建築工程專案管理論文
引導語:管理好一個建築專案工程是需要付出很多的時間以及精力的,那麼相關的建築工程專案管理論文要怎麼寫呢?接下來是小編為你帶來收集整理的文章,歡迎閱讀!
摘要:建築工程專案管理的控制審計是對建築工程專案所涉及經濟活動全過程的真實完整合法性和效益性進行全方位地監管和評價的過程,需要對建築工程專案存在的問題提出整改措施並發表審計意見。本文筆者闡述了建築工程專案管理控制審計的作用,剖析了我國建築工程專案管理的控制審計現狀和存在的問題,具體分析了建築工程專案管理的控制審計的主要內容,提出了建立以控制審計為核心的工程專案管理控制審計體系的具體措施,對今後搞好建築工程專案管理的控制審計的理論研究與實際應用具有借鑑作用。
關鍵詞:建築管理;工程專案;內部管控;控制審計
1控制審計在建築專案管理中的作用
開展建築工程專案管理控制審計是以工程專案的真實完整合法性以及效益性進行全面綜合的檢查、監督和評價。儘可能透過主觀努力增加可控制的範圍,優先考慮把可控制的範圍納入專案管理範疇。現代管理學認為控制管理是在建築工程實際專案管理中針對發現的問題進行研究,有組織地實施評價監督整改的全過程。建築工程專案管理控制以審計的形式介入專案工程的實施過程中,儘可能地把專案實施過程中容易引發錯誤導致偏離目標的因素進行規避,形成能夠有效應對可能出現的問題得到解決的辦法,專案審計目標貫穿於專案內部管理控制環節,根據內部管理控制環節啟動相應的審計程式,重點審計內部控制範圍內工程專案,並做出相應的評價結果,儘快解決審計反饋的問題,確保建築工程專案目標的實現。
2建築工程專案管理的控制審計現狀
建築工程專案管理具有建設週期較長、涉及的範圍大、管理面廣等特點,審計在專案管理中降低專案成本和提高投資效率方面發揮了重要作用,為國家和企業創造了可觀的經濟效益。為了能夠最大限度規避由於審計的缺陷所帶來的風險,是在審計時間內預先進行的,在這個問題上,審計內容從最初的專案解決變成了貫穿工程專案管理的全過程,設計控制和施工控制的各個方面都需要被審計,以解決所有問題,專案審計解決問題的作用就可以得到肯定。我國建築業實施工程專案控制審計雖然取得了一定的成效,但是,對專案的審計依然側重於工程竣工後財務決算審計上,這種審計控制模式增加了一定的審計風險,建築工程專案管理的控制審計至今為止尚未形成完整的理論體系,制度修訂滯後;制度條款不完善;對制度執行不力,專案付款程式不規範,缺乏內部牽制機制;施工現場費用超支報銷缺乏有效監督現象;對合同簽訂及履行存在較大的財務法律風險;建築工程專案管理的控制審計範圍不夠明確,難以把握工程專案審計重點,無形中增加審計成本。
3施工專案管理控制審計的內容分析
對於任何建設專案管理控制,控制管理的目標都是控制的出發點和結果。為了實現管理目標,需要制定相應的總體規劃與實施細則,具體落實控制的具體物件,對各種資源進行組織協調進入分階段控制實施,對專案實施階段控制內容是專案工程能影響整個專案工程的生命週期。專案管理者往往疏於專案前期的控制管理,審計對控制盲區監管具有警示作用。建築工程專案管理和監督實施,實施控制的手段是監督,透過常態化的監督以保證專案整體和各個工程活動按照合同對工程質量要求、工程預算、工程進度等因素進行實時有效地監管,獲得反映工程實施情況的一手資料;管理者進行資訊處理,形成實施狀況的報告,找出實際工作與管理目標存在的差距,分析診斷產生問題偏差原因;對分析作出評價,針對專案環境、專案要求、工程實施狀態提出前瞻性的預測;形成調控措施;對於專案過程目標和工程技術系統等變更有可能會對專案實施產生較大的影響,做好專案變更的規範管理工作。
4建立工程專案管理控制審計系統
建設專案管理是一種基於內部控制的審計監督過程。首先要對建築工程專案管理內部控制制度進行詳盡地調查;對工程專案管理控制的環節是否齊全進行初步檢測;對專案內部控制系統功能的完備性及優缺點進行評價,評價被審計專案內部控制制度的可靠性和依賴程度,檢驗專案內部控制制度是否發揮作用;最後,對專案管理進行測試。在工程專案中實施內部控制專案審計時,應根據每個階段的性質和實施目的和可行性,明確各階段審計的物件和目標。以審計物件為依據,專案審計分為三個階段:設定目標期、專案實施施工監管期以及結算專案週期。設定目標期審計的物件是工程具體實施過程和階段性工作的結果;專案實施施工監管期,審計物件主要是專案管理的實施過程和結果。
4.1設定目標期
制定目標期是決定專案前期的方向,對施工階段涉及的目標控制過程中的實際情況,對專案的未來發展具有一定的指導作用。在此期間,審計應監控的專案是否已被徹底調查;是否證明專案的目的和專案的可行性;為這個專案的風險和目標價值是否做出相應地評價,評價結果是否有利於決策者的正確決定;制定目標要做好建築工程專案的詳細計劃組織,合同簽訂以及施工階段的可行性研究,在此階段要蒐集各種資料檔案,透過詢問調查,對這階段的工程的時間、成本和資源規劃、控制週期、重要控制點的設定、需要在各個階段滿足的質量標準的工作結果進行全面瞭解,為建築工程在實施期間提供控制的依據和標準;透過審查合同,以確定控制方法是否確保組織和責任的連續性和完整性,具體瞭解工程專案的組織目標、實施控制的方式;對合同的規範性做出相應地評價,指出對薄弱環節提出修改意見,事前消除審計風險問題隱患,這個時期是影響工程專案的關鍵時期,也是審計專案的重要時期,需要得到戰略層對審計人員的大力支援。
4.2專案實施施工監管期
工程專案管理的`實施控制階段包括:專案設計階段、工程專案投標階段和工程專案實施階段。這三個階段被審計共同特點是對建築工程專案管理的全面屬性進行性除錯,對實施過程進行可行性檢測,對實施結果進行實質性檢測,並提出了除錯和測試結果的建議。建設專案的各項指標是否可以按照計劃進行衡量,是否存在差異,存在差異的程度如何。
由於在工程專案設計階段,專案的投標階段和專案的實施階段分為三個階段控制依據,相對難於掌握,所以可以根據專案的規模,考慮是否委託設計監理,或聘請相關資深專家參與審計,審查設計進度和質量;在投標期間,因其時間短,容易出結果的特點,一旦出現與建築工程管理目標有差距的後果,很難有機會改變,所以儘量對後續監管審計這一時期,在招標之前,仔細審查標底,瞭解清楚評價的方式,參與評標成員需要提出合理的建議,及時、準確地分析招標和投標檔案的過程,高度重視監督評估過程,招標後,審計人需要參與談判過程,掌握談判和談判結果,合同簽訂的後續監管,確保公平公正和效率的招標過程中,招標的目的。工程專案設計階段、工程專案招投標階段的審計,根據工程規模大小,可以成立兩個相對獨立的審計專案。建築專案施工階段,專案管理審計相對較為靈活,控制依據較為明確,控制方法也是相對較多,審計風險也相對較小,審計相對簡單,審計部門可定期或不定期地對專案管理的監督情況進行抽查核實,對管理控制過程中的控制情況進行測試與評價,在實際測試評估中,應及時地發現分析問題,並根據問題型別和影響大小進行分析等要及時反饋給管理人員,提出整改意見並督促改正。
4.3結算專案期控制審計
專案竣工及驗收控制,施工專案經理應準備竣工驗收檔案,並及時申請竣工驗收。專案管理單位組織財務、審計等部門、設計單位、施工單位和監理公司檢查和確認專案驗收小組負責人簽署的驗收證書。工程管理部門根據國家法律法規編制和完成最終賬目。最後期間的賬目完成後,審計人員參與最終賬目審計,關鍵的審計現場核查程式完成,對照相關檔案完整性,清楚是否完成,完成最終賬目是否正確等開展審計工作、出具並提交審計報告,按照審計程式下達審計意見或決定。
5結束語
建築工程專案管理具有建設週期較長、涉及面寬、內容繁雜的特點,審計是要降低建設成本,提高投資效益,直接為國家和企業創造可觀的經濟效益發揮了重要的作用。以專案內部監管控制流程的不同,實施不同性質的控制,作為審計物件,劃分審計過程的各個階段,根據專案的不同階段的專案管理的干預程度、每個階段的審計功能的目的,最大限度規避審計的缺陷所帶來的風險,需要結合變化中的實際情況,不斷完善以控制審計為核心的工程專案管理控制審計體系。
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