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投資環境調查報告

投資環境調查報告

隨著個人的文明素養不斷提升,報告對我們來說並不陌生,報告根據用途的不同也有著不同的型別。那麼什麼樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的投資環境調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

投資環境調查報告1

根據區委的工作重點和區人大會年度工作要點的要求,區人大會在今年4至5月份組織全區人大代表開展了“我為環境建設年建言獻策”的大型調研活動。全區人大代表以代表小組為單位,採取召開座談會和實地走訪相結合的辦法,深入本轄區外來投資企業、民營企業、個體業戶、基層群眾及政府有關職能部門開展調查研究,共召開座談會34個,209名代表參加了調查、座談,100餘名企業負責人和個體私營業主參加了座談。區人大會全體副主任和駐會委員在參與代表調查活動的同時,又分成10個組分別深入到各鎮、街道辦事處召開代表小組組長和企業負責人座談會進一步瞭解情況、徵求意見和建議。在廣泛、深入調查研究的基礎上,區人大會又多次召開主任會議對我區投資環境的優勢和不足進行了認真分析研究,提出了意見和建議。現將調查情況,彙總報告如下。

一、我區投資環境建設取得了積極進展

近幾年來,區委、區政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,最佳化發展環境作為一項重要工作來抓,採取了一系列重大舉措,促進了我區投資環境的改善。一是以精簡審批事項為突破口,積極推進政府審批制度的改革。全區行政執法審批制度改革工作按計劃順利推進,全區49個部門報批的809項審批和收費專案,取消和廢止的有599項,取消比例達到了67.9%,進一步減輕了企業的負擔。二是認真規範政府行政行為,實行政務公開,提高了辦事效率。全區成立了區外商投資專案服務中心、建設工程專案服務中心及建設工程交易中心,開展了“一站式”服務,實行審批事項承諾超時預設制度和行政審批責任追究制度,為企業提供了便捷的服務通道,促進了政府工作提速增效。三是集中整頓規範經濟秩序,加強對各類行政事業性收費的清理,制定出臺了《99區最佳化經濟發展環境責任追究暫行規定》。成立了機關行政效能投訴中心,實行了檢查許可證制度,進一步淨化了企業發展環境。四是深化“收支兩條線”改革,對全區行政執法單位的執法檢查和收費專案,依照相關法規和政策進行了核實和精簡,減少了“三亂”行為,增強了行政執法的透明度。五是在全區深入開展了機關作風建設年活動,大力加強機關作風建設,實行了政務公開和服務承諾制度,機關會風和文風得到了改進。同時,幾年來,區委、區政府持之以恆地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。另外,全區各鎮、街道辦事處和區直各部門在區委、區政府的領導下,深入開展環境建設年、專案建設年活動,大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明建立、社會治安治理等工作,使我區的投資環境得到了很大改善,既為經濟的發展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。在區人大代表的調查中,多數企業對我區的城市硬體發展環境表示滿意,在企業與政府的關係上,政府工作效率和質量上,大多數企業認為有較大的改善。

二、當前投資環境方面存在的主要問題

經過多年的努力,我區以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但是,面對其他周邊城市整體投資環境方面的競爭壓力,我們在思想認識、服務環境、信用環境、執法環境、企業經營環境和人文環境建設等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我區經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為:

1.人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映,少數執法部門的工作人員最佳化投資環境的意識與市區黨委、政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的部門和執法人員缺乏最佳化投資環境的強烈責任感和緊迫感,缺乏服務的主動性和熱情,甚至有的時候僅僅從部門利益出發,不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。由於思想還不夠解放,導致了最佳化投資環境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。1/4尾頁

考察報告

人大關於最佳化投資環境的調查報告(2)調查報告最佳化關於人大投資環境

2.行政行為不規範問題在少數部門時有發生,服務環境有待於進一步改善。調查中企業普遍反映,一是企業新上專案辦事難的問題並未根本解決。有的代表們在發言中談到,目前在我區一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個專案或搞一項建設,要到30多個單位及科室審批,週期長達幾個月。二是個別從行政執法部門分離出去的中介服務機構,沒有真正與這些部門脫鉤。企業在需要中介服務時,必須到這些行政執法部門指定的中介機構辦理,且收費比其他中介機構要高,這種強制服務的行為企業比較反感。三是我區實行的一站式服務機構,雖然採取了集中辦公的形式,但實際上還需要到各部門分別辦理,同時還存在部門之間協調不力等實際問題,,審批週期長,行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映,個別行政執法部門重收費、輕管理,甚至於為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發生。有的行政執法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性,反覆上門檢查,搞得企業不能安心經營。此外,經營狀況好的企業還成為少數社群、單位和組織優先“光顧”的物件,承擔著一定的社會服務負擔。五是重招商、輕安商的問題還在一定範圍內存在。許多代表反映,政府既要重視招商,又要重視安商、扶商,在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要,否則,招來商留不住,給他人做嫁衣,將直接影響我區的財政收入和經濟發展的後勁。調查中發現,我區目前有些企業已改到開發區註冊,如果這些問題不能在短期內儘快解決,已建成企業的流失現象還有可能繼續發生,必須引起高度的重視。

3.信用環境不盡人意,誠信建設力度需要進一步加大。近年來區委、區政府和各有關部門在整治信用環境方面採取了一些過硬的措施,取得了一定的效果。從總體上看,當前我區的信用環境不容樂觀,少數政府部門不同程度地存在著失信行為,不少代表反映,現有政府檔案中規定的優惠政策如招商引資獎勵、投資獎勵、退稅、綠化修路獎勵等難以兌現,挫傷了一些企業的發展積極性。

4.一些市、區執法部門職能交叉,執法環境急待改善。據代表們反映,儘管市、區黨委、政府在清理不規範檔案和收費專案中取得了積極進展,但是力度還不夠大,有許多與市場規則不相適應但與部門利益密切相關的審批、收費專案還沒有完全取消。同時,由於我區特殊的地理位置,市政府有關部門制定的檔案和規定在不同程度上削弱了我區的執法權利,影響了我區的利益。特別是市、區執法部門事權劃分不清,重複檢查、交叉收費,嚴重地影響了中心城區的執法環境。不少企業領導反映,他們需要拿出百分之五六十的精力來應付各種檢查和收費、協調各種關係,直接影響了企業的經營。還有一些代表反映,政府一些工作部門制定的規範性檔案、行政措施、政策資訊、收費規定和標準以及與企業生產經營活動密切相關的制度、規定,由於不能及時向社會公開,宣傳力度不夠,企業不知情、不瞭解,常處於被動地位。

5.中小企業融資難度大,企業經營環境還需進一步最佳化。從調查的情況看,絕大多數企業認為經營環境有所改善,對基礎設施條件、勞動力素質、企業與當地政府的關係、社會治安環境等滿意度較高,而經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支援。大多數中小企業很難得到銀行的貸款,只能靠自己的積累,甚至靠借、靠集資來解決資金週轉困難,貸款難已成為嚴重製約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施還跟不上,增加了企業的經營成本。代表們反映,一些園區如99科技工業園在路、水、電、氣、排汙、通訊等基礎設施建設上遠遠達不到企業的要求,影響了企業入園的積極性。三是人才缺乏,影響企業的發展後勁。我區是市中心區,人才資源相對其他區縣比較豐富,但企業普遍感到高階人才和科技人員難招、難留,人才引進的門檻還比較高,特別是對於沒有中高階職稱而企業又特別急需的技術人才、技術工人在優惠政策上還缺乏配套措施。

投資環境調查報告2

良好的投資環境決定招商引資和經濟發展的成效。為客觀反映我縣投資環境現狀,瞭解廣大投資者對我縣投資環境的評價和意見,20××年初,縣統計局透過問卷調查和實地走訪,在全縣範圍內進行了一次投資環境調查。

一、調查的基本情況

本次調查共在轄區內的112個工業企業、商貿業企業和生產經營性固定資產投資專案中抽取樣本45個,其中對31個樣本進行了問卷調查,對14個樣本進行了走訪調查。調查物件涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開採、商品零售、茶葉加工、房地產開發等11個行業。其中國有企業3個,民營企業20個,其它型別企業22個。調查樣本中境外投資企業(專案)34個,境內投資企業(專案)11個。

二、調查的結果

1、對投資環境的總體評價

(1)、經濟發展勢頭好,投資預期有信心。調查中有77.6%的調查物件對我縣的經濟發展前景充滿信心,同時認為我縣投資環境很好的佔31.8%,認為和其它地方差不多的佔30.6%,認為和其它地方差距很大的佔27.60%。對在我縣投資的預期回報充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%,信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。

(2)、資源豐富、投資成本低。調查中因資源豐富而在我縣投資的佔32.0%;因政府支援,投資環境好的佔26.0%;因政策優惠,環境寬鬆的佔20.0%。由於政府採取了“你發財,我發展”的戰略思路,降低了准入門檻,使投資者大大降低了投資成本。

2、對基礎設施方面的評價

調查問卷反映,有30.8%的調查物件認為我縣的交通、物流方便;69.2%的調查物件認為不能滿足企業的需要,亟待改善。對當前的通訊及資訊化狀況滿意的佔30.8%,基本滿意的佔61.5%,不滿意的'佔7.7%。調查物件對供電服務認為滿意的佔23.1%;基本滿意的佔60.5%;不滿意的佔16.4%。調查物件對金融服務狀況感覺滿意的佔38.5%;基本滿意的佔61.5%。調查結果表明我縣的社會基礎服務不盡人意,直接影響了投資者的生產經營環境,急需加大基礎設施建設投入力度,努力解決交通、通訊、電力供應方面存在的問題。

3、對宏觀經濟環境的評價

(1)、從土地管理、工商管理、行業扶持、專案審批、環境保護、規劃管理、稅費優惠政策共七個方面的宏觀經濟環境調查的結果看:認為有利於吸收投資的佔52.5%;亟待改善和配套的佔41.2%;不利於吸收投資的佔13.7%。調查中對土地管理、專案審批方面的認同率高,普遍認為土地資源供給價格較低,政策優惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%;專案審批方面的滿意度為62.5%。

(2)、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3%的調查物件偏好於僱傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為84.6%。對我縣的市場規模、融資環境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為30.7%。

4、對政治社會環境和法制環境的評價

(1)、調查結果顯示:政府部門提供的服務是比較好的。有61.5%的認為政府部門工作人員服務態度和辦事效率較高;38.5%的認為一般。對政府部門亂攤派、亂收費、亂罰款的現象有69.2%的企業沒遇到過;30.8%的企業受到或者經歷過。有74.6%的調查物件沒遭遇過吃拿卡要;有25.4%的物件曾經歷過。

(2)、對我縣的政策法制環境表示滿意。所有的調查物件在投資經營過程中,合法權益都能得到法律保障。

5、對生活及文化娛樂環境的評價

調查物件對社會治安和安全感滿意的為79.3%;對生態環境滿意的為68.3%;對我縣當前的休閒、娛樂等文化生活服務業普遍感覺不滿意,認為不好或比較落後的各佔50%。

三、存在的主要問題

1、交通、物流不暢。調查過程中業主們普遍反映火車運力緊張、公路設施極其落後是我縣縣當前投資環境中存在的最大問題。雖經近幾年的建設,我縣基礎設施較以前有了很大改觀,但遠遠滿足不了當前企業、居民生產生活的需要,嚴重製約著我縣的招商引資工作。

2、群眾阻擾業主生產、建設現象時有發生,有關部門協調能力不強。調查中有近四成的業主反映,近三年中都不同程度的遇到過居民阻擾生產、建設的事情,主要表現為道路交通和土地糾紛,其中礦山開採企業經歷最多。

對此,政府有關部門協調不及時,不得力,一件事情經常要幾個月才能解決,嚴重影響企業的生產。

3、優惠政策執行不夠,未能落到實處,政府部門的誠信度有待提高。調查結果表明,優惠政策是我縣投資環境中最具吸引力的因素。但是,相當部分業主反映優惠政策兌現力度不足,沒能落到實處,當企業引進後,優惠政策被打折,極大的傷害了外來投資者的感情,影響了我縣的投資環境和招商形象。

4、部分職能部門的服務有待加強。調查物件對我縣個別單位辦事效率的認同率較低,只有41.8%,同時有22.8%的調查物件對部分職能部門提出了具體的意見。問題主要集中在:部分職能部門辦事程式複雜而且缺少透明度;有的部門檢查頻繁,重罰輕管;個別公務員自身業務素質低,辦事拖拉;還有的部門缺乏對企業的瞭解和溝通,工作缺乏靈活性,官僚作風存在。

5、生活環境不盡人意,文化娛樂業發展落後,居民業餘休閒活動匱乏。

四、對進一步改善投資環境的建議

1、多方面爭取,積極改善我縣的交通物流現狀。在目前還無力改善出境公路狀況的情況下,政府要出面爭取鐵路部門的支援,逐步改善居民出境難、貨物運輸不暢的現狀。

2、制定考核評價體系,建立改善投資環境的長效機制,營造可持續發展的投資環境。縣上應強化投資環境監督機構,切實有效的受理和處理外來企業的投訴案件,促進外來企業投訴處理步入制度化、規範化的軌道。建立投資環境評價機制,由縣紀委,監察局牽頭,定期對影響我縣投資環境的行政效率、法規政策、收費環境、社會治安、社會服務等進行檢查,限期解決存在的問題。

3、政府各部門要努力提高自身的誠信度、工作協調能力,增加工作透明度,承諾的優惠政策就要兌現,並一視同仁,陽光操作。對各種糾紛政府主管部門要及時予以協調解決,切實維護投資者的正常生產經營環境,堅決杜絕“三亂”現象和“吃拿卡要”現象發生。

4、加快發展縣城文化娛樂、休閒產業。良好的工作環境固然重要,舒心的生活環境也不可忽視,高質量的生活條件和生活服務水平也是提升招商引資競爭力的重要因素。因此政府要積極引導,加快居民文化娛樂產業的發展,促進社會全面進步,進一步改善全縣投資環境。

投資環境調查報告3

按照區行政服務中心(投資管理局)“作風建設年”活動安排,4月中旬至5月初,由熊觀洲副局長帶領專案建設服務科、生活服務科相關人員,針對區域投資環境,調查走訪了我區20家企業。本次調研以走訪座談和問卷調查為主,走訪企業相關人員32人,其中領導決策層18人,中層管理人員14人,召開小型座談會 2次,參加16人。調研發放問卷20份,回收20份。從調查的總體情況看,大多數企業普遍對我區投資環境給予充分肯定,一些企業認為在沿海地區同類區域中也具有優勢。但也反映了區域投資環境中存在的一些問題,並就進一步改善投資環境提出了建議。現將具體情況綜述如下:

一、反映投資環境存在的主要問題

(一)企業用地瓶頸比較突出,土地交付時間延遲。吉利汽車公司反映:公司下步要上一個汽車油漆噴塗專案,因用地緊張,該專案只能在現有規劃廠區內實施。儘管企業加大環保方面投資,降低苯排放量,使環保達標。但由於離周邊居住點較近,有可能引起一些糾紛。一些內資中小企業如大興模具公司、凱瑪帳篷廠也反映:因用地問題影響了企業進一步發展的空間。燎原模具公司反映:按協議,有關部門應在20xx年1月交付公司在大矸街道後洋家村60畝土地。因拆遷政策處理遇到阻力,而未能及時交付。

(二)企業優惠政策不統一,有些政策標準偏高,相關政策調整告知企業不夠及時。寧波明聲服裝公司反映:XX區企業技改專案投入100萬元即可享受技改補貼,而開發區企業則需500萬元。公司屬於開發區企業,去年投入技改資金200萬元,享受不了技改補貼。利華(寧波)羊毛公司、寧波明聲服裝公司反映:現在公司為員工繳納的社保基金等“三金”一年大約5000-6000元,用工成本高出周邊地區,企業負擔較重。萬視福燈具公司反映:公司原廠房的消防按戊類標準設計。今年計劃實施二期擴建工程,廠房的消防仍按原標準做設計。最近設計方案在報批時消防通不過,理由是廠房的消防應按丙類。考慮到專案工期,雖經幾次溝通,消防部門仍堅持原來意見。為此,公司只能重新調整設計,在一定程度上延遲了工程進度。建議有關部門在政策標準調整時,及時將資訊告知企業,使企業少走彎路。

(三)一些政府職能部門缺乏主動和人性化服務。萬視福燈具公司反映:前段時間公司原供水管線管徑較小,又發生破裂,造成企業正常的生產、生活用水比較困難。因二期擴建工程馬上動工,經與有關部門協商後,確定從公司前門接入新的供水線,需穿越綠化帶。為此,我們與園林部門聯絡,提出是否可以邊施工、邊辦理手續,以緩解公司用水難的問題。可園林部門就是堅持須辦理相關手續後才能施工。無奈化了一個月左右時間辦理手續。期間公司生活用水十分困難,連衛生間都停水。林德氣體公司反映:公司在土地問題上所有手續都齊備,與鄰居的寶新公司也不存在土地爭議問題,但土地證就是辦不下來,有關部門理由是,在規劃紅線圖上需加蓋鄰居寶新公司的印章。建議此事由相關職能部門牽頭,召集我們兩家公司協調解決。

(四)社會治安中盜竊、搶奪案件時有發生,缺乏安全感。怡人工藝品(寧波)公司反映:去年8-9月份,公司兩個外籍高管的車輛在海琴園小區外停車場、老闆娘大酒店停車場連續發生車門被撬,車內手提電腦等財物被盜,事後報了警,但沒有下文。萬視福燈具公司反映:城鄉結合部高塘區域,因外地人口集中,經常發生打架、鬥毆事件,公司員工被打也時有發生。

(五)一些設施配套滯後,有些路段交通不便,存在安全隱患。林德氣體公司反映:公司按計劃在今年6月份投產,但生產供電因甬東變工程建設問題,估計在7月份才能建成,有可能影響企業按時投產。海住機械、日鼎電子公司反映:公司周邊一條規劃道路尚未建成,給企業生產、施工帶來諸多不便。明耀熱電公司、萬視福燈具公司、海住機械公司反映:富春江路公交車班次間隔時間長,公交站點離企業太遠,員工上下班坐公交車不方便。吉利汽車公司反映:因恆山路貫穿企業生產車間與物流場地,每天從車間生產線下來的車輛需開往物流區域檢測、停放,車輛往返的頻率很高,加之其它社會車輛大量透過公司門口的恆山路段,因此存在交通隱患。

(六)外商企業中、高層管理人員子女就學還有一定難度。吉利汽車公司、日鼎電子、寧波拓普隔音系統公司反映:企業經過幾年發展,中、高層管理人員已相對穩定,他們家屬、子女已在北侖定居,主觀上都希望子女能就讀北侖城區好一點中小學校。但由於北侖城區中小學校學額較滿,要進入理想的中小學校有一定難度。

二、進一步最佳化投資環境的建議

一是建立並完善投資環境組織協調機制。建議成立投資環境組織協調領導小組,成員由區主要領導任組長,區分管領導任副組長,與投資專案關係密切和監督考核部門作為成員單位,統一協調和處理投資環境重要問題,建立日常工作機制。

二是進一步推進行政審批制度改革。參照XX縣的“調整行政許可機構,歸併行政許可職能”的做法,進一步推進“專案、人員、授權”三到位。以電子行政審批和監察系統為突破口,進一步梳理審批事項,精簡審批環節,縮短審批時限;加強視窗受理人員隊伍建設,調整業務骨幹充實到視窗一線,把好審批入口關;適當充實行政服務中心力量,最佳化“重點專案服務卡”制度,對重點專案實施全程代理服務;進一步健全“馬上辦”網路,建立長效機制。

三是建立完善服務企業的專業網站。借鑑“中國、崑山都市網”,建立完善一個相似的“北侖企業政策法規網”,欄目包括投資類、經濟類、財政稅收類、勞動人事類、工商行政類、涉臺類、優惠政策類、司法解釋類、政策規章類、國際公約類、中外合資類等法規及其涉及生活內容的網站。

四是加大企業員工和經營者的培訓力度。企業在生產經營規模達到一定程度後,要進行二次創業,普遍存在知識更新和充電的需要,可借鑑杭州做法,由有關政府部門出面組織,協調聯絡高校開辦總裁班、總經理班等培訓專案。同時,出臺鼓勵員工接受再教育的優惠政策,努力營造員工學技能、鑽業務、求知識的良好氛圍。