行政執法案卷評查工作總結
總結在一個時期、一個年度、一個階段對學習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,透過它可以全面地、系統地瞭解以往的學習和工作情況,為此我們要做好回顧,寫好總結。你所見過的總結應該是什麼樣的?以下是小編為大家收集的行政執法案卷評查工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》,保證法律法規的正確實施,依據×市人民政府法制辦公室檔案《關於開展行政執法案卷評查工作的通知》(×政法制[20xx]14號)的要求,××局及時進行研究,就××局20xx年行政執法案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了統一部署,利用20xx年11月至20xx年12月的1個多月時間對20xx年的行政執法案卷進行了評查。現將相關的評查情況彙報如下:
一、領導重視、組織嚴密
接到市法制辦公室《關於開展行政執法案卷評查工作的通知》(×政法制[20xx]14號)後,××局局領導高度重視,專門研究,結合×局行政執法工作實際提出,要把20xx年行政執法案卷評查工作抓好落實,作為進一步規範×局執法行政的重要舉措,作為進一步落實依法行政執政為民的重要方面,作為檢驗一年以來×局行政執法工作成績的總結。市×局政策法規處根據檔案精神和局領導指示,專門抽調人員組成了工作小組,就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排,在1個月的時間內對××局所屬具有行政執法許可權的16個相關單位的行政執法案卷進行了仔細評查。評查主要分為三個階段,第一階段的評查為自查自糾,上報自查報告;第二階段為重點抽查,交叉檢查。抽查組採取聽取彙報、實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到基層執法單位;第三階段為總結整改。對檢查發現的問題,限期整改,督促落實。許多執法單位透過執法檢查,認真總結了經驗,找準了存在的問題和困難,明確了努力方向,達到了預期的目的。
二、重點突出、切中實際
根據市政府法制辦檔案要求,我們此次的行政執法案卷評查包含20xx年1月至20xx年11月做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。××局行政許可事項相對單一,主要包括×局×許可證的許可事項。××局在20xx年底剛剛進行完新一輪×許可證的換髮申請工作。20xx年×局行政執法零售許可證管理處於透過合理佈局規劃進行總量控制、排隊管理之中。因此我們根據工作實際情況將行政執法案卷評查工作重點放在×局行政執法行政執法案卷評查上面。
根據檔案要求,我們明確對於此次行政處罰案卷檢查,重點對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是合法,行政處罰依據依據是否充分、適用是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿,處罰內容是否適當,告知權利、救濟途徑和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定罰款、沒收財物單據等9大方面情況。為了更好的開展工作,我們參照《×市行政處罰案卷評查標準》具體制定了《×局行政執法行政處罰案卷評查表》從立案階段、調查取證階段、審查決定決定階段、送達和執行階段及案卷檔案儲存階段分解細化評查指標以百分制形式加以考核。
××局及下屬具有行政執法許可權的部門單位共有16個,自20xx年1月1日至20xx年11月31日共出動“打假”執法人員59427人次,查處違法案件1208起,其中一般程式案件808起,簡易程式案卷400起,罰沒款合計168.57萬元。××局執法案卷評查中調取了所屬執法單位共計140份一般程式案卷,佔到20xx年1月-11月一般程式執法案卷總數的17.3%,部分執法單位案卷調閱數佔到了案卷總數的56%,因而具有較高的代表性,可以體現×局現階段的執法水平。透過評查我們發現,在這1208起涉及×局行政執法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據明確,處罰種類和適用準確,案卷製作比較規範。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,×市×局及下屬具有行政執法許可權的16個部門單位嚴格執行國家有關規定,根據具體情況分別與相關銀行簽署代收協議設立專門帳戶,嚴格做到了罰繳分離。經檢查發現行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致,沒有出現×局行政執法行政執法機關截留、私分或者變相私分罰沒收入的現象。在行政執法的案卷標準上,根據加入TWO的相關承諾和行政執法的實踐,國家×局行政執法局最新修訂了行政執法新文書式樣(法[20xx]239號),×市×局行政執法行政管理機關使用了此行政處罰文書,統一了文書樣式,取得了很好的'實踐效果。
三、總結經驗、落實制度
總體來說,20xx年×市×局行政執法行政執法案卷檢查情況較好,×局行政執法行政執法案卷質量較高,這是×局行政執法水平進一步提高的結果,之所以能夠出現上述情況,主要是做好了三方面的工作:
(一)健全機構,形成法制工作的組織網路
××局政策法規處,專職負責行政執法案卷的監督檢查工作,在所屬區縣執法單位都設有專職的法制工作人員,專門負責案件的監督檢查和案卷處理的指導。從上至下形成了相對完整的人員編制和網路設立,為×局行政執法行為和案卷使用的監督提供了保證。20xx年年初我們進一步完善制度建設,以市局檔案的形式明確制定了區縣×局行政執法局法制員工作制度,將其編制設定移至辦公室,更好的發揮其法制監督職責。並於20xx年5月組織了各區縣×局副
局長、科長、辦公室主任及法制員計65人參加的法制培訓,培訓時間達到520學時人次。
(二)加大培訓,全面提高執法人員整體素質和執法水平
面對著入世後的種種挑戰,20xx年××局加強了對專賣執法人員的培訓力度,一方面是對《行政處罰法》、《行政複議法》、《國家賠償法》等法律法規的深入培訓,另一方面是對新制定頒佈的法律如《行政許可法》等的集中組織學習。而針對以前×局行政執法行政執法中部分存在的重實體、輕程式,重處罰、輕教育的情況,我們利用國家×局修改制定行政執法新文書的時機,統一組織行政執法人員利用5天時間進行大規模的集中培訓學習,學習新文書的使用,具體案卷的製作,更學習文明執法,依法行政,取得良好實踐效果。20xx年度我們組織×市×局行政執法人員參加了國家×局執法人員法律知識考試及20xx年度×市行政執法人員資格培訓及考試,431名執法人員在三天的時間內集中聽取×大學教授和市工商局、市法制辦有關負責人全面深入的講解,進一步學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《國家賠償法》、《全面推進依法行政實施綱要》等重要法律法規及有關規範性檔案。
(三)落實責任制,
20xx年以來我們將×局行政執法行政執法情況及案卷製作情況與個人考核業績掛鉤,20xx年我們進一步將其制度化,重點落實了行政執法人員考核標準的具體化,進一步明確了目標,細化了相關的獎懲標準。使得×局行政執法行政執法人員上有壓力下有動力,調動起積極性,形成了學習的好風氣,進一步樹立了×局行政執法嚴格執法、規範執法、公正執法的良好形象。
總結×市×局20xx年的行政執法案卷工作,我們發現了自身一定的進步,這是在市委市政府的正確領導下、在×局局黨委局領導的具體指揮下、在一線行政執法行政執法人員的共同努力下所取得的,對此我們加倍珍惜。但同時我們也清醒的認識到自身不足,部分執法人員水平仍需提高。但我們有充分的信心和能力進一步做好×局行政執法行政管理工作,完善行政執法案卷工作,規範好×市的市場經濟秩序,為增加×市財政收入、維護合法經營者的利益和廣大人民群眾的人身健康、推動××局的發展做出更大的貢獻。