工程設計造價控制研究論文
摘要：設計階段對於整個建設工程的造價影響非常大，本文將透過分析工程設計階段造價失控的原因，以及各因素變更對造價的影響，研究在滿足建設專案質量與功能的基礎上，如何處理好經濟與技術之間的關係，從而提高整個行業的造價管理水平。
關鍵詞：設計階段；造價失控；變更因素；造價控制
1、引言
據統計，在建設專案的總投資費用中，設計階段產生的費用僅佔1~3%，其對整個工程的造價影響卻高達75%~95%，施工階段支出的費用遠高於設計階段，而其影響工程造價的可能性僅為5~25%。科學合理的設計，可以在滿足專案質量和使用功能的前提下降低工程造價約10%左右。長期以來，人們對專案前期設計階段的造價管理不夠重視，使得後期造價失控嚴重。因此，如何在設計階段處理好技術與經濟的關係，合理地控制造價是一個非常值得探討的問題。
2、工程設計階段造價失控的原因
2.1設計人員經濟意識薄弱設計人員在進行工作時經濟意識不強，儘管他們的知識水平和工作能力足以擔任這項工作，但一些設計人員只注重工作效率、技術和產值，將造價歸為概預算人員的工作。而概預算人員工作時也僅僅是按照施工圖紙計算造價，沒有將自己的想法反饋給設計人員，這就使工程的設計與造價之間出現了一個缺口，儘管後期發現專案的造價過高，但也不會對工程的方案進行大的調整和修改。
2.2缺乏相應的監督制度對於設計單位缺少相應的監督制度，導致設計單位只單單考慮建築要求，沒有注意建築的成本和施工上存在的問題，設計人員不會因為設計圖紙的問題承擔相應的經濟責任。除了國家頒佈的設計規範之外，對於如何最佳化方案、選擇材料、投資效果等方面，既沒有明確的控制辦法，也沒有相應的考核標準，設計主管部門對設計成果缺乏必要的`考核與評價。
2.3設計人員酬勞計取方式不當我國現階段工程設計人員的工資往往與工程的總成本成正比，按一定比例計取，就算設計人員優化了設計方案，也不會給自己帶來獎勵，在此基礎上，設計人員更不會特意注重控制工程的造價，設計工作缺乏約束力，導致設計概算嚴重超支，因此，應當對設計人員酬勞的計取方式進行改革。
2.4招投標工作存在缺陷專案設計招標時只注重方案設計，而忽略了技術設計和施工圖設計對於工程造價的影響，在這種情況下，除方案設計以外的設計人員不受重視，也缺乏競爭，對於控制造價的工作也就沒有了積極性。
3、工程設計階段各因素變更對造價的影響
工程設計容易受一些因素影響產生變更，為了實現科學的工程造價管理，應對建設專案依據設計的修改與變更進行工程造價的調整。設計變更主要源自三個因素：人為因素、自然因素和市場因素。
3.1人為因素工程設計階段影響造價的人為因素常在於設計人員，主要表現為設計上的失誤、設計深度不夠：如設計漏項，施工圖紙之間相互矛盾，這類問題在施工中一旦發現必然導致設計變更；因為資料不全或者時間緊張，設計人員沒有將細部結構圖完成，需要補充施工圖；設計說明不細，有的與圖紙出現矛盾，需要補充設計說明等。另外，設計週期不足也會使設計變更。人為因素導致的變更可能會導致設計方案發生大的變更，這可能會造成一些已使用經費的浪費，也需要投資方追加新的投資，使工程總造價超支。
3.2自然因素工程專案處在地的地質結構等自然因素較為複雜，儘管前期對地質進行了勘察，為設計人員提供了必要的設計依據，但是因為工程勘察手段並不是非常完善，技術水平不足，沒有嚴格按照標準程式來執行，往往不能對工程專案所在地的地質結構做出完全準確的判斷，在專案施工中，時常會發現設計與實際情況存在差異，這時不得不對設計進行變更。比如勘察時取出的土樣沒有及時密封，導致進行土樣檢測時含水量明顯偏低，測出的抗剪強度指標根本不能反映實際地基強度，在施工中很容易發生事故，不僅需要工作人員重新更改設計，還造成了經濟損失。
3.3市場因素建築市場因素對於工程造價也有很大的影響。建設專案常常會根據建築市場的變化，比如新材料的採用、新工藝的應用，發生相應的設計變更。比如採用一種新型材料，如果它的效能足以滿足建設專案的質量要求，價格卻低於原先採用的材料，在這種情況下進行設計變更是合理的。反之，如果在原有材料已滿足專案要求的情況下，儘管新型材料的效能優於原有材料，但是並不能帶來實質上的變化，且價格較高，這時進行設計變更反而會提高造價。另外，當國家的政策法規發生變化時，如對材料的效能有更高的要求時，應當及時進行設計變更，此時造價也會隨之變化。
4、設計階段的造價控制管理
4.1完善設計階段的招標工作招投標制度可以起到促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量的作用，從而達到最佳化設計的目的。工程設計包括方案設計、技術設計和施工圖設計，我國目前在設計階段往往只注重方案招標，忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的影響。因此，在設計招標工作中，還要對技術設計和施工圖設計同時進行招標，將這兩個階段引入競爭體系。建設單位在進行招標時，不可僅僅根據設計單位的設計費報價高低來決定是否中標，因為設計費在整個工程投資中只是很小的一部分，而設計方案本身的質量對於工程造價的影響卻要大得多。因此定標的重點考察工作應放在設計構思是否優秀、技術優劣、經濟是否合理、安全性、設計進度計劃、投標人的設計組織方案等方面。除此之外，在設計招標的工作中還要制定獎勵或懲罰措施，在已有的酬勞計取方式的基礎上，如果在符合專案要求的情況下預算較低，可以為設計人員按比例加上一些提成，當預算超概算時，可以從酬勞中扣一定比例的設計費。這樣，設計方案的經濟性與設計單位的經濟效益掛鉤，從而激勵設計人員為建設單位節約資金。
4.2加強監理工作當施工圖出現問題時，由於監理與設計單位之間不存在合同關係，雙方協調起來比較困難。常由於設計深度不夠，導致工地屢屢返工。因此，設計階段工作的質量對造價控制的影響是不可低估的。對設計階段的工作進行監理，有利於控制專案投資、保證工程質量。故應建立設計階段監理工作制度，業主將委託監理單位實行設計監理。透過設計監理，打破設計單位自己控制自己的單一局面。透過建立設計階段監理工作制度，設計監理將同施工監理一樣，作為整個建設監理的一部分，在設計階段的造價控制中發揮重要作用。
4.3推行限額設計限額設計指的是設計人員按分配的投資限額進行設計，在保證專案質量的前提下控制初步設計，然後按照批准的初步設計總概算來繼續施工圖設計，嚴格控制設計中的不合理變更，保證工程造價不超過總投資限額。將投資額按比例分配和合理地控制工程量是實現限額設計的有效途徑和主要方法。同時，限額設計並不是僅僅考慮節省成本、控制造價，而是在科學理論的指導下進行精心地設計，將技術與經濟結合起來，避免設計階段與造價管理之間的脫節。
5、結語
設計階段是建設專案中影響和控制工程造價的關鍵環節，為了實現科學的工程造價管理、實現工程造價對施工成本控制的指導意義，工程設計人員在設計階段要正確處理好技術與經濟的對立統一關係，達到專案價值的實現。
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