農信社科技工作情況調研建議調研報告
近年來，農村信用社加大了對資訊科技的投入，使得網路資訊建設步入了快速發展的快車道。從總體上看，目前農信社在科技工作上，各項規章制度比較健全，裝置執行比較正常，軟體管理比較規範，資料保管比較好。但是與股份制銀行比，據有關調查顯示，農信社的整體資訊化程度要落後7年至8年。可以說農信社的科技工作尚處於初級發展階段，還存在許多不容忽視的問題。
一、存在問題
1.觀念陳舊，思想認識不到位。信用社員工特別是領導幹部普遍年齡較大，學歷較低，對科技知識學習掌握得不多，思維定式仍然沿用老辦法多，對新事物接受少，接受慢，因而對快速發展的資訊工作認識不到位，重視程度不夠，具體表現為“三個不知道”：一是不知道有哪些最新的科技手段；二是不知道如何讓科技推動業務工作的開展；三是不知道如何檢查科技工作。對科技工作往往很茫然，束手無策，認為是太專業的工作，工作決策中主動應用得少。
2.編制過少，人員配備不到位。主要是專職人員少，技術隊伍力量比較薄弱，有的聯社科技部門都不單設，有的即使單設，人員也不多，只有2人，但信用社網點多，現在一個聯社少則十多個，多則上百個信用社，而現在信貸、會計等部門，人民銀行、銀監會及上級省聯社上線使用的程式越來越多，大小程式均在十幾個，任務特別重，人員配備根本不到位。
3.各自為陣，整體規劃不到位。由於信用社是一級法人，條線組織機構不健全，長期由人民銀行等機構代管，而科技工作需要投入的資金又比較多，所以整體規劃能力差，基層只能是各自為陣，這是信用社科技工作落後的最主要原因。
4.素質不高，崗位培訓不到位。信用社目前科技人才匱乏，極少有科班出身、專業對口的本科以上的畢業生，科技人員佔職工總數的百分比遠遠低於其他的金融機構。在人才少、基礎差的情況下，系統的培訓也很少，從專業管理員到一線的操作員，基本都是幹中學，學中幹，素質雖然有所提高，但與時代的要求尚有差距，面對日新月異的科技知識，他們很難承擔日益繁重的科技任務。
5.制度淡薄，綜合管理不到位。由於人員水平限制和制度觀念淡薄，對科技工作綜合管理不到位，主要表現為：個別人隨意離開工作崗位，且不及時簽退；密碼設定規律性強，喜用易記的生日、家庭或單位的電話號碼作密碼，保密性差；發電機的配備不足，一旦停電，長距離的路程很難在短時間內完成調配工作；有少數營業網點對裝置隨意擺放，線路凌亂，沒有理順、固定；有些網點網路裝置執行環境較差，防震、防潮、防火、防鼠等防範措施不到位；有些用作管理的計算機尚未安裝防毒軟體，或雖已安裝但不能及時升級；有些機房還儲存有輻射性、強磁性、易燃性物品，對正常營運形成了潛在威脅等。由於管理不到位，安全存在一定隱患。
6.缺乏組織，系統開發不到位。中西部地區因經濟發展較為落後，其農信社資訊化建設還基本停留在電子化階段，即以電子化代替手工處理業務，系統研發很少；東部地區雖然較發達，但是許多地方仍然儲蓄不能跨縣通存通兌、全省結算渠道不通，資料資料分散儲存，難以綜合統計和管理；應用系統版本有中創、神州數碼等多個版本，各模組間相互分離，處理不一致；原應用系統無源程式，維護成本高，後續開發難；電話銀行、網上銀行等多渠道電子服務方式沒有。同時辦公自動化遠遠不夠，很多省份一點都沒有進展。系統開發不到位，跟不上形勢發展要求。
二、對策建議
隨著改革步伐的加快，農村信用社的支農服務功能顯著增強，但是由於農村信用社資訊化建設的相對滯後，很多情況下農村信用社依然不能發揮其最大效能。因此必須要加快科技建設，加速科技進步、加強科技管理。
1.轉變觀念，提高思想認識。要重點解決領導觀念的轉變，主要的途徑是領導層本身要強化自我學習，儘快變外行為內行。今後在配備縣聯社和信用社領導班子時，要有計劃地選聘一部分正規院校畢業的專業技術人才，以提高領導使用計算機參與輔助管理意識和應用意識，透過應用效果促進觀念的轉變。
2.充實隊伍，調整人才結構。各聯社在增加硬體裝置投入的同時，還要進一步增加人員，鑑於目前科技人才比較短缺，可主要從兩個途徑解決：一是以優惠的政策、優厚的待遇從高等院校計算機專業招收應屆畢業生；二是將信用社現有人員選送到高等院校脫產進修，使其“充電換腦”增長新知識，調整現有的人才結構，滿足業務發展的需要。
3.統籌安排，立足整體定位。信用社科技資訊化工作的最終目標就是全國資料大集中，但是現在各省的資料都沒有集中起來。農信系統的資訊化基礎非常薄弱，無論在技術、裝置以及人才等方面，都明顯落後於其他銀行，單個法人的農信社資金也非常有限，能投入資訊化建設的就更有限。因此農村信用社加快科技發展，必須要有戰略性的思考，全國一盤棋，統籌安排，立足整體定位，提高整體規劃。
4.全面培訓，增強人員素質。信用社應從培訓物件、培訓內容、教學方式入手做好全面的'培訓工作，增強員工素質。首先是要做好管理人員的培訓工作，管理人員的計算機掌握程度直接影響全轄的計算機的應用程度；其次是做好一線員工特別是年齡較大員工的培訓工作，使大家都能儘快適應崗位的需要。採取普及性培訓與重點培訓相結合的原則，透過幻燈片採取圖文並茂等方式介紹金融行業科技創新新業務，激發員工學習興趣，拓展金融科技知識。
5.加強管理，健全規章制度。要不斷健全和完善一整套符合信用社實際情況的規章制度，嚴格操作規範，嚴守商業秘密，及時做好資料、檔案的備份工作，對重要文件要定期裝訂保管。在軟體管理方面，專業人員要及時對版本進行升級，不得使用盜版軟體，對軟體及時進行維護等。為了搞好科技管理工作，各地方應解決科技人員工作中必備的聯絡裝置及費用，在交通車輛等方面給予應有的支援與傾斜。
6.統一組織，加快系統研發。業務要發展，科技要先行。信用社要針對“三農”的金融服務需求和自身業務特點，廣泛吸收其他商業銀行業務網路系統的優勢，整合資源，開發新系統，拓展原系統的服務功能，徹底解決困擾信用社多年的業務處理不快、結算渠道不暢、辦事效率不高的問題，填補多項業務空白，滿足客戶多樣化、多層次的金融需求。