教育財務管理人員代表發言
大家好！很榮幸能夠作為板橋鎮財務人員代表在這裡發言，此刻我很忐忑，因為我們所做的工作在座的財務人員都在做。今天很感謝教育局給了我這次發言的機會，讓我能夠和各位同仁相互交流學習。我發言的題目是《加強財務監管，讓有限資金髮揮最大能效》，如有不到之處，敬請批評指正。
板橋鎮位於南漳西北邊區，交通閉塞，人員較少，學校規模小。目前，板橋鎮轄區內的學校有初級中學1所，小學4所，中心幼兒園1所。總體來說學校辦學規模不大，辦學資金有限，有限的資金只能用於日常基本保運轉。如何讓有限的資金髮揮效益最大化？成為了我們研究的課題。只有加強財務監管，從源頭抓起，開源節流，讓每一分錢都花在刀刃上，該用的錢不少用一分，不該花的錢不多花一分，爭取做到效益最大化。現結合我鎮的工作實際，談談我們在財務管理工作中的幾點做法：
一、加強財務監管，發揮“民主”效益
1、合理安排收支預算，嚴格預算管理。單位預算是事業單位完成各項工作任務的重要保證，也是單位財務工作的基本依據。因此，認真做好我鎮的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作，根據學校的發展實際，既要總結分析上年度預算執行情況，找出影響本期預算的各種因素，又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響，還要廣泛徵求各部門的意見，發揮學校各部門作用，本著“以收定支，量入為出，統籌兼顧、科學合理”的原則，共同商討制定財務預算、政府採購、大額支出等預算計劃。使預算更加切合實際，利於操作，發揮其在財務管理中的積極作用。在歷次預算調整中，板橋只有兩所學校因為收入發生變化，調整了預算，別的都能很好的執行預算。
2、加強財務公開，讓財務使用透明化。學校財務是敏感工作，備受學校老師、社會關注。為了讓學校財務使用透明化，我們板橋鎮中心學校要求各學校每月把報賬收入、支出明細表進行公開，讓教職工知道每一筆支出的來龍去脈。這樣一來，學校開支在大家的監督之下，逼迫學校按照財務管理規定和預算進行收支，同時減少了猜忌，發揮民主理財，增強單位和諧和凝聚力。
二、加強財務監管，發揮“廉潔”效益
財務管理是學校中心工作之一，學校財務工作的有效管理既能調動教職工的積極性，促進學校健康和諧地發展，同時又能增強學校可持續發展的後勁。財務工作一直是師生關心、社會關注的敏感事務，唯有“廉潔”才能通關。
1、我鎮實行小學1000元，中學20xx元以上的開支專案要先報中心學校督學審批後再報銷。我們稱之為“權利線“，為了杜絕學校盲目開支，浪費開支，減少灰色開支，超過“權利線“的開支必須經過學校班子成員商討之後，向中心學校交有班子成員簽字的請示，經過審批後再報銷。沒有中心學校審批的不予簽字報銷，堅決杜絕當天請示當天報銷的做法，有效減少了不必要的開支，盲目開支。
2、發出預警告知，提醒學校嚴格執行預算。根據年初的保運轉預算，我們要求學校支出按批覆的預算嚴格執行，不得隨意變更和調整，不得開支無預算支出。在稽核支出票據時要從細微處入手，要認真仔細核對票據開支的真實性，例如去年10月在稽核某某學校保運轉預算時，發現該學校辦公費剩餘不多，我們對學校開支進行彙總分析，發現學校一月購買A4紙達二十令以上，發現此情況後，我們對該學校進行了通報，責令學校寫出整改說明。為此每年10月我們會對各學校當年的三公經費予以彙總，提前預防三公經費超標現象的發生。要求各校凡是需要政府採購的專案要細、要真並要嚴格按照採購流程辦理，手續齊全才予以報銷。凡是超過5000元以上的大額支出必須在年初時納入預算，沒有納入預算的堅決不予以報銷，臨時產生的要向計財科寫報告，報告籤批後才能報銷，嚴格做到沒有預算就沒有支出。年初根據預算填寫預算保運轉表，每月及時填寫各科目的支出費用，及時掌握各科目支出動態，嚴格按規定不能超出預算費用，中心學校嚴格做到超出預算不予以報銷。
3、加強後勤監管。為了規範學校財務管理，我鎮在財務管理過程中，堅持做到用前有預算，用時有監督，用後有公示，尤其是後勤帳的民主化管理，實行了隨時發生，隨時入帳，一月一清理，一月一做帳的制度和收費公示制度。後勤也是一個學校的重要部分，每年開學季督促各校及時將收取的學生生活費繳入對公賬戶，做到支出起過500元以上直達個人賬戶。中心學校每月對各學校的後勤賬進行稽核，報學校公用經費開支前，先稽核學校後勤賬目，對做得不到位的地方提出書面意見，並督促其整改後交中心學校二次檢視。
4、制定標準，有章可循。為進一步規範學校培訓費、差旅費管理，統一教職工培訓，我鎮特制定了《板橋鎮教育系統培訓、差旅報銷標準》，對較為敏感的差旅費、培訓費等費用的報銷方面作出了嚴格規定。明確規定教師因公出差、培訓乘坐何種規格的交通工具，交通費的報銷標準，伙食補助標準、住宿標準，根據實際情況做到一校一個標準，任何人不得搞特殊。透過這一系列規定的實施，學校財務管理中存在的支出混亂現象得到了遏制，切實推進了學校財務規範化建設。初步實現了公開、公平、民主、科學化的民主理財，科學管理的目標。
三、加強財務人員培訓，發揮“理財”效益
1、加強對校長、財務人員培訓，讓他們知紀明法、廉潔自律，知曉財務紀律、精通財務知識。因學校地處偏遠山區，規模較小，教師嚴重不足，每個學校都沒有專職的財務人員。各校的報賬員都是兼職，如何讓報賬員在完成教學工作及其他工作的同時，儘快熟練地掌握賬務工作，我們一是注重財務隊伍的培養，對學校年齡較大的財務人員順利進行交替，現在板橋鎮學校會計只有一人超過五十歲，多數都是三十歲左右的年輕人員，她們精力充沛，學習快，能夠勝任財務工作。同時利用暑假集訓、校園長及財務人員培訓會及學校財務QQ群，對賬務人員進行定時和定時的培訓，財務上有新的要求，立刻透過QQ群傳達，使她們快速成長為一名合格地財務人員。如新集完小的柏香老師，20xx年招錄的新機制教師，因前任報賬員年齡偏大，電腦操作不熟練，柏香老師接手報賬員工作後，積極學習，透過培訓在短短的兩個月從一個門外漢迅速成長為一名合格的'財務人員。涼泉的魯嬌老師不僅擔任兩個年級的英語教學，還分管學校的少先隊，工會等工作，她在接手此項工作後，積極參加培訓，透過不斷地學校和自身努力，也迅速從一名“新手”變為“老手”。
2、加強內控評價、資金使用績效評價，提升資金使用效益。我鎮各學校在資金有限的情況下合理利用資金開展校園建設。中心學校20xx年投資近3萬元修建車棚，板橋中學投資10萬餘元建立了學校文化廣場，新集完小投資10萬餘元建立了標準的學校物態文化長廊、涼泉完小投入了4萬餘元規範了學校電路設施，竹坪完小投入5萬元讓附屬幼兒園提檔升級，幼兒園投入12萬餘元進行了設施添置。這些對於大型學校來說，可能是不值一提的小事，但對於一年公用經費不足十萬元、二十萬元的小學校來說，可能是大手筆。
3、認真做好年終決算工作。年終決算是一項比較負責和繁重的工作任務，主要是進行結清舊賬，年終轉賬和記入新帳，編制會計報表。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面檔案，是財政部門和單位領導瞭解情況，掌握政策，指導學校預算執行工作的重要資料，也是編制下年度學校財務收支計劃的基礎。所以中心校非常重視這項工作，放棄週末和假期的休息時間，加班加點，認真細緻地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告，對一年來收支活動進行分析和研究，做出正確的評價，透過分析，總結出管理中的經驗，揭示出存在的問題，以便改進財務管理工作，提高管理水平，也為領導的決策提供了依據。
財務管理是一門科學，也是一門藝術。財務管理的規範化、科學化、民主化是我們不懈追求的目標，我們將不斷地學習科學理財，不斷探究、改進管理方法，力爭向管理要效益，把有限的資金用到急需的地方，進一步搞好財務公開，民主理財，為學校各項工作順利進行、學校健康快速發展而努力！
謝謝大家，我的發言完畢！