技工院校財務風險管理與有效控制論文
筆者工作的單位為技工院校,它在社會發展中屬於特殊經濟主體,受到計劃經濟和傳統財務管理模式的影響,其在財務風險管理上表現出一定的漏洞和問題。近年來,技工院校規模正在日益擴大、招生規模也逐年上升,財務管理工作強度明顯提升,而財務風險防範似乎成為一個重要的管理難題。學校面臨的主要財務風險是資金風險,預算收支失衡、資本結構不合理、教育基建投資和教育事業經費各自核算等問題都學校財務管理和資金管理帶來風險。要解決技工院校財務風險問題,就必須找到財務風險的成因,對症下藥,使得問題得到妥善地解決。
一、技工院校財務風險的主要來源
第一,缺乏成本意識。當前很多技工院校均意識到了成本核算的必要性並加大了工作力度,但是成本核算工作被邊緣化的傾向依舊比較明顯。舉例來說,院校一般不重視應該支付給教職工的課時費、績效工資和專業管理費用的及時性,而這些費用是技工院校成本的主要組成部分,同時也是維持教職工工作積極性的重要推動力。在筆者調查研究過程中發現很多院校甚至根本不進行成本核算,成本意識極其匱乏。院校財務部門受到個別系別和專業的影響承受了較大的成本核算壓力。
第二,採購環節耗費較大。為了維持基礎設施的使用效率和使用效能,院校每一年都要花費資金進行基礎設施維修,不然可能會對教學和管理產生影響和阻礙。基建維修對於技工院校來說是必要的,但是大量進行基建維修就會給學校帶來負債。一般來說,技工院校在進行教學裝置、教學工具的選擇時,採取的是貨到驗收、驗收合格付款的方式,供貨方在交易的過程中也是根據院校付款的進度進行發票的開具,這就造成了已經簽約但是沒有發票的貨款在學校財務部門的負債科目中得不到具體的體現,財務部門無法監控該項業務的花銷情況,當大批貨款一齊到期的時候,財務部門將會承受較大的資金壓力。
第三,後勤管理缺失。技工院校後勤部門依然存在管理粗放的問題,比如說採購環節缺乏統一的報批程式,一些管理人員利用院校的管理漏洞不經過正常的報批手續進行物資採購,給學校的預算開支帶來負面的影響。
二、有效控制技工院校財務風險的措施和對策
第一,構築財務風險預警機制。技工院校為了獲得持久的發展,就必須在財務管理中加入財務風險預警機制,這對其進行專業建設、實現戰略目標來說具有重大的現實意義。學校應該對經濟活動中蘊含的財務風險進行動態監督和防控,以及時的風險預警為經濟活動提供更為堅實的保障。財務人員可以以學校的預算指標、財務報表、其他基礎性財務資料為依據,藉助統計分析和數學模型,將學校可能面臨的財務風險進行量化,當財務風險超出學校可以接受的範圍時,預警系統就啟動了,在這種情況下,學校可以及時地採取措施,降低財務風險給企業帶來損失的可能性。財務風險預警機制能夠將財務風險控制在萌芽之中,使得技工院校處在安全的財務環境中。
第二,加強財務預算工作強度。財務風險控制不得當,技工院校的發展和專業發展將會受到嚴重影響。所以學校必須注重預算工作的重要性,將預算工作和學校財務、事務發展之間建立起嚴密的聯絡,使得學校的財務工作變得更加有效。另外,學校應該意識到預算工作的前導性和遠見性,讓預算在學校財務工作的開展中起到積極的推動作用。學校可根據自身 當前的發展情況、未來的發展方向、可能進行的裝置投資進行預算編制,在預算工作中秉承發展、科學理念,不可想當然地隨意進行,良好的預算方案應該是學校未來發展方向的指引。
第三,完善內部控制工作。在實現組織管理目標的過程中,內部控制是非常總要的工具和方法。同樣,健全的財務內部控制環境的構建同時也是技工院校高效、安全執行的一個重要保障。完善的內部控制體系能夠保障資金使用規範和資產使用安全,將院校內設施和資金的'效益發揮早最優。在進行內部控制體系建立的時候,首先應該著重強調的是財務內部控制環境的建立,學校領導層首先應該高度重視財務內部控制環境的建立,為企業的資金排程、物資採購、投資籌資、裝置維修等財務活動建立完善的管理制度,保證財務內控的有效性和完整性。此外,技工院校還要注重會計系統的建立,會計系統的完善與否關係到會計操作的合理性和規範性,決定了院校的會計工作是否符合相關的會計準則和會計制度。為了保障資金賬目清晰、規範,不出現會計系統工作失誤造成的財務風險,技工院校必須重視會計系統的建立。
在預防和控制技工院校財務風險的過程中,財務控制程式也是至關重要的,院校可以透過不相容職務相分離、明確的職責劃分、詳盡的崗位描述和許可權控制、嚴格的財務稽核程式來規範財務工作,實現對財務風險的有效控制。事實證明,如果財務控制程式得當的話,那麼財務管理環節中漏洞就很少,財務風險自然就很低了。
總而言之,技工院校應該分析財務風險的根源,透過財務風險預警機制的建立、預算工作的加強和內部控制工作體系的完善來應對財務風險,實現學院的持久健康發展。
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