大亞灣引水工程設計監理探究的論文
摘要：惠州大亞灣引水工程從初步設計階段開始開展設計監理工作。本文重點介紹了大亞灣引水工程設計監理各階段主要工作內容及開展設計監理工作的主要實踐活動，並對設計監理組織機構、工作計劃書、監理細則、監理工程、制度化、程式化、規範化管理、設計質量和工作計劃的全過程控制、組織協調、資料管理等方面做了簡要論述。
關鍵詞：大亞灣引水工程設計監理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化專案的配套工程之一。工程位於廣東省惠州市境內，從東江、西枝江取水，輸水到大亞灣石化區交水點，為中海殼牌石化廠及大亞灣經濟開發區提供生產、生活用原水。引水工程主要建築物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成，即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風田調節水庫及兩段輸水管道等建築物組成，引水線路總長約56km，採用混凝土預應力管有壓管道輸水，風田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水，風田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設計引水流量4.8m3/s，日供水量33萬噸，工程總投資4.57億元。
該專案由廣東省水利水電勘測設計研究院設計，2002年5月開始初步設計工作，2003年9月開工建設，目前工程已基本完工。為保證工程的設計質量、設計工作進度和工程投資等進行有效的監督和管理，從初步設計開始，大亞灣中海殼牌石化專案配套工程建設指揮部委託了黃河勘測規劃設計公司對專案設計過程實施跟蹤監理，適時監控，對設計成果進行稽核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設計監理工作實施情況，並對設計監理工作的有關問題進行討論。
2、設計監理的主要工作任務和工作內容
2.1設計監理的主要工作任務
設計監理單位受業主委託進行工程設計監理，工作任務主要有三項；一是對設計成果質量進行控制，依據國家和行業的有關規範、規程、法規，減少設計中的錯誤和遺漏，提高設計質量；二是對設計工作進度進行控制。督促設計單位按設計合同規定提供有關設計檔案和圖紙，滿足工程進度要求；三是協調業主與設計單位的關係。按照公平、公正、獨立、自主的原則，以事實為依據，以法律、法規及設計合同檔案為準繩，協調、處理好雙方發生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務是設計成果質量控制和設計工作進度控制。
2.2設計監理的主要工作內容
2.2.1工程勘察監理
（1）協助業主編審勘察任務書。主要審查勘察工作計劃，勘察範圍要求、提交成果的內容和時間。
（2）審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規定，能否實現合同要求，即對其方案的合理性、手段有效性、裝置的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行稽核。
（3）進度控制：監督勘察單位人員、裝置是否按計劃進場；根據實際勘察速度預測勘察進度，必要時應及時通知勘察單位予以調整。
（4）質量控制：監督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察專案是否完全；勘察點線有無偏、錯、漏；鑽探深度、取樣位置及樣品保護是否得當；檢查試驗條件是否具備，試驗專案是否齊全，試驗操作是否規範等。
（5）審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性，以及對設計施工要求的滿足程度。
（6）稽核勘察費的結算。根據勘察進度，按合同規定簽發支付費用通知。
（7）簽發補勘通知書。
（8）協調勘察工作與設計、施工的配合。
2.2.2初步設計階段
（1）結合工程專案特點，收集設計監理所需要的技術資料；
（2）協助業主擬訂設計委託合同或設計任務書；
（3）審查設計單位提交的設計大綱，專業大綱和專案計劃；
（4）配合設計單位開展技術經濟分析，參與設計方案的比選工作，促進方案最佳化設計；
（5）參與主要裝置、材料的選型，稽核主要裝置材料清單；
（6）設計進度控制。核查設計力量是否切實保障，專案工作計劃是否切實執行；
（7）稽核工程概算，控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算範圍之內，如果突破概算投資，最多不超出可研階段投資估算10％；
（8）設計質量控制，稽核工程專案設計圖紙，審查設計成果檔案，必要時抽查設計計算書，提出設計監理審查報告；
（9）根據合同規定，簽發支付勘察設計費通知；
（10）業主委託的其他相關業務。
2.2.3招標設計階段
大亞灣引水工程招標階段業主聘請了招標代理機構，負責施工招標管理工作。由招標代理編寫招標檔案商務部分內容，由設計單位編寫招標檔案技術規範內容。設計監理主要工作是幫助業主審查招標檔案。
（1）配合業主和設計單位，擬訂工程專案施工招標方案；
（2）協助業主準備工程專案施工招標條件；
（3）協助業主審查招標代理委託合同檔案；
（4）審查施工招標檔案及招標圖紙，審查裝置採購標書檔案，提出審查意見；
（5）協助業主組織現場勘察與答疑會。
2.2.4施工圖設計階段
（1）稽核施工圖階段設計大綱，施工圖設計的`內容和範圍是否符合設計合同要求；
（2）主持編制供圖計劃，協調設計出圖與工程施工用圖的矛盾，設計單位有計劃供圖，滿足工程施工需要；
（3）稽核施工圖紙質量。稽核施工圖是否符合相應規程規範要求，審查設計計算方法及採用引數是否正確，圖面表達是否準確、清楚，各專業施工圖是否協調一致，對設計圖紙提出設計監理稽核意見；
（4）審查主要裝置、材料效能及數量清單；
（5）稽核設計變更，對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議；
（6）督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙，按計劃供圖，保證施工用圖；
（7）檢查設計單位人員投入情況，包括人員素質、數量等；
（8）檢查設計單位質量保證體系、質量保證措施落實情況；
（9）協調設計單位、業主、施工單位的關係；
（10）根據合同規定，簽發支付設計費通知。
3、設計監理工作實施
3.1建立精簡高效的現場設計監理機構
高素質的監理人員是搞好設計監理工作的根本。按照設計監理合同要求，黃河設計公司在現場組建了大亞灣引水工程設計監理部，抽調了各專業技術骨幹和公司部分退休專家，進駐現場開展設計監理工作，參與設計監理的人員都具有教授級或高階工程師技術職稱，專業負責人一般具有從事大型水電工程設計的豐富經驗，大多都曾擔任過公司專業總工或專業室主任職務，具有專業技術成果審查把關的能力和水平。根據監理機構設定及人員組成情況，明確了各級監理人員的工作任務和職責責任。
3.2編寫設計監理工作計劃書和監理工作細則
設計監理單位在接受業主委託後應編制設計監理工作計劃書，一般由專案總監組織編寫，報送業主批准並由業主轉發給設計單位。大亞灣引水工程設計監理工作計劃書主要包括以下幾個方面內容：工程概況；監理服務的階段、範圍和目標；監理的工作內容；監理的組織機構和職責分工；設計監理控制措施和管理制度；監理人員進場計劃以及各種監理工作用表格式等。設計監理工作計劃書是全面開展設計監理工作的綱領性檔案，經業主批准後，業主、設計單位和設計監理單位三方都要共同遵守執行。
監理部還組織編制了設計監理細則，根據設計階段、工作內容、專業特點等，分階段、分專業進行編寫，使各專業設計監理工作實施和操作更詳細、更具體。設計監理細則由設計監理專業負責人負責編寫。
3.3實現設計監理工作制度化、程式化、規範化管理
設計監理工作計劃書中明確規定了設計監理管理制度、控制措施及監理人員工作任務和職責許可權，制定了設計監理工作用表。設計監理工作細則規定了各專業工作的具體內容和要求，工作程式和流程，明確其管理點和控制點。監理過程中嚴格按照規定的職責和責任分工負責，按照規定的工作程式和要求開展工作，按照規定的工作流程和時序傳遞檔案和資訊，按照規定的工作用表提交資料和成果檔案。使得各級設計監理人員職責分明、目標確定、工作有序、成果規範，實現設計監理工作制度化、程式化、規範化管理。
3.4實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結合的控制措施
水電工程專案一般週期長，需要分階段設計、逐步深化、不斷最佳化、連續漸進的設計過程，相應設計監理也需要全過程的監控，跟蹤檢查，分階段審查，對設計質量和設計工作進度進行全過程的控制。
設計監理透過設計方案技術討論會，中間成果彙報會、監理工作例會等多種形式，檢查設計工作進展情況、工作進度計劃落實情況、設計方案及中間成果質量情況，發現問題，及時與設計專案組溝通解決。對階段性設計成果進行全面的審查，提出設計監理書面審查意見和建議。施工圖審查結論分為：“透過”、“複核”和修改三種，並填寫圖紙稽核意見單、籤蓋設計監理稽核章，未經設計監理稽核透過的圖紙不能用於工程施工。
透過全過程動態管理和控制，不但使設計工作計劃得到落實，設計工作深度達到設計階段要求，設計成果質量得到有效保證，而且可以及時發現問題，及時與專案設計人員溝通，避免了設計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。
3.5增強服務意識，堅持獨立、公正、科學原則，處理好與建設各方的關係
現場設計監理機構開展監理工作過程中，與參與工程建設的各方，不管有無直接的合同關係，都有一定的工作關係，必然要發生聯絡。設計監理必須堅持服務宗旨，增強服務意識，堅持以獨立、科學、客觀、公正的原則，對待和處理好各種矛盾，協調好各種關係，建立和創造團結和諧的氛圍環境，設計監理工作才能順利開展。
3.6編制設計監理工作月報和工作總報告書
設計監理部每月提交設計監理工作月報，月報的主要內容包括：設計單位當月完成的工程勘測設計任務情況、設計質量與工作進度控制情況，合同執行情況，重要事件、現場會議及來往信函檔案情況，設計監理當月主要工作情況以及工程設計、設計監理、建設管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業主。透過工作月報，業主可以全面瞭解掌握專案勘測設計工作進展情況和設計監理工作情況。
設計監理工作全部完成後，編制設計監理工作報告書提交給業主，對各設計階段的設計監理內容、設計監理結果以及設計監理建議進行彙總，對設計監理工作進行全面總結。
重視設計監理檔案、檔案管理工作，及時進行文件的整理、編制工作，設計監理工作完成後，及時按規定進行文件移交和歸檔。
4、結語
惠州大亞灣引水工程從初步設計階段就開始實施設計監理，設計監理機構對設計單位專案設計工作進行全過程的監督管理，對提高勘測設計產品質量、最佳化工程設計、節約工程投資、保證設計工作進度，加強工程專案設計管理起到了很大的作用。
目前，我國水利水電工程開展設計監理工作僅是在試行階段，並且大多是施工圖階段的設計監理。水電工程設計是一個分階段逐步深入，連續漸進的過程，設計監理相應也應該是一個連續漸進的控制過程，水電工程委託設計監理工作最遲應在初步設計階段開始進行，並且越早越好。