發電企業創新安全文化建設的途徑和方法的演講稿
安全生產是電廠永恆的主題，這是由電廠本身的生產特點及安全生產對電廠效益的巨大影響所決定的。對一個已建成投產的電廠來講，隨著電力體制改革的不斷深入和《安全生產法》的實施，電廠的安全生產狀況不但與企業的經營、發展息息相關，倘若出現安全問題還將承擔法律責任。因此，確保安全就成為擺在電廠管理者面前的首要任務。安全文化建設是提升管理層次，達到長效管理的重要手段。安全無小事，安全文化建設要從日常小事、工作細節抓起。
一、創新安全文化的背景
______水電廠位於___市___鎮九龍溪畔，是閩江支流沙溪流域的龍頭水電廠，現隸屬於中國___集團公司。水庫流域面積5184平方公里，庫容6．4億立方米，總裝機容量11.5萬千瓦，於1975年11月正式投產發電。截止2004年底，共發電162.64億千瓦時，為___省的經濟建設做出了突出的貢獻。作為一個執行近三十年的老廠，主裝置老化，水工設施先天不足，計算機監控系統執行近10年；管理還不是盡善盡美，違章行為仍未杜絕，人員素質和裝置健康水平還需要進一步提高，安全生產基礎還不十分牢固。要做好安全生產工作，仍然是任重而道遠。那麼，怎樣做好新時期的安全工作呢？_________水電廠把創新安全文化建設途徑，提高安全生產管理水平作為安全管理工作的一個重點來抓，並抓出成效。
二、創新安全文化的內涵
安全文化是企業文化的重要組成部分，它是企業在長期安全生產管理實踐中形成的具有本行業特徵和本企業特色的安全管理思想、管理方法、員工的安全意識和行為規範以及安全規章制度等的總和。安全文化首先是表層文化，即物態的安全文化，包括生產裝置的安全防護設施，個人勞動防護用品以及生產場所、環境、裝置的本質安全化，以及各種安全技術和科研成果。其次是中介文化，即制度文化，包括安全生產法規、規章制度、技術操作規程的建設，以營造一種強制力，對員工的不安全行為予以有效的監督和約束，使員工對自己的行為承擔法律的、道義的責任，從而規範員工的行為。第三是深層次的文化，即觀念文化，它包括了安全方針、安全目標、安全理念及對員工行為的.安全引導，強化“我要安全”意識，使員工遠離違章，按章辦事；同時還包括了員工對自己、對他人安全的關注，培育“三不傷害”觀念，從而達到關愛生命，遠離違章的目標。
三、創新安全文化建設的主要途徑和方法
1、提高員工素質是企業安全文化建設的源動力
員工素質的高低決定一個企業的質量，也能反映企業安全生產水平的高低。在分析裝置和人身傷亡事故中，可以看到員工技術素質低和安全知識缺乏是發生事故的一個重要原因。因此提高員工素質是企業安全文化建設的源動力。只有提高員工的思想政治素質、職業道德素質、專業技術素質和遵章守紀素質，才能增強員工的安全意識和自身防護能力，才能提高員工的業務技能，才能培育高品位的企業安全文化。該廠堅持開展安全警示教育，一是該廠不定期在MIS網上釋出“警鐘長鳴--歷史上的今天”，介紹歷史上當日電力系統和本廠曾經發生過的事故案例，用歷史上血的教訓不斷警醒員工，真正讓每位職工從中吸取教訓。二是讓每位職工回憶一次親身經歷的不安全現象，將職工回憶的親身經歷的不安全現象編印成《安全生產歷險記》下發給每位職工學習，用身邊的人和事來教育員工。不少員工翻開《安全生產歷險記》，一口氣讀完了八十八位員工的不安全親身經歷，“工作不細心，差點成傷兵”、“操作漏了項，員工被電麻”、“工作沒盡責，右手成骨折”……這件件經歷使員工更加讀懂了什麼是“違章”。有些就是那一點點的疏忽，帶來的可能就是滅頂之災，永遠也不會再有改正、補過的機會！由於它就發生在自己的同事、朋友身上，因而就具有特別的教育意義。它再一次說明了一個淺顯的道理：違章是安全的大敵，遵章是安全的守護神。
2、唱響“關愛生命，遠離違章”，發揮理念的先導作用
“三違”會導致事故和人身傷害人人皆知。可為什麼在一些單位“三違”現象屢禁不止，導致事故和人身傷害的事件時有發生呢﹖最根本的問題就是沒有樹立正確的安全理念。沒有先進的安全理念做指導，安全生產工作就會迷失前進的方向，就不可能搞好安全生產。“關愛生命，遠離違章”的安全理念，是一個以安全價值觀為核心的安全理念，是安全文化建設的靈魂。關愛生命是企業應承擔的法律義務，它把維護員工的生命權放在第一位。遠離違章是確保安全的根本措施，它強調的是按章辦事，就是做什麼事情都要按程式辦，操作有操作程式，工作有工作程式，管理有管理程式，按部就班。因此要反覆地灌輸、反覆地宣傳，使“關愛生命，遠離違章“的安全理念在每位職工中入腦入心，而且還要深入家庭，真正做到家喻戶曉，以發揮理念的先導作用。
3、以人為本是建設安全文化的前提
安全文化的實質是“以人為本”的安全管理意識和方法，因而安全文化的建設首先要提倡以人為本。在企業安全管理中，員工是最積極的因素，他們不僅是被管理的物件，同時也是管理者。從管理心理學的角度看，不能忽略員工作為社會人所具有的思想、情感、需要，不能忽視員工在安全管理上的主觀能動作用。因此要在安全管理中堅持“以人為本”，突出“為我、為人、為企”的“三為”思想。要在管理中發揮員工的作用，體現人性化管理；要牢固樹立服務觀念，設身處地為現場著想，為生產一線員工著想，盡力解決實際問題。堅持以人為本能夠極大地激發員工的工作熱情和主人翁責任感，能夠使安全工作從被動變成主動，從“要我安全”變為“我要安全”，從而提高企業的安全管理水平和員工的工作質量。
4、建設安全物態文化及制度文化是建設安全文化的基礎
(1)加強物態安全文化建設。首先要配齊個人勞動防護用品；其次要完善生產裝置的安全防護設施及安全設施標準化，使發電企業在生產現場安全設施管理上達到規範統一，為員工創造一個清晰、安全的工作環境；第三是依靠技術進步和技術改造不斷提高系統本質安全化的程度，如加裝微機防誤裝置和帶電報警裝置等。透過加強物態安全文化建設，以消除作業環境中的事故隱患，為作業環境創造安全、良好的條件，使作業環境條件符合人的心理和生理要求，使作業者感到安全和舒適，保證整體環境的本質安全，並起到提醒作業者遵章守紀、珍惜生命，勿忘安全的作用。
過去___水電廠班組安全生產例行工作和執行“兩票三制”方面存在有些班組的安全日活動，班前、班後會及危險點分析預控流於形式；執行部門的交接班、現場操作的唱票複誦等不夠認真；班組文字記錄工作量大，費時費力等問題。2004年初該廠委託廠綜合產業公司------廈門億力天龍科技有限公司研製開發了安全工作語音記錄系統。該系統利用專用工業數字式錄音筆對執行和檢修班組的所有現場操作的唱票複誦、各種安全活動會議、班前班後會和危險點分析預控進行全過程的錄音。班組在現場操作任務完畢後可將本班錄音內容上傳到系統後臺伺服器，準確反映錄音上傳時間、錄音起始、結束時間、參加人員、主題內容。系統按照不同錄音型別可透過網路實現錄音的線上查聽、監督、審查和管理。各生產部門領導及安全員每週對本部門班組上傳到伺服器上的各項工作錄音情況進行監督審查，填寫監聽意見。安監部每月不定期對各項錄音工作情況檢查監聽，填寫監聽意見，並將班組安全日活動、安全分析會、班前班後會、檢修現場危險點預控措施交待、倒閘操作、交接班等錄音上傳工作一併列入班組升級考核內容進行考評。
2004年8月安全工作錄音系統投運以來，該廠班組安全日活動質量明顯提高，各班組能夠按照厂部的佈置結合班組實際認真學習上級有關安全生產方面的指示、檔案、簡報和事故通報，吸取經驗和教訓，制定本班組保持連續安全生產的對策、措施並貫徹實施，做到內容充實、發言積極，使班組安全活動有效地開展。此外，倒閘操作的唱票複誦制度得以認真執行。對倒閘操作發令、受令人複誦以及執行所有現場操作的唱票複誦內容全過程進行錄音，使執行倒閘操作人員能夠自覺遵守《安規》規定，為避免發生誤操作起到了積極作用。再者，執行交接班、班前班後會、檢修現場危險點預控措施交待更加詳細。工作負責人在工作前開好班前會，向所有工作班成員認真講解有關工作票、安全施工作業票、作業的危險點及預控的措施，引導作業人員養成作業前自覺對作業環境和作業過程可能存在的危險點進行分析並採取措施的習慣，防止人身傷害事故的發生。該系統的投運，減少了安全工作中部分繁瑣的文字記錄，對提高安全監督現代化管理水平，加強安全監督生產過程中各項例行工作的有效開展，夯實安全生產管理基礎起到積極的作用。最近，該廠開發和運用安全工作語音記錄系統獲______發電有限公司授予的“安全生產創新獎”。
(2)建設制度文化要在完善規程制度的同時，重在落實，重在嚴格考核。首先建立健全安全生產規章制度，以此來規範、約束員工的安全作業行為。其次要落實安全生產責任制，做到獎懲分明。第三建設制度文化關鍵在嚴密實施，嚴厲檢查，嚴肅獎懲，嚴格落實，離開了這個“嚴”字，再好的制度也是一紙空文。建設安全文化必須透過從嚴管理、依法管理、依規管理；必須透過嚴格執行規章制度來加深對安全文化的理解；也只有透過反覆的、持久的執行規章制度，最終才能打下深刻的烙印，才能使安全文化更加入腦入心。如該廠修訂《安全生產責任制》、《員工違章連帶責任考核辦法》、《安全生產獎懲實施細則》，並狠抓落實，嚴格考核。此舉既提高了各級領導人員的責任意識，又增強了員工的遵章的意識，促進了各級領導和安監人員敢抓敢管，營造了員工遵章守紀的組織氛圍。
５、採用有效的載體，開展靈活多樣的安全教育，建設觀念文化，是建設安全文化的重點
(1)領導透過榜樣作用，營造濃厚的安全文化氛圍。文化的第一步是行動，行動在同一個環境下不斷重複，習慣了，繼續下去就變成文化。一個好的領導幹部的行為，應當給職工樹立榜樣，用自己的示範作用和良好素質去激勵員工的積極性。榜樣的力量是無窮的，領導幹部首先要成為“關愛生命，遠離違章”的模範執行者，名符其實的“安全生產第一責任者”，其模範地堅持“安全第一，預防為主”方針，模範的遵章行為和以身作則的行動就象一種無聲的命令，可有力地激發員工遵章守紀的自覺性，營造濃厚的安全文化氛圍。
(2)開展親情互動。“精誠所至，金石為開”。要做到以情感人，使得安全文化深入到每位家庭，深入到每位員工的心裡。如該廠開展了《我對親人安全說句貼心話》活動，號召家屬發揮好安全第二道防線作用。把親人的安全囑託話語擺在員工的辦公桌上，時時勉勵、囑託職工搞好安全生產，使得“我要遵章”成為每位員工的實際行動。
(3)開展案例解剖、安全警示教育。選擇具有典型意義的事故案例，分析其事故產生的根源、危害及應吸取的教訓，使人們不僅知其然，而且知其所以然。特別是在安全生產形勢越好時，越易滋生麻痺思想，更要善於“借花獻佛”，進行事故反思，把兄弟單位的事故當成自己的事故來抓。特別是“人身死亡事故通報”，它具有強烈的震撼力，是治療鬆勁麻痺心理的一劑良藥。
(4)活動薰陶法。它是集知識性、趣味性、教育性為一體，特別為青年職工所喜愛，其形式豐富多彩。如開展技術練兵、技術比武、預案演練、安全競賽、“雙零”承諾、安全遊戲、安全警句、安全漫畫、安全徵文、安全懇談會、安全演講會等。透過有趣的活動，使安全意識入腦入心，進而營造良好環境、培養隊伍作風、錘鍊企業精神。
6、培養職工自覺遵守《安規》的習慣
該廠製作“學規程，反違章”圖冊，編印下發給每位職工學習；培養職工良好的行為習慣。為了克服員工在安全規程學習、執行中曾經存在的問題，該廠將“電業安全工作規程”圖冊化，用圖片語言對安規條款進行解釋，把職工從單調乏味的安規學習中解放出來，使員工對安規條款的理解一目瞭然。
製作和發放“學規程，反違章”圖冊，使員工明白什麼是違章，什麼是正確的做法。首先，該廠組織安全人員逐條學習、對照“安規”條文，將要求生產員工應普遍掌握的的條文羅列出來。然後，由政工部、安監部負責策劃場景，在生產現場由本廠員工對羅列出來的60多條“安規”條文進行正確與錯誤做法的演示、攝影並編輯印刷出版。“圖冊”共有圖片200餘幅，內容豐富，場景真實感很強。人手一冊發放到職工手中後，職工反映良好，促進了企業安全生產。
該廠把治理不規範行為與遵章守紀結合起來，約束員工的言行，教育員工從自身做起，從身邊小事做起；把治理不規範行為與安全作業檢修結合起來，培植良好的工藝作風和行為習慣；把治理不規範行為與安全整改工作相結合，減少事故隱患，使安全管理向深層次發展。
四、效果與體會。
安全文化建設的途徑和方法也是多樣的，發電企業應結合自身的特點和實際情況，採取靈活多樣的方式和持之以恆地開展安全文化建設。透過安全文化建設，培育一個監督約束與自主管理相結合的控制機制，強化“我要安全”意識，營造一個“我要安全”氛圍，使員工真正做到遠離違章，按章辦事，從而使安全生產工作步入良性迴圈的軌道，推動安全工作穩步發展。2004年6月底，______發電有限公司在___火電廠召開安全現場會，該廠演示了部分“學規程，反違章
”內容，得到___公司領導的肯定，稱讚“圖冊”是安全培訓的創新之舉。最近，該廠“學規程，反違章”圖冊製作也獲______發電有限公司授予的“安全生產創新獎”。至4月22日，該廠已連續安全執行3000天。