論對水利工程建設專案竣工決算報告的思考論文
論文關鍵字:決算報告思考
論文摘要:水利工程基本建設專案竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設交付使用辦理財產移交的依據及考核水利工程建設成果的總結性檔案。
水利工程基本建設專案竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設交付使用辦理財產移交的依據及考核水利工程建設成果的總結性檔案。提高對竣工決算報告的認識,對於編好竣工決算報告和作好竣工基建專案的驗收工作有著積極的意義。
水利工程竣工決算報告綜合地、全面地反映了水利工程的建設成果和財務情況。水利工程竣工決算報告包括建設工程前期費用和從籌建到竣工驗收的全部費用,即建築工程費、安裝工程費、裝置投資、其他費用和預備費。它除用貨幣指標來反映水利工程竣工專案的投資來源、資金運用、建設規模、工程造價、投資效果和綜合效益外,而且還採用建設工期、實物工程量、主要材料消耗等主要經濟技術指標來考核建設成果。在編制竣工決算報告時,由於及時地清理了財產、物資、債權債務,處理了工程中有關遺留問題,實現了工完場清,工完帳清,這樣就能夠最終正確地反映建設成果和財務情況,它是根據歷年的財務決算與工程概(預)算所進行的工程專案的總決算。
水利工程竣工決算報告是向水利工程管理單位辦理移交財產價值的依據。水利基建專案大部門由承建單位完成,基本建設專案竣工驗收後,承建單位需要向水利工程管理單位辦理財產價值移交手續。辦理移交財產,不僅要提供工程技術資料,而且還要提供交付使用財產的名稱、規格、數量、價值等。竣工決算報告反映各項建造和購置的'固定資產、流動資產、遞延資產等價值及有關資料,是使用單位接受及確定新增資產價值並登記入帳的唯一依據。正確地確定新增資產價值,對合理地提取折舊、大修,正確核算水利工程成本,搞好經濟核算,加強管理,提高經濟效益有著積極意義。
透過編制竣工決算報告,可以全面考核水利工程竣工專案概(預)算和基本建設投資計劃的執行情況。將竣工決算報告中的各個工程專案的實際支出,完成的實物工作量等項指標,與概(預)算相比較,可以考核各個單項工程以及分部分專案工程的投資和實物工作量的完成程度,分析工程投資的超降原因,考核工程專案施工建設管理水平,同時可為設計單位提供技術經濟指標資料。
竣工決算報告是總結建設經驗的有效方法。根據水利部的要求,竣工決算報告,要由承建單位,在建專案完建後,竣工驗收前,組織工程技術、財務、統計、物資等人員參加的專業班子來編制,實際上就是對整個工程的一次全面總結。透過竣工決算報告的編制,可以檢查會計核算以及合同管理招投標是否符合規定程式和要求。各個工程專案的建設成本是否按原計劃執行:物資管理和工程技術管理是否符合管理規程:整個假設是否完全按照工程技術要求進行,等等。透過檢查總結,肯定成績,揭露矛盾,為以後制定計劃,加強基本建設管理,修訂概算、預算定額提供基礎資料。
竣工決算報告為加強國有資產管理提供了條件。由於竣工決算報告能夠正確核定新增資產價值並登記入帳,這樣就可以有效地防止了國有資產的帳外流失,克服被侵佔、挪用現象的發生。這對加強國有資產管理,促進水利經濟的良性迴圈,都有著積極的意義。
竣工決算報告是承建單位向國家報帳的書面材料和重要的經濟檔案。根據國家規定,建設專案竣工後,承建單位必須將驗收機構確認驗收合格的竣工決算報告,按照規定報送有關主管部門、計劃部門、財政部門等,作為國家考核、批覆和彙總的依據。由於竣工決算報告是建設專案的建設成果和財務情況的總結性報告檔案,是竣工驗收報告的重要組成部分,所以它是重要的經濟檔案,必須注意保密,妥善保管,永久儲存。
參考文獻:
[1]楊宇.水利工程基本建設項的幾點意見[N].中國水利報.2005-2-10(第五版).