美麗鄉村振興調研報告

美麗鄉村振興調研報告

　　推進農業的高質量發展。產業興百業興，實現鄉村振興要把農業發展擺在突出的位置，把產業發展擺在突出的位置。主要包括兩個方面，首先要深入推進農業供給側結構改革，質量興農、綠色興農、品牌興農的主旋律，推動農業由增產導向轉向提質導向。

　　生態振興重在構建鄉村振興的環境基礎，關鍵是在農業發展觀上開展一場深刻革命，一方面是形成綠色的生產方式和產業結構，推動農業投入品減量、農業廢棄物資源化運用和農業資源養護；而另一方面是形成綠色的生活方式和人居空間，從廚房洗手間垃圾箱改起，貫徹落實農村人居環境治理3年行動計劃。

　　鄉村人才振興要運用政策、機制、機會等多種方式，鼓勵社會各類人才能夠看到鄉村希望、看好鄉村未來、看見鄉村生活，實現真正的“吸引人才到農村”。

　　美麗鄉村振興調研報告（精選20篇）

　　我們眼下的社會，報告有著舉足輕重的地位，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。其實寫報告並沒有想象中那麼難，以下是小編收集整理的美麗鄉村振興調研報告（精選20篇），希望對大家有所幫助。

　　美麗鄉村振興調研報告1

　　為全面推進我縣鄉村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標，精心謀劃、精緻組織、精準發力、精細落實，鄉村振興工作取得了較好進展。

　　一、加強城鎮統籌。

　　(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理

　　為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣於20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境汙染，減少了資源浪費，

　　(二)完善生活垃圾收運體系

　　20xx年11月我縣環衛體制調整，將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規範作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，並相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。

　　按照省裡提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌執行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。

　　二、推進垃圾分類。

　　根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關單位設定垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。

　　強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，透過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社群、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

　　加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

　　美麗鄉村振興調研報告2

　　為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度，5月21-25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區樑子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研採取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查物件的身份分類，村民44人、村幹部8人、鄉鎮幹部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。

　　一、農村居民對鄉村振興的關注點

　　（一）期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富裕”，佔41.1%。

　　（二）期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

　　（三）期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別佔75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎麼搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。

　　（四）期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別佔57.1%、35.7%。認為家裡每年負擔最重的是醫療的有20人，佔35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。

　　二、鄉村振興的有利因素

　　(一）產業發展逐步壯大

　　近年來，專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大，為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家，省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優勢，大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業，打造本地農產品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示範點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個，總數達204個，同比增加40個，增長24.39%。

　　（二）生態環境不斷改善

　　近年來，鄂州市科學規劃，合理佈局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變乾淨了”。在改善農村生態環境的過程中，更加註重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座汙水處理設施對鄉村生活汙水進行集中處理，汙水集中處理指數達到90%以上。

　　（三）鄉風建設基礎紮實

　　全市九年義務教育普及率達到100%，村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉村振興工作過程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。

　　（四）鄉村治理有序推進

　　鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學高效。

　　三、調研中發現的問題

　　（一）農業生產比較效益低。在與村民的交談中瞭解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低，影響農民種植積極性。

　　（二）鄉村特色產業不強。透過走訪企業，我們瞭解到，生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短，產業叢集度低。以湖北省樑子鎮鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成幹品這一環節目前依賴於浙江的同行，其原因是這一環節技術要求高，如果在本地培訓工人，由於是臨時作業，難以留住工人，所以寧願將鮮品運往浙江同行那裡進行烘焙處理。

　　（三）技術人才支撐不足。透過調查瞭解，農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口，從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難，不利於農業現代化發展。

　　（四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣於等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮鬥、積極進取的精神。

　　四、幾點建議

　　1、提高鄉村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層幹部要解決好農村各種錯綜複雜的問題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓幹實事幹好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層幹部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，透過自身努力奮鬥，實現生活富裕。

　　2、培育鄉村發展新動能，激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅遊、農村電商等新業態，提升農產品附加值，促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業，帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。

　　3、加大資金扶持力度，發展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和資訊流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品，打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時，加大對農業新業態的投入，推動農業多功能拓展，大力發展綠色農業、創意農業、休閒農業、健康農業、快樂農業等，使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。

　　4、加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉村振興，關鍵在人。一是加強農業農村幹部隊伍建設，高度重視農業農村幹部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養，引進農業科技人才，提高科學種養水平，增強農產品競爭力，提升農業生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業，使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉創業的相關政策，為返鄉創業者提供良好的創業環境。

　　美麗鄉村振興調研報告3

　　今年來，我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關於實施鄉村振興戰略的一系列檔案精神，認真履職、務實運作，在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效，現將有關情況總結如下

　　一、工作進展情況

　　（一）進一步加強基層黨組織建設。透過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，採取激勵先進、鞭策後進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極建立“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作，我局聯合市組織部，深入各縣（市、區）、開發區、投資區巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

　　（二）進一步統籌城鄉社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人，支出資金763.45萬元，救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童資訊管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養老服務體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80週歲高齡老人實施居家養老服務，支出資金58.8萬元，20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”物件和孤兒實現集中供養全覆蓋。

　　二、下一步工作計劃

　　1.推進農村社群建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯絡會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，建立健全社群服務中心、社群服務站設施網路，擴大農牧區社群服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社群組織服務機制。

　　2.進一步完善最低生活保障制度，加強動態化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障範圍，全面落實特困供養制度。

　　3.構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業發展。

　　美麗鄉村振興調研報告4

　　一、目前開展情況

　　(一)結合職能，打贏大氣攻堅戰役

　　1.餐飲油煙專項治理。20xx年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月，至20xx年8月底，縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。並順利透過驗收。

　　2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發現一起處理一起。從20xx年7月起，截至目前，共發現並處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

　　3.堅持揚塵治理。從20xx年10月起，根據大氣汙染應急預案要求，我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。

　　(二)狠抓落實，加強農村垃圾治理

　　為有效治理農村面源汙染，按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。

　　1.深入推進農村生活垃圾治理。20xx年，指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》，與村民簽訂《環境衛生三包責任書》；制定村、組垃圾池建設參考標準，並指導鄉鎮規劃選址。縣政府投入386萬元加大農村垃圾治理的基礎設施建設，在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個；採購後壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。20xx年和20xx年，縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元，深入開展農村生活垃圾治理，對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集裝置設施進行了再完善。20xx年，按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案，計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。20xx年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站，並於20xx年投入執行。

　　2.紮實開展存量垃圾治理工作。20xx年5月，按照中央、省、市關於做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求，我局代擬了《xx縣非正規垃圾堆放點治理方案》，會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉鎮，主要分佈在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先後邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察，擬定治理方案。經反覆對比，擬採用四川中都設計院提出的“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20xx年8月，我局向縣政府上報了《關於治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》，9月份，縣政府批覆同意“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前，該專案已經發改局立項，並完成測繪工作，正在進行設計和地勘。

　　目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%；農村垃圾有效治理率達50%。

　　(三)常態治理，落實河道專項保潔。

　　主要採用竹杆、魚網等工具設定攔截網、人工清理等方式，實行全天輪流打撈保潔作業，對茫溪河縣城區段河道進行保潔，確保河道整潔。

　　二、下一步工作安排

　　1.繼續加強油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙淨化器。

　　2.加大灑水降塵力度，尤其在重汙染天氣，嚴格按要求實施灑水降塵頻次。

　　3.配合做好露天禁燒工作巡查。

　　4.紮實推進農村垃圾治理工作。20xx年，在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時，我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理，進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。

　　根據《xx縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，20xx年，我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。

　　20xx年，在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上，再爭取省農村垃圾汙水治理資金，力爭到x年，每個村完善垃圾收運設施裝置，建4個垃圾中轉站，實現90%以上的農村垃圾到達有效治理，垃圾無害化處理率達到70%。

　　美麗鄉村振興調研報告5

　　為切實加快推進鄉村振興戰略，按照相關檔案要求，切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作，為順利實施鄉村振興戰略做好基礎民生保障工作。現將鄉村振興工作總結及20xx年工作計劃工作情況總結如下：

　　一、20xx年工作開展情況

　　(一)農村低保保障

　　一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關於印發《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關於印發《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發《市農村低保專項治理方案的通知》，並及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規行為，進一步提高全市農村低保規範化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態管理。按月及時將符合條件的農村困難物件納入困難群眾兜底保障範圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態管理”。每月保障金按時透過一卡通發放平臺發放到位。三是及時上調保障標準。根據上級檔案要求及時制定《市民政局市發展和改革委員會市財政局市統計局關於調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整後的標準從20xx年7月1日起執行，更好保障困難群眾基本生活。截至20xx年12月，我市在冊農村低保保障物件3241戶，5444人，其中納入農村低保保障範圍的建檔立卡扶貧物件3660人，佔全部農村低保人數的67.23%。全年農村低保保障金累計發放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧物件發放保障金1000餘萬元，切實發揮了農村低保兜底保障作用。

　　(二)臨時救助。

　　為切實提高臨時救助效率，我市於20xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下撥93萬元臨時救助備用金到各鎮街道，啟動緊急程式和人均救助金額不超過500元的由各鎮街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，透過一卡通發放平臺及時發放救助資金。截至目前，20xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，20xx年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元，確保各鎮街有充足的.備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，20xx年累計支出臨時救助金130.92萬元。

　　(三)農村特困人員。

　　20xx年1-12月，我市發放農村特困供養金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養金標準於20xx年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，20xx年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障範圍，特困供養金也準確及時的發放到位。

　　二、20xx年工作計劃

　　(一)繼續嚴格執行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發現機制，織密救助網路，兜實民生底線，服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程式及時納入農村低保或臨時救助保障範圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助物件精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度，指導各鎮街透過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。

　　(二)紮實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧物件，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給於救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

　　(三)積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢，積極主動密切同青白江區溝通協作，做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。

　　(四)繼續嚴格按照上級檔案要求做好睏難群眾救助工作，對農村特困供養人員實行月動態化管理，同時也會根據上級相關檔案的要求及時做好睏難群眾救助工作的調整，保障好睏難群眾的生活。

　　美麗鄉村振興調研報告6

　　5月9日省國土資源廳出臺了《關於發揮國土資源支撐保障作用促進鄉村振興的意見》(魯國土資發[20xx]8號)明確提出，“深度調研諸城實施鄉村振興戰略需求，打造測繪地理資訊服務鄉村振興示範樣板”，啟動了我市鄉村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉村振興“一張圖”建設專案上報自然資源部爭取作為全國試點。

　　一、鄉村振興“一張圖”建設專案內容

　　圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區、生活社群、生態景區“三區”共建共享為路徑，發揮地理資訊資料服務作用，透過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是：

　　一是更新我市基礎地理空間資料，整合我市涉及鄉村振興的專題資料，形成鄉村振興“一張圖”綜合資料庫。

　　二是建立鄉村振興“一張圖”綜合資訊服務系統。

　　三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示範。聚焦產業振興，開發生產園區資訊服務系統和惠農資訊服務“一點通”；

　　聚焦生態振興，開發自然資源與生態景區資訊服務系統；

　　聚焦文化振興，開發美麗鄉村文化旅遊資訊服務“一點通”；

　　聚焦人才振興，開發鄉村人才資訊服務“一點通”；

　　聚焦組織振興，開發生活社群資訊服務“一點通”和提升對接我市黨務管理資訊服務系統。

　　二、前期工作開展情況

　　省國土資源廳領導專家先後來我市進行了五次調研，廣泛徵求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社群群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。

　　8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位資料清單83項，增加了社群、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社群全景影像製作。第二天又分三組展開調研，一組召集社群辦、農業局、經管局等單位詳細調研資料提供、內容採集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區)，走進社群，同社群幹部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流，補充完善了總體設計方案。

　　市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況彙報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯絡人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅遊、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。

　　三、下步工作打算

　　一是儘快完成專案立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批准專案實施，採取單一來源採購技術服務，專案總預算1750萬元，建議儘快落實立項招標，批覆撥付專案配套資金。

　　二是每週與省國土廳對接一次，彙報工作進展，接受省廳指導，加強協調積極推進專案建設。制定具體工作計劃，列出推進時間表，落實責任人，實行掛圖作戰。近期主要加快完成資料梳理表提報，對接省國土廳推進7個示範應用系統技術設計。

　　美麗鄉村振興調研報告7

　　實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召，進一步加強農村建設，發展農村產業，實現鄉村振興，實現農業強、農村美、農民富，實現鄉村生態振興，加強農村環境治理，改善人居環境，打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。儘管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施，有利於統籌城鄉發展，是繼建設社會主義新農村之後對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支援保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，並採取實地調查、問卷調查等方式，結合南城區實際，形成如下調研報告：

　　一、南城區實施鄉村振興戰略現狀

　　南城區地處縣城南部，所在轄區共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社群：太紡二社群、天利達二社群。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。

　　(一)發展農業產業

　　目前，農業產業調整成效明顯，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依託玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發展休閒觀光農業，以海宏牧業為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝，農業人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360餘頭，能繁殖母豬148餘頭，年產肉雞65000餘隻。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體，創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接，在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作，並簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯，但還存在很多問題：

　　1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；

　　2、種植技術不發達，缺少專業農技人員的培訓指導，新型職業農民隊伍建設還需加強；

　　3、對農業基礎設施建設的財政支援力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

　　(二)改善生態環境，走鄉村綠色發展之路

　　實施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路，才能實現鄉村產業興旺，建設生態宜居鄉村。

　　自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源於自然，用之於田，綠色環保的良性迴圈經濟發展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒有了，農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖採取種養結合、迴圈利用的的模式，以就地就近種養還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞汙處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活汙水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建築垃圾以及生活垃圾，進行牆壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實；很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏，今後還需採取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識；優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨汙染加重等問題凸顯，農業生態環境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。

　　(三)傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路

　　鄉村發展離不開穩定的村級環境，這就需要進一步加強鄉村治理，透過完善村規民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉村發展環境。

　　近年來，在縣委、縣政府的大力支援和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

　　1、農民業餘文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養和幸福指數的同時，也有助於增強人與人之間的感情。

　　2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效執行機制，免費對群眾開放。

　　3、目前，各村基本實現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。

　　但受到教育和社會心理的影響，制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子裡潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

　　(四)打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路

　　在攻堅脫貧方面，南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村幹部責任到人，統籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供製度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困型別採取相對的形式對貧困物件進行幫扶，並且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

　　二、對鄉村振興發展的思考

　　實現鄉村振興，首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強叢集發展和特色產業建設。依據戰略思路，找準戰略重點，結合推進情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

　　(一)推進土地合理流轉，促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變第二輪土地承包到期後再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閒置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

　　(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，加大力度調整產業結構，帶動農民增收。並重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

　　(三)走鄉村綠色發展之路，良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環境保護的態度，從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任，全面推進鄉村綠色發展。

　　(四)傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，採取符合本鄉村特點的有效方式，傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的執行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

　　(五)打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。採取更加有效、創新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾透過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

　　(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。

　　1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉村戰略領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施；

　　2、強化幹部服務意識，提高幹部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；

　　3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

　　總之，實施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創新、攻堅破難，要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置，朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!

　　美麗鄉村振興調研報告8

　　一、調查情況介紹

　　在21世紀社會飛速發展的今天，我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期，為了逐步縮小城鄉差距，社會主義新農村的建設就成為了當務之急。其中，農村文化的建設是中央推進社會主義新農村建設的重要內容之一，旨在在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

　　從改革開放二十多年的實踐來看，大力發展包括文化在內的各項社會事業，有利於提高農民的整體素質水平，有利於促進農村經濟的全面增長，更加有利於農村社會的全面發展。因此，社會主義新農村的文化建設狀況值得我們密切關注。

　　我們利用最近幾個星期的時間，主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農民個體以調查問卷的形式展開調查。現將調研結果彙報如下：

　　1.調查時間：20xx年11月1號至20xx年12月4號。

　　2.調查地點：江蘇省淮安市袁北村。

　　3.調查人：李，王，史，顧，丁

　　4.調查方式：採訪調查，我對自己所在的村莊的調查主要是透過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及透過問卷的方式瞭解。

　　5.調查內容：分別對不同時期（從過去二十年來到現在的變化）；不同年齡人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和內容進行調查。

　　農村文化建設的現狀

　　農村文化建設的現狀主要包括文化設施的建設狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。

　　首先，在文化設施的建設方面，各村都設有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設施，其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設施等，有些村上還建設有網咖、公共電子閱覽室等設施，使農民群眾不僅能夠透過電視及書報接受文化資訊，還可以透過網路來獲取資訊，對農村群眾在網際網路時代能夠與時俱進起到了積極的促進作用。

　　其次，在文化娛樂活動的開展方面，政府起到了積極的作用，舉辦了很多農民群眾喜聞樂見的活動，如政府送電影下鄉、政府送戲（鄉村文藝匯演）、政府送圖書科普知識下鄉、文化工作者下鄉服務、村民農業技能培訓等。村民自己也積極舉辦並參加如節日慶祝活動（春節聯歡、廟會等）、農民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農技表演等競技類活動。並且各村都組織有各自的文藝隊伍，並且會定期與鄰村有一定的交流演出，但頻率較小。

　　二、村民個體的修養與素質

　　建設新農村，必須培育新農民。隨著物質生活水平的提高，農民群眾對精神文明的渴望更加強烈，追求文明健康生活方式的願望更加強烈，塑造良好人際關係和社會風氣的願望更加強烈。

　　近幾年，隨著社會主義新農村的不斷建設，農民群眾的整體文化素質不斷提高。他們身心樂觀向上，對生活充滿了熱情，積極參加文化體育娛樂活動，在鍛鍊身體的同時陶冶身心。由於農民整體素質的提高，一些舊農村的封建迷信活動已經不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時，農民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強，其文化生活內容也日益豐富。

　　根據調查，我們發現農民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關。只有家庭物質生活富裕了，他們才會考慮如外出旅遊、增添家中文化設施等相應的文化消費。調查中他們亦表示，如果家庭收入減少，會最先縮減文化娛樂消費。可見，農村的文化建設與農民群眾的物質生活水平是有緊密聯絡的，只有使農民群眾的收入保持穩定增長，才能使社會主義新農村的建設取得長足的發展。

　　三、政府重視程度、政策貫徹執行情況

　　政府是農村建設的主要推動者和領導者，因此政府響應號召、積極參與的程度對農村建設起著至關重要的作用。

　　然而，調查中發現，政府把主要的精力都放在農村經濟的建設上了，對農村文化的建設重視程度還不夠高。固原市的趙窪村和漢佐村文化建設的投入經費大概只佔該村總的年度財政支出比例的5%--10%，只有經濟發展相對較快的中衛黃灣村其比例能夠達到10%--30%。此外，固原市的趙窪村和漢佐村每年對農民進行文化或者技術培訓的次數在5次以內，而黃灣村則在12次以上。

　　當地政府對中央政策雖然有一定的響應，但是遠遠不能滿足廣大農民群眾的文化需求，執行力度與活動的豐富度都不盡人意，設施裝置的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術上的支援，但是在具體的組織管理方面，所做不夠到位。可見，農村文化的建設與當地的經濟發展狀況也是密切相關的。

　　四、文化建設中的問題

　　1、資金不足，設施裝置不夠齊全

　　農村基層文化設施落後、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農村基層文化設施建設給予了一定的支援，但是，農村文化設施建設仍然不容樂觀。首先，由於財政財力有限，農村文化設施的建設投入得不到根本保證。其次是農村文化設施建設仍然存在許多空白點，缺少必要的活動器材和報刊書籍，沒有專門的管理人員，管理引導不夠，致使大部分文化陣地未能發揮應有的作用。

　　2、政府採取的措施不夠、文化建設者工作水平低、文藝隊伍專業人才缺乏

　　農村基層文化隊伍建設薄弱、人員素質偏低。目前很多農村文化工作人員年齡偏大，大多數在40歲左右，專業知識已趨於老化，知識結構也偏低。由於農村基層文化隊伍比較薄弱，能夠積極引導、組織農民開展文化活動，組建各種文藝協會、產品銷售合作組織，為農民尋找創收渠道和致富門路的組織相對比較單一，其整合力、資訊化程度、應對市場風險的綜合實力、農民的創新意識和整體素質仍有待於進一步提高。

　　3、政府重視程度不夠、政策可行性不高

　　政府非常注重農村經濟的建設，而對於農村文化的建設重視程度還不夠高，不符合社會主義新農村建設全面建設、全面發展的目標。當地政府對中央政策的貫徹執行力度還很欠缺，不能滿足農民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府裡或村裡出臺的一些規範和發展文化建設的相關政策的可行性不高，且並不為農民群眾所瞭解、熟知，因此實踐意義不大。

　　4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。

　　隨著農村社會的不斷髮展，農民群眾對文化的需求也不斷增加，文化品位不斷提升，而相反的是，政府的建設卻沒有跟上農民群眾的腳步，造成文化供給不能滿足農民的相關文化需求，使農民群眾的積極性得不到有效的發揮。村中舉辦的活動侷限性大，不能照顧到各個年齡段的人群的需求，而且一些政府組織的活動也遠沒有達到預計的效果。

　　美麗鄉村振興調研報告9

　　本人特對xxx村的新農村建設進行調研，在下著眼於xx村新農村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業科技文化，城鎮化建設，農村醫療衛生等內容。

　　一、自然狀況與經濟發展現狀

　　xx村位於浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合併而來。現有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，xx村堅持以生產發展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮規劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。

　　村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村並組以來，該村堅持以科學發展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發展，圍繞本地獨特優勢，大力發展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點專案建設，加大就地打工創業的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

　　二、基本情況和民主建設現狀

　　近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。

　　（一）農業生產情況

　　xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1、8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯後。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產業結構情況：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、幹雜果，菸草和糧食種植為主。

　　（二）、有關農村政策的落實情況

　　各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農村低保戶120人，65週歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424人，參合率90%。

　　（三）農村基層組織建設情況

　　村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、幹群關係，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

　　三、社會主義新農村的目的及意義

　　（一）新農村建設目的

　　長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會程序和現代化程序的關鍵性問題，也是關係黨和國家工作全域性的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支援，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化程序，才能盤活國民經濟全域性，實現可持續發展；只有廣大農村的落後面貌明顯改變，才能實現更大範圍、更高水平的小康。因此，xx村要想發展就必須進行新農村建設。

　　（二）新農村建設意義

　　1、建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的程序中，解決三農問題始終是全域性性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。

　　2、建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，透過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康。

　　四、建設新農村存在的問題

　　（一）經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱

　　簡單的農業生產、常規的農業生產佔據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業產業化滯後，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場資訊落後。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什麼農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落後，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。

　　（二）農村基礎教育不夠全面

　　農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落後”，甚至有些地區人們根本不重視教育。忙於修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業後就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重製約著村莊的發展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

　　（三）對農民的思想教育薄弱

　　黨在農村的思想凝聚力下降。由於一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由於村幹部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。

　　（四）對新農村建設欠缺理解

　　部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。

　　五、新農村建設社會實踐調研方法及收穫

　　調研主要採用實地考察，理論聯絡實際的策略。透過查閱《村志》瞭解歷史，透過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉親父老發表的對於改變本村發展現狀，儘快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

　　（一）發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工

　　村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單戶單幹的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規模，人家不願來收，還往下壓價。”村中領導幹部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，並在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。

　　（二）開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道

　　像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動後富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑑，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。

　　（三）完善水裡灌溉系統，擴大人工河流的範圍

　　我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源，不斷完善水裡灌溉系統，擴大人工水流影向範圍。隨著村莊經濟的不斷髮展，村民為了增收、創收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導幹部還應繼續發揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

　　（四）豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識

　　在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個資料表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嚐到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。

　　六、新農村建設主要思路

　　（一）認真組織黨員幹部群眾深入學習

　　按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，透過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模範作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社群成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。

　　（二）解放思想，與時俱進，創新發展思路，抓住關鍵，凝聚力量，最佳化發展環境

　　積極推進農業資訊化，產業化程序，最佳化產業結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續發展能力。農業形成產業化、商品化、專業化、區域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發展高效和經濟作物和畜牧業，形成村有品牌，有特色的農業示範基地。

　　（三）要加快發展農村農育事業，實現城鄉教育均衡發展

　　切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統籌發展基礎教育、職業教育和成人教育。進一步完善城鄉學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。

　　七、新農村建設成功原因

　　（一）推進社會主義新農村建設，必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。

　　在新農村建設中，xx村注重加強農村基層黨組織建設，深入開展農村“三級聯創”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動，組織開展農村黨員幹部現代遠端教育，進一步提升農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。

　　因此，建設社會主義新農村，必須培養一支創造力、戰鬥力和凝聚力強的基層黨員幹部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級後備幹部作為重點培養物件，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛鍊和提高他們的執政意識、執政能力以及帶頭創業和帶領群眾共同致富的能力。

　　（二）推進社會主義新農村建設，必須著力形成統籌城鄉發展的新格局，進一步縮小城鄉差距。

　　xx村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、資訊不靈的偏僻小村。20xx年以後，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創造了一個極其有利的發展機遇。城鄉統籌發展是科學發展觀的要求，是社會主義新農村建設的需要。

　　xx村新農村建設的實踐證明，要使統籌城鄉經濟社會發展的戰略決策落到實處，要根據農村的實際情況，當前和今後一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設；加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應透過制定發展規劃，確定產業政策，運用經濟槓桿等多種手段來統籌城鄉發展，逐步實現城鄉一體的新格局。

　　（三）推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續發展的原則，量力而行，防止盲目投入。

　　新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、汙水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。儘管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設專案的各項支出。

　　有的村為了儘早完成新農村建設，主動向上級爭取專案，不惜向銀行貸款；有的村兩委幹部為了追求政績，專案貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展，採取積極措施，合理開發和利用自然資源，加強環境保護和生態建設，大力發展迴圈經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發展，走出一條符合社會主義新農村基本特徵和發展方向的新路子。

　　八、新農村建設取得的經驗

　　一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社群的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。

　　二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社群經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。

　　三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。

　　四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

　　九、社會實踐感悟

　　大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創的"走向社會，深入民眾"光榮傳統的延續，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要儘快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛鍊自我，為適應以後的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對於引導我們把學習書本知識與投身於社會實踐統一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。

　　美麗鄉村振興調研報告10

　　一、基本情況及發展現狀

　　長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業，以烤煙、生薑為主的種植業，全村集體經濟偏於薄弱。

　　今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

　　(一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主，產業發展比較滯後。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源於農業方面的收入25萬元，在全鄉4個村中處於中等水平，是典型的山區農業村。

　　1、從業人員分佈情況。現全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統計資料顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業的農業人口有1193人，佔勞動力總人口的76%；從事二、三產業的為374人，佔勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業，35人從事批發與零售業，316人從事其他行業。

　　2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含複種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生薑為主，以林果業為補充，畜牧業以養豬場和分散餵養豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路1條，約7.8公里，一事一議專案通組公路硬化正在建設中；現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路；水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

　　(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室；全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率90%；全村有17戶農村危房改造戶。目前改造工作已全部完工；建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位；農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。

　　(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人；全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、幹群關係，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

　　二、存在的主要困難和問題

　　1、農村基礎設施建設落後，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本；二是水利設施落後，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水；三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多陣列建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、淨化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池；四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，裝置、設施落後。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重製約我村新農村建設的程序。

　　2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利於機械化耕作，基本上還處於“牛耕馬馱”的小農經濟狀態，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落後，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重製約著農村經濟社會發展程序。

　　美麗鄉村振興調研報告11

　　按照區委、區政府《關於組織開展實施鄉村振興戰略調研的通知》要求，企業辦組織骨幹力量，對中央和省委、省政府實施相關政策進行了梳理，結合中小企業辦相關工作開展，進行了調查研究，現將調研情況彙報如下：

　　一、工作推進情況及成效

　　企業辦認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署，積極推進農村經濟社會各項事業發展，工作措施紮實，工作重點突出，工作成效明顯。按照區委、區政府制定的“一二四三”發展戰略部署，圍繞“四城四區”建設，積極做好鄉村振興戰略銜接落實。重點依託資源優勢，形成產業規模化發展態勢。指導各鎮街根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況，確立適合本地的產業發展重點和模式，著力提升特色產業鎮發展。明確特色產業升級方向，落實推進措施，上下協同聯動，推動特色產業鎮的全面升級。引導中小企業與龍頭骨幹企業開展多種形式的經濟技術合作，提升協作配套水平，建立穩定的供應、生產、銷售等協作、配套關係，提高專業化協作水平。1月份，為坊城街道爭取特色產業鎮發展扶持資金30萬元，已撥付到位。12月，坊子區九龍街道市政裝備產業，獲評20xx年濰坊市特色產業鎮。

　　二、鄉村振興發展的制約因素

　　深入實施鄉村振興發展戰略，必須以問題為導向，找出鄉村發展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。透過對制約農村農業發展的相關問題進行了深入瞭解。總的來說，面臨的問題主要有以下幾個方面。

　　1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由於國家投入和社會各界支援力度有限，村集體經濟實力薄弱，受現有政策和農村實際現狀的影響，村民自主投資投勞建設家園的積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發揮。

　　2、農業發展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業大而不強。一個重要原因就是產業發展不足，產業鏈條短、產品附加值低，一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立，質量難以取信於眾。三是品牌建設嚴重滯後。農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業自身積累發展產業的模式沒有太大改觀，融資手續繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、週期短等問題仍然存在。五是農業專業技術隊伍建設嚴重不足。農業技術人才、管理人才匱乏，一家一戶經營與大市場資訊不對稱，農業技術指導、管理服務跟不上。

　　3、農村環境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環衛意識不強，環境整治資金缺乏，造成部分村屯環境仍存在“髒、亂、差”現象。

　　三、下步思路打算

　　20xx年實施鄉村振興發展戰略思路是，進一步加強扶持政策落實，推動中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強叢集發展和特色產業建設，全面提升中小企業服務體系建設水平。工作目標是爭創市級以上創業基地1處、“專精特新”企業2處，爭創省級“隱形冠軍”2家，全年培訓各類管理人員300人次以上。

　　1、抓好政策落實，最佳化中小企業發展環境。落實好新修訂的《中小企業促進法》貫徹宣傳，及時回應社會關注、企業關心的熱點問題，形成貫徹宣傳促進法的濃厚氛圍。在山東省支援非公有制經濟健康發展的十條意見形成濰坊市落實意見後，制定我區發展措施。同時，加強中小微企業認定工作，落實好中小微企業定向政策扶持。

　　2、抓好創業創新，增強中小企業發展動力。加大“專精特新”和“一企一技術”企業培育力度，打造一批創新升級優勝企業；推動“隱形冠軍”企業培育，增數量、提水平。抓好山東測繪地理資訊產業園、濰坊青年創業園爭創國家級、省級創業輔導基地建設，提升創業創新孵化輔導能力。

　　3、抓好產業叢集，推動中小企業轉型升級。加強電子資訊、裝備製造、碳化矽等產業叢集升級工作和特色產業鎮培育工作。開展產業叢集轉型升級、特色產業鎮系列宣傳展示活動和“一企一策專家會診活動”，為企業量身定做，精準服務。

　　4、抓好服務體系，提升中小企業服務水平。加強企業素質培訓。緊貼新常態下企業發展的關鍵環節，組織開展多層次企業培訓活動，為企業培訓150人次以上；加強中小企業網坊子站建設，做好網上展廳中小企業新技術、新產品宣傳推廣，引導行業深化電商平臺發展。

　　5、抓好綜合協調，增強中小企業工作指導。加強中小企業經濟執行分析和調查研究，進一步完善中小企業監測直報體系建設；加強企業家協會建設。營造重商、安商、親商、富商的良好氛圍，為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優秀的企業家隊伍。

　　6、推進中小企業對外交流合作。參與實施“促進中小企業國際化發展五年行動計劃”，藉助山東省中小企業對外交流合作平臺、中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流展洽會等平臺，結合產業升級、技術引進等需求，擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業，在研發、生產、銷售、採購等方面開展國際化合作，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。

　　四、意見建議

　　下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾，解決好城鄉發展不平衡、農民發展不充分的矛盾，以十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導，振興農業產業，促農業增效，增加農民收入，促城鄉和諧，帶動綠色發展，促鄉村美麗。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線，建立健全城鄉融合發展的體制機制，加快推進農業現代化。

　　1、加強農村基礎設施建設，實現城鄉基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度，建立與經濟發展相協調的投入增長機制。提高農村教育教學水平，均衡教育資源配置，改善農村中小學校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設，強化和完善農村合作醫療制度，健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設，全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。保護傳統村落，使城市和鄉村文化共存共榮，確保城鄉居民能夠均衡享受文化發展的成果。

　　2、搞好頂層設計，一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發展規劃，突出城鎮帶動戰略。著眼於最佳化人口與生產力佈局，從產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展，以產業集聚區、城鎮新型農村、新型社群為支點，促進城鄉融合發展，形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發展戰略，全面樹立城鄉發展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業農村，對於經營主體無力經營或利。

　　美麗鄉村振興調研報告12

　　實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點縣”，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

　　一、農業、農村、農民現狀

　　（一）農業農村基礎設施滯後

　　全縣農業基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利於農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造專案、水利設施建設專案和村村通水泥路專案，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。專案支撐能力不強，缺乏統一規劃，專案打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有專案無產業，有產業無專案支撐。

　　（二）農業經營者素質不高

　　受傳統農業的影響，我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業規模小，很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要；農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。

　　（三）農業產業化程度不高

　　我縣龍頭企業（業主）發展規模較小，示範引領作用不強，部分農民專業合作社執行不規範、利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業經營主體未能充分發揮示範作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯後，交易方式單一落後，市場資訊不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的資訊引導，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求資訊，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。

　　(四）基層政府服務能力不強

　　鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦，難以吸引優秀人才，加上進人渠道窄，影響了幹部補充，且優秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉鎮幹部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年幹部由於學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣於用傳統的方法解決新問題，在落實示範帶動、農業產業開發中，缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉鎮年輕幹部，由於缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分幹部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇於擔當的創新意識和進取精神，貽誤了發展良機，造成了工作被動。

　　二、建議意見

　　（一）加強“三農”工作隊伍建設

　　高度重視農業農村幹部的培養、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要紮實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業幹部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要紮實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢於擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環境，牢固樹立農業系統幹部良好形象。三要紮實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時，引導農業幹部職工更加註重運用市場、法治、資訊化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。

　　（二）加快培育新型農業經營主體

　　加快建立教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系，培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人，扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式，促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示範引領、創新推動，建立一批省市級示範社、示範農場。

　　（三）大力推進農村基礎設施建設

　　加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合採取改造、配套、升級、聯網等方式，進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造專案、水利設施建設專案和村社通水泥路專案，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。

　　（四）加大農業專案資金整合

　　充分利用國家支農惠農政策，加大農業專案資金整合，注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性，實現產業化基地建設的快速健康發展，最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料，實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、專案支援，合理利用政策、打捆專案資金、科學安排落實，最大化發揮政策和資金的槓桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠專案建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系，實現農業廢棄物無害化綜合利用，促進現代農業轉型升級，形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。

　　美麗鄉村振興調研報告13

　　根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組，先後深入6個鄉鎮（街道），實地視察部分鄉村振興示範帶及其建設專案。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮（街道）及部分村幹部、農業產業帶頭人進行座談交流，颱風“利奇馬”過後又走訪了兩家農業企業，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，並進行了認真的梳理和分析。現將有關情況報告如下：

　　一、主要工作成效

　　自去年實施鄉村振興戰略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉鎮聯動推進，以精品示範帶打造和生態休閒產業帶專案建設為抓手，全力推動鄉村振興，取得了顯著成效。一是示範帶建設有序推進。編制完成12條示範帶規劃並分期實施，突出抓好24個產業帶專案建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示範帶在去年透過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示範帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示範帶得到蓬勃發展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會；成功打造了下山頭石斛田園綜合體專案，大荊鎮被列入20xx年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治，共創成國家級美麗休閒鄉村1個，省美麗鄉村示範鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉村標杆鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作，並建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“專案為王”，依託“黨建聯盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示範帶吸引遊客30萬人次，旅遊消費6000萬元。同時，深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，多措並舉，深入開展扶貧工作。

　　二、存在的主要問題

　　（一）基層對示範帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示範帶專案覆蓋到的鄉村較少且大部分位於樂清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示範帶普遍依靠財政資金支援，社會資本佔比較低，鄉村主體作用未得到有效發揮。示範帶專案重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，後續維護資金壓力較大。

　　（二）農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業，三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外，各類農業主體大都仍處於低小散狀態。農業種養加、農業+旅遊+文化、森林康養服務、網際網路+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低，超強颱風“利奇馬”給災區種養業造成重創（全市合計直接經濟損失35.38億元，其中農業損失17.12億元），非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。

　　（三）農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規模化調整之後，規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村建立氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢，創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊髒亂差現象依然存在。農村垃圾、汙水、廁所整治工程缺乏專業指導，工程質量難以保障。

　　此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理執行不到位，常態化活動難以持續。

　　三、意見和建議

　　（一）進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農業農村優先發展。一是在幹部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮幹部，加強村級幹部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕幹部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支援等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應儘量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支援農村產業發展、鄉村旅遊、工商資本下鄉的配套政策，並持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”颱風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種範圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，併合理及時足額理賠，切實提高農業抗風險的能力，增強鄉村振興的信心。

　　（二）進一步加強示範引領推進全面振興。示範帶建設應儘量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發揮示範帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點，中雁綠道示範帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示範帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發動社會資本參與，打造自己的示範帶、示範點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯動配合，聚焦發力，把示範帶建設成為鄉村振興美麗風景線，努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。

　　（三）進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興，產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標誌產品，並對同類產品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級，並拉長產業鏈，增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閒旅遊、森林康養、特色民宿經濟等，加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示範帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作，促進土地流轉和規模經營，發展“一村一品”，帶動農民增收。

　　（四）進一步推進美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領。結合村（社群）規模調整和新一輪國土規劃調整，及時修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留髮展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、汙水、廁所革命，認真推行農村生活垃圾分類，特別是建好農村垃圾分類處理終端設施；繼續抓好截汙納管掃尾工作，加快汙水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可採用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和後期維護問題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施後續維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示範帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。

　　美麗鄉村振興調研報告14

　　按照市局安排，我局組織人力對我區的關山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式採用了聽取鎮（街辦）村、組領導的座談彙報、組織農民座談、進入農戶單個問訪，向農民發放調查問卷等方式集中走訪瞭解。現將在區關山鎮代家村的調研情況統計分析彙報如下：

　　一、關山鎮代家村的基本情況

　　區關山鎮代家村位於城區東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬於典型的遠離城區的農業村。該村現有農戶519戶，耕地面積3500多畝，農業人口數2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農民人均純收入低於3806元的全區平均水平。

　　二、關於調查問卷情況統計

　　該村發放問卷30份，收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統計彙總結果：

　　（1）農村農民家庭的基本構成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，佔發放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多佔到23%；其文化程度以初中居多，佔到36.4%，高中（職高）佔9.5%，其餘是初中以下。

　　（2）關於產業發展和農民增收情況：農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑，幾乎佔到31份問卷的84%，其餘表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中佔有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的.農業收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現為買衣著、現金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和佔到68%；用於非經常性支出的依序集中表現在購買耐用銷費品、蓋房子、農業機械三方面，佔到57%；餘錢儲蓄的`支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，佔到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農業生產、醫療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農戶的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農業資訊的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面，在對待政府的專案問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近佔到78%左右。

　　（3）村鎮建設和農村社會事業問題：在該村村鎮建設和農村社會事業問題方面，透過我們實際檢視，村民反映和問卷統計上，總體情況為交通便利，村有規劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃），無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內網路很少（僅協會示範點一處）；對農村學校教育持基本滿意或滿意的態度居多，佔到54%；在醫療保健方面，總體情況為看病方便，但醫療保健水平一般，佔到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主；購買各類商業險的以養老保險居多，佔到近45%左右。

　　（4）培訓農民與培育農村經濟組織：在這方面透過問卷反饋看，農民對問卷中的“專業合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答佔到40%，不做任何表態的有16%左右，但對認為村裡建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎佔到90%。

　　（5）農村治理問題：從調查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，佔到67%；對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結、民主、決策公開，能徵求意見的達到76%；村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面，幾乎佔到87%。

　　三、對該村調研情況的綜合整理分析

　　從調研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。

　　（1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由於該村是一個比較典型的遠離城區的村組，該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養業，幾乎每戶有奶山羊，養奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發放的30份問卷有15份就在元~4000元之間佔一半，而全年三大費用支援也超過元，如有子女上學或疾病出現則更大，這一矛盾突出增收不易。

　　（2）制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程式低，獲得農業科技資訊渠道相對狹窄，接受資訊科技培訓少，比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用於購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農業生產資料投資，加之農業生產資料市場價格與農業經營成本偏高，又佔用了相當一部分收入，使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收穫、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘後，自己上市銷售而不通中間商、協會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農業生產自然條件和地理環境因素。

　　（3）農民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有餘錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用於子女的教育開支意識深紮在農民思想中。另外，農民自身也希望透過技術培訓、網路科技和政府引導、協會合作組織幫助等途徑來提高自身農業作物水平能力，透過引進新品種做好耕作換代。

　　（4）農民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中瞭解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、專案資金扶持和市場資訊的提供。二是盼望政府解決農村農業用水電、農資市場價大、農業經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學費用大的問題。

　　美麗鄉村振興調研報告15

　　20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。

　　石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動為主線，加快推進“四個城市”建設，全力推動經濟社會發展實現新突破。

　　一、基本情況

　　（一）全面摸排，掌握第一手資料。

　　全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

　　（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動。

　　一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

　　1、培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業專案，增加群眾收入。

　　2、培訓一套致富技能。透過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯絡工藝品加工、農產品粗加工等專案，最大可能的增加家庭收入。

　　3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展專案缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦專案，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。

　　二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

　　1、全面開展農村環境和衛生整治，透過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。

　　2、加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。

　　3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社群中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社群建設，引導農村居民向鎮區、社群集中居住。

　　三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

　　1、開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部群眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

　　2、開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

　　3、開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

　　4、每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

　　四是治理有效方面。

　　1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，資訊收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連線派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防範等資訊，隨時隨地與群眾進行互動、交流。

　　2、開展“全民參與調解”活動。每社群聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長裡短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

　　五是開展“幹部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富專案。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。

　　（三）打造示範點，進行典型帶動。

　　重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、戶外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。透過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。

　　亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利稅700餘萬元。

　　二、存在的困難和問題

　　（一）對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業專案主要以工商資本下鄉的方式建設，透過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。

　　（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。

　　（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。

　　三、意見建議

　　（一）建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

　　（二）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。

　　（三）建議加大政策扶持、專案扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊，打造文化旅遊和休閒度假區。

　　（四）建議上級職能部門提供政策、資金、專案、技術等各類支援，為吸引人才、留住人才創造良好條件。

　　美麗鄉村振興調研報告16

　　為紮實推進依法行政示範單位建立工作，根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求，縣檔案局根據本單位業務實際，大力宣傳法治示範建立，助力鄉鎮振興，為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務，現將該項工作作如下總結。

　　一、領導高度重視

　　按照相關檔案精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把建立法治示範建立與其他各項業務工作有機結合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保建立工作紮實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般幹部為成員的建立工作領導小組，辦公室設在綜合辦，由綜合辦負責全域性示範單位建立，助推鄉村振興工作的組織協調，並提供了相應的政策支援和資金投入，解決機構、人員、經費和裝置設施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局透過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示範建立工作。

　　二、具體措施

　　（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力，為實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。

　　（二）發揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導農業農村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導，重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導，最大限度地提供檔案查閱利用服務。

　　（三）全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調查和精準識別，指導精準扶貧專卷更加有效規範。

　　（四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務農業農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務”的宗旨，深入開展機關幹部職工作風建設，提供更優質的檔案服務，為檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉村振興，打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。

　　三、存在的問題

　　鄉村管檔人員大多是村幹部擔任，流動性較強，人員不具穩定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的培訓力度上不去，加大了助推鄉村振興宣傳難度。

　　美麗鄉村振興調研報告17

　　一、大力改善農村基礎設施條件

　　（一）新建改建農村公路xx公里，包括：

　　1、城湖公交線工程。全長xx公里，二級公路標準。路基寬xx米，路面鋪設寬度x米。工程建設總投資xxx億元，截止目前路基工程已基本完成，路面工程已完成約xx公里，完成工程投資累計約x億元。

　　2、環湖公交線工程。全長xx公里，路基xxx米，路面寬xx米，總投資xxx億元，截止目前完成工程投資累計約xx億元。分兩期進行了實施，第一期從x號路東頭至xx大橋段長xx公里，已全部完成。第二期長xx公里。目前路基工程已基本完成，路面工程已完成x公里。

　　3、xx縣xx道路（xx段）改建工程。全長xxx公里，路基寬度為xxxxm，路面寬度商業街段為xx、xx米，一般路段為x米。工程建設總投資xx萬元，截止目前路基工程已基本完成，累計完成工程投資約xx萬元。

　　4、第三批省派第一書記路xx公里，目前已全部完成。

　　另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點xx處，實施農村公路彩化工程xx公里。

　　（二）全面啟動農村公路三年集中攻堅行動。自xx年至xx年，集中利用三年時間實施農村公路提檔升級xx公里、自然村通硬化路xx公里、大中修路面改善工程xx公里，改造主要路徑危橋xx座，建設農村客運候車站點xx個。xxx年度完成提檔升級xx公里，自然村通達工程xx公里，路面大、中修工程xx公里，危橋改造x座，候車站點xx處。

　　二、積極參與田園綜合體建設

　　（一）xx河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路（桃墟-水營段）xxx公里以及村級旅遊路xxx公里。目前已完成桃常公路xxx公里及旅遊路x公里路面硬化，預計年底完成旅遊路路基xxx公里。

　　（二）櫻之崮田園綜合體。道路建設瀝青道路x條xx公里，目前已基本建設完成。

　　三、大力發展農業“新六產”

　　實施物流業創新發展行動，高標準編制了物流園規劃。目前正在積極招商中。

　　四、存在問題

　　（一）城湖公交線工程。x.施工單位方面：專案融資至今沒有實質性進展，融資程序較為緩慢；社會資本方也沒有實行股東貸款；施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足，致使各工區施工隊以及物料採購資金拖欠量較大，區域性停工現象時有發生；施工單位內部組織管理存在問題。x.公路佔遷方面，全線還有個別路段佔地還有待協調，xx街道、桃墟尚缺少一定數量的路基表層土方。

　　（二）環湖公交線工程。工程建設資金需求量大，短期內無法自籌足夠的建設資金。

　　（三）xx縣南麻至坦埠道路（xx段）改建工程。x.地面附屬物清理不到位，至今還x戶房屋未拆除，多處傳輸線杆未移除。x.取土場問題。部分選定的取土場土質堅硬，進度較慢。

　　（四）金水河田園綜合體建設工程。x.取土場選取困難，進度較慢。x.建設資金短缺。

　　（五）農村物流體系仍不健全。最先和最後一公里物流成本較高。物流資源分散，缺少大型物流集聚區。

　　五、下一步打算

　　（一）完成城湖公交線、環湖公交線、南坦公路的剩餘建設任務。

　　（二）完成三年集中攻堅剩餘建設任務。完成提檔升級xx公里，自然村通達工程xx公里，路面大、中修工程xx公里，危橋改造xx座，候車站點xx處。

　　美麗鄉村振興調研報告18

　　縣林草局堅持生態導向，充分發揮鄉鎮林業工作站職能作用，助力鄉村振興。

　　一、大力實施林業重點工程建設。

　　以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、溼地草原保護與治理等重點生態工程建設為載體，大規模推進國土綠化行動，改善農村生產生活條件。20xx年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量，推動和促進造林綠化工作取得實際成效，鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務，取得了明顯成效，全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。

　　二、全力推進村屯綠化美化。

　　為了徹底改善村屯環境，提升農村和農民的生產生活條件，從20xx年開始，以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治為抓手，重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋後、閒置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化，今年組織實施和完善村屯綠化168個，實現了全縣458個村屯全部綠化，努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯，切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中，生態護林員除完成自身管護任務外，在村屯綠化前期充當技術員，後期充當管護員，有效促進了村屯綠化工作的開展。

　　三、嚴格生態護林員選聘管理。

　　20xx年，我縣共選聘生態護林員1038名，比20xx年增加26人，涉及11個鄉鎮，138個行政村，管護面積林地、溼地、草原90多萬畝。選聘生態護林員，既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧，又使生態環境得到有效保護。

　　四、認真開展“四到戶服務”工作。

　　各鄉鎮林業站要結合自身職能，主動落實“四到戶服務”工作。

　　一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式，大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規，共計發放各類宣傳單5萬多份。

　　二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等為主的到戶培訓，幫助貧困戶瞭解掌握林業基本技術，提升林業生產技能。共計到戶151戶，培訓325人次。

　　三是技術支援到戶。引導貧困戶採用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業，並給予一定的技術支援服務，實現科學栽培管理。共計到戶475戶，技術支援服務1150次。

　　四是涉林事項辦理到戶。透過簡化服務流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務，為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶，辦理事項84項。

　　美麗鄉村振興調研報告19

　　一、鄉村旅遊開發的發展現狀

　　近五年來，中國鄉村旅遊發展迅速，鄉村旅遊的消費群體擴大，已成為國內旅遊的一大亮點。中國的鄉村旅遊開發主要以農業觀光和休閒農業為主，並正向以觀光、考察、學習、參與、康養、休閒、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發展。當前遊客參與率和迴游率比較高的鄉村旅遊專案是以“休閒光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅遊，且鄉村旅遊開發已經是我國在脫貧攻堅工作中採取的重要舉措，鄉村旅遊扶貧作為新時期旅遊扶貧工作重點之一，充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召，以農旅融合發展的方式，帶領群眾持續脫貧致富，實現全面小康。

　　幅員面積2.3373平方公里，全村10個社，總戶數459戶，總人口1296人，人均純收入1500元左右，村民收入來源比較單一，主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數有41戶112人，以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調查的過程中發現大部分貧困人口旅遊參與意願強，希望透過旅遊改變現狀。在旅遊開發扶貧的過程中主要是對這部分有意願、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規模，但在發展中的過程中還存在一些問題。

　　二、基地打造存在的問題

　　（一）基礎設施建設緩慢。基地的旅遊基礎設施主要存在的問題有：

　　一是旅遊可進入性較差。村基地距離縣城區車程約1個小時，公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足遊客需求。而基地現有停車位規劃有限，自駕遊的遊客有時候無法找到停車位而導致小汽車佔用公路停車，從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫衝直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。

　　二是基礎設施與遊客需求不配套。基地內公共廁所、飯店等基礎配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利於及時解決。

　　三是休閒設施尚未配套規劃。旅遊是一項耗體力的活動。遊客在長時間的步行觀賞美景或參加活動後需要有一個短暫的休息，而在基地環線暫未規劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區。這對於老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。

　　（二）資金投入力度不夠。鄉村旅遊開發離不開資金的支援，長期以來農村金融發展嚴重滯後，導致農村金融滯後城市金融的非均衡局面出現，缺少投融資渠道制約了鄉村旅遊的發展。目前基地主要採取“合作社+基地+農戶”的發展模式，業主參與土地流轉、提供梅花苗木，農戶透過土地入股，可使用的資金量較少，後續的配套建設需要大量資金，但融資力度和吸收社會資本較難，申請專案支援資金力度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。

　　（三）品牌效應不顯著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生，均以散客居多。基地還不具備一定的知名度,而且並沒有做過多的宣傳。遊客出遊的目的以消遣性旅遊為主而且購買旅遊消費品的意願並不強烈，梅花本身經濟效益也未凸顯，除了季節性觀賞外，沒有打造系列梅花產品供遊客購買。

　　三、千畝基地打造的有效措施

　　（一）完善旅遊配套設施。鄉村旅遊基地基礎設施功能要儘快完善，“吃、住、行、遊、購、娛”六要素要配套，並且提高周邊村的可進入性，改善村現狀交通條件，透過加寬提高現有道路等級、修建景觀大道等，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進入性，達到“進的來、散得開、出的去”的效果，加大旅遊景觀交通的規劃力度，實現“行路亦觀景，觀景亦行路”。從而充分發揮其地理位置優越性，依靠德遂高速建設契機帶來的遊客促進村旅遊業發展。

　　（二）加大融資投入力度。儘快制定整體規劃，可行性方案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉村旅遊融資難問題。

　　一是積極向上爭取資金，根據政府投資走向，明確重點，做好配套工作，積極籌劃符合上級投資方向，又能體現地方特色專案規劃。

　　二是積極引導當地群眾投資，在“吃、住、行、遊、購、娛”方面，動員當地群眾參與投入。

　　三是積極招商引資，與實力雄厚的業主合作，吸收社會資本參加專案開發。

　　（三）打造品牌形象。樹立旅遊品牌形象必須要認清並解決現存的問題。對內積極加強旅遊配套建設,提升旅遊檔次，對外加大宣傳力度。可製作宣傳手冊從源頭上保護環境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為，為基地打造一個更加舒適的生態環境。透過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌生態旅遊村，同時政府部門加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發展生態旅遊,切實保障他們的利益，提高並調動他們參與的積極性。

　　（四）統一規範管理模式。鄉村旅遊業的發展要因地制宜統一規劃、通盤考慮。基地作為村鄉村旅遊打造的重點物件，在統一規劃上，既要體現梅花元素，又要融合當地特色文化“巴蜀養生太極”，在環線配套設施建設風貌上應保持一致，避免建設風貌多樣化，做到生態保護、基礎設施建設、資源開發、旅遊創收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結合，如可圍繞文化開發景觀、太極表演、太極創意體驗等，形成相互促進，共同發展的良性互動機制。

　　美麗鄉村振興調研報告20

　　一、村居集體經濟的基本情況

　　街道共有25個村（居）、3個純城市社群，另外有齊魯石化2個社群在轄區範圍內。25個村居中，有3個村居（西夏、車站、山王）集體收入比較好，年均收入在100萬以上。收入來源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業佔地，從用電用水等給予部分政策支援，和租佔地費用；車站、山王是兩個城中村，主要靠房屋租賃費用。有19個村居集體收入在10萬至100萬之間，收入的主要來源為村居周邊工業企業租地費。有1個村居（安樂店）集體收入在10萬以下，3萬以上，僅為7.82萬元，主要來源為承包地租金。另外，有2個村居（陳家、矮槐）在3萬以下，收入來源全部是上級補助資金，為經濟薄弱村，經濟薄弱的主要原因是集體合同不規範（期限長、沒經民主議事程式）個別人長期佔用集體資產等問題、租賃承包費用低等原因，集體資產價值流失

　　比較嚴重，集體收入不高甚至沒有收入。

　　二、推動鄉村產業振興，發展壯大集體經濟的主要做法

　　（一）產權制度改革促進集體經濟發展。

　　xx街道自20xx年開始，以安裡村為試點探索開展農村集體產權制度改革，逐步在25個村居全面鋪開，截至目前，除車站社群以外，其餘24個村居已完成改革工作。共核實村居集體總資產約20.19億元、集體土地約2471萬平方米（折畝數約37065畝），經過身份認定，共確定享受集體經濟股份的村居民24141名，經過股權量化，共有約16.37億元的集體經營性淨資產（能夠用於經營產生經濟收益）被以股份的形式確權到人。已有安裡、渠村、楊家、仉行、窩託5個村居完成工商註冊登記，其餘村居正在積極辦理中。經過清產核資，摸清了家底，解決集體資產產權不明晰的問題，村（居）民對集體資產有多少、分別是什麼非常清楚，堵住了被侵佔、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點，提高了集體資產的預期收益。

　　（二）拆違促進集體經濟發展。

　　20xx年，我們透過拆違，拆除了75萬平，為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時在拆違過程中，一併進行了經濟承包合同的理順，對那些明顯不合理，遠低於市場價格的土地和院

　　落收歸村集體或重新發包。比如楊家社群，分別對拆違拆出的3個地塊規劃了農貿市場、鄰里中心、沿街商鋪等專案，進行對外租賃經營，預計大幅提升集體收入500～600萬元。

　　（三）積極策劃新業態促進村集體經濟發展。

　　今年以來，xx街道按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點專案辦公室，組建村居集體資產運營中心，加強村居集體資產管理，不斷協助村居股份合作社規劃產業，統籌規劃養老產業、現代農業、娛樂中心等建設，發展壯大村居集體經濟，全面推進農業農村現代化。今年重點推進的村集體專案主要有6個，具體情況如下：

　　一是在渠村違建騰空區，結合生態防護林專案建設，規劃建設城南市民休閒中心，集室內休閒、體育運動等於一身，村集體收入預計年增收40萬元左右。

　　二是在矮槐村，利用交通優勢，規劃建設智慧倉儲專案，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規劃建設倉儲面積約40000平米，分兩期建設，預計投資6000萬元，引進社會資本，建成後可疏導齊園農貿市場的副食產品等物資的儲存，為齊園農貿市場重點專案建設做好配套。

　　同時，矮槐村藉助烏河整治的機會，發揮烏河生態資源的優勢，遠期規劃鄉村旅遊景點。集體收入預計年增收90萬元。

　　三是對華能xx電廠西側窩託社群的山體進行復墾利用，與企業開展合作開發利用，規劃建設標準化停車場。

　　四是以安裡村生態園為輻射點，北至南外環、東至淄江路、南至安裡生態園南路、西至辛朱路，包括安裡、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農業、文體特色產業以及蚯蚓養殖等，打造集生產、生活、生態、服務、旅遊等多功能於一體的生態迴圈田園綜合體。

　　綜合體內建設聯動棚，將安裡村各戶初具規模的葡萄種植引入綜合體內，實現村民致富、品種最佳化、統一管理，綠色生態。待綜合體發展成熟後，將範圍擴大至王朱村，同時引入渠村煎餅等食品加工業。帶動城南村居集體經濟發展壯大。

　　五是在山王社群違建騰空區，規劃建設智慧立體停車場專案，預計建設260個車位的智慧立體停車場，預計投資900萬元。

　　服務周邊餐飲、小區居民停車，極大緩解牛山路及周邊小區停車難、亂停車的問題。投入使用後山王集體收入年增收5萬元，20年後固定資產全部移交山王社群。規劃建設城市休閒娛樂綜合體專案，位於牛山路與山王路交叉口，預計投資2000萬元，由股東和集體集資，規劃建設特色餐飲、酒吧等休閒娛樂專案。投入使用後，集體收入預計年增收300萬元。

　　六是在楊家社群拆違騰空區，加快推進農貿市場、鄰里中心建設，其中楊家農貿市場專案位於一諾路以西、牛山路以南，佔地面積約20畝。

　　透過股東集資1.5萬元/人，共集資1000萬元進行開發。現已開工建設，預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬元。楊家社群鄰里中心專案位於牛山路以北，佔地面積約12畝，預計投資1300萬元，由集體和股東集資建設，現已開始施工，預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬元。兩個專案，集資分紅回報率保守估計不低於15%，平均每位股民增收1萬元。

　　三、推動鄉村產業振興，發展壯大集體經濟面臨的問題

　　一是村居可用土地資源較少。

　　土地是實現產業發展的重要因素，但目前大多數村居可用建設土地資源並不豐富。

　　二是在建專案的手續問題。

　　由於xx街道整個轄區位於大武地下水富集區上，必須在保護好水源生態環境的前提下，方能開展建設專案，專案規劃、立項問題較難解決。

　　三是發展思路不明。

　　部分村居受困各類因素影響，發展思路不明確，沒有好的發展專案。

　　四是政策扶持方面。

　　一方面，上級資金扶持力度不夠，村集體經濟基礎薄弱，缺乏流動性資金，靠自身建設集體專案難度較大，需上級出臺資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對於利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社，用於建設壯大村集體經濟專案，目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。

　　四、關於加快農村產業振興的幾點建議

　　一是在完善組織功能方面。

　　應建立健全集體經濟組織，發揮好管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等功能作用，確保集體經濟組織對集體資產的有效管理運營。在經營模式創新上，借鑑江浙一帶“股改+小微產業園“模式等成型經驗，利用好資金、資產和資源，以入般、合作、租賃、專業承包等形式，與承包大戶、技術能人、企業等聯合與合作，實現多元化、多層次、多形式經營。

　　二是工商註冊登記方面。

　　一方面，工商註冊程式繁瑣，目前，經濟股份合作社仍按照《農民專業合作社法》進行註冊登記，缺少相關的法律法規。另一方面，工商註冊登記後稅費負擔過重。登記註冊後，合作社取得法人資格，面臨稅費的問題。合作社辦理工商登記後共需繳納房產稅、租賃營業稅、土地使用稅、紅利稅等十餘項稅費，xx街道目前集體資產20.19億元，如果沒有優惠政策支援，將面臨繳納超過1個億的稅費。另外，村居委會還負擔著社群治安、衛生、教育等公共職能，其運轉經費仍由合作社列支，應當制定相關稅費優惠政策，對集體經濟組織收入中用於村居公共事務和公益事業建設的部分，實行稅前列支。

　　三是建設農村產權交易市場方面。

　　構建統一性的農村產權交易市場，為集體資產資源的發包、出租和集體資產變賣處置、集體工程專案購建等，提供正規的公共交易平臺。

　　四是政策扶持層面。

　　一方面，加大上級資金扶持力度，對於利用村居集體建設用地發展壯大村集體的專案給予資金扶持。另一方面，對於利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社，用於發展壯大村集體經濟建設專案，需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。