盤點我國應急物流系統的重構

盤點我國應急物流系統的重構

盤點我國應急物流系統的重構

本文在明確應急物流內涵的基礎上，提出了應急物流系統的整體框架，並給出了保證這一系統實現的必備條件。

關鍵詞：應急物流 系統 框架 條件

應急物流系統是指在戰爭、自然災害和意外發生時，將為國家、企業、個人帶來穩定、將損失降低到最低限度的系統，它使人民能夠擁有強大的抵抗自然災害、抵抗意外的能力。應急物流系統的建設與完善，是當今任何一個國家必須放入議事日程中的一項艱鉅而又偉大的任務。

應急物流的內涵

應急物流是指以提供突發性自然災害、突發性公共衛生事件等突發事件所需應急物資為目的，以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的特種物流活動。與普通物流相比，它具有事件發生突然、損失難以預測和波及面廣泛的特點，這些都是普通物流所不能比擬的。

我國對應急物流的重視產生於2003年SARS的爆發。根據亞洲開發銀行統計，2003年SARS給中國經濟帶來了176億美元的經濟損失。在這些經濟損失中，與物流相關的成本有：用於防止SARS而產生的物流活動成本；由於SARS影響正常生產、經營和消費活動而產生的物流成本。其中，因應急物流保障機制不完善造成的成本損失至少在30億美元。2008年1月，罕見的雪災給我國經濟又帶來了1916.5億元的直接經濟損失，至於其中的物流成本還沒有具體的資料，但是擁堵在京珠高速公路上的'數千輛貨車，京廣鐵路受天氣影響晚點的列車，都是鉅額物流成本的承擔者。

應急物流系統的特徵

應急物流系統是一般物流系統的一個特例。除了應具有一般物流系統的六個基本要素，即流體、載體、流向、流量、流程和流速外，應急物流系統還具有特有的要素“時間”。由於應急物流的突發性特點，即應急物流需求發生的時間具有