人社部將抓緊制定養老保險基金投資運營辦法
7月25日,從人社部二季度新聞釋出會現場獲悉,人社部下一步將抓緊制定養老保險基金投資運營辦法。
審計署日前釋出公告稱全國社會保障基金理事會存在若干次虧損、管理運營存在問題等。人社部新聞發言人李忠週五在回答記者提問時表示,該部和財政部作為監管部門,已要求理事會針對發現的問題,提出相應整改措施,進一步完善內部風險控制機制。
李忠說,社會保險基金與全國社會保障基金是性質不同的'兩種基金,老百姓平常領的養老金、失業保險金、醫藥費等都是從社會保險基金裡支付的。截至去年底,社會保險基金累計結餘達到4.3萬億,其中城鎮職工和城鄉居民養老保險的基金是達到3萬億元。按照現行政策規定,這部分基金只能存銀行和買國債。
據介紹,在經濟持續增長、人口老齡化趨勢加快、形勢下,上述基金投資範圍偏窄、運營效率偏低、貶值縮水風險越來越凸顯出來。“下一步,將根據養老保險頂層設計整體工作程序,抓緊制定養老保險基金投資運營辦法,多方聽取意見,提出政策建議,努力促進養老基金的保值增值。”李忠強調。
李忠表示,去年以來,人社部會同有關方面開展了養老保險的頂層設計研究,其中包括養老保險基金投資運營模式選擇問題。總的方向是積極、穩妥地推進市場化、多元化投資運營。養老基金投資運營要遵循三條原則:一是“安全第一”,任何時候都要確保人民群眾養命錢的安全與完整;二是“獲取收益”,即著眼於增強基金支撐能力,更好地發揮市場機制的作用,保障參保人的權益;三是“實行多元化投資”,無論何種投資模式都必須是有利於分散風險的組合式方案,而不會是單一的投資渠道。
人社部最新提供的資料顯示,今年6月末,社會保險基金總收入合計為17096億元,同比增長13.5% ;社會保險基金總支出合計為14797億元,同比增長17.6% 。