稅務局推行精細管理模式提高後勤服務功能工作心得
後勤保障管理工作是國稅部門的一項基礎性工作，更是稅收管理工作重中之重。對提高稅收工作質量和效率具有重要作用，為稅收事業的發展提供有力的保障。為此，隨著市場經濟的發展和國稅系統改革的不斷深入，後勤管理部門的任務越來越多，工作標準和要求越來越高，保障的作用也顯得越來越突出。筆者結合__縣國稅局在推行後勤精細化管理中的實踐，就進一步創新後勤精細管理，提升後勤保障水平作些探討和思考。
一、實施後勤精細化管理的實踐
加強後勤精細化管理工作為稅收事業的發展提供有力的保障。近年來，我們將後勤精細化管理納入全域性重要日程，並積極探索了後勤精細化管理的有效途經，初步健全了“機制規範，精細管理，創新服務”精細化管理格局，其主要做法是：
1、建立健全管理制度。按照統一規範、勤儉節約、保障有力的原則，逐步將機關後勤保障工作納入到規範化、制度化管理，先後制定並完善了《__縣國家稅務局物業管理制度》，《__縣國家稅務局後勤接待管理制度》，《__縣國家稅務局車輛使用管理制度》、《__縣國家稅務局綜合治理管理制度》等10多個機關後勤工作規章制度，這不僅是國稅系統開展“管理提高年”的需要，也是__縣國稅事業今後發展的需要。在加強全縣國稅系統基礎工作的同時，在環境衛生、綠化管理等方面制度，進一步完善了《__縣國家稅務局家屬住宅樓管理辦法》，《__縣國家稅務局辦公樓、家屬小區環境衛生管理辦法》，各項制度的制定出臺基本上涵蓋了後勤工作各個方面，真正達到了有章可循、有矩可依、違規必究，有力地支援和保證了稅收工作的開展和國稅系統文明和諧。
2、設立後勤服務機構。在推行後勤規範化管理中，著力從細化分工入手，創新後勤管理服務工作。按照規範管理的要求，在20__年初，機關內設機構調整中，從原辦公室中將後勤服務崗分離出來，單獨設立“服務中心”，主要職責包括制度制訂、後勤接待、資產管理、__產管理、水電管理、車輛管理、綜合治理、計劃生育、環境衛生等項工作，全面履行後勤保障管理工作。
3、落實精細管理模式。為加強後勤精細管理體系建設，在全面梳理、修訂和完善各項內部管理制度上，進一步明確了後勤保障各個工作崗位的職責、許可權及流程，明確了每名機關人員應遵守的紀律和規定，實現了事先有目標、過程有監控、結果有考核、責任有追究的後勤管理體系，由於後勤體系的健全，後勤管理工作更加科學化、規範化、精細化。近年來，後勤管理嚴格落實了各項規章制度，不僅提高了後勤工作質量和效率，也節約了人力、物力、財力，在開展勤儉建局中取得了良好效果。
二、後勤管理中存在的問題
縱觀國稅系統後勤管理工作都是沿用計劃經濟濟條件下的一些體制和辦法。在特定的歷史條件下曾發揮了保障有力的作用。但在新時期下，原有管理體和管理模式在執行中反映出許多矛盾和問題。主要表現在以下幾個方面：
1、思想認識不到位。長期以來，由於國稅部門少數領導和大部分職工對後勤保障管理工作沒有充分認識，片面地認為後勤保障管理工作只是服務中心部門的事，這樣導致了後勤工作與稅收工作不相聯絡，更是與國稅中心工作不能相提並論，其根源在於少數領導和大部分職工思想認識不到位的內在原因所在。
2、管理模式不創新。在國稅部門機構改革和稅收徵管改革等因素的影響下，我們對後勤保障管理進行了改革和探索，促使了後勤保障管理向社會化的方向發展。經過多年探索和嘗試，內部機構多次調整，後勤服務曾幾次從辦公室分離出來，設立“服務中心”行使後勤保障管理工作事項，但仍沒能全面實現社會化的管理模式，也沒能完全擺脫計劃經濟的管理模式，改革的收效甚微。
3、服務理念不增強。由於人們對後勤保障管理工作的錯誤認識，所以後勤工作人員相應對後勤服務理念意識淡化，並在日常後勤管理事務中，只求維持現狀，不講創新管理方式，更不提倡為全域性性稅收中心工作提供後勤保障服務。不能滿足國稅部門正常工作高效運轉，更不能適應社會常態化後勤管理需要。
三、加強後勤精細化管理的建議
古人語：“兵馬未動，糧草先行”。為加強後勤精細管理工作，除建立健全後勤管理制度外，必須進一步強化後勤崗責體系，加強隊伍建設，強化技能培訓，提高綜合素質，提升服務功能等系列措施，是服務和保障全域性性中心工作的重要前提。
1、加強後勤隊伍建設，著力提高管理能力。為建立高素質的.後勤管理隊伍，要始終堅持以人為本的方針，著眼於後勤保障工作的長遠發展，不斷提高後勤人員素質。一是加強思想道德教育，提高後勤保障服務意識。由於後勤工作頭緒多、壓力大，加強思想道德教育十分必要。要經常組織後勤工作人員進行思想和職業道德教育，讓大家感悟社會公德、職業道德和為人美德，讓大家認識到後勤管理和服務工作也需要講政、講大局、講奉獻，要做好後勤保障工作必須要牢固樹立熱愛國稅、奉獻國稅的思想，進一步增強責任意識和服務意識，自覺做到文明服務，規範流程，精細管理，高效運轉。努力打造一支工作作風一流，提升服務水平，保障有力的後勤隊伍。以全心全意為機關服務為宗旨，樹立視窗意識，自覺維護國稅形象，增強職業道德建設。
2、強化基本技能培訓，著力提高服務素質。結合局系統開展崗位練兵活動，有計劃、分層次地開展崗位培訓，有效地提高後勤保障隊伍的業務素質和文化修養，不斷增強後勤工作人員對縣情、稅情等方面知識的瞭解和學習，使每名後勤工作人員在本職崗位上更能勝任工作。後勤接待工作人員包括駕駛人員，都能較熟練地掌握本縣地理概況，歷史文化、自然景觀、
交通旅遊線路以及國稅工作概況，展示較高的後勤接待工作人員素質，充分體現本局獨特的接待風格。
3、創新先進管理模式，著力實施精細管理。按照精細化管理的要求，必須用先進管理模式，實現超前服務、安全服務、貼近服務，不斷提高後勤保障工作質量和效率。一是增強超前服務意識。按照關口前移的原則，事先把內外部條件、主客觀因素都考慮到，增強工作的預見性和主動性，減少和避免工作失誤。例如，機關辦公樓、家屬樓、辦稅服務廳、用電遇到供電部門檢修用電線路時，實施停電，給國稅工作帶來諸多不便，特別是在徵稅期間，要及時通知到辦稅服務廳（各單位）及各納稅人，告知納稅人辦稅時間更改，不讓納稅人跑冤枉路，以確保機關各單位工作不因外部因素受到影響；再如，環境衛生、綜合治理、計劃生育等項工作都在日常工作中要增強工作的預見性。二是增強安全服務意識。在抓好後勤保障管理工作的同時要把安全工作放在第一位。在後勤服務工作中灌輸安全服務的理念。向地方招聘保安人員，對辦公大樓和宿舍區實施24小時值班制，有效地保障機關人員工作和生活安全，為國稅系統幹部職工提供良好生活和工作環境。進一步加強公務用車管理。在車輛駕駛時，杜絕超速行駛、疲勞駕駛和酒後駕駛現象，實行安全行車提醒制；特別是接送級領導和陪伴客人瀏覽景區，經常性提醒客人注意安全，時時刻刻增強安全意識。三是倡導貼近服務觀念。後勤保障管理工作事無鉅細，繁冗雜亂，更需要後勤工作人員做有心人、貼心人。要透過開展貼近式服務，解決大家關心的熱點、難點問題，滿足不同層次和方面的需要。當前，稅收徵管改革的進一步深化，機構收縮等諸多因素的變化，工作秩序要理順。除做好乾部職工思想工作外，還在後勤保障上下功夫。必須加大招待所管理力度，著力幹部職工的早上就餐問題，讓幹部職工安心工作，舒心工作。四是開展勤儉建局活動。國稅部門要把勤儉建局為一項長期任務來抓，切實抓出成效來。要把節約機制引入辦公經費管理，從細節抓起，從小處著手，保持發揚艱苦奮鬥，勤儉節約的光榮傳統，使全域性幹部職工樹立起“節約每度電、節約每滴水、節約每張紙、節約每分錢，從點滴做起，從我做起”的節約理念，共同推進勤儉建局深入開展。加強機關固定資產管理。配合財務部門進一步完善固定資產內部調撥、領用、報廢報損手續。把管理使用的責任落實到每個股（室）單位和幹部個人，責任到人。五是加強公務接待管理。本著既熱情又節儉的原則，嚴格公務接待申請、審批制度和接待標準。由接待的職能科室、單位填寫《來客接待聯絡審批單》，報服務中心負責人和分管局領導批准後，由服務中心負責人統一安排到指定地點就餐。並原則上在縣局食堂就餐，確需到城區飯店就餐的，經局領導審批後，由服務中心負責人預訂食宿。六是加強物業管理。配備專門人員進行專職負責。在整個物業管理中，保養和維修的任務很重。要有水電工對大樓供電、供水、電梯、空調等系統使用中的維護保養工作。同時對場地綠化及時，施肥澆水、除草除蟲、整枝修剪等護理工作。