保險行業協會上半年工作和下半年工作打算
各位領導、各位同仁：
根據大會安排，我代表××市行業協會，向大會彙報今年上半年的工作和下半年工作打算。我彙報的題目是：發揮協會職能塑造行業形象，不妥之處，請批評指正。
在××保監局和地方政府的正確領導及各會員公司的大力支援下，上半年，××市保險行業協會認真貫徹落實xx年全國保險工作會議和××省保險工作會議精神，加強協會自律監管工作，維護保險市場經營秩序；加強服務型協會建設，改善保險工作環境；加強協會自身建設，高起點規範行業協會運作模式方面做了一些工作，較好地完成了上半年的工作任務，實現了××保險市場秩序的基本好轉，全行業對規模和效益之間的統一協調有了更明確的認識，各經營公司轉變了“以規模論英雄”的做法，確立了“承保有利潤，發展有效益”的經營目標，經營效益有了一定的改觀。我市保費收入大幅增長，元至五月份實現收入19。79億元，同比增長37。51%，高於全省21。45個百分點，高於全國30多個百分點，各公司的效益有了較大改善。同業團結增強，市場經營環境明顯改善，無序競爭行為基本克服。回顧上半年的工作，我們的主要做法是：
一、加強自律管理，維護保險市場經營秩序
半年來，根據××市保險市場的實際，我們先後與各會員公司簽訂了三個自律公約，四個補充自律公約，基本上覆蓋了××市保險市場的各個方面。我們以自律公約為指南，以強烈的事業心、責任感、敢抓敢管的精神狀態，透過自律監管，為我市的保險業科學發展營造了良好的市學場習環境。
一是以整頓機動車輛為抓手，進一步規範財產險市場秩序。3月初，市保險行業協會，除留一人值班外，出動7人，歷時8天，分成兩個現場檢查組，分別對松滋、石首、監利、洪湖四縣（市）計60個支公司，進行了規範市場秩序大檢查，先後聽取了60個支公司落實自律公約和自查情況彙報；深入60個支公司對數千份保單和臺帳進行逐筆普查；走訪了政府採購中心、大型客、貨運公司和計程車公司，聽取規範市場秩序意見；分縣（市）集中反饋檢查情況，進行了維護市場秩序再動員。在對縣（市）進行檢查的基礎上，又利用3天時間，前往中心支公司對有疑問的單證進行了逐筆核實。透過檢查發現了大量的違規經營行為，震攝了違規經營者，促進了××機動車輛市場的迅速明顯好轉。
二是以整治銀郵代理業務為關鍵，實現銀郵代理業務的綜合治理。我們採取“兩輪”同時趨動的方法，在外，藉助××市銀監分局的力量，成立了以銀監分局黨委副書記、副局長，市保險行業協會秘書長為牽頭的××市銀代業務監督領導小組，4次開會研究規範銀代業務經營秩序工作；聯合下發了關於進一步規範銀郵代理業務秩序的通知；抽調11人，組建了以銀監分局牽頭，市保險行業協會參加的4個現場檢查小組，利用5個工作日，對城區8家銀行（郵政）計20個銀郵代理網點進行了認真細緻的檢查。在內，充分發揮行業協會“抱團”作用，先後5次召開各公司主要領導、分管領導參加的銀代業務專題會議；針對建行、農行、農發行的銀代業務經營策略，市行業協會及時時對應策略，並與保險公司分別簽訂了三個銀代業務補充自律公約；市行業協會在市經融辦的支援下，與相關銀行、郵政進行了廣泛的溝通協調。透過“兩輪”趨動，使我市銀郵代理費支付得到規範，沒有發現有違約支付代理費的行為。按今年我市銀代業務20億計算，與去年同比，今年可少支付代理費xx萬元。
三是以整治市直計程車承保秩序為重點，解決了計程車承保惡性競爭的問題。我們以《××市保險行業機動車輛保險自律公約》為標準，做了大量地宣傳發動和狠抓落實的工作，先後召開了市計程車行業協會聯席會議和市運管處聯席工作會議；先後兩次在市交通音樂臺做節目，宣傳規範計程車承保的意義和做法，回答計程車車主諮詢；多次前往市政府、市最佳化經濟環境辦公室、市公平競爭局彙報治理出租車承保工作情況，得到了市政府及相關部門的大力支援；先後兩次召開產險公司負責人會議，佈置“抱團”整治計程車承保秩序工作，並簽訂了整治計程車承保市場秩序補充公約。透過努力工作，確保了提高保費之後社會的穩定，承保產品由去年的必保產品三個，增加為四個，保費收入由去年平均每臺收費3300元，提高到今年每臺收費4600多元。
四是公平公正嚴格處理違約經營。根據群眾舉報和市保險行業協會調查，從今年元月自律公約生效起，共對8家分公司（中心支公司）125張單證進行查處，扣減違約金24.36萬元，現已到帳22.48萬元。在查處違約工作中，我們較好地堅持了依法合規、多方聯動、公平公正、露頭就打及激勵與約束相結合的工作方法，促進了我市保費收入的大幅增加和效益的明顯改善，促進了行業團結進一步增強，使業內無序競爭、同行生嫉妒、相互指責行為基本克服。
二、加強服務型協會建設，改善保險工作環境
我們把提高保險行業形象，自覺地為會員公司服務，主動地幫助會員公司排憂解難，維護會員公司的利益，作為協會重要工作之一來抓，作為協會秘書處每位同志應盡的職責認真做好。
一是加大宣傳力度，努力提高××市保險行業的形象。我們在《××日報》上開闢專欄，宣傳保險業政策法規，宣傳業內先進單位和先進個人事蹟；抓住3·15消費日時機，會同新聞媒體評選消費者先進單位，展現行業整體服務水平；建立與各新聞媒體的友好關係，儘量加大對行業的正面宣傳力度，減少負面曝光次數。
二是加大協調力度，維護會員公司利益。協助各保險公司認真做好政府採購、集團招投標活動的履約把關和協調工作，確保保險市場有序競爭，讓會員公司利益得到保證；主動與市民政、法院、稅務、工商等部門聯絡，解決了註冊年檢收費偏高、稅務處罰偏重、理賠訴訟對保險公司處罰偏嚴的問題，維護了保險行業的正當權益。
三是加大爭取政府領導力度，為保險業的發展創造環境。我們積極參與政府和業務部門組織的'政策論證、行業規劃制訂工作，為保險行業的科學發展，爭取更加寬鬆的地方政策環境；我們積極開展調查研究工作，及時向政府部門反映保險市場存在的問題，要求地方政策對保險行業提供稅收、三農經營環境。
三、加強自身建設，高起點地規範行業協會的運作模式
今年是××市保險行業協會換屆後的第一年，高起點地規範行業協會的運作模式尤為重要，我們不懈地加強行業協會的自身建設，著力建設“高效、務實、清廉”的服務型行業協會，努力提高行業協會的執行能力和服務水平。
一是加強協會制度建設。制訂了四項工作職責，即：行業協會工作職責，產險部、壽險部和綜合部工作職責；制訂了五項管理制度，即：協會財務管理制度、秘書處學習制度、秘書處行政內務管理制度、秘書長辦公會制度和查處違約工作制度。
二是加強財務管理。協會秘書處設立專戶，配備專職人員管理財務，按要求設定帳簿，編制報表，確保會計資料的合法、真實、準確和完整。合理使用違約款，違約款的使用範圍限制在對舉報人獎勵、違約案件查處和獎勵規範市場秩序的先進單位和個人三個方面；嚴格執行預算內開支秘書長“一支筆”核批制度和預算外大額開支報會長聯鑑制度。
三是加強協會內部團結建設。協會的重大事項都經過常務理事會討論決定，處理重大問題都堅持公平、公開、透明；凡理事工作調動，協會都迎送；凡理事生病住院，協會都看望；凡理事有困難，協會都全力支援；凡會員公司有了矛盾，協會都出面溝通協調；堅持獎罰分明，對於維護協會團結的人和事進行宣傳肯定，對於撥弄是非的人給予批評，提倡大事講原則、小事講風格，和諧共事。
上半年，我市保險行業協會在加強自律管理，加強服務型協會建設和加強自身建設方面，僅僅只做了一些力所能及的工作，我們還存在著許多缺點，有許多問題亟待我們下半年去探索解決，經市行業協會常務理事會研究，下半年，我們將繼續努力，在我市保險行業中開展“五個延伸”的工作。一是在市場經營秩序方面，由“核保”向“核賠”領域延伸，探索出險事故車輛集中定損，解決三責出險人員住院費用過高問題，加強出險人員司法鑑定規範管理；二是在協會組織建設方面，由本級向縣（市）延伸，在縣（市）成立協會分會，為縣（市）搭建一個自律監管平臺，實行對內自控，對外維權，加強與地方政府的聯絡，爭取地方政府的支援與重視；三是在自律管理方面，由事後查處向事前內控管理延伸，制訂保險業內控自律公約，變過去的違約之後嚴格查處為事發之前嚴格管理；四是在規範市場秩序依靠力量方面，由現有管理模式向引入第三方力量協助管理延伸，引入會計事務所力量，規範保險行業財務管理；引入市運管處和汽車維修檢測協會的力量，加強對事故車輛維修廠的管理；引入銀監局和市公平交易局的力量，加強對銀郵代理市場的管理。五是在提升保險行業形象方面，由對外樹立形象向對內提高素質延伸。加強政治理論學習，加大保險法的宣傳力度，加強警示教育等。