把各項的收費標準詳細列入到收費明細中。這是對業主的負責,也是對企業負責。
就市民關注的供熱政策,太原市城建熱線12319工作人員做了解釋。
與去年相比,今年的集中供熱收費標準基本沒變。同時,最低生活保障的低保戶居民,在每戶建築面積基數60平方米內,維持按原價負擔15%的熱費支出不變,原價的85%及提價部分由財政負擔。
供熱網的維護、管理費:按照《太原市城市供熱管理條例》規定,對產權屬使用者的供熱二次管網、庭院網等設施的管理和維護由產權單位或產權人負責。按照自主原則,如委託熱力公司管理和維護的,二次網的維護管理費(含維護、大修、改造)暫定按照供熱建築面積計算,每年每平方米為1.00元,庭院網的管理費則為0.3元。如選擇其他服務單位管理,由產權單位或業主與服務單位協商來確定服務範圍、專案及收費標準。
熱力公司打壓收費標準:熱力公司每三年進行一次庭院管網打壓,費用只針對產權單位、物業公司,不直接針對住戶。熱力公司負責打壓和水電費,費用為每平方米0.8元;熱力公司負責打壓、使用者負責水電費,費用為每平方米0.4元;使用者負責打壓和水電費,熱力公司只負責驗收,費用為每平方米0.2元。
超過層高的房屋及地下室:生產經營性用房的採暖按建築層高三米基數計收。每超過1米加收基本熱價的30%,不足1米的每超過0.1米,加收基本熱價的3%;地下室高度超過2.2米,且有供熱設施的,執行折算標準。
目前,居民住宅出現了層高5.2米的結構形式,對此種住宅,熱力公司將按建築散熱量來考慮收費,根據熱力站的負荷,在原有基礎上乘以一定的係數(大約1.8)來收費。