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公文寫作知識:公文寫作的基本要求

公文寫作知識:公文寫作的基本要求

  在日常生活或是工作,學習中,大家一定都或多或少地接觸過關於公文的相關知識,下面是小編為大家收集的公文寫作知識:公文寫作的基本要求相關內容,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  (1)符合黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規以及有關規定,具有合法性。

  首先,公文的內容必須符合黨的基本路線和國家的憲法與法律,因為,它們是我們制定的一切宏觀與微觀決策的總依據和指導綱領。其次,要符合本系統、本機關主管業務方面的方針政策和有關法規、規章,因為,它們是制定本機關一切決策的直接依據,如果在公文中提出新的政策,應當加以說明。由於公文內容還要受其他多方面方針政策、法規規章的指導和制約,所以,還要加強橫向聯絡,瞭解同層次有關係統、機關的重要決策並與之保持一致,以便在工作中相互協調與配合,避免矛盾牴觸。

  (2)實事求是、講求實效。

  公文的制發必須符合客觀實際,符合客觀規律並切合實際需要,講求實效。

  ①從實際出發,根據客觀需要制發公文,公文寫作要具有明確的目的性與針對性,反對形式主義與文犢主義。

  ②公文的內容務求符合客觀實際,反映客觀事物的本來面目,並從實際出發,提出切實可行的工作原則與方法,使公文具有真實性與可行性。公文內容失真或者所提對策脫離實際都會導致領導機關決策的失誤,直接危害機關乃至國家利益。因此,公文撰寫人員必須深人實際,認真做好調查研究工作。

  ③注重時效。公文寫作必須及時迅速、把握時機,緊密適應機關行政管理的需要,以便儘快實現公文的效用,提高機關工作效率。

  (3)主題明確、結構完整、格式規範。

  主題是作者透過公文表達的意圖與主張,每件公文都要求能夠集中、鮮明而直接地表述主題。要一文一事,中心明確,令人一目瞭然。應圍繞主題,合理安排正文結構,做到層次清晰,條理分明,緊湊有序,過渡自然。應當具備的資料專案一定要準確齊備,格式務必莊重規範,符合國家統一規定。

  (4)用語莊重嚴謹、簡明通順、平實得體。

  公文的語言表述,必須符合公文的性質、適用範圍與行文目的以及作者的職權地位。要求:

  ①莊重嚴謹。

  莊重,指用語端莊持重,格調嚴肅,用以維護公文的權威性與有效性,表明作者的嚴正立場與嚴肅態度。嚴謹,指用語周密確切,無虛假錯漏,語意明確,不出歧義,是非界限清楚,褒貶得當,符合實際,用以維護公文的準確性,保證公文能產生直接應用價值與強制性的影響。公文撰寫要選用含意明確、範圍限定的詞語,準確地表述概念的內涵與外延,正確揭示事物真相及其本質;認真辨析詞語的含義及其感情色彩,使之符合實際、準確地表明作者的立場觀點。

  ②簡明通順。

  簡明,指用詞精練不繁,以簡潔、明確的文字表述出豐富的內容,做到“言簡意賅”。首先,要做到直接表述,開門見山,簡潔明瞭地表述發文意圖,以獲得準確、快捷的閱文辦事效果。其次,應儘量選用含義豐富、準確的概括性詞語;也可利用附件,壓縮公文正文的篇幅;利用圖表或其他表格簡化文字表述。最後,應字斟句酌,反覆修改,果斷刪除重複或可要可不要的段落與字句,使公文簡潔凝鍊。通順,即流利暢達,符合語法和邏輯。

  ③平實得體。

  平實,指公文的語言平和樸實自然,通俗易懂,無形象描寫,不堆砌華麗詞藻,不濫用修辭格,強調直接而鮮明地表達作者的意圖。得體,指公文的語言、語氣必須符合作者的職權範圍、行文目的與特定文體表達的需要。公文撰寫要從本機關職責範圍出發,根據本機關與受文機關之間的行文關係,選用恰當的詞語,對上行文,應用語尊重,恭而不卑,對下行文,應用語鄭重、準確,雖可適當使用告誡性詞語,但應做到威而不兇;平行文則更應使用謙敬性詞語,創造出相互協商與合作的良好氛圍;面向廣大群眾的公佈性公文則強調通俗明白。

  【範文】

  春回大地,永珍更新,我們迎來了xx年的春天!在美好的春日裡,xx區特舉辦“擁抱春天,綠動xx”xx年植樹節樹木認養大型公益活動,向全社會發出倡議——認養一棵綠樹,擁抱美好春天。我們誠摯邀請xx個家庭,與我們相約九華湖畔,種下xx棵綠樹,播種夢想,播種希望。

  認養一棵樹,收穫一種力量。創業十餘載,九華人一路風雨一路歌,始終心在一處,行在一起。全市人民也成為我們奮鬥的堅強後盾。在我們的共同耕耘與呵護下,九華猶如一棵幼苗成長為今天這棵茁壯的大樹。在九華湖,這個全市最大的公園裡,我們種下一棵棵綠樹,弘揚向上的精神,匯聚前行的力量。

  認養一棵綠樹,收穫一片美麗風景。我們一起親手打造的將是長株潭獨樹一幟的千米臨湖花樹長廊,春季我們共賞“中國櫻花別樣紅”,看中國的xx櫻花笑傲春風;秋季,我們攜手同遊“楓一樣的秋”,體味“霜葉紅於二月花”的詩情畫意。您不僅是這些綠樹的栽種者,還可以在認養掛牌上顯示認養人給樹起的名字、家庭成員姓名和家庭夢想格言。我們倡導的是低碳、環保、綠色的“兩型”生活理念,傳播的是成長、親情、文明和諧的精神內涵,留給未來的就是綠水青山、美麗家園。

  擁抱春天,綠動xx,xx年植樹節樹木認養大型公益活動,讓我們和家人一起參與、一起行動,與春天相約,與美麗相約!

  公文基礎寫作知識

  公文的概念和特點

  公文即公務檔案,是國家機關級其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成有具有法定效用和規範格式的檔案。特點有:

  1.作者的法定性;所謂的作者法定,就是指依據憲法和其他有關法律、章程成立的,並能以自己的名義行使職能權利和擔負一定的義務、任務的機關、組織或代表機關組織的領導人。也就是說,黨的機關、人大機關、行政機關、人民團體、企事業單位及其他法定的社會組織才有權制發公文。以領導人的名義發文,在個人名字前面都應冠以機關的名稱與職務,代表他所在的機關來發文的。

  2.效力的權威性;

  3.內容的'公務性;公文不管是別人代擬的還是領導者自擬都只能是為了“公務活動”而創制。

  4.體式的規範性;

  5.制發的程式性;公文制發程式一般包括草擬、稽核、簽發、複核、繕印、用印、登記、分發等步驟。

  6.創制的時效性。

  公文的分類

  根據公文形成和作用的活動領域,分為通用公文和專用公文兩類

  根據公文機密程度,分為對外公開檔案、限國內公開檔案、內部使用檔案、秘密檔案、機密檔案、絕密檔案六類。

  根據公文行文方向,可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。凡是沒有隸屬關係的,機關不分大小,級別不論上下,一律視為平行關係。

  根據處理時限的要求,可分為平件、急件、特急件三類。

  根據公文制發機關的性質,分為法規檔案、行政檔案、黨的檔案三類。

  根據公文內容的性質和作用,分為規範性檔案、領導指導性檔案、陳述呈請性檔案、知照性檔案、記錄性檔案。知照性檔案是指機關單位釋出的需要周知或遵守,以及各相關單位之間聯絡工作,通報情況所使用的公文。

  根據檔案的傳送目的,分為主送件、抄送件、批轉件、轉發件等。

  根據公文來源分為兩類:收文、發文。

  公文的文種

  據《辦法》的規定,國家行政公文有13種,據《條例》規定學黨的機關公文有14者,各分別是:

  決定、通知、通報、報告、請示、批覆、意見、函、會議紀要、命令、公告、通告、議案;

  決定、通知、通報、報告、請示、批覆、意見、函、會議紀要、決議、公報、指示、條例、規定。

  公文的文體

  是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所採用的具體方法和特點,即公文的表達方式和語體特徵。應用文體的一般特點:實用性、嚴肅性、程式性。

  在公文的寫作中,兼用敘述、說明和議論三種表達方式,並以說明為主。

  公文的行文規則

  公文的行文關係是指發文機關與收文機關之間的公文來往關係。我國社會組織的管理機關可以分為三大類:

  1.政權機關:立法機關體系(自全國人大及常委會、省人大及常委會到鄉鎮人民代表大會);行政機關體系(依次是中央人民政府即國務院,省、四大直轄市、各自治區和港澳特別行政區政府,市、地區、自治州政府,縣級市、市轄區、縣政府,鄉鎮政府);司法機關本系(自最高人民法院到鄉鎮司法機關);其他行政機關(軍事機關體系、政協機關本系等)。

  2.團體機關 中國共產黨機關體系,這一機關體系實質上是我國社會的領導權力核心;中國共產主義青年團機關體系;全國工會機關體系;全國婦女聯合機關體系;其他群眾性團體。

  3.實體機關 事業單位機關,均由國家提供一定的經費,如學校和研究機構等機關;企業單位機關。一般實體機關縱向級別較少。

  我國社會組織機關及其部門、單體之間的組織關係和行文關係有以下四種:

  1.隸屬關係,如國家教育部與各省、自治區、直轄市教育廳(局);

  2.上級業務主管部門和下級業務部門之間具有業務上的指導關係。如國務院所屬各部、委、辦之間、省人民政府各廳(局)之間;

  3.平行關係,同一系統的同級機關之間的關係,屬於平行關係;

  4.非隸屬關係,非同一系統的機關之間,無論級別高低,既無領導與被領導關係, 又無上下級業務部門的指導關係,它們僅僅是一般性關係。或稱為不相隸屬關係,如省軍區與縣人民政府,省教育廳與縣民政局。

  公文寫作要求要點

  公文寫作有四大要素:材料、主題、結構、語言。

  (一)材料

  選擇材料有四個環節:材料的佔有、鑑別、選擇、使用。

  選擇材料有四個原則:圍繞主題、材料典型、真實準確、生動新穎。

  (二)主題(主旨、發文意圖)

  確定主題的依據:以實現寫作目的為依據;以材料本身的意義為依據。

  主題與標題不完全是一回事。一般情況下,標題最好能夠充分反映主題。

  (三)結構

  總體要求:嚴謹、自然、完整、統一

  文章的結構一般包括:標題、開頭、層次、段落、過渡、照應、結尾

  標題:有公文式、文章式

  開頭:概述式、目的式、開門見山式、引述來文式、無開頭式

  層次:總分式、並列式、遞進式、因果式、時序式、三段式

  段落:提行式、條款式、篇段合一式

  過渡:過渡詞、過渡句、過渡段

  照應:首尾照應、文題照應、前後照應

  結尾:強調式、期求式、希望式、說明式、禿尾式

  (四)語言

  公文詞語要準確、簡潔、平實,儘量不要修飾,減少形容詞、比喻句等。

  公文一般有專用語言。分為:開頭用語、承啟用語、引述用語、批轉用語、稱謂用語、經辦用語、表態用語、結尾用語。

  公文的表達方式:敘述、議論、說明三種方式

  敘述文六個要素:時間、地點、人物、事件、原因、結果

  議論文三個要素:論點、論據、論證。論證的方法有例證法、分析法、引證法、對比法、因果法。

  說明文的方法主要有:定義說明、分類說明、比較說明、數字說明、圖表說明

  一般情況下,說明文最多,敘述文其次,議論文居後。

  公文的內容無非是“理”和“事”,或論理或敘事,或以事證理,或以理論事。公文寫得好不好,就看事說得清楚不清楚,理論得明白不明白。一篇好的公文,需要做到的最基本要求,就是直述不曲,表述準確;條理清楚,結構嚴謹;語言平實,簡潔有力。

  事業單位公文寫作基本要求

  1.合“法”:

  即要求公文的內容與形式以及公文形成的程式過程務必合乎國家法律、法令、方針政策,合乎上級指示和規定,與本機關其他現行有效檔案保持一致。

  2.求實:

  即要求公文的內容能從實際情況出發,有切實的客觀針對性,有利於解決實際問題;要忠實地反映情況和問題;各種判斷要合乎實際;各種解決問題的方法措施應切實可行,具有可操作性。

  3.合體:

  首先是文體要正確,務使表達合乎公文這種特定式樣的文章的特殊要求,其次,語言運用要得體,符合特定場合、物件的需要。

  4.簡明

  即要求儘量用最簡潔的文字,順暢而有條理地明確表達充實豐富的內容,做到言簡意賅。

  5.嚴謹:

  即要求公文的結構必須嚴密有序,用語務必周密確切不生歧義,沒有漏洞。

  6.準確:

  即要求從對公文制發意圖與依據的反映到每項具體內容的表達,從文種的選擇到概念的使用,以至於每個符號的書寫印刷均必須準確無誤,不允許有任何欠缺、失當或失真。

  7.規範:

  即要求公文格式、語言表達、符號使用均應符合有關規定,符合語法規則與邏輯規則,不能“標新立異”。

  8.完整

  即要求公文結構完整,不遺漏任何必備的內容,以保證公文能完整有效地消除受文者對特定問題認識上的不確定性,減少溝通次數,提高溝通效率。

  9.清晰:

  即要求各種文稿文字上的字跡要清楚,字型要標準、工整,避免因字跡不清、模糊混亂而造成錯漏。

  10.耐久:

  即要求公文的製成材料(書面公文主要包括紙張和字跡材料)應持久耐用,以保證公文的有效物質存在,使其既能充分發揮現行的執行效用,又能在轉化為檔案後,作為歷史記錄發揮更長遠的歷史效用。