建築工程安全生產管理的特點和難點
建築工程安全生產管理的特點和難點
建築工程在我國佔據重要的地位,現階段我國的有大量的建築工程在施工建設當中,頻發的安全事故依然讓建築行業的前景不容樂觀。目前,建築安全生產形式很嚴峻,傷亡事故多發,是高危行業之一。怎樣安全生產是讓一個人頭痛又無法迴避問題。儘管我國一再強調安全生產,把安全放在首位,但是有關安全生產的事故不斷髮生,給個人、集體和國家造成巨大的損失。如何有效消除建築生產中的安全事故需要精心全方位分析,找到原因才好對症下藥。
一 建築工程安全現狀
建築工程安全生產有兩方面的含義,一方面指工程本身的質量安全,就是說所建的工程是否達到的質量要求,整個生產過程是否符合工程建設強制性標準,是否能在規定的年限內安全的使用。
我國建築生產安全性較低,每年死於建築行業的人僅次於交通、煤炭行業。據國家安全生產監督管理總局釋出的資料顯示,20xx年全年建築業共發生1015起安全事故,死亡1193人。有統計表明,英國平均每週有1名建築工人死於安全事故,美國平均每週有2名建築工人死於安全事故,而我國保守的統計每天就有4名建築工人死於安全事故。因此遭受的損失佔整個工程建設投資的10%左右。隨著社會的發展,勞動者的價值不斷提高,人的生命也越來越受到重視。我國的建築人員安全狀況卻還沒有引起足夠的重視和保護,這是我國建築行業的一個重大缺憾。
二 建築工程安全生產管理的特點
1.建築生產施工是不固定的。建築的特性之一就是要到處流動,一項工程建設完結後便在其他的地方開始新的工程建設。建築從業人員也是不固定的,大多數建築施工單位的一線工作人員都不是正式的員工,人員的流動量是很大的。一線的工作人員大多是人往高處走,哪兒給的工資高就到哪兒去。施工期不會固定在某一季節,往往要經歷較長時間,防護措施要根據時間的不同而不同,但是有些企業始終採用同一種防護措施,確保安全生產。
2.建築施工過程中外部環境也是多變的。比如天氣的變化、交通的變化、地質的不同、治安環境等多種因素,使生產過程更加複雜,也極易在施工中引發安全事故。
3.建築生產用到的材料是多種多樣的`。不同的材料由不同的人員使用,這樣建築工程中涉及的專業就多,工序也多,立體交叉作業也多,形成了一個紛繁複雜的局面。大量的建築材料、工作人員、機械裝置、施工工序匯聚在一起,不同工序工作的時間範圍上的交叉,要讓這樣一個複雜的、時刻變化的、龐大的工程有機的融合在一起而不發生意外的事故是比較困難的。
4.建築材料不合格造成的事幫佔有很大比重。目前,建築市場存在著的一個問題就是魚龍混雜,拼湊的包工隊、沒有資質的隊伍掛靠有資質的企業,透過不正當的競爭得到工程的建設任務。後期為了彌補前期的投入和追求利益的最大化,採用偷工減料、以次充好、租用裝置等手段降低生產成本,使安全事故頻發。北京房山一個建築工地宿舍坍塌就是因為房屋鋼管細、樓板承重差且住了多人造成的。
5.我國雖有《安全生產法》《安全生產條例》等法律法規,但還不健全,具體實施起來存在著困難。企業真正落實安全管理制度的很有限,不少企業看重生產,輕視安全的問題沒有根本解決。很多企業在生產經營中採取了層層轉包的方式,把一個工程劃分成數個小專案由不同的人承包建設,本應該由建築總承包單位對安全生產負總責的,總承包單位推卸給小承包商。如此一來就導致安全管理脫節了,安全責任難以明確,安全生產責任制無法落實到實處。
三 建築工程安全生產的一些解決方法
首先,要建立健全安全生產的法律法規,讓建築工程在生產施工中有法可依,嚴格按照規範施工。對不符合規範施工的督促其改正錯誤、規範生產。沒有施工資質的隊伍、拼湊的隊伍予以強制解散。嚴防工程招標中不正當的競爭。
其次,組建、完善安全生產的監督隊伍,引進新型有效的監督機制。一是宏觀監督,和要由政府部門對大市場進行全面監督管理,運用政府的力量把安全隱患消滅在萌芽狀態。二是微觀監督,即在施工單位內建立安全管理部門並將該部門放在重要位置,只有透過安全檢查才能施工。從對建築裝置的檢查到施工人員的安全裝備檢查,每一個細小的問題都不放過,每日一檢,讓安全生產印入工作人員的心中。
再次,企業要開展對建築從業人員的職業培訓,讓他們掌握專業的技能。特殊的崗位必須經過專門的安全作業培訓,獲得特種作業操作資格證書才能上崗。加強安全教育的培訓。《建築工程安全生產管理條例》中規定:施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育情況記入個人檔案。安全教育生產考核不合格的人員不得上崗。設立安全生產的獎懲制度,鼓勵大家安全生產,嚴格處理違反安全生產的集體或個人。 第四,淘汰老舊的裝置,改善施工環境。在施工現場設定明顯的安全警示標誌,設定安全通道,向工作人員提供安全防護用品。
第五,透過行政的力量將安全生產的責任劃分清楚,承包、轉包、分包的合同中要明確各自安全生產的權利和義務。整頓建築市場,使建築隊伍和建材都符合相關的要求。 最後,安全生產不要只在口頭上喊喊,要切實落實到實處。
結語:我國經濟發展迅猛,城市建設進入了一個高峰期。面對建築行業暴露出的很多問題,要引起相關部門、單位的重視。雖然建築工程生產中的安全問題有不少的特點和難點,但透過分析可以看出只要工作人員在思想上認識清楚,仔細謹慎地對待生產中每一個問題,減少安全事故的發生就不是痴人說夢。安全生產無小事,千方百計消除事故隱患,責任重於泰山。 希望將來建築工程安全生產能得到大幅度的提高,減少不必要的傷亡和經濟損失,為我國的經濟發展做出更多的貢獻。