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  2. 農業經濟管理

推廣基層農業技術論文

推廣基層農業技術論文

1發展與建設

一方面加大財政投入力度,對經濟落後鄉鎮提供農技設施裝置,並聯合企業進行招標,解決了當地裝置缺乏、農業生產落後的問題。另一方面,組織農業技術推廣專業人員給廣大農戶進行知識培訓,在農村設定專欄宣傳農業技術,並深入農田講解技術要領,推廣農業技術,產生了很好的效果。

2存在的問題

2.1整體文化素質偏低

對於農業生產主體的農村勞動力,絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民,有一半為文盲半文盲及小學文化程度,幾乎沒有掌握現代農業生產技術,對新技術的學習能力差,對新型裝置的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣,不願意學習新技術,這對於農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對於基層農業技術推廣站的工作人員而言,掌握的專業性知識同樣缺乏,僅會基本的新型農技裝置的操作,無法充分發揮裝置的功能,新裝置新技具的應用效率低,對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差,待遇相對低,難以吸引和留住大學畢業生或專業人才,人才隊伍得不到充實,因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。

2.2硬體建設與服務手段落後

基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮,硬體設施簡陋,辦公條件落後。財政支援力度畢竟有限,沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件,用於辦公的印表機等都無法滿足,更是缺乏技術宣傳所需的裝置,而且,很少擁有新型農技裝置用以示範操作。因此,農業技術推廣服務手段較為落後,很少運用多媒體技術對農戶進行培訓,而主要是以現場報告會的形式口耳相傳,輔以發放一定紙質資料,農戶在學習的過程中難以形成空間想象,理解與接受能力差。此外,現代資訊服務系統建設落後,農戶利用網路學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此,這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。

2.3機構設定與管理機制落後

在經濟落後地區,傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力,而基層農業技術推广部門的機構設定和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設定使各部門缺乏相互的溝通和協調,因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構,與科研教育機構不能形成有效的聯結,無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次,層級的設定和多頭管理使資訊的傳遞不夠及時或出現資訊無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門,存在職責重疊、分工不明確的現象,而對於相關專案的申請,難以分清誰負責誰辦理,實施起來較困難。因此,農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的.執行機制,阻礙了農業技術推廣體系的發展。

3改革措施和建議

3.1提高整體文化素質,加強人才隊伍建設

普及農戶文化知識,加大培訓力度,廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術,改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田瞭解情況,定期走訪農戶切實解決他們的問題。基層農業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新,由上級部門統一組織進行技能培訓,提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇,引進農業技術專業人才,創造良好的條件,吸引大學生來站所就業,發揮知識優勢和年輕的熱情,積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強,綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。

3.2加大財政投入,提升硬體、軟體水平

加大公益性財政預算支出,對於貧困地區,財政投入做適度傾斜,儘量改善基層農業技術推廣站的條件設施,提供適宜的辦公條件,這也是留住人才的必要措施。引進相應的裝置設施,能有效的開展農機的示範應用。構建通訊網路系統,更新宣傳推廣手段,更加全面、立體的為農戶作介紹。

3.3改善管理機制,加大監察力度

理順各農業部門的工作職責,依崗用人,做到專人、專崗、專用。簡化辦公流程,去繁就簡,杜絕各層級繁瑣的文書會議,提高辦事效率。加強與其他部門的協調與溝通,尤其與科研教育部門的聯動作用,共同開展農業技術推廣的管理。設定專門部門對農技推廣站進行監管,檢視農業技術推廣工作的進度及落實情況,確保基層農業技術推廣體系更好的發展。