有關極端天氣下安全生產工作方案
一、指導思想及工作目標
大雨、大霧、大風、大雪、雷電、高溫、冰凍等極端天氣對安全生產工作影響巨大,極易發生惡性生產安全事故或因自然災害引發重大生產安全事故。認真研究和把握極端天氣條件下安全生產工作規律,做好極端天氣預測預報及對安全生產工作影響的預研預判,嚴防各類自然災害和生產安全事故發生,事關人民群眾生命財產安全,事關全市安全生產和社會大局穩定。各鄉鎮辦、各部門和各單位要從講政治的高度,充分認識做好極端天氣條件下安全生產工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感,牢固樹立常抓不懈和“責任重於泰山”的思想,認真分析本轄區、本部門、本單位極端天氣條件下安全生產情況,針對存在的薄弱環節和突出問題,進一步強化責任,採取有力措施,有效預防各類生產安全事故發生,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、主要任務
氣象部門要加強對極端天氣條件的預測、預報工作,及時向社會發布各類極端天氣的預警資訊。各鄉鎮辦、各部門要建立健全預研預判工作機制,充分做好極端天氣條件下可能對安全生產造成不良影響的.預研預判工作,對在極端天氣條件下易發生各類險情的重點地區、重點行業、重點領域、重點部位,要制定預案,提早準備,落實措施,強化防範,嚴防各類生產安全事故發生。
煤礦要重點做好汛期塌陷裂縫、天氣變化異常引起的瓦斯變化、提升系統等隱患排查,防止地表水害淹井、瓦斯突然異常、提升防墜器失靈等險情發生。
非煤礦山要重點做好汛期淹井、山體坍塌等方面的安全隱患排查,加大對尾礦庫、石油天然氣管道巡查排查力度,防止淹井、坍塌、潰壩、爆裂等險情發生。
道路交通要重點做好客、貨運輸企業車輛在路滑、能見度差等天氣狀況下隱患排查,加大對重點線路、危險路段、危舊橋樑等隱患排查,嚴防車輛側翻、相撞、追尾及橋樑垮塌等險情發生。
在建工程要重點做好深基坑、高邊坡、高支模、建築起重機械、外腳手架、施工臨時用電等隱患排查,嚴防坍塌、透水、高空墜落、火災、觸電、高溫中暑等險情發生。
危險化學品和煙花爆竹要重點做好對生產、經營、儲存、運輸等環節的隱患排查,防止雷擊、火災、爆炸、爆裂、洩露等險情發生。
旅遊行業要重點做好旅遊景區、公園、遊樂園的電瓶車、遊船、纜車、索道等運載工具及大型遊樂設施的隱患排查,嚴防車輛傷害、高空墜落、沉船等險情發生。
國土資源部門要做好滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害預警及隱患排查工作,採取有效措施,防止因自然災害引發生產安全事故。
住房和城鄉建設管理部門和水務部門等要加強對城市供排水管道及設施、供氣管道、汙水處理等隱患排查,加大對戶外廣告牌等巡查力度,嚴防管道爆裂、排水堵塞、井蓋缺失、高空墜物等險情發生。
除以上重點行業領域外,教育、電力等其它行業領域也要從各自實際出發,針對極端天氣特點,做好安全隱患排查工作。
各鄉鎮辦、各部門、各單位要進一步加強煤礦、非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、旅遊等重點行業領域的安全監管,結合極端天氣條件對安全生產帶來的不利因素和影響,紮實做好隱患排查工作。
三、工作開展方式及方法
各鄉鎮辦、各部門、各單位要高度重視極端天氣條件下安全隱患的治理工作,對排查中發現的隱患和問題,能整改的要立即採取有效措施予以整改;不能立即整改的,要實行領導包案,制定並落實防範措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實,確保隱患整改期間不發生事故;對存在重大事故隱患,且在短期內不能整改到位,極易發生生產安全事故的,要採取果斷措施,該停工的停工,該停產的停產,該撤人的撤人。
各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強對極端天氣條件下重點行業、重點領域、重點部位的巡查力度,加強應急值守工作,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度;要制定和完善極端天氣條件下安全生產事故應急救援預案,強化演練,確保應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。一旦發生事故或緊急情況,主要領導、主管領導和分管領導要在第一時間趕赴現場組織搶險和處置,第一時間按程式向有關部門報告,妥善處理事故善後工作,力爭將災害和事故損失降至最低程度。
四、總體要求
各鄉鎮辦、各部門、各單位要高度重視極端天氣條件下的安全生產工作,真正把做好極端天氣條件下安全生產工作作為一項長效機制常抓不懈,成立組織,加強領導,指定相關機構和人員負責此項工作。主要領導要切實履行第一責任人的職責,親自研究部署極端天氣條件下安全生產工作,主管領導要親臨一線指導,分管領導要密切配合;要把極端天氣條件下安全生產各項工作的責任分解到各相關單位和相關責任人,並建立完善環環相扣、緊密銜接的聯動工作機制,切實把各項工作抓緊、抓細、抓實、抓好;要嚴格落實安全生產行政效能監察制度,對因工作不重視,組織不力,作風不實,排查不到位,措施不落實導致發生重大生產安全險情或發生生產安全事故或造成惡劣社會影響的,要按照有關規定嚴肅追究有關單位及領導的責任。