農田水利建設工作彙報
農田水利建設工作彙報1
XX鄉1966年建鄉,1997年4月由伊盟鄂托克旗劃歸XX市XX區。全鄉有可耕地2.1萬畝,農業人口1.5萬人,地處黃河東岸,屬三級提黃灌區。在劃歸XX區的前15年間,由於隸屬關係不確定,伊盟方面一直未給XX鄉投入,以至我鄉水利、交通、通訊、教育等設施歷史“欠帳”甚多,基礎條件相當落後。近年來,在市、區兩級政府和各有關部門的大力支援配合下,XX鄉大搞農田水利基本建設,加強農業基礎設施,抗禦自然災害的能力進一步增強。現將建設情況彙報如下:
一、基本情況
XX鄉三年來先後籌資1700多萬元,完成了乾渠襯砌工程、揚水站補水工程、農業綜合開發土地治理專案、土地復墾專案、二級揚水站擴建和部分小泵站改造,為農業發展夯實了基礎。
二、農田水利設施建設情況
(一)乾渠防滲襯砌工程。基於XX鄉水利設施嚴重滯後的和當地供水矛盾突出實際,於1999年9月開工建設乾渠防滲襯砌工程。該工程完成渠道襯砌52公里,橋、閘與原水工建物銜接194座,洪水交叉及涵洞維修改造8座,總決算投資721.67萬元。經過幾年執行,除個別地段由於地下水位過高、凍脹和鹽鹼嚴重腐蝕外其餘襯砌渠道完好無損。
乾渠防滲襯砌工程建成後,水資源利用率由34.5提高到50多以上,灌溉週期由40天縮短到30天,農業生產成本大幅度下降,農田灌溉年均水費減少20多元/畝。同時,工程的建成使用不僅為改造1.6萬畝鹽鹼地提供了現實可能,而且新增保灌面積1萬畝,極大地改善了XX地區的農業生產條件,對加快當地農業生產結構調整,促進農業增效、農民增收發揮了巨大作用,在嚴重乾旱的情況下連年獲得豐收。
(二)揚水站補水工程。揚水站補水工程於20xx年9月開工建設,工程建設規模為新建4臺機組揚水泵站一座,總裝機容量740kw,提水流量2.2m3/s,揚程20m,總投資481.3萬元。
補水工程投入執行後,可新增灌溉面積20xx0畝,改善灌溉面積16000畝,灌溉週期可進一步縮短;基本解決該地區用水緊張的問題,緩解人多地少的矛盾,加快農業結構調整,促進種植業增產增效,增加農民收入,維護農村穩定。
(三)農業綜合開發土地治理專案。我鄉20xx年—20xx年先後組織實施了三期土地治理專案,共涉及新渠村、機井村、都斯圖村、紅墩村、新建村、迎河村、渡口村、綠化村八個村,三期實際完成改造中低產田1.4萬畝,營造農田防護林0.12萬畝。主要工程為渠道防滲工程,排水工程以及相應的水工建築物。三期共投資253.6萬元,襯砌渠道63.5公里;投資45.17萬元,修建渠道水工建築1174座,投資30.34萬元,改良土壤0.6萬畝,修築農田道路57.4公里,平整土地450畝。共投資30.18萬元,營造農田防護林0.13萬畝。
專案實施後,用水量明顯減少,灌溉週期縮短,經測算每年節約水量336萬立方米,節約水電費30多萬元,改善灌溉面積1.5萬畝,改良土壤0.6萬畝。專案區水資源利用率由34.5提高到67多以上,農業生產成本大幅度下降,極大地改善了XX地區的農業生產條件,對加快當地農業生產結構調整,促進農業增效、農民增收發揮了巨大作用,在嚴重乾旱的情況下玉米產量穩定在畝均550公斤以上。
(四)土地復墾專案。XX鄉土地復墾專案於20xx年7月批准立項,20xx年5月20日正式開工建設,專案總投資100萬元,涉及新渠、新壩、新勝三個村1000多畝土地,規劃設計土地復墾面積65公頃。專案共開挖排鹼乾溝1800米,農溝2600米,毛溝暗管鋪設20xx米,大小渠道4400米,平整土地700畝,排鹼效果明顯,渠道襯砌硬化4800米,建造橋涵、水工建築物35座,營造農田防護林帶4條。
專案完成後可整理新增耕地58.59公頃,年創利潤31.71萬元,將有力地推動專案區經濟、社會快速發展,其經濟、社會、生態效益顯著,同時也可為今後鹽鹼地大面積改造積累成功經驗。
(五)二級揚水站改造。揚水站補工程投入執行後,從根本上緩解了我鄉農業用水緊張局面,但由於受二級揚水站抽水能力制約,補水泵站效益不能充分發揮。為此,我鄉在二級泵站新增一臺機組,以增加二級泵站的總提水能力。該專案建設規模為增加500S-22型離心泵機組一臺及附屬設
施。總投資40.5萬元,技改擴建工程計劃5月份開工,7月底完工。
該專案建成後,可均衡南北支幹渠供水能力,有效解決補水泵站滿負荷工作後,二級泵站提水不足的矛盾,對於提高二級乾渠及北支渠供水能力,徹底緩解二級灌域旱情。
(六)小泵站改造。我鄉共有村級泵站30多個,各泵站大多建設於60年代,裝置陳舊,渠道破損嚴重。近年來陸續進行了維修改造,為加快結構調整部伐,今年鄉、村兩級先後籌資10萬多元對6個泵站裝置徹底更新。截止目前,已累計改造泵站13個,有效增強了抗禦自然災害的能力。
三、存在的問題
1、揚水站補水工程資金缺口大。揚水站補水工程預算為481.3萬元。截止20xx年底乾渠襯砌工程實際到位資金500.03萬元,其中自治區、市政府投入391.5萬元,區財政資金50萬元,區農林局代付2.2萬元,農民自籌資金56.33萬元,至今仍拖欠工程款246.64萬元。由於工程欠款久拖不決,農民或直接抵扣水電費,或集體到鄉政府上訪,擾亂了鄉政府日常工作秩序,導致電費及揚水站職工工資不能按期上繳和發放,並嚴重影響到揚水站的正常檢修和運轉。
2、二級揚水站擴設資金嚴重不足。二級揚水站計劃工期2個月,於6月底完工,但因資金短缺機電裝置不能及時到位,致使工期一再延期。
3、中低產田改造需進一步加強。近年來雖已改造中低產田1.4萬畝,但另有近1.6萬畝仍需資金改造,這些耕地只能種植玉米等耐旱作物,農業生產成本高、效益低,嚴重製約了農業產業結構調整和農民增收。
4、小泵站改造任務繁重。目前,我鄉尚有20多個小泵站亟待維修改造,限於資金不足,只能逐年逐步加以改善。
農田水利建設工作彙報2
一、去冬今春農田水利基本建設情況
去冬今春以來,全縣共投入勞動積累工255萬個,投入資金642.69萬元,完成各類水利工程3670件,農田水利基本建設取得了明顯成效。一是完成人畜飲水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、歲修1358件、防洪溝970件、排澇溝801件,增加蓄水2.56萬立方米,解決了1.58萬人和0.79萬頭大牲畜的飲用水困難。二是完成坡改梯500畝、造林1.52萬畝。三是改造中低產田地3.13萬畝。四是新修和維修公路160公里。五是治理水土流失面積59.6平方公里,新增灌溉面積0.56萬畝,恢復灌溉面積0.72萬畝,改善灌溉面積1.9萬畝,保護農田2.4萬畝,除澇0.61萬畝。
二、主要措施
(一)高度重視,早安排、早部署。我縣高度重視冬春農田水利基本建設工作,一是早在20xx年X月底,縣政府就責成縣水利局抽出技術人員深入各鄉鎮就涉及群眾切身利益的工程專案進行勘測,提出冬春農田水利建設的初步意見。二是在全市召開20xx年度農田水利建設工作會議前,縣委、縣政府於20xx年11月中旬,召集了有關部門就全縣農田水利基本建設工作進行了專題研究,並以彝政發〔20xx〕34號檔案對目標任務進行了細化分解下達,就工作措施和時間要求進行了明確,要求各級各部門密切配合,做到工作早計劃、任務早落實、群眾早行動、工作見實效。三是各鄉鎮、各有關部門按照縣委、縣政府的安排及時將任務措施落實到專案、到技術人員,全縣在12月中下旬就迅速掀起了冬春農田水利建設的.高潮,所有建設工程在4月初就全面竣工。
(二)加強領導,建立機構,層層落實責任制。為了搞好農田水利基本建設工作,縣政府成立由分管副縣長任組長,水利局局長、農業局局長任副組長,其他相關單位領導為成員的“冬春農田水利基本建設工作領導組”,切實加強對農田水利基本建設工作的領導。各鄉鎮也成立了相應的領導機構,由主要領導親自抓,分管領導具體抓,水利部門直接抓。在整個工程建設中,還根據部門職能職責,層層落實工作責任。發計、財政部門負責按工程進度劃撥資金;審計、監察部門負責資金監管,確保資金用在專案上;水利部門負責技術指導,確保工程質量;各鄉鎮負責組織發動群眾,加快工作進度,確保按時竣工。同時,縣水利局還對工程技術人員實行分片包乾、分工合作、任務到人的工作制度,工資實行浮動,對工作不負責任的技術人員,除扣發工資外,還採取措施及時給予調換,作待崗處理,形成了各級各部門齊抓共管,真抓實幹的良好局面,確保了各項工作任務落到實處。
(三)加強宣傳,廣泛發動群眾。在冬春農田水利基本建設工作中,宣傳部、廣電局和縣水利局等有關職能部門採用電視、廣播、報刊、發放宣傳單等方式對冬春農田水利建設的有關政策、建設意義、籌資渠道、技術規程等內容進行宣傳,召開群眾大會組織發動群眾,調動了廣大群眾的積極性;同時還抽調工作人員深入到鄉村,與幹部群眾和村民進行交談,採訪報道,廣泛宣傳在農田水利基本建設中湧現出來的先進典型事蹟,從而鼓舞了廣大群眾的工作幹勁,使廣大村民深刻認識到了搞好農田水利基本建設的重要性和必要性,進一步克服了等、靠、要的思想,樹立了自己出力,自己享受的思想,在全縣形成了“村村有專案,社社有工程,戶戶有任務”的農田水利基本建設良好局面。
(四)抓樣板,樹典型,推動工程全面開展。在冬春農田水利基本建設工作中,水利部門派出了技術人員,深入到鄉村社實地勘測、選點和技術指導,對坡改梯、河堤、防洪排澇、人畜飲水、地窖、水池等具體工程,還要求技術人員定專案、定措施,以點帶面,搞好樣板建設。樣板要求統一規劃、統一實施、連片治理。全縣共完成人畜飲水工程、地窖、旱地水池、防洪溝等專案建設縣級樣板85件,鄉級樣板153件;完成中低產田地改造縣級樣板1255畝,鄉級樣板2853畝,有力地帶動了大面工作。
(五)加強管理,嚴把質量關。在冬春農田水利基本建設工作中,要求水利局要按照“統籌兼顧,突出重點”的原則,做到重點工作與日常工作相結合,使重點工程能保質、保量的按時完成。一是要求技術人員要以工地為家,住在工地,在切實搞好技術指導的同時,還要嚴格按工程設計要求施工,不得徇私舞弊,確保工程質量。二是與工程建設人員簽訂《工作任務目標責任書》,進一步明確責任。三是加強督促檢查。縣工程檢查組定期和不定期深入工地檢查工程質量和工程進度,及時發現和處理施工中出現的各種問題,確保工程安全生產和施工質量、進度,真正做到水利工程建成一件,投入一件,見效一件。
(六)創新投入機制,多渠道增加投入。在冬春農田水利基本建設工作中,我縣按照“渠道不變、管理不亂、統籌兼顧、各記其功”的原則,多渠道、多層次籌措資金。一是切實做好專案儲備上報,積極爭取上級投入。全縣共爭取到上級投入資金313.89萬元,其中:中央投入164.7萬元,省投入36.3萬元,市投入112.9萬元;二是整合退耕還林、以工代賑、農業綜合開發等專案資金250餘萬元,在不改變資金投向和使用範圍的前提下,統籌安排,整合使用,提高綜合經濟效益;三是努力克服財政困難,擠出資金115.45萬元投入農田水利建設;四是按農村稅費改革後對農村公益事業建設“一事一議”制度的要求,組織動員農民集資213.34萬元、投工投勞255萬個,彌補了建設資金的不足,確保了工程建設的順利進行。
三、存在問題
一是由於縣財政十分困難,許多縣級配套資金難以就位,致使部分新建、擴建和改建的水利工程投入資金不足,影響了工程進度。同時,由於群眾較困難,自籌資金不能及時到位,致使部分靠群眾集資投勞的“千家萬戶工程”進度緩慢,不能及時投入使用。
二是少數鄉(鎮)對冬春農田水利基本建設工作不夠重視,工作精力不集中,責任感、緊迫感不強,存在等、靠、要的思想,導致一些重點工程啟動晚或工程進展緩慢。
三是部分鄉鎮存在重建輕管現象。對建後交付使用的工程,就如何採取切實有效的措施強化管理,制定工程管理的規章制度或村規民約,使工程管理逐步走向市場化、社會化,做到以水養水的思路不活,辦法不多,致使部分水利工程不能充分發揮應有有經濟社會效益。
四、下步工作打算
今冬明春,全縣計劃興建各類水利工程2813件,完成總工程量125.46萬立方米。工程完工後將實現新增灌溉面積0.99萬畝,改善灌溉面積0.27萬畝,改善中低產田地1.2萬畝,新增除澇面積0.58萬畝,解決和改善2.78萬人和1.24萬頭牲畜的飲水困難。工作中擬採取以下保障措施:
(一)認真貫徹執行省、市農田水利基本建設工作會議精神,立足縣情,將目標任務分解細化到各鄉鎮、各有關部門,制定強有力的工作措施,落實工作責任,並召開全縣水利工作會議進行安排部署。
(二)繼續加大籌資力度。一是做好專案的儲備上報工作,積極爭取上級投入,用足用好國家水利建設資金;二是整合退耕還林、以工代賑、農業綜合開發等專案資金,在不改變資金投向和使用範圍的前提下,統籌安排,整合使用,提高綜合經濟效益;三是積極引導各種農業產業化龍頭企業,投入農田水利基礎設施建設;四是按農村稅費改革後對農村公益事業建設“一事一議”制度的要求,正確引導農民採取集資、投工投勞等辦法,克服資金不足的困難。
(三)強化技術指導。及時派出技術骨幹,深入基層,搞好技術指導和服務,強化工程質量管理,建立健全各項管理責任制,加大質量監督力度,嚴格中間檢查和驗收環節,及時處理施工中出現的問題,確保工程安全生產和工程質量,真正做到建一件、成一件、發揮效益一件。
(四)切實加強建後管理。針對“重建輕管”的實際,對建後交付使用的工程,積極探索,採取切實有效的措施強化管理,使工程管理逐步走向市場化、社會化。對較小的集中供水工程,制定工程管理的規章制度或村規民約,落實管理人員;較大的供水工程由鄉(鎮)水管站進行管理,徵收水費,以水養水,確保工程正常執行;分散的地、窯、井工程,按“誰建、誰有、誰管、誰用、誰受益”的原則,明確產權屬農民自有,落實到一家一戶。
(五)積極做好其他水利重點工作。一是抓好杉壩水庫、三樂水庫的工程建設進度。二是加快水利工程管理體制改革進度,確保在今年底完成我縣小(一)型以上水利工程管理體制改革。三是力爭雙河水庫可研在20xx年5月前透過省水利廳評審。四是在今年底內完成新場水庫和奎香水庫的可研報告。五是在20xx年4月底前完成龍潭堰水毀工程建設的初步設計。
農田水利建設工作彙報3
社港鎮地處XX市最北端,撈刀河發源地,總面移171平方公里,轄13個村3個社群(居)委會,有401個村民小組,4.6萬人,耕地面積29152畝,其中水田面積23460畝,旱土面積5692畝。境內有中型水庫1座,小二型水庫3座,水塘20xx口,小河壩302座,關山水庫灌溉面積11000畝,是一個典型的農業大鎮。
今年入冬以來,社港鎮就把水利冬修作為農業發展絎頭等天事,全面落實我市20xx年農田水利暢通工程三年行動工作會議精神,紮實有效開展今冬明春小型農田水利基本建設工作,加大投入,科學規劃,典型帶動和重點工程建設為突破口,充分調動廣大農民群眾充興修本利建設的積極性,進一步啟用民間資金和社會資金對水利的投入。全鎮水利建設工作重點是做好s319省道建設水利恢復,田間渠道清汙工程,山塘擴容增蓄工程,增強我鎮防汛抗旱能力。計劃完成22口山塘清淤擴容整治,田間渠道清淤疏浚450公里,大山塘除險加固5座,新修電排2座,河壩11座,計劃投入各類水利建設資金1180萬元,移動土石方52萬立方米,投入勞動工日1.5萬個,目前已動工98處。具體內容是:溝渠疏浚已完成51公里,完成山塘清淤擴容整治12口。具體措施如下:
一、從戰略的高度重視水利建設
我鎮充分認識到水利冬修工程是防汛抗旱的基礎性工作,鎮黨委、政府從確保社港農業長遠發展戰略的高度,紮實搞好今年水利冬修工作,著力解決農田水利建設“最後一公里”問題,暢通農田水利“神經末梢”,提高我鎮防汛抗旱能力,將農田水利建設納入群眾教育實踐活動,成立了以黨委書記任顧問、鎮長為組長、其他班子成員為副組長的水利建設工作領導小組,財政、農辦、水利、國土、烤煙等部門負責人為成員,負責領導組織全鎮的水利建設工作。主要領導帶頭辦點,以點帶面,各村明確支部書記、主任親自抓水利建設工作,鎮財政投入150萬元用於冬修水利建設。
二、用有力的舉措大興水利冬修
市委、市政府的水利建設工作會議後,我鎮於9月29日召開了小型農田水利建設工作動員大會,10月11日再次召開了推進會,將全鎮水利建設任務分配到各村(社群),各村(社群)迅速將任務分解到組,積極宣傳發動,引導群眾發揮主體作用,變“要我修水利”為“我要修水利”,嚴格按照XX市“民辦公助”小農水專案實施辦法,gps到點落實到工程專案,並組織動工,掀起了全鎮的水利建設高潮。水管站切實加強了對工程進度、質量的指導和監管,嚴把工程質量關。鎮政府將冬修水利建設工作納入目標管理百分制考核內容,實行黨政領導聯片,站辦所負責人聯村責任制。
三、以良好的成效確保工程質量
我鎮今年水利建設的重點是:s319省道建設水渠恢復、田間渠道清汙疏浚450km,骨幹大山塘除險加固5座,黃泥界渡槽拆除重建工程。對於重點工程我們嚴格按照招投標,用最好的工程隊,關山水庫管理所和水管站技術骨幹具體分工到各重點工程監督工程質量,堅決杜絕豆腐工程,我們一定搶抓當前,又好又快的推進冬修水利建設工作,確保我鎮水利建設任務如期如質如量地完成。
為迅速貫徹落實8月13日水利部召開的加快重點水利工程投資計劃執行進度工作會議精神,以及省政府第104次、107次常務會議精神,加快我縣水利工程建設步伐,確保如期完成工程專案建設任務,充分發揮水利工程專案建設在拉動經濟增長中的重要作用,保障我縣經濟平穩發展。我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的關心支援下,認真貫徹落實科學發展觀,按照可持續發展的治水思路,在農村飲水安全、中小河流治理工程建設、基層水利服務體系建設等方面做了大量工作,現將工作進展情況彙報如下:
一、 農村飲水安全
20xx年度農村飲水安全工程計劃解決七里營鎮陳莊、八柳樹、東楊興、西楊興、朗公廟鎮的崔莊等5個村 1.0萬農村居民和0.15萬農村學校師生的飲水安全問題,計劃完成七里營鎮集中供水廠二期工程,新建單村供水工程1處,專案總投資545萬元。截至目前,該工程的設計和監理已完成招投標,專案工程實施方案、施工圖設計已編制完成並透過省發改委評審,即將進入專案招投標程式。
二、 中小河流治理工程建設
中小河道治理共產主義渠XX縣段10.7公里工程專案,已委託XX市中原水利勘探設計院完成專案初審,9月份將進入複審階段。
三、 基層水利服務體系
為貫徹中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定、中共河南省委河南省人民政府關於進一步加快水利改革發展的實施意見和中央水利工作會議精神,落實好河南省水利廳、河南省機構編制委員會辦公室、河南省財政廳、河南省人力資源和社會保障廳關於加強基層水利服務機構建設的指導意見,依據XX市水利局、XX市機構編制委員會辦公室、XX市財政局、XX市人力資源和社會保障局關於加強基層水利服務機構建設的實施意見,我縣編制委員會下發關於成立各鄉(鎮、區)水利服務站的通知,決定在全縣各鄉(鎮、區)各設定1個水利服務站,水利服務站核定事業編制3名,經費實行財政全額預算管理,隸屬於縣水利局管理。截至目前,該項工作正在協調有關部門制定招聘方案,即將進入招聘階段。