縣交通運輸局關於交通運輸企業開展安全生產標準化建設工作的實施方案範文
各股、室、站、所、中心：
為全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作，根據市局長交安監[2014]25號檔案要求，結合實際，特制定本實施方案。
一、組織領導
為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業安全生產標準化建設，我局決定，成立安全生產標準化考評工作領導組（以下簡稱考評工作領導組），負責全縣範圍內交通運輸企業安全生產標準化考評工作的組織領導和推進協調工作。
略
二、實施範圍
經行政許可具有獨立法人資格，直接從事道路水路運輸（含客貨運輸企業、客貨運站場）、城市客運（含公交、出租汽車企業）、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業。
(一)集團公司如不直接從事生產經營的，可不申請考評；如果主動申請，也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產經營的，應申請考評。對於集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產經營的，應對分公司、子公司單獨進行安全生產標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級（三級）安全生產標準化企業的，經集團公司申請，經省級交通運輸主管機關同意後，可直接評定為二級（三級）安全生產標準化企業。
（二）對於包含多類經營專案及“一套班子多個牌子”的企業，考評均實行分類考評，分類定級。
（三）對於公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所，應按照“一站一考評”的原則進行考評。
（四）對於從事多種貨種運輸經營的企業，可按照達標標準最高要求進行考評。
（五）對於縣鄉公路施工的建設專案部，原則上工期超過一年的專案部均要實施考評。
三、管理分工
全縣交通運輸行業按照分級負責、屬地管理的原則，組織實施安全生產標準化考評工作。
（一）局安全監管股負責全縣交通運輸企業安全生產標準化考評工作的組織、協調、推進；
（二）運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業安全生產標準化建立工作，組織企業做好自評及考評申報工作；
（三）客運辦負責組織出租運輸企業安全生產標準化建立工作，組織企業做好自評及考評申報工作；
（四）質監站負責在我縣滿一年以上，縣鄉公路施工專案部的標準化企業建立工作，組織企業做好自評及考評申報工作。
四、工作步驟
（一）宣傳準備
各單位要採取多種形式大力開展交通運輸企業安全生產標準化建設宣傳貫徹活動，充分利用各種媒介，及時廣泛宣傳開展安全生產標準化建設活動的重要意義，組織開展安全生產標準化學習培訓，為企業安全生產標準化建設營造良好的氛圍。
（二）達標要求
按照省交通運輸廳《關於全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》要求，2014年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業的達標考核工作；適時啟動交通運輸建築施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業的達標考核工作，12月31日前完成企業總量的50%。
（三）方法步驟
1、開展企業自評。
各管理部門發動企業積極開展自評工作，各企業成立自評工作組，對照《交通運輸企業安全生產考評指標》進行安全生產標準化自評，逐項給出自評分值，並針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。
2、考評啟動，接受企業申請考評。
省交通運輸廳對我市交通運輸企業考評機構和考評員認定後，市局將及時啟動考評工作，在考評有效期內，局考評機構在企業申報的基礎上，按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施方法》及省廳要求，做好安全生產標準化考評工作。
各交通運輸企業對照《交通運輸企業安全生產化達標考評指標》完成自評，形成自評報告，經考評組稽核，按流程透過交通運輸企業安全生產標準化管理系統向評審主管機關（三級向市交通運輸局，二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部）提出考評申請。評審主管機關制定相應的考評機構實施考 評。
3、加強監管、形成交流，協調解決企業安全標準化工作。
安全監管股要加強企業安全生產標
準化考評工作的監督、檢查和指導，透過經驗交流、現場觀摩、督導檢查等形式，及時掌握考評進展情況，認真研究解決考評工作中的新情況、新問題，指導和督促企業確保安全生產標準化考評工作目標的順利實現。
4、組織複評、嚴格考核，確保企業安全標準化全面達標。
考評機構完成考評後，對不達標企業要及時就考評過程中發現的問題及企業提出整改建議，企業對考評機構提出的整改意見，能按要求整改到位的經考評機構核實後，可視為達到考評要求。企業對考評結果存有異議的，可向評審主管機關提出複核申請，由主管機構及時組織複核。
縣交通運輸局將把這次企業安全生產標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核，納入安全生產目標責任制考核和績效考核的重要內容。要將企業安全生產標準化考評結果作為企業績效考核、信用評級、示範建立、評先創優等活動的.重要參考依據。要切實加強對未達標企業的安全監管，對在規定時限內未完成安全生產達標定級的交通運輸企業，由行政許可單位責令其停產整頓，對規定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業，要依法予以吊銷許可，以確保完成重點行業企業安全生產標準化考評工作的目標順利實現。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。交通運輸企業安全生產標準化達標考評充分體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的科學理念，是新形勢下安全生產工作方式的創新和發展，是當前乃至今後一段時間交通運輸企業安全生產必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求，充分認識到企業安全生產標準化建設工作的重要性，切實加強機構、人員、資金等方面保障，確保年度工作目標完成，逾期未完成的，將約談，通報相關單位，並將未按期達標的企業納入交通運輸安全生產監管名單和“打非治違”物件。
（二）明確目標，完善方案。相關單位要依據本《通知》明確的工作目標、要求，結合實際和行業特點，完善本單位、本部門安全生產標準化達標實施方案，進一步細化工作目標、措施和步驟，排出重點工作，列入工作節點，建立倒排時間表，廣泛發動、精心組織、積極推進，務求在規定時間內高效地完成達標考評工作。
（三）規範程式，強化服務。考評機構和考評員在開展考評工作中，要熟悉安全生產標準化考評方法和要求，認真實施安全生產標準化達標考評工作。要加強監督管理、規範考評程式、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律，認真做好申請材料受理、評審結論稽核、評審工作質量檢查考核等相關工作，著力提高安全生產標準化考評工作質量。
考評機構的考評工作不得以盈利為目的。考評機構要根據申請企業的規模、安全生產水平等情況，科學合理考評組人員組成、考評行程安排，儘量減少對企業正常生產秩序的干擾，在保證考評效果的同時，儘量節約考評成本。嚴禁考評員私下收費。
（四）突出重點，加強監管。局安全監管股要加強監督檢查，堅持與時俱進，突出工作重點、解決突出問題，切實提高企業安全生產標準化建設水平。一要將安全生產達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監管工作有機結合起來，把沒有開展安全生產標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系執行的企業作為安全監管重點，加大執法檢查頻次，強化執法檢查力度，努力提高企業開展安全生產標準化考評工作的自覺性，確保考評工作規範、有序開展。二要完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進考評工作；建立有效激勵機制，激發企業自覺性，以經濟手段促進考評工作。三要建立考評工作資訊化管理平臺，加強對工作進展的實時管理，及時掌握動態資訊，提高工作效率和服務水平。
（五）強化宣傳，加強教育。凡經考評達標的企業，要向社會公告，透過加大正面宣傳力度，帶動其他企業積極做好安全生產考評工作。要督促企業加強對安全生產標準化知識的學習、深入、全面把握安全生產標準化的內涵，認真按照安全生產標準化考評工作的新要求，建立起自我約束、自我完善的安全生產工作機制，努力增強安全生產標準化工作實效。同時要積極組織安全生產標準化專業知識培訓，使企業從業人員、安全監管人員準確把握安全生產標準化工作的主要內容、具體措施和工作要求，確保考評工作規範、有序開展。
（六）及時總結，逐步提高。各單位要及時進行階段性總結，安排專人負責填報工作，確保填報及時準確，每月28日前將交通運輸企業安全生產標準化建設工作情況報送局安全監管股，無工作進展的單位實行零報告，未及時上報的按未上報處理。