企業研發投入稅收優惠調查報告
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大部分國家採取不止一類措施來促進企業加大研發投入,其中對企業研發投入給予稅收減免是最普遍的方式。大多數的稅收優惠政策都基於企業所得稅。對智慧財產權收入的稅收減免政策正在激增。
近日,歐盟公佈了一項關於企業研發投入享受稅收優惠的研究報告。報告指出,在國際金融危機之後,政府對有關促進研發投入的稅收刺激政策更加感興趣。這是因為,一方面,國際金融危機的影響迫使政府部門重新審視現有的政策;另一方面,政府在努力尋找新的經濟增長源。
報告指出,即便在創新程度很高的經濟體,促進企業加大研發投入、增強企業創新能力的激勵措施也被廣泛採用,比如美國和日本。而在歐盟中,只有德國和愛沙尼亞沒有促進企業創新的直接稅收政策。
根據調查,政府出臺激勵措施具有普遍性,並且大部分國家採取不止一類措施來促進企業加大研發投入。這些措施起到的激勵作用是各不相同的,其中對企業研發投入給予稅收減免是最普遍的方式(有2 個國家),其次是財政補貼(有 6個國家),然後是加速折舊(有 3個國家)。
關於稅收優惠政策所涉及的稅種問題,報告指出,大多數的稅收優惠政策都基於企業所得稅,但也有8個國家基於社會繳款或個人工資採取額外的稅收激勵措施。報告同時指出,基於企業收入出臺的稅收優惠政策正在激增,這其中大部分涉及專利稅。 個歐盟國家出臺基於智慧財產權產生的收入的稅收減免政策。報告稱,愛爾蘭政府正在打算制定知識發展稅相關稅收法律檔案,這項法律將允許設在本國的企業為轉讓特定專利而取得的'利潤申請較低的稅率。
報告關注這些稅收政策的實施物件。其中10個國家是針對中小企業,6個國家是針對成長期企業。在這 0個國家中,針對不同法律地位的企業採取的激勵措施是不同的。比如在加拿大,對於外資企業的稅收優惠幅度相對較小。另外,大部分國家對企業可以享受的稅收優惠設立了最高限額,並且在5個國家中,隨著公司研發支出規模的變化,稅收優惠的力度也在變化。