保障安全網建設工程助老工程進展情況彙報
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今年以來，勞動和社會保障部門、民政部門按照年初人代會上“十件實事”的要求，認真紮實的做好社會保障和困難群眾救助工作，保障“安全網”和助老工程取得了明顯成效。
一、保障“安全網”建設工程進展情況
1、擴大社會 保險 覆蓋面。在鞏固國有和集體企業參保繳費的基礎上，以非公有制企業和個體、靈活就業人員為重點，積極推行擴面徵繳“一體執法”，穩步擴大社會保險覆蓋面，至5月底，完成社會保險擴面1631人，企業養老保險金清欠834萬元。抽調骨幹力量，對開發區已開工引進引辦企業的社會保險繳納、勞動合同簽訂情況進行了專項檢查，摸清了底子，為下步實現開發區已開工引進引辦企業社會保險全覆蓋奠定了堅實基礎。
2、確保各項社會保險金按時足額髮放。至5月底，收繳企業養老保險金7719萬元，規模以上企業養老保險參保率達到98，支付養老金5042萬元；基本醫療保險參保人數新增2118人，累計徵繳醫療保險金2302萬元，收繳率99，支出醫療保險金1735萬元；收繳工傷保險金426萬元，支付工傷保險待遇296萬元；收繳失業保險金515萬元，發放失業救濟金332萬元。
3、深化基本醫療保險制度改革。今年來，陸續制定出臺了《關於增加基本醫療保險門診規定病種的通知》、《關於調整章丘市城鎮職工大額醫療費救助金年度最高支付限額的通知》等四個規範性檔案，進一步增加了門診規定病種，提高了職工大額醫療費救助金年度最高支付限額，降低了部分病種的職工個人負擔比例，有力地提高了職工的醫療保障水平。認真做好原明水熱電廠、造紙廠等改組改制企業的參保工作，擴大了醫療保險覆蓋面。
4、提高城鄉低保標準。為解決物價上漲等因素導致困難群眾生活水平下降問題，市政府出臺了《關於提高城鄉居民最低生活保障標準的通知》（章政辦發[20xx]10號），將城鎮低保標準提高到每人每月230元，農村低保標準提高到每人每年1200元，農村低保金實行按季度發放，基本滿足了城鄉困難群眾的需求。我市城鄉最低生活保障工作堅持動態管理，上半年透過對困難群眾的摸底調查和審驗城鎮居民低保證，對應納入最低生活保障的都及時納入，做到了應保盡保。截至6月份，城鎮居民最低生活保障物件為1897戶、3958人，主要是商業、糧食、供銷、物資及經貿系統的'下崗、失業人員及其家庭成員，其中三無物件7人、無業居民1234人、失業人員520人、在職人員243人、下崗人員785人、離退休人員65人、學生362人、其他人員742人；農村最低生活保障物件為4434戶、9061人，分佈在全市20個鄉鎮（街道）、908個村（居），主要是因病、災等原因造成生活困難的群眾。
二、助老工程進展情況
助老工程。今年市政府決定投入300萬元新建雙山、官莊、擴建高官寨等三處敬老院。截至6月初，雙山敬老院主體工程已基本竣工，現正進行收尾工作，建成後可居住200位五保老人；官莊敬老院建設4月份動工，主體工程建設於6月底完成，建成後可居住300位五保老人；高官寨敬老院，已完成工程招投標，因規劃、設計等有所變動，近日開始動工建設，建成後可居住108位五保老人。
三、存在問題
目前 勞動保障 體系建設工作存在的主要問題是人員編制和經費不足。隨著社會保障工作在維護穩定、促進經濟社會發展中的作用越來越突出，社會保障服務物件不斷增加，業務量不斷加大。目前，勞動部門承擔著全市400餘家企業和2.6萬餘名自由職業者的養老保險基金徵繳任務，還承擔著近萬名離退休職工的養老金髮放工作。社保經辦機構工作人員、經費嚴重不足，勞動監察、醫療保險和勞動仲裁等各個部門均不同程度地存在人員編制不足的情況，影響了工作正常進行。
四、下步工作重點
一是以開發區已開工引進引辦企業為重點，抽調骨幹力量組成擴面執法工作組，與濟南市勞動監察部門密切配合，開展社會保險繳納、勞動合同簽訂專項監察，逐步實現開發區已開工引進引辦企業社會保險全覆蓋。二是制定出臺破產企業退休職工醫療保險方案，儘快解決這部分弱勢群體的醫療保障問題。強化對定點醫療機構的監督和管理，遏制醫療機構不正當醫療行為。三是認真貫徹落實國務院38號檔案，加大社會保險費徵繳力度。確保社會保險金按時足額髮放。