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鄉村振興工作實施方案

鄉村振興工作實施方案(精選28篇)

  為了確保事情或工作紮實開展,就常常需要事先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。你知道什麼樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的鄉村振興工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

  鄉村振興工作實施方案 篇1

  根據《中共江西省委農村工作領導小組關於印發<江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案>的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求,穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作,著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市範圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支援,著力補齊短板弱項,加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示範村,為全面推進鄉村振興“作示範、勇爭先”。

  (二)總體目標。

  持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉村建設行動,紮實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示範引領的鄉村振興樣板村。

  二、選點條件

  在全市涉農縣區、灣裡管理局行政村(不含相當於行政村有農業人口的林場、農場、居委、社群等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區各4個,灣裡管理局1個,作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支援,進行重點幫扶。

  各相關縣區、灣裡管理局可結合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村範疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進鄉村振興。

  三、重點工作

  (一)科學編制村莊規劃。

  堅持先規劃後建設,鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況,充分尊重群眾意願,編制“多規合一”實用性村莊規劃,報縣(區)政府批准,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設用地,科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃,打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。

  (二)提升特色產業發展質效。

  立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎,根據“一鎮一品”產業佈局,因地制宜發展壯大特色主導產業,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經營主體,加快形成區域性特色品牌,促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶,加快農村電商發展,推進電子商務進農村、資訊進村入戶和“網際網路+農產品”出村進城。至20xx年,重點村有一個以上特色產業,創辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

  (三)大力整治農村路域環境。

  深入推進重點村旅遊路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設,推進農村公路提質改造和成網成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設定和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建築、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建築物,統一兩側商家店招店牌,規範整治各類管線和垃圾收集設施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹種,提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示範線。繼續加大對基礎設施建設的支援力度,推進資金專案、公益性基礎設施專案、社會事業領域重大專案以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難,著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。

  (四)全面整治農村人居環境。

  鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和汙水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村汙水處理,提升汙水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設不規範的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設,到20xx年,重點村農村衛生廁所全面普及,廁所糞汙得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞汙,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環境日常管護,落實村內道路、村莊環境長效管護機制,全面提升農村人居環境,農村環境面貌走在全省前列。

  (五)構建現代鄉村治理體系。

  加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰鬥堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示範引領,村民理事會、婦女小組長、志願服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規範化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊物件巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進農村網格化服務管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗,深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。

  四、支援政策

  (一)加強產業發展支援。

  充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依託資源條件,大力發展優勢主導產業,因地制宜發展鄉村旅遊、林下經濟等新產業、新業態,加快建設標準化生產基地,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支援農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展,合理佈局冷鏈倉儲物流節點,因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展,有效壯大集體經濟。

  (二)加大資金投入力度。

  加大對重點村的財政資金支援力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關縣區、灣裡管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支援,用於重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少於4個,結合各地規劃和特色,全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金專案監督績效管理,提升資金使用效率。

  (三)強化金融保險服務。

  加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放,創新金融幫扶產品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款准入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優惠的政策支援。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種,提升重點村保險服務質量,推動保險資金支援重點村鄉村振興。

  (四)動員社會力量幫扶。

  加強重點村幫扶工作,根據重點村村情實際,各相關縣區、灣裡管理局要向重點村選派第一書記,實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。

  加強黨對“三農”工作的全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支援政策。加強部門統籌協調和溝通銜接,相互配合,形成合力。

  (二)嚴格督察考核。

  將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣裡管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容,實行嚴格的考核評估,同時透過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前後對比,確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。

  (三)激發內生動力。

  廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發揮各種宣傳媒體作用,及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法,發揮榜樣力量和示範引領作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發展能力,激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。

  鄉村振興工作實施方案 篇2

  為深入貫徹全面推進農村黨員的先進性建設,推動者和實踐者,成為全面建設小康社會的堅強戰鬥集體和發展各項事業的帶頭人,保證農村提前五年順利實現全面建設小康社會的奮鬥目標,根據上級要求,制定本規劃。

  一、指導思想

  按照先進性教育重要思想的要求,以三級聯創基層組織黨建為總抓手,求實創新,解放思想,幹事創業,開拓進取,在基層組織規範化建設中,將更加註重自身建設,已全面建設小康社會為目標,以基層黨組織的先進性建設和幹部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務,全面推進農村基層黨的思想,組織作風建設,努力體現時代性,把握規律性富於創造性,繼承好傳統,創造新經驗,不斷提高農村基層黨組織的創造力,凝聚力和戰鬥力,為建設小康社會促進堅強,有力的組織保證和人才支撐。

  二、工作目標

  1、重視思想建設,打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。

  (1)開展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育,作為黨課和組織生活主題內容,量化考核措施,做到常學不懈,,透過理論學習教育,統一思想,力求達到學與做,說與幹,知與行的有效統一,並把理論教育的成果轉化為服務群眾,促進發展的黨性實踐活動。

  (2)開展形勢政策教育,把理論教育和政策教育結合起來,堅持對幹部黨員進行黨的農村各項方針政策教育,科學發展觀,正確政績觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無神論教育,樹立黨員的全域性觀念和大局意識觀,從思想保證黨的方針在廣大農村的貫徹和執行。

  (3)開展先進行教育,按照中央總體部署和規定的方法,步驟,程式要求,以提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾推動當前工作為目標,紮實搞好黨員先進性教育活動,著重解決好深入貫徹黨章,堅定理想信念,強化黨員意識,增強發展能力,激勵黨員創業,保障黨員權利。

  2、突出能力建設,大力提高基層黨組織和黨員執政興業的能力。

  (1)深入學習貫徹中央決定,堅持不懈的把提高農村基層黨組織和幹部黨員的學習能力,管理能力,發展能力,服務能力,帶動能力,創新能力,作為加強農村基層組織建設的重要舉措,力爭用3至5年期限時間使其綜合素質,工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高,增強和改進。

  (2)拓寬培訓渠道,創新培育方式,把集中培訓與實踐考察問題探討,與案例分析經驗交流與實踐檢驗,請進來與走出去,培訓學習結合起來,把基礎理論培訓,素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。

  3、加強社群領導班子,幹部隊伍和工作這隊伍建設

  (1)配強社群領導班子、按照幹部“四化”方針和德才兼備原則,拓寬選人用人渠道,採取上派、下選、內育、外聘等形式、多渠道選賢任能,選好配強社群領導班子,特別要選拔思想政治素質好,文化程度高,年富力強的幹部擔任社群組織負責人,逐步改善社群領導班子的知識結構和年齡結構。

  (2)搞好對社群黨組織成員和工作人員的培訓,要把社群幹部和工作人員的培訓納入整個幹部隊伍的教育培訓體系,制定培訓規劃,加大培訓力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發展社群事業的能力。

  三、組織領導

  1、及時總結經驗,促進工作創新。

  村民關心的熱難點問題,及時瞭解和掌握村組居民的動態情況。

  (2)繼續落實黨內關懷機制,繼續聯絡幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質上進行幫扶,鼓勵他們克服困難,改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節慰問,幫助解決生活中的困難。

  (3)做好我村公共服務的專案落實和社會管理工作。充分發揮群眾參與,民主決策、監督、檢查、評議的原則,確保專案的落實實施和專款專用,發揮資金的使用效益。

  (4)切實落實好城鄉環境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農戶居住環境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

  (5)切實(車間工作計劃)抓好信訪穩定工作,落實好群眾信訪工作,做到早發現、早報告、早控制、早解決。及時化解和妥善處理各類社會矛盾

  (6)全方位落實富民惠民政策,抓好醫療、養老、衛生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。

  (7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規範,真正發揮維護群眾生產和生活安全的作用。

  (8)建立健全面對自然災害的能力,對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。

  2、繼續落實上級黨總支統一佈署,結合工作實際,認真開展各項黨建活動。

  (1)是加強黨支部宣傳工作,保持黨的先進性和純潔性。

  (2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育,築牢思想防線。

  (3)按照上級工作部署,風清氣正抓好20xx年支部及村委會的工作。

  (4)是積極開展讀“紅色經典”讀書活動,構建學習型黨組織。

  在新的一年裡,我們將堅決按照上級黨總支的要求,以堅定、成熟、穩健的步伐,不斷開拓進取的精神風貌,進一步發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發揮其先鋒模範作用,為我村的更快更好地發展做出更大的貢獻。

  鄉村振興工作實施方案 篇3

  為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興示範建立工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示範帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示範村工作標準》完成建立二星示範村x個,一星示範村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示範建立任務,高標準實施鄉村振興戰略。

  二、推進步驟及方法

  (一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興

  落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織執行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規範化執行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最後一公里。

  凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類專案更多支援,開展送政策、送技術、送專案、送服務等活動,把政府主導變成群眾意願,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。啟用群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依託“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

  (二)加快產業融合發展,築牢鄉村振興基石

  發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;

  鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標註冊。依託國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,透過盤活閒置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。

  (三)細化責任分工,逐項落實到人

  各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體幹部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;

  二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人彙報所分包工作開展情況和遇到的問題,並一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。

  (四)集中力量攻克重點專案,強力推進鄉村振興建設

  持續改善農村人居環境。結合環保工作,紮實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建築垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋後的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣汙染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格,層層落實禁燒責任。

  加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;

  二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到xx%以上,一星級示範村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

  積極推進農村生活汙水治理。一是各行政村要明確本村汙水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到xx%以上,汙水處理率達到xx%以上;

  一星、二星級示範村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人,按照汙水管網設計圖紙,聯絡施工隊,積極推進汙水管網建設;

  二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成汙水管網建設任務。

  強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時透過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾瞭解相關政策,積極參與其中;

  二是嚴格實行分包責任制,村幹部分包村內所有宅基地超佔農戶,按照分包名單,落實具體責任。村幹部透過入戶講政策等方式督促宅基地超佔戶按時繳納超佔費或者退出超佔部分。

  全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閒地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建築和臨時性建築拆除等建立任務;

  二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等建立任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,並繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導,狠抓任務落實

  實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村幹部入村督促指導並協助村裡開展鄉村振興戰略實施工作,村幹部逐項分包鄉村振興具體驗收專案,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

  (二)明確責任分工,強力推進落實

  各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

  (三)完善工作機制,強化督查考核

  各村要在x月底前完成目標任務。鎮裡將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,並按相關規定嚴肅查處。各村村幹部按照分包專案,認真開展工作,每天必須有進度,鎮裡將每週對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村幹部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,並停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級幹部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程式進行調整或罷免。同時,各包村幹部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村幹部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,並作為年終評先評優的重要依據。

  鄉村振興工作實施方案 篇4

  一、村莊情況

  溪霞村位於洪瀨鎮鎮區,面積1平方公里,東距泉州市區35公里,西離南安市區23公里,省道307貫穿全村,交通網路四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環境優美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)20xx年登上央視春晚,現省級申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉村整治村,20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,20xx年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。

  二、五年發展規劃及發展思路

  為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉村振興戰略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的嚮往,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示範村,具體內容如下:

  (一)以市場化管理,壯大村集體經濟。

  透過整合集體用地進行開發建設,多方籌集資金,採取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閒置資源進行投資開發,增加集體收入。

  (二)村莊規劃編制。

  溪霞村位於鎮區周邊,按照科學發展、先引先試的總方針,搶抓村莊規劃發展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成佈局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

  (三)人居環境整治提升。

  圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環境衛生整治,進一步提升農村人居環境。廣泛動員,多措並舉,提升服務,推進廁所革命專案工作。利用集體空地進行微景觀專案改造,提升人居環境。

  (四)加大對基礎設施專案建設的投入。

  使群眾交通更便利,出行更方便,環境更優美,讓鄉村越來越美麗。

  (五)加大對公共服務配套專案的投入。

  全力配合轄區內新僑中學做好學校操場徵地及洪三小學擴建徵遷工作,確保學校教育教學均衡發展。

  三、擬建設專案

  在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生專案等專案的投入。

  20xx年擬建設專案:

  1、人居環境整治提升:

  (1)下墩公廁建設專案:在下墩片區建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:黃衍秋。

  (2)全面拆除全村露天旱廁30個及主幹道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建築物、構築物。計劃投資3、5萬元,其中自籌1、5萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:張建加。

  (3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主幹道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。20xx年12月,負責人:張劍峰。

  2、村莊規劃編制:

  透過《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》,明確村莊空間開發管制範圍,制定嚴格的生態環境資源保護措施,為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區和適宜建設區,對村莊發展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規劃。

  3、下新厝片區危房改造專案:

  在下新厝片區進行危房改造,總建築面積33742m2,計3幢高層住宅樓及綠化建設,計劃投資1億元,由承包方墊資;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府報送方案,完成審批手續。20xx年12月全部完工,負責人:黃黎銘

  4、公共服務配套專案:

  (1)推進新僑中學運動場徵地工作。新僑中學徵地35畝,徵地戶101戶,已籤協議88戶,尚有13戶未簽訂。該專案投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:張曉鵬。

  (2)推進洪三小學擴建專案:A、需徵遷三座民房,面積約900m2,B、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃黎銘。

  5、基礎設施建設專案:

  (1)繼續推進縱二路、橫三路徵遷工作(政府行為)。

  徵地戶59戶,已籤協議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內容及規模:專案包括縱二路及橫三路,共602、401米,具體如下:A.縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000),向北止於橫三路(樁號:ZK0+439、087),長439、087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,採用水泥路面;B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012、716),向東止於縱二路(樁號:HK0+176、030),長163、314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次幹路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,採用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通訊工程、照明工程、綠化工程等。專案總投資估算1775、14萬元,建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限:20xx年12月底,負責人:張曉鵬、黃印築。

  (2)東溪洪堤街頭路段建設專案:

  A、排水排汙管道安裝350米;B、石砌擋土牆750m3;C、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃印築。

  (3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設專案:

  建設規模和內容:路線起於洪瀨鎮溪霞村,終點至洪梅鎮三梅村,全長約1、2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃天進。

  20xx年擬建設專案:

  1、人居環境整治提升:

  (1)嶺頭公廁建設專案:

  在嶺頭片區建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30、5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃奮發。

  (2)裸房整治工程(二):

  今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主幹道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峰。

  (3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建築物、構築物。

  計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峰。

  2、微景觀改造專案:

  (1)嶺頭小公園建設專案:

  需徵用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃奮發。

  3、基礎設施專案:

  (1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設專案:A、排水排汙管道建設;B、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃衍秋。

  (2)晶華小區兩條路面及排水溝鋪設專案:A、排水排汙管道建設;B、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年12月負責人:黃印築。

  (3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設專案:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃印築。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導,全面落實責任。

  成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,嚴格執行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

  (二)多方籌措資金,加強經費保障。

  全面整合現有各渠道專案、資金、技術等資源,透過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。

  (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。

  做好宣傳發動工作,支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,透過深入細緻的思想工作,積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關係,調動群眾的積極性、主動性和創造性,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。

  鄉村振興工作實施方案 篇5

  為進一步推進石門村振興建設,進一步改善石門村生活環境,促進產業健康發展,提高公共服務水平,加強當地文明建設,石門村建設成為產業繁榮、生態宜居、當地文明、治理有效、生活豐富的美麗村莊,落實農村振興部署和要求,基於長期可持續發展,現結合村實際,制定農村振興五年工作計劃。

  一、基本情況

  高坪鎮石門村距鎮政府駐地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人。6、7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村有9個村民小組,314戶,戶籍1020人。石門村位於國家AAAA恩施地心谷旅遊區核心區植被茂盛,山峰壁立,峽谷深邃,原始生態景觀儲存完好,歷史遺蹟眾多,具有較高的社會價值和旅遊發展價值。

  二、發展思路

  以人為本,遵循農村發展規律。在高坪鎮黨委和政府的堅強領導下,村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資,多方引進龍頭公司和龍頭企業,走公司基地農民模式;積極爭取政策支援,充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設專案投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金,三是自籌資金,確保20xx專案建設於年底完成。

  三、主要任務和績效目標

  (一)完善基礎設施建設,有效改善民生條件

  1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明,配套相應的排水設施,逐步連線村內已硬化的主次道路,實現村內道路的迴圈交流。

  2、村內給排水管網系統升級改造。自來水普及率達到100%,加強村內河流溝渠的有效管理,確保排水系統正常執行,村內無汙水溢流和亂排水

  3、供電、照明、通訊達到標準要求。村莊主幹道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區域根據需要設定路燈。村內旅遊路牌標識明確。

  (二)開展人居環境整治,全面提升村容村貌

  1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外牆整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規範,無亂搭亂建現象,形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優美的居住環境。

  2、人居環境整治。切實抓好維護整治工作,按照“清運垃圾、剷除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建築、清除衛生死角,村居內整體達到衛生整潔,修建汙水處理池3個及管網架設,購置垃圾清運車一臺,實現垃圾分類收集與存放或處理。

  3、實現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實施農村改廁工程,全面推行無害化衛生廁所改造工作,儘快實現全覆蓋。

  (三)加強特色產業發展,打造農旅融合新村

  堅持一二三產融合發展,培育發展休閒觀光、鄉村旅遊、農村電商、健康養老、特色餐飲、精品民宿等新業態。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。

  1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業,發展規模為580畝,以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現以觀光、採摘、銷售一體的綜合農業,帶動農民發家致富。

  2、培植新型經營主體,發展種養大戶10家、家庭農場5家、專業合作社2家、龍頭企業2家。

  3、以AAAA景區為依託,以石門村遊客接待中心重點,大力發展民宿旅遊業,擬發展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上。

  4、加快實施農村集體產權制度改革,認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策,開展村內閒置資源開發利用,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。

  5、開展科普知識和實用技術培訓,使村民均能夠掌握一門以上實用技術。

  (四)提升公共服務水平,構建和諧美麗鄉村

  1、配備具有相應的執業資格從業人員,並遵守醫德行規,積極開展醫療衛生服務。實現慢性病簽約服務100%,村民普遍能享受到公共衛生服務。

  2、新建村級文化廣場、遊客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,活躍農村文化氛圍,滿足群眾日益增長的文化需求。

  4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養老保險、基本醫療保險達到全覆蓋;被徵地村民按照規定參加相應的社會保險。

  5、完善村便民服務中心的功能,代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點,滿足村民各類生產生活需要。

  (五)鄉風文明建設

  1、抓村風民俗建設。進一步完善村規民約,每年組織開展政策宣講活動;建立規範的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發生。

  2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模範和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環保、質量安全意識,杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓,衛生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動,開展文明信使用者、好媳婦、好婆婆等建立活動。

  3、抓好旅遊文化建設。建成相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅遊名村的各項工作。

  四、重點專案及建設標準

  (一)全面提升村容村貌,美化鄉村整體環境

  1、修建汙水處理系統:新建人口聚集地汙水處理系統(汙水處理池及管網設施)3個。

  2、人居環境整治:整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設定分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。

  3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁遊客觀光停車場(500平方米)。

  (二)完善基礎設施建設,改善民生條件

  1、地心谷景區入口至吳大山民宿旅遊公路建設:新建地心谷景區至吳大山民宿旅遊公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連線線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,3、5公里(6、5米寬及黑色化)。

  2、旅遊公路提檔升級:8、5公里旅遊公路拓寬1、5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅遊迴圈路的拓寬升級及旅遊標識標牌的設定。

  3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。

  (三)加強特色產業發展,打造旅遊接待新村

  1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。

  2、壯大特色產業:對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質及抗風險能力。

  3、修繕石門古道:修繕1、5公里石門古道,充分發掘本地文化資源,打造特色旅遊景點。

  鄉村振興工作實施方案 篇6

  為了進一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會議的要求,根據我村的實際特別制定了以下實施方案

  一、整體要求。

  全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關於實施鄉村振興戰略的決策配置,按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進村級產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,重點搞好特色產業發展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進xx埡村鄉村振興建設。

  二、基本情況。

  (一)地理位置:

  xx村位於xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開發區,是xx142個省定貧困村之一。

  (二)人口狀況:

  全村管轄8個村民組共356戶944人,現有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學齡97戶,60歲以上老人267戶。

  (三)基礎設施條件:

  現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環形水泥產業道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業面積47.5畝

  (四)產業發展現狀:

  全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯村光伏發電站1處,年發電量達70萬度。成立4家專業合作社,成立1家農業開發有限公司。

  (五)農民生活水平:

  全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經濟收入達7萬元。

  三、工作目標。

  以擺脫貧困為線索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利透過國家擺脫貧困,全面啟動鄉村振興戰略,提高現有產業等級,適時擴大產業規模,加快農產品初加工基地建設,加大新型職業農民培養力度,充分發揮專業合作社在產業發展中的推動作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產業發展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實施水平和六網建設水平為基礎

  四、工作的重點。

  (1)擴大產業規模,完善產業設施,推動產業升級。

  1.擴大產業規模:

  在持續發展現有582.49畝林果產業的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地於20xx年流轉,但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理,發展果樹種植,與現有林下養雞場46畝紅李果樹相連發展。加大與現有養殖業主的溝通,透過提供政策支援、技術指導,充實現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業主的吸引力,吸引業主在光伏隧道中發展菌類種植13畝,實現資源整合和利用,最終擴大產業規模,完善產業設施,進行產業升級,使本村農民長期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民

  2.完善產業設施:

  增加現有3畝智慧溫室的電力裝置和控制裝置,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路,新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產業鏈建設。

  3.產業升級質量:

  充分發揮農民專業合作社、xx農業開發有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標註冊力度,打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會,透過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品,積極整合村莊。

  各種產業發展資源,集中規劃、分步推廣、定點銷售,為便於村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房,新建xx綜合產業辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓於一體。

  (二)夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。

  1.夯實村級基礎:

  加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下專案的整治、新建:

  (1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。

  (2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

  (3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

  (4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。

  (5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。

  (6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

  2.改善人居環境:

  以“三大革命”為主攻方向,大力推進人居環境改善,營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境,重點做好以下幾個方面工作:

  (1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、迴圈利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。

  (2)汙水革命:對全村農戶房前屋後、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,採取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點汙水、雨水分離,做好250戶農戶糞池、沿溝整治。

  (3)廁所革命:對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不汙染公共水體的要求,合理推進農戶改廁工作,按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作,全村需新建廁所農戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,並對公廁內設施進行整治,使其能恢復正常使用。

  3.打造靚麗新村:

  按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網”要求打造靚麗新村,積極推進農村住房改造行動,持續開展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環境美化,加快舊村改造程序,挖掘村級旅遊資源。

  (1)消除危房:積極向上爭取專案支援,加快對全村現有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

  (2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。

  (3)環境美化:根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主幹道農房風貌樣式,結合當前實際規劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

  (4)舊村改造:抓住檸檬產業園凍庫專案建設契機,同步開展對原xx小學的舊村改造,依託xx村產業發展規模,形成集觀光農業、休閒農業、農業體驗為一體的產業發展格局,將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館,爭取將xx村建立為國、省旅遊模範村。

  (三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。

  1.搞好鄉村治理:

  加強以農村黨組織為領導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度,持續開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯絡市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村建立。

  2.聚集振興人才:

  依託xx村省級部門幫扶、西華師範大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢,大力培育新型職業農民,做好農業科技人才引進,搞好勞務輸出人員技能培訓,其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名;開展好農業技術培訓與就業技術培訓,全年開展農業技術培訓2場次,開展就業技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業,提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策,力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。

  3.提升公共服務:

  著力加強對村級公共服務體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學習難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風,提升農民綜合素質,具體抓好以下幾個方面工作:

  (1)文娛設施完善:對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷,建標準羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業務活動開展。

  (2)文娛裝置添置:添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個,添置高品質音箱1套,辦公投影儀1套。

  (3)宣傳長廊打造:為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣,結合工作實際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產品推介、進度通報、成果展示等。

  五、工作舉措

  (一)組織保障:

  成立xx村鄉村振興示範村建立工作領導小組,由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長,負責對鄉村振興建立方案進行審定,對鄉村振興重大工作進行全域性部署、排程;分管農業副鄉長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長,負責對鄉村振興具體工作進行細化,做好工作的分類,組建各專案工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員,負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、彙報。領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書記擔任,負責處理鄉村振興日常事務,重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示範村建立工作,對工作進度、工作紀律進行全方位監督。

  (二)進度保障:

  xx鄉村振興示範村建立工作將按照“屬地管理、部門協作、定期彙報”的工作原則來確保工作進度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示範村建立的業務指導單位,要分行業搞好對上銜接對下對接工作,確保相關專案的爭取與實施精準到位。xx村鄉村振興建立領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長彙報工作資訊,做到一天一資訊、一週一彙報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際,多方爭取資金、專案為本此建立活動奠定堅實基礎。

  (三)督查落實:

  鄉紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示範村建立工作,各工作組根據鄉村振興示範村建立總體時間進度,細化本小組工作任務到天,製成任務清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,於每週末檢查工作落實情況,並根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位,對未如期完成任務的提出整改清單,限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的,將進行通報批評,對通報批評後還是無法完成的,依據相關組織程式及幹部管理許可權進行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優之中。

  鄉村振興工作實施方案 篇7

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”建立試點,力爭透過3年努力,到20xx年底這3個村莊透過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結建立試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。

  試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施專案的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。

  按照村莊建設規劃,最佳化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社群。

  把“美麗鄉村”建設和建立新型農村示範社群結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社群。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社群服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。

  堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。

  加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

  三是提升亮化水平。

  對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升淨化水平。

  建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設定密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。

  對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  六是提升飲水安全水平。

  加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活汙水無害化處置,科學建設一批淨化池、氧化塘,有效降解水質汙染,生活汙水處理利用率達到95%以上。

  (三)完善服務設施。

  一是完善公共服務體系。

  推進農村社群服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建築面積不少於500平方米。科學佈局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、託兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。

  二是完善資訊服務體系。

  推進有線電視、寬頻村村通和戶戶通工程,探索建立村級資訊綜合網路服務平臺,開設黨務村務公開、政策資訊釋出、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等資訊服務欄目,設定村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

  三是完善“五員”服務體系。

  設立政策宣傳員、市場資訊員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場資訊等支援,增強服務農戶的針對性和實效性。

  四是完善社會保障體系。

  加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村託老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用於村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

  五是完善治安防控體系。

  在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控裝置,實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。

  (四)發展農村經濟。

  一是深入推進農村土地使用產權制度改革。

  鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關係長久不變改革和農村資產產權化改革。

  二是積極發展特色產業。

  在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施“一村一業、一村一品”工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助採摘遊、城郊休閒度假遊、生態農業觀光遊、民俗風情體驗遊等各具特色的鄉村旅遊業,推動鄉村生態旅遊業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務專案,適度發展短途物流、裝置租賃、勞務輸出等配套產業。

  三是扶持農民就業創業。

  實施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。

  (五)倡樹文明鄉風。

  一是弘揚鄉土文化。

  發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建築的保護,推動民間傳說蒐集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

  二是加強教育引導。

  採取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。

  三是開展示範建立。

  突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態示範戶、致富創業帶頭戶、敬老模範戶、子女教育模範戶、計劃生育模範戶、“五型家庭建立”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發並懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。

  四是強化村民自治。

  健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規範化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。

  四、工作措施

  一是加強組織領導。

  鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”建立專家指導組,負責對“美麗鄉村”建立工作的指導、協調和督查。

  二是完善投入機制。

  有效整合各方面的資金,村級自籌和社會多方支援三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政採取以獎代補的形式對各建立試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、專案的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對建立村進行投入。要調動各方面參與建立的積極性,發動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

  三是強化考核獎懲。

  鎮政府對建立工作開展情況和任務完成情況實行月排程、季督導、半年通報、年度考評,建立期滿總評、驗收和表彰。對透過年度考評的村兌現資金獎勵,對透過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作紮實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,並責令繼續做好工作,直到全面完成建立任務。

  鄉村振興工作實施方案 篇8

  根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔20xx〕X號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔20xx〕X號)檔案要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。

  一、目標任務

  X州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意願,充分發揮農戶主體作用,透過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支援貧困戶參與農業產業發展,使70%的有產業發展願望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

  二、產業選擇

  (一)產業選擇的原則

  1、堅持主導與特色相結合。

  圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基儲資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

  2、堅持長效與短平相結合。

  既注重培育投資少、見效快的產業專案,又要兼顧發展果樹、茶葉等週期較長、長期受益的產業。

  3、堅持種養與經銷相結合。

  在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因戶制宜,支援有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

  (二)產業發展的重點

  1、高效經作產業。

  按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、菸葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支援種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

  2、優勢畜禽產業。

  按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產業發展佈局,重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用,採用“公司+農戶”、封閉式委託養殖等模式,扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術,扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。透過大戶或專業合作社,帶動貧困戶發展家禽養殖。

  3、特色水產產業。

  大力發展青魚、草魚、鰱魚、鱅魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺䰾、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁常充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

  4、休閒觀光農業。

  引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閒農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、採摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅遊商品生產,實現遊購娛吃住行多環節獲利增收。

  5、農產品流通業。

  引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支援農業生產和流通企業發展訂單農業,透過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關係。

  6、農業品產地加工業。

  引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘乾、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。

  7、高效林業產業。

  引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅遊;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。

  (三)幫助選準產業

  1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意願,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,於6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業佈局、規模、重點專案、年度計劃措施等。

  2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對幹部幫助有勞動能力、有發展產業意願的貧困戶選準產業專案;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意願的貧困戶,在依法自願的基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社託管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。

  三、政策措施

  (一)扶持政策

  1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。

  對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排專案資金用於改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的型別、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

  2、鼓勵貧困農戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。

  支援貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶自願的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。

  3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。

  對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業,在符合專案申報條件的前提下優先安排,並且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化專案;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。

  4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。

  鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支援貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

  5、在符合相關條件的基礎上

  按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農專案優先向貧困村、貧困戶安排。

  (二)扶持措施

  1、加強農業技術培訓。

  以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,採勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

  2、做好市場資訊服務。

  分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機資訊或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場資訊等,優先為貧困戶在X州三農網釋出農產品供求資訊。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。

  3、構建利益連結機制。

  扶持農民合作社、家庭農嘗種養專業戶,提高農民組織化程度,透過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產後環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶透過加入專業合作社或依託產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關係穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

  4、完善社會化服務體系。

  大力推進基層農業技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依託傳統的公益性農技推廣機構,藉助社會性技術服務組織開展產前、產中、產後“全產業鏈”技術幫扶。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。

  市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作排程,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

  (二)抓好政策落實。

  市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程式,規範操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金專案。

  (三)營造濃厚氛圍。

  加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜誌和網路媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

  (四)強化績效考核。

  縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業產業扶貧工作深入紮實開展。

  鄉村振興工作實施方案 篇9

  根據鄉村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現將具體細化方案報告如下。

  一、總體目標

  按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連線外環”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態景觀通道建設,推動至縣域“環線”景觀通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢遊”的“兩軸三支一環線”暢通旅遊格局。

  二、工作內容

  (一)推進高速建設。

  今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線正常執行。

  (二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路,力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設;

  同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;

  20xx年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路,力爭在20xx全面完成實驗段建設;

  同時加快剩餘標段的招標工作,力爭在20xx全面開工,20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門爭取專案,力爭20xx底納入省州規劃,同時完成可行性研究報告的編制;

  20xx年完成專案設計及開工前的要件辦理,力爭20xx年啟動專案建設。

  (二)推動至縣域“環線”景觀通道建設。

  薛孟路延伸段(至)環線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭20xx完成專案開工前的要件辦理,進行專案施工招標,並進行開工建設。

  (三)強化縣鄉村道路提檔升級。

  一是力爭在20xx縣道12、48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級,8公里於20xx年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63、7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10、9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77、1公里進行提檔升級。(詳見附表1)

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。

  建立由局主要負責人任組長的領導小組,統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅遊通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅遊通道建設的主體責任。

  (二)落實責任分工。

  領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅遊通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。

  (三)嚴格檢查考核。

  全域旅遊通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;

  將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容,與幹部任免和獎懲掛鉤。

  鄉村振興工作實施方案 篇10

  為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

  一、指導思想

  堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  二、目標任務

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設紮實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。

  到20xx年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到20xx年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

  三、基本原則

  (一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全域性、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

  (二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組幹部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。

  (三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意願,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

  (四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。

  (五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。

  (六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

  (七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,紮實推進。

  四、主要建設內容

  (一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。

  1、實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整最佳化農業生產力佈局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區建立,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋後等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。

  2、加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閒景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“後花園”。在全村範圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

  3、培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支援供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定製農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。

  4、盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。

  (二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。

  1、全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主幹道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(汙水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規範村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源汙染,實施化肥農藥汙染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

  2、統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護範圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。

  3、實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,透過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。

  4、全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點物件”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對牆體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

  (三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。

  1、加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等建立成果,透過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模範、身邊好人的典型事蹟,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、幹群融洽。鞏固好“信用村”建立成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

  2、傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。

  3、加強農村公共文化建設。按照有標準、有網路、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。4、實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

  (四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

  1、加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結幹、創新幹、拼命幹”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務於廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,並透過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心裡,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。

  2、加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規範市場執行、農業支援保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示範村”等建立成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組幹部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。

  3、深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰鬥堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模範作用。注重把致富能手、科技示範戶、返鄉人士和退伍軍人培養髮展成黨員;幹部幫富,幹群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。

  (五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

  1、優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

  2、促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。

  3、落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依託居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規範家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。

  4、決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,採取更加有力的舉措、更加集中的支援、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

  五、保障機制

  (一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示範點建立工作。xx鎮要對應成立xx村試點村建立領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。

  (二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示範點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅遊、婦聯、團委等部門要積極支援示範點建設,確保示範點建設取得實效。

  (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門專案資金約x多萬元,集中力量打造精品。透過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。

  (四)健全完善長效管護機制。堅持建管並重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。採取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

  (五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支援、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可複製成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。

  鄉村振興工作實施方案 篇11

  為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號檔案精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示範村。為強力推動示範村建立,特制定如下實施方案:

  一、建立目標

  20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示範片區(以下統稱示範村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,建立成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示範村,透過示範引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。

  二、建立原則

  (一)黨政主導。黨委政府引導示範村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,透過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支援示範村開展建立工作。

  (二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示範村按照“一村一策”和“缺什麼補什麼”的要求,協同制定建立工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示範村建立提供政策支援。

  (三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示範村建立第一責任人,對示範村的申報、成功建立負主責,村支部書記為示範村建立直接責任人,負責牽頭抓好示範村建立工作的落地落實。

  (四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示範村建立,促進專案迴歸、人才回鄉、資金迴流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜遊秀美村莊。

  (五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模範帶頭作用,透過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示範村建立,確保建立後期運維管理持續有效、成果共享。

  三、建立申報

  (一)申報單位

  鄉鎮(街道)為示範村申報單位。

  (二)申報條件

  示範村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示範亮點和特色優勢。

  1、班子配備強。村級黨建工作紮實,幹部配備合理,班子凝聚力、戰鬥力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。

  2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。

  3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意願為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支援鄉村建設和鄉村產業發展。

  4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊佈局規範,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

  5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

  6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網路、自來水等可覆蓋。

  (三)遴選程式

  1、村級自願。有意願的村填寫申報表(附件1),並按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

  2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,並對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室(連片建立的以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料於3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。

  3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組複審。

  4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),並現場答辯(5分鐘),透過現場評審確定4個示範村。

  四、建立內容

  (一)產業興旺

  1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閒農業、民宿餐飲、鄉村旅遊等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅遊廣電體育局)

  2、專案配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設專案,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用於種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閒地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)

  3、創業扶持。支援農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,建立優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)

  (二)環境秀美

  1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)

  2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標誌,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等杆線整改設定規範,農村戶廁改和聚居點人工小溼地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主幹道路、公共區域和房前屋後適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業資訊化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)

  3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古蹟的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古蹟。(責任單位:水利局、文化旅遊廣電體育局)

  (三)生活便捷

  1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)

  2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進資訊科技與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5G網路全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智慧鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業資訊化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)

  3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)

  (四)生態和諧

  1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法採砂等現象,保護山林田土,杜絕非法佔用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)

  2、綠色發展。加強農業面源汙染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞汙資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主幹道路和水系兩旁、房前屋後等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)

  3、低碳生活。紮實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)

  (五)鄉風文明

  1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅遊廣電體育局)

  2、鄰里風尚。透過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)

  3、共建共治。打造凝聚力、戰鬥力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委後備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)

  五、建立步驟

  示範村建立週期原則上為1個年度,分四個階段進行:

  (一)申報遴選階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示範村建立申報,3月15日前完成示範村初選,3月20日前完成示範村遴選。

  (二)規劃設計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示範村編制建立規劃。縣直各責任單位透過實地調研,制定與示範村建立規劃相統一的支援方案,明確支援專案、完成時限和投資規模。示範村建立規劃和縣直各責任單位的支援方案於4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室審查批准。

  (三)建立實施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。按照示範村建立規劃和縣直各責任單位的支援方案開展建立,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示範村領導小組辦公室報送一次示範村建立實施進度。

  (四)評價驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示範村建立工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示範村建立成果。

  六、建立措施

  (一)強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅遊廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業資訊化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

  (二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示範村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮(街道)對示範村建立依規給予專案和資金支援。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示範村,保障好示範村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用於鄉村振興。推進村莊小型建設專案簡易審批,規範專案管理,提高資金績效。

  (三)強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭,對示範村建立工作實行半月簡報、月排程、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示範村的建立工作實行一月一督查一通報。建立工作開展情況作為黨政主要負責幹部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到建立目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示範村的建立工作中涉嫌貪汙、腐敗等問題的,移交縣紀委監委立案處理。

  鄉村振興工作實施方案 篇12

  為貫徹落實中央及省、市關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。

  一、就業幫扶方面

  1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。

  進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測物件務工就業人數不低於3、7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。

  2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。

  目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的、家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低於10%。

  3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

  進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意願、就業能力、無業可就的脫貧人口進行託底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少於20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

  二、技能培訓方面

  1、持續最佳化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。

  圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支援鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

  2、支援職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。

  繼續支援脫貧戶“兩後生”接受免費就業技能培訓,並按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。

  三、鄉村人才振興方面

  出臺我區鄉村振興人才支援政策檔案。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支援鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專幹招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。

  四、社保幫扶方面

  1、開展社保宣傳擴面工作。

  積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯絡。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區範圍的宣傳擴面工作,透過印發張貼公告、政府入口網站、微信公眾號、移動簡訊提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。

  2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

  根據區委檔案精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

  五、“雙包”工作

  1、進一步深化定點幫扶。

  嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業專案,幹部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派幹部的管理和關懷,認真貫徹落實相關檔案要求,不斷提升選派幹部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作後顧之憂。

  2、提升產業發展質量和規模。

  將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。

  3、完善兜底保障措施。

  將加大政策扶持,採取專案扶持、幹部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,透過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。

  鄉村振興工作實施方案 篇13

  根據縣委農村工作領導小組辦公室關於鄉村建設示範行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示範村,為確保順利完成建立任務,結合實際,制定本實施方案。

  一、目標任務

  透過全面加強農村道路、飲水、排汙、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示範村,爭取利用1年時間完成建立目標。

  二、建立內容

  以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意願,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,採取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

  (一)公共基礎設施

  1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

  2、給排水。修建水渠500米,使生活汙水排放得到有效管控,無黑臭水體。

  3、供電、通訊。實施電網、通訊設施提升改造工程,杆線架設整齊有序,無安全隱患。

  4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

  5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。

  6、小型垃圾桶。村組主幹道沿線擺放垃圾桶30個。

  7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

  8、危舊牆改造。實施危舊牆改造50米。

  9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

  0、綠化美化。xx流域補栽樹木800餘棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主幹道、裸露牆面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化牆面50米。

  (二)基本公共服務

  1、醫療衛生。更換村衛生室裝置,保證醫療設施裝置配備齊全。建立統一、規範的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

  2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫物件、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。

  3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少於30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集併發布就業供求資訊,為就業困難人員提供就業援助。

  4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村幹部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

  (三)鄉村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依託新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明建立活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規範,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

  4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

  三、實施步驟

  (一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示範建立目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示範行動。

  (二)組織實施。充分利用有效的建設期,紮實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成建立任務。

  (三)驗收評定。10月份按照建立標準組織進行自驗。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立xx村建立鄉村振興示範村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

  (二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支援,為推進示範建立提供資金保障。

  (三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示範行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源彙集到鄉村建設中來。

  鄉村振興工作實施方案 篇14

  為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針,深入實施鄉村振興戰略,加快##縣農業農村現代化程序,推進鄉村生態宜居環境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示範帶動能力,根據市委委、市政府關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示範村,一個鄉村振興示範鎮。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  按照實施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗,以改善鄉村生活條件、最佳化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎,以整合涉農專案資金為推手,強化特色產業支撐,努力讓廣大鄉村群眾過上富裕文明的美好生活。

  二、基本原則

  (一)政府引導,部門聯動。縣政府充分發揮總攬全域性、綜合協調的作用,發動引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意願貫穿示範村建設全過程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成後群眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導,整合各類建設專案資源,整合各項涉農資金,重點支援和投入示範村建設。

  (二)科學規劃,引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,挖掘鄉村多種功能和價值,按照先規劃後建設的原則,結合實際,在不失農村韻味的基礎上,科學制定編制或修編村莊佈局規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風貌,編制多規合一的實用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示範村,透過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。

  (三)自然和諧,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依託現有的山水脈絡,結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理,立足地域優勢發展特色產業,建設生態迴圈農業,推進畜禽糞汙、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,推動農業農村綠色發展,建立農業綠色發展先行區。示範村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實現人與自然和諧共生。透過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態,著力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗,產業特色鮮明、成效明顯的新型示範村建設典型。

  (四)群眾主體,社會參與。進一步完善鄉村治理機制,透過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設,保持農村社會和諧穩定。堅持走群眾路線,充分發揮群眾的主體作用,調動農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制,引導社會力量參與建設,打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閒旅遊產業等,營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。

  (五)改革創新,先行先試。充分發揮農村黨支部戰鬥堡壘作用,切實發揮村級各類組織作用,強化村級組織服務功能,健全完善村級組織運轉經費保障機制,著力把示範村建設成為農業產業結構最佳化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場,借鑑和引入先進地區的先進做法和成功經驗,集民意、匯民智,大膽探索創新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發農業農村發展內生動力,為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典範。

  三、基本條件

  (一)地理位置:交通便利,具有一定區位優勢。重點選擇位於交通幹道和鐵路沿線兩側可視範圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優先選擇縣級以上現代農業示範區建設規劃範圍內的村組。

  (二)環境狀況:具有良好的生態環境和村莊形態基礎,有拓展建設休閒農業和鄉村旅遊等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點(示範)村、新農村建設試點(示範)村、移民新村、省市美麗宜居示範村等。

  (三)文化底蘊:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。

  (四)產業發展:農村經濟有較好發展,有一定集體經濟,特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐,有良好的發展前景,以及建成後可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。

  (五)幹群基礎:村“兩委”班子團結務實,有較強的戰鬥力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發動群眾能力較強。幹群關係和諧,群眾積極性高。

  四、目標任務

  建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示範性、輻射帶動作用強的鄉村振興示範村(以下簡稱“示範村”)。經縣人民政府同意,

  五、建設內容

  (一)規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念,立足於村莊綜合改造,注重節約用地,合理佈局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關法規,開展示範村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理佈局、注重實效”為原則,明確示範村的建設定位、並且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業,實現多規合一,制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅遊,重點對建築特色、村莊佈局、環境整治、垃圾治理、排水和汙水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業農村局、住建局、生態環境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (二)產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點,以建設現代特色農業示範區為載體,依託資源優勢結合當地實際整合規劃,不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平;培育壯大新型經營主體,構建完善利益聯結機制,推動小農戶與現代農業發展有機銜接;充分運用“網際網路+”、“旅遊+”、“生態+”等模式,拓展農業功能,推進農業產業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革,多種形式發展壯大村集體經濟等改革,進一步解放和發展生產力。(牽頭單位:農業農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (三)生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水淨土保衛戰”為重點,突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情,遵循鄉村自身發展規律,結合村組現有和新建建築、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。民居建築典型特徵得到彰顯,黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示範村的道路、供電、供水、通訊、汙水垃圾處理、民宿、淨化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上,突出抓好以農村垃圾汙水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞汙和農業廢棄物治理、農村面源汙染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環境的不良習慣,打造生態宜居的美麗鄉村,建設優美宜居環境。(牽頭單位:生態環境局##分局;配合單位:農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (四)鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅遊,著力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產,挖掘鄉村人文、生態特色內涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依託特色農業資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備,建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。透過開展豐富多彩的文明建立活動,使農民思想道德和科學文化素質得到提升,崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (五)治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發展的長效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;建立民主法治示範村,培育農民學法用法示範戶;深入推進平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (六)生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化,更好滿足農民群眾多樣化公共服務需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標,完善鄉村公共服務載體(平臺),加強村級綜合文化服務中心建設;重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務,努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革,全面開展農村集體產權制度改革,著力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制,實現多方共贏。(牽頭單位:縣委農辦(農業農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  六、保障措施

  (一)加強領導,落實責任。20xx年我縣鄉村振興示範村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展,成立##縣鄉村振興示範村建設工作領導小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設在縣農業農村局(縣委農辦),具體負責組織協調、統籌規劃等,各相關單位要各司其職,全力配合推進(具體分工方案詳見附件)。各鄉鎮要實行鄉鎮長(主任)負責制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關部門溝通,落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織群眾。

  (二)加強配合,共同推進。示範村建設實行“例會”制度,縣示範村建設工作領導小組採取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示範村建設進度情況彙報,研究解決示範村建設的重要事項,部署下一階段建設工作。縣農業農村局(縣委農辦)負責全縣示範村建設工作的組織協調、督促檢查,指導示範村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責,指導制定方案開展建設,優先安排本部門涉農建設專案資金重點投入到示範村建設。

  (三)多方籌措,確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示範村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示範村建設,縣級財政優先安排專項資金投入,積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示範村為平臺,推進各類涉農建設專案資金整合。

  要建立完善示範村專項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實際需要,科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設,避免重複建設和資源浪費。

  (四)加強宣傳,營造氛圍。示範村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論並決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發動,充分利用網站、論壇、微信等網際網路新媒體,營造建設活動的良好氛圍,充分調動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設。

  (五)加強督導,確保成效。縣農業農村局要加強示範村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。專案由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進度管理,確保建設任務按期高質高效完成,保障資金投入產生效益,及時上報各項材料。

  鄉村振興工作實施方案 篇15

  根據《20xx年鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:

  一、指導思想

  緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實幹、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。

  二、工作目標

  (一)謀劃佈局,制定方案(20xx年1月-3月)

  將兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作

  (二)宣傳發動,全員參戰(20xx年4月-6月)

  駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制

  定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員幹部的示範帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業專案發展、增收村集體經濟收入。

  (三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)

  這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時

  進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村裡做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“乾淨人家”的推進活動。

  (四)真抓實千,實現目標(20xx年10月-12月)

  加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

  三、組織保障

  (一)加強組織領導

  成立鄉村振興包保工作領導小組

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX

  各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反髒回潮現象。

  (二)廣泛宣傳發動

  村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。

  四、工作內容

  (一)產業專案發展

  XXXX村:積極幫助村裡發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。

  XX鎮XX村:積極幫助村裡發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發電收益收入。

  (二)增加村集體收入

  XXXX村:透過集體產業專案發展,爭取在20xx年經濟收入XXX萬元的基礎上,力爭有所提升。

  XX鎮XX村:透過集體產業專案發展,爭取在20xx年經濟收入XXX萬元的基礎上,力爭提升至XXX萬。

  (三)鄉風文明

  大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“乾淨人家”的建立評比活動,真正讓乾淨整潔成為習慣,讓習慣成為自然。

  四、職責內容

  (一)局領導要主動到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。

  (二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好責任完成好任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”村工作隊具體負責。

  (三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好資料,資料的收集與整理,完成材料報送工作。

  鄉村振興工作實施方案 篇16

  一、指導思想

  以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。

  二、總體目標

  在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略專案;在最佳化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設紮實推進;建立築牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。

  三、發展內容和具體措施

  (一)圍繞產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以幹雜果、食用菌、養殖業為骨幹專案,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示範園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟後幫助銷售,發揮幫扶幹部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植專案規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭髮展產業的模範作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

  (二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活汙水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,紮實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示範點,並有效帶動周圍村莊提升乾淨整潔度;加快安置點汙水處理站施工進度,使生活汙水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持乾淨、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

  (三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取專案資金,統籌推進村域內道路專案建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

  (四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、資訊員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,透過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每週召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程式,並根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

  (五)持續推進“兩業”增收專案,落實後續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨幹專案和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩餘勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

  四、組織領導

  為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

  鄉村振興工作實施方案 篇17

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握髮展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,強化措施,完善機制,最佳化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、專案意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全域性的一項重要工作來抓。全體幹部要樹立全民招商的思想,用心蒐集、尋求招商資訊,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網路。要用心利用親友招商、網路招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯絡彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯絡和溝通,蒐集和掌握招商引資資訊。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全域性上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支援招商引資工作,挖掘發揮每位幹部的人脈關係,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局幹部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局裡帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,並優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  鄉村振興工作實施方案 篇18

  一、基本情況

  xx村位於xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶20xx人,有耕地3029畝。

  二、建立目標

  堅持鄉村振興示範村建立是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質為目標,積極學習借鑑美麗鄉村和鄉村振興示範村建設的經驗做法,將示範村建立與農村人居環境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,培育文明鄉風,提升村級服務群眾能力。

  三、建立內容

  充分尊重廣大群眾意願,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,採取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

  (一)公共基礎設施

  1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現全覆蓋。

  2、亮化。村內主幹道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

  3、給排水。新修排水渠100米,在村組主幹道鋪設排水渠蓋板100米,使生活汙水排放得到有效管控,無黑臭水體。

  4、供電、通訊。實施電網、通訊設施提升改造工程,杆線架設整齊有序,無安全隱患。

  5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。

  6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主幹道、裸露牆面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷牆面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。

  7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造,對各功能室進行粉白並規範化佈置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

  8、環境整治。全面推行巷長制和門前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋後乾淨整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸裝置設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個,

  (二)基本公共服務

  1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閒廣場1處800平方米。

  2、醫療衛生。提升村衛生室服務水平。建立統一、規範的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

  3、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫物件、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現一對一結對幫扶。

  4、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少於50人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集併發布就業供求資訊,為就業困難人員提供就業援助。

  5、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村幹部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

  (三)鄉村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。依託新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明建立活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規範,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

  4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

  四、實施步驟

  (一)安排部署(4月)。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示範建立目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示範行動。

  (二)組織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照建立目標,紮實開展各項工作,確保按期高質量完成建立任務。

  (三)驗收評定(11月)。按照建立標準組織進行自驗。

  鄉村振興工作實施方案 篇19

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》檔案精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務

  落實中共中央、國務院印發的《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,透過保障選派幫扶幹部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,築牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰鬥堡壘。

  二、實施內容

  (一)保障選派幫扶幹部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶幹部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶幹部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用於辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批准的會議培訓、外出考察差旅費等。

  (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村幹部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、稽核備案

  建立黨建引領鄉村振興工程稽核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,並報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,並報鄉鎮備案。

  五、資金監管

  鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

  鄉村振興工作實施方案 篇20

  一、鞏固拓展脫貧攻堅成果

  1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展資訊比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)

  2.加強易地扶貧搬遷後續扶持。將集中安置點納入基層農村(社群)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設定管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有執行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾汙水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現XX個XX戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅遊景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)

  3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點物件傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助物件的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處於最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保後生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等物件臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)

  4.強化扶貧產業基地後續管護。完善產業後續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業後續管護大比武活動的後續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏鹼不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員並保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)

  5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設定一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅遊局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)

  6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬於脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少於3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少於2人的工作隊;其餘村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村幹部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科級幹部或後備幹部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低於2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續透過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細緻地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)

  二、推進鄉村振興重點村建設

  7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌於縣域經濟全域性,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示範村建設,高標準建設江家村、硃砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示範村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示範村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示範村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示範村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通幹線等設施用地進行合理佈局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建築風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反覆聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實專案庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)

  三、升級鄉村產業

  8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示範綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示範綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造XX郡貢茶、XX椪柑、XX玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、菸葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

  9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、專案、科技、文化等優勢,緊盯市場,最佳化佈局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

  10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘乾等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)

  11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅遊+產業發展”新模式,構建鄉村旅遊模組化、區域化體系,注重片區開發,最佳化全域鄉村產業總體空間佈局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+XX郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅遊精品線路。依託長江三峽(XX)縴夫文化旅遊節、綠蔥坡冰雪旅遊節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅遊資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦XX坪油菜花節等特色鄉村遊活動,不斷推進XX康養民宿業、休閒旅遊業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用網際網路優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟資訊化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅遊局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

  四、保護鄉村生態

  12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《XX縣農村生活汙水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活汙水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋後、室內室外掃乾淨、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局XX分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

  13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋樑、礦山開採等工程建設,嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設儘量就地取材,棄土棄渣規範處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多餘,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理儘量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局XX分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

  14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞汙資源化利用,規模養殖場畜禽糞汙處理設施達到100%,畜禽糞汙資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態迴圈”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局XX分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

  五、改善民生福祉

  15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級XX公里通暢公路,改造農村公路危橋XX座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,建立農村客運文明示範線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施X個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路XX千米、低壓線路XX千米、變壓器XX臺XX千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網XX供電公司,各鄉鎮黨委政府)

  16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療後付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應籤盡籤”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現資訊管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困物件、困境孤殘兒童等重點物件的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)

  17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社群黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理許可權向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮黨員人均每年參與志願服務5次、志願服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支援各鄉鎮、村(社群)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大資料管理局;責任單位:縣文化和旅遊局,各鄉鎮黨委政府)

  六、提升鄉村風貌

  18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規範審批程式,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂佔耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁佔用成片耕地、侵佔河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵佔公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建築特色和民居建築風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)

  19.整治標牌亂立、杆線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規範現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規範高壓、低壓、弱電線路杆線設定,最大限度實行杆線公用,消除鄉村視覺汙染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)

  七、培育文明鄉風

  20.推動移風易俗。實施鄉風文明三年建設行動,到20xx年建成15個鄉風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導形成良好民風家風。持續開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模範、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用XX”建設。發揮鄉風文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續開展活人墓、大碑大墓專項治理,採取分村單建和多村聯建方式,大力推動村級公墓建設,實現全域覆蓋。倡導生態、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉村行”活動,引導農民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅遊局、縣民政局、縣民宗局、縣科協,各鄉鎮黨委政府)

  21.推進文化保護與傳承。統計調查歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、歷史建築、鄉村文物保護單位、巴文化遺蹟等文化遺產情況,明確保護責任。加強對XX鎮圍龍壩、XX鎮XX坪等傳統村落,XX鎮藍家大院、XX鎮XX老屋等古建築,XX坪鄉紅三軍舊址、XX灣鄉XX洞等紅色遺址文化保護。加強XX堂戲、XX號子、XX等非物質文化遺產挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅遊局、縣民宗局,各鄉鎮黨委政府)

  八、深化鄉村治理

  XX.完善鄉村治理體系。完善“一統三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設,探索建立紅旗型、標準型、後進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好XX個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉村兩級換屆,選優配強鄉鎮領導班子和村“兩委”成員。繼續執行村“兩委”幹部養老保險補貼實施辦法,按照村主職幹部年報酬70%的比例落實村副職幹部待遇。加大黨員培訓力度,持續擦亮鄉鎮黨校名片,選派優秀黨支部書記異地跟班學習,常態化開展“村書記論壇”,建立農村黨員分類管理體系。紮實開展學習教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴格執行“四議兩公開”制度,持續開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設,對紅白理事會、村級公益設施管護協會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩妥開展村(居)建制調整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩慎推進城郊村、城鎮中心村“村改居”,妥善處理集體資產,維護農民合法權益。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉鎮黨委政府)

  23.大力發展新型村級集體經濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發、資產運營、服務創收等方式,大力發展新型村集體經濟。出臺《XX縣農村村集體經濟收益管理辦法》,健全法人治理、經營執行、監督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記透過法定程式擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人,支援村集體經濟組織、合作經濟組織承接除專業技術要求較高以外的村級小型工程專案建設。有效化解村級債務,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現清零,嚴禁新增村級債務。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉村振興局,各鄉鎮黨委政府)

  九、培養鄉村人才

  24.加強鄉村治理人才培養。建強以村(社群)“兩委”班子、大學生村官、後備幹部、駐村(社群)工作隊為主體,村民小組長、新鄉賢、老黨員、老幹部等人員為補充的鄉村治理人才隊伍。選優配強村(社群)黨組織書記,開展新一屆村(社群)黨組織書記輪訓,注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、退伍軍人、外出務工經商返鄉能人、農民專業合作組織負責人中發展黨員,每村(社群)培養3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委黨校,各鄉鎮黨委政府)

  25.加強鄉村創業人才培養。圍繞鄉村產業,分類持續開展龍頭企業家、創業致富帶頭人、高素質農民、電商等人才培訓,縣級培訓每村不低於5人,鄉鎮要經常性組織開展技術培訓。舉辦第二屆創新創業大賽,遴選支援一批“鄉村振興帶頭人”“農村創新創業人才”培訓示範基地。繼續實施在外人員返鄉創業三年行動計劃,最佳化返鄉創業服務、做好返鄉企業用工服務、落實返鄉創業扶持政策,引導支援在外人才返鄉創辦實業,帶動就業。(牽頭單位:縣委組織部;責任:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣人社局,各鄉鎮黨委政府)

  26.加強鄉村科技人才培養。持續開展高素質農民教育培訓XXX人,常態化開展農村實用技術培訓XXXX人次以上,選派XX名科技特派員。以鄉鎮為單元,建立農業科技服務諮詢專家團隊,開展技術指導服務,從鄉土專家、種養能手、技術骨幹中公開招募X名特聘農技員。繼續推進“一村多名大學生計劃”,選派優秀青年農民接受脫產大專學歷教育,畢業後按程式吸納為村幹部(後備幹部),並擔任本村產業技術指導員,服務本村產業發展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣農業農村局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣鄉村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉鎮黨委政府)

  十、強化鄉村振興保障

  27.統籌縣域經濟發展。將鄉村振興統籌於縣域經濟發展全域性,與新型工業化、城鎮化、農業現代化、資訊化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮,使之成為鄉村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產業,建成從頭到尾比較完善的全產業鏈。

  28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興責任制,成立縣鄉鄉村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農辦秘書股與縣鄉村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設專項工作組,由分管縣領導擔任組長,縣指揮部兩月一排程,鄉鎮一月一排程。延續脫貧攻堅期內村級基礎設施建設快速決策機制,對非依法必須招標的農村基礎設施建設專案,採取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。

  29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示範村和縣級示範村,統籌整合資金重點支援;2021年土地出讓收益用於鄉村振興的比例達到政策標準30%以上;加大財政統籌整合力度,對鄉村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬於脫貧攻堅期內的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標優先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾,新騰出的建設用地指標交易收益全部用於鄉村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償範圍;過渡期內創業擔保貸款向鄉、村兩級傾斜,重點支援家庭農場、種養大戶、回鄉創業者等物件;建立完善行業主管部門推薦、金融管理部門協調、金融機構對接支援的常態化“企業金融服務方艙”制度;持續針對茶葉企業、特色農產品加工企業、鄉村文化旅遊企業等開展政銀企對接和金融服務,安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統規範有效的主導農產品保險制度體系。

  30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽彙報、不陪同接待”的要求,對鄉鎮鄉村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監督執紀問責,對鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉鎮黨政領導班子、縣直部門推進鄉村振興戰略實績考核的範圍。對推進實施鄉村振興戰略工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對錶現突出的幹部優先提拔使用;對實績考核結果差的鄉鎮和縣直單位進行約談。

  鄉村振興工作實施方案 篇21

  實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  按照合理佈局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典範,探索鄉村振興有效路徑。

  二、總體目標

  以打造“五鎮十村”示範帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示範村。

  三、重點任務

  (一)開展環境綜合整治

  以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、汙水橫流和私搭亂建等髒、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。

  (二)開展“十個一”工程

  一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。

  二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業佈局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。

  三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展迴圈農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精緻高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閒農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閒農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閒旅遊業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅遊,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閒特色發展生態旅遊,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊景點。

  四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主幹道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依託老促會革命老區幫扶專案,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

  五是綠化一批空閒地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、採摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

  六是美化一批牆體、文化牆。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆牆,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅遊發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。

  七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、佈局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套執行管護機制,採用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

  八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示牆,以展覽牆、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

  九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閒置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,透過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低於50萬元。

  十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意願,把發展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

  (二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設專案的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。

  (三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,透過發動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。

  (四)營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、網路等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支援和監督鄉村振興工作的良好氛圍。

  (五)嚴格考核獎懲。縣鄉村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態管理,年終優勝劣汰,對成效顯著的'試點村給予資金獎勵。

  鄉村振興工作實施方案 篇22

  為深入貫徹中共中央、國務院《關於實施鄉村振興戰略的意見》、《關於深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關於全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定,充分發揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現制定如下方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨中央、省、市關於實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"建立工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網路體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社群服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。

  二、目標任務

  到20xx年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。

  建設縣域化、綜合性的服務網路。在縣域範圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

  培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

  構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產託管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特徵的現代農業服務新機制。

  形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產託管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。

  三、強化惠農服務平臺網路建立及功能提升

  惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依託基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網路平臺,然後再逐步整合鎮域服務網路平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網路。

  (一)加快三級惠農服務平臺網路的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務專案,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支援,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網路,搭建與小農戶之間的橋樑,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。

  (二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智慧配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘乾、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社群綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。

  (三)四措並舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依託農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬體設施,配備資訊化裝置,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依託農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政專案資金建立批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯絡村建設批設施好、功能全、資訊化水平高的示範服務站。

  四、不斷拓展農業生產託管服務

  要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動託管服務物件由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。

  (一)打造各類託管服務中心。縣供銷合作社聯合社依託供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在20xx年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產託管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在20xx年底前,全系統建設40傢俱備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、線上診斷等綜合服務能力於體的新型莊稼醫院。在縣域建設智慧配肥中心,依託具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。

  (二)培育多元化託管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,採取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產託管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘乾收儲加工等服務。

  (三)推廣多種託管服務方式。依託各類託管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程託管服務。大力發展土地託管、代耕代種,積極推進土地託管服務物件由規模化經營主體向小農戶拓展,服務範圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的託管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產託管服務的規範化建設,探索制定土地託管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。

  (四)延伸託管服務鏈條。整合推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸託管服務鏈條,推動農業生產託管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產後加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依託農業生產託管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合建立農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依託農業生產託管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。

  五、推進涉農協同服務機制建設

  建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。

  (一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。

  (二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支援,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依託自身服務網路整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。

  (三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

  (四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。

  六、加強組織領導和政策保障

  實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。

  (一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,並負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支援,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

  (二)加大資金支援。積極爭取各級財政資金支援實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的專案支援力度,發揮專案資金的示範引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。

  (三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

  (四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”專案實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好專案實施的配套培訓。

  鄉村振興工作實施方案 篇23

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握髮展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,最佳化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、專案意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。

  充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全域性的一項重要工作來抓。全體幹部要樹立全民招商的思想,用心蒐集、尋求招商資訊,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網路。

  要用心利用親友招商、網路招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯絡彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯絡和溝通,蒐集和掌握招商引資資訊。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。

  實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全域性上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支援招商引資工作,挖掘發揮每位幹部的人脈關係,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。

  按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局幹部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局裡帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,並優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  鄉村振興工作實施方案 篇24

  一、人員分組

  (一)第一組,調研XX區X村、X縣X村、X縣X村。

  組長:XX市政府黨組成員、市扶貧辦主任

  副組長:XX市委副秘書長

  成員:XX市林草局副局長XX市文化和旅遊局四級調研員

  (二)第二組,調研XX區X村、X市X村、X縣X村。

  組長:X市委農辦主任、市農業農村局局長

  副組長:X市農業農村局副局長

  成員:X市教育體育局二級調研員

  二、調研內容及方式

  (一)調研內容

  採取現場走訪和召開座談會的形式,瞭解掌握各實驗村建設取得成效和對“八大機制”探索情況,與中國農大專家、當地幹部群眾共同梳理提煉實驗建設過程中的工作亮點和典型經驗,分析存在問題,理清下步工作思路。

  (二)成果體現

  請各組根據調研情況,形成以下成果:

  1、調研報告。包含但不限於村莊實驗的目標定位,圍繞“八大機制”的探索情況、成效經驗、下步措施等內容。

  2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策衝突、機制矛盾、機制障礙等問題。

  3、實驗建設脈絡PPT。以圖片為主,包含前後對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建築、標誌性景觀等。

  三、工作要求

  (一)請各組根據實際情況,自行安排調研時間,於2021年X月27日(星期二)前完成調研工作。

  (二)請有關縣(市)區做好本次調研的有關服務保障工作,組織中國農大專家、縣、鄉兩級有關領導、部分村幹部代表、駐村工作隊員、鄉村經營管理代表及農民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會議。並請根據調研內容和提綱,準備包括有關照片在內的詳實基礎材料,做好總體情況彙報準備。參加人員請做好發言準備。

  (三)本次調研嚴格執行中央八項規定精神及有關工作紀律要求,請有關縣(市)區輕車簡從,嚴格控制陪同人數。請市鄉村振興局、市農業農村局分別做好各組調研車輛保障工作。

  (四)請各調研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負責各村調研報告、問題清單的撰寫和PPT的製作。以上材料經各組長稽核簽字同意後於X月29日(星期四)前報市委農辦(市農業農村局埠),由市委農辦統一形成調研報告和PPT報市委領導。

  (五)請有關縣(市)區將聯絡員名單(姓名、單位、職務、聯絡電話)於2021年X月23日17:00前透過電子公文交換系統報至市委農辦。

  鄉村振興工作實施方案 篇25

  推進鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。當前,城鄉發展不平衡、農村發展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾,特別是我縣產業大而不強、產品多而不優、一二三產業融合不深,農業小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下,實施鄉村振興戰略是加快推進我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。

  一、總體要求

  學習中央一號檔案關於《部署實施鄉村振興戰略》的主要內容,全面貫徹落實黨的十九大精神,以中央和省委關於鄉村振興的戰略部署為統領,以“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”為總要求,支援市委、市政府的“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃),充分發揮中小微企業在促進農民創新創業、維護社會和諧穩定等方面的重要作用,推進小手工、小作坊、小製造、小加工、小食品等小微企業從家庭院落走進創業基地健康成長。

  二、目標任務

  (一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制,我局包聯的陳村小微企業“雙創基地”目前正在建設當中,爭取xxxx年5月1日投入使用,xxxx年年底透過市級認定,xxxx年透過省級認定。

  (二)以“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手,重點打造以綠色小食品企業為主的特色農產品加工區。

  三、發展措施

  (一)“雙創基地”建設努力推進,為農民提供更多就業崗位。

  1、20xx年主要發展措施:陳村中小微企業“雙創基地”總體規劃面積1136畝,採用“前店+後廠”的發展模式。一期規劃300餘畝;二期規劃800餘畝。現已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設並已投入使用,目前“雙創基地”的6個標準化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設當中,爭取今年“五一”前後投入使用,xxxx年年底透過市級認定的“雙創基地”。

  陳村小微企業雙創基地透過招商引資與浙江商戶的四家企業、江蘇晨航一戶簽訂入駐協議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創基地,透過對全縣符合條件有可能入駐的20餘家企業對接、洽談、協商,目前6家企業已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業、葉綠鈣茶、華聯廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業“用工荒”問題,我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺迴圈播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺釋出廣告;在絳縣電影院廣場現場招聘等方式,為23家企業儲備用工和技術人才。

  2、“十三五”期間陳村小微企業雙創基地其餘的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網路等工程努力推進,爭取xxxx年年底透過省級認定的“雙創基地”。

  (二)培育孵化更多“五小企業”,鼓勵大批農民創業。

  1、大力發展綠色小食品企業。

  我縣的食品加工企業以山楂、櫻桃為主,透過“雙創”活動和“網際網路+”模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,透過特色品牌輻帶動,強化產業集中度,使之形成產業叢集,並透過產業叢集上下游鏈條拉動,形成專業化協作配套企業,提高整體競爭力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業為基礎,打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區。xxxx年爭取孵化綠色小食品36戶,到“十三五”末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,市場份額不斷擴大,發展綠色小食品加工企業80戶,把我縣食品資源優勢和歷史名品特色優勢,轉化為經濟競爭優勢和發展優勢。

  2、大力發展傳統小工藝企業。

  我縣傳統小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產業群體,以山西瑞來工藝品有限公司、山西承嶽工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式傢俱有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業為基礎,打造傳統小工藝企業基地。透過傳統民間藝術的發展基礎,形成我縣文化產業發展的實體主力軍,在農村經濟的發展中大放異彩。

  3、大力發展精細小製造企業。

  圍繞產業鏈配套要求,發展工匠精神,立足我縣精細小製造潛在優勢,最佳化要素配置,全力打造專業化生產基地。xxxx年我們要學習借鑑義烏小五金的發展模式,到“十三五”末,使我縣具有地方特色的精細小製作闖出品牌、佔領市場。

  4、大力發展名優小作坊企業。

  我縣家庭式小作坊具有歷史文化積澱優勢,目前,企業星羅棋佈、遍佈城鄉,產品種類齊全、工藝考究、製作精細,如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨麵粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業加強管理和服務,透過規範市場行為,改善生產環境,提高產品質量,擴大市場佔有率,增加農民收入。xxxx年爭取發展名優小作坊40戶,到“十三五”末發展500戶左右,讓新型名優小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風景。

  5、大力發展新興小電商為主的服務型企業。

  隨著網際網路的迅猛發展,電子商務在市場登臺亮相悄然興起,透過電子商務與傳統農業領域有效結合,為農業發展提供了廣闊的發展平臺,在提高農村生產、經營管理水平,解決存量農產品銷售中發揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇,大力發展電子商務、網際網路+產業。xxxx年爭取發展新興小電商48戶,到“十三五”末,發展新興小電商為主的服務型企業200戶,使這一新興產業成為推動鄉村振興戰略的新“亮點”。

  農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進產業發展,引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動,調動廣大農民的積極性、創造性,形成現代農業產業體系,實現一二三產業融合發展,保持農業農村經濟發展旺盛活力。

  鄉村振興工作實施方案 篇26

  產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。鄉村產業根植於縣域,以農業農村資源為依託,以農民為主體,以農村一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、創新創業活躍、業態型別豐富、利益聯結緊密,是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。近年來,我國農村創新創業環境不斷改善,新產業新業態大量湧現,鄉村產業發展取得了積極成效,但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉村產業振興,現提出如下意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,圍繞農村一二三產業融合發展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進,充分挖掘鄉村多種功能和價值,聚焦重點產業,聚集資源要素,強化創新引領,突出叢集成鏈,延長產業鏈、提升價值鏈,培育發展新動能,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,推動形成城鄉融合發展格局,為農業農村現代化奠定堅實基礎。

  (二)基本原則。

  因地制宜、突出特色。依託種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等,發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業,更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。

  市場導向、政府支援。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,啟用要素、市場和各類經營主體。更好發揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業帶動和社會參與相結合的鄉村產業發展格局。

  融合發展、聯農帶農。加快全產業鏈、全價值鏈建設,健全利益聯結機制,把以農業農村資源為依託的二三產業儘量留在農村,把農業產業鏈的增值收益、就業崗位儘量留給農民。

  綠色引領、創新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態保護紅線,節約資源,保護環境,促進農村生產生活生態協調發展。推動科技、業態和模式創新,提高鄉村產業質量效益。

  (三)目標任務。

  力爭用5—10年時間,農村一二三產業融合發展增加值佔縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備,農業供給側結構性改革成效明顯,綠色發展模式更加成熟,鄉村就業結構更加最佳化,農民增收渠道持續拓寬,產業扶貧作用進一步凸顯。

  二、突出優勢特色,培育壯大鄉村產業

  (四)做強現代種養業。創新產業組織方式,推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展,延伸拓展產業鏈,增加綠色優質產品供給,不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能,全面落實永久基本農田特殊保護制度,加強高標準農田建設,加快劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。加強生豬等畜禽產能建設,提升動物疫病防控能力,推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟。(農業農村部、國家發展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)

  (五)做精鄉土特色產業。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養,加強地方品種種質資源保護和開發。建設特色農產品優勢區,推進特色農產品基地建設。支援建設規範化鄉村工廠、生產車間,發展特色食品、製造、手工業和綠色建築建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源,保護傳統工藝,促進鄉村特色文化產業發展。(農業農村部、工業和資訊化部、文化和旅遊部、國家林草局等負責)

  (六)提升農產品加工流通業。支援糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業,建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工,建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設,加強農產品物流骨幹網路和冷鏈物流體系建設。(農業農村部、國家發展改革委、工業和資訊化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)

  (七)最佳化鄉村休閒旅遊業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地,培育一批美麗休閒鄉村、鄉村旅遊重點村,建設一批休閒農業示範縣。(農業農村部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、國家林草局等負責)

  (八)培育鄉村新型服務業。支援供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地託管、代耕代種、統防統治、烘乾收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等,發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)

  (九)發展鄉村資訊產業。深入推進“網際網路+”現代農業,加快重要農產品全產業鏈大資料建設,加強國家數字農業農村系統建設。全面推進資訊進村入戶,實施“網際網路+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。(農業農村部、中央網信辦、工業和資訊化部、商務部、國家郵政局等負責)

  三、科學合理佈局,最佳化鄉村產業空間結構

  (十)強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產業發展,合理規劃鄉村產業佈局,形成縣城、中心鎮(鄉)、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸,實現城鄉基礎設施互聯互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術研發、人才培訓和產品營銷等平臺。(國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等負責)

  (十一)推進鎮域產業聚集。發揮鎮(鄉)上連縣、下連村的紐帶作用,支援有條件的地方建設以鎮(鄉)所在地為中心的產業叢集。支援農產品加工流通企業重心下沉,向有條件的鎮(鄉)和物流節點集中。引導特色小鎮立足產業基礎,加快要素聚集和業態創新,輻射和帶動周邊地區產業發展。(國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部等負責)

  (十二)促進鎮村聯動發展。引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等,實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。支援鎮(鄉)發展勞動密集型產業,引導有條件的村建設農工貿專業村。(國家發展改革委、農業農村部、商務部等負責)

  (十三)支援貧困地區產業發展。持續加大資金、技術、人才等要素投入,鞏固和擴大產業扶貧成果。支援貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開發特色資源、發展特色產業,鼓勵農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯結機制。引導大型加工流通、採購銷售、投融資企業與貧困地區對接,開展招商引資,促進產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困地區合作建立綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地,帶動貧困戶進入大市場。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)

  四、促進產業融合發展,增強鄉村產業聚合力

  (十四)培育多元融合主體。支援農業產業化龍頭企業發展,引導其向糧食主產區和特色農產品優勢區集聚。啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規範提升行動。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體。支援發展縣域範圍內產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現優勢互補、風險共擔、利益共享。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責)

  (十五)發展多型別融合業態。跨界配置農業和現代產業要素,促進產業深度交叉融合,形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合,發展稻漁共生、林下種養等。推進農業與加工流通業融合,發展中央廚房、直供直銷、會員農業等。推進農業與文化、旅遊、教育、康養等產業融合,發展創意農業、功能農業等。推進農業與資訊產業融合,發展數字農業、智慧農業等。(農業農村部、國家發展改革委、教育部、工業和資訊化部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、國家林草局等負責)

  (十六)打造產業融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產業,建設一批現代農業產業園和農業產業強鎮,建立一批農村產業融合發展示範園,形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責)

  (十七)構建利益聯結機制。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,把利益分配重點向產業鏈上游傾斜,促進農民持續增收。完善農業股份合作制企業利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業產業化經營試點。(農業農村部、國家發展改革委等負責)

  五、推進質量興農綠色興農,增強鄉村產業持續增長力

  (十八)健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰略規劃,制修訂農業投入品、農產品加工業、農村新業態等方面的國家和行業標準,建立統一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業企業獲得國際通行的農產品認證,拓展國際市場。(農業農村部、市場監管總局等負責)

  (十九)大力推進標準化生產。引導各類農業經營主體建設標準化生產基地,在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產健康養殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度,實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。(農業農村部、生態環境部、市場監管總局等負責)

  (二十)培育提升農業品牌。實施農業品牌提升行動,建立農業品牌目錄制度,加強農產品地理標誌管理和農業品牌保護。鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌,引導企業與農戶等共創企業品牌,培育一批“土字號”、“鄉字號”產品品牌。(農業農村部、商務部、國家智慧財產權局等負責)

  (二十一)強化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約型產業。建設農業綠色發展先行區。國家明令淘汰的落後產能、列入國家禁止類產業目錄的、汙染環境的專案,不得進入鄉村。推進種養迴圈一體化,支援秸稈和畜禽糞汙資源化利用。推進加工副產物綜合利用。(國家發展改革委、工業和資訊化部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部等負責)

  六、推動創新創業升級,增強鄉村產業發展新動能

  (二十二)強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體。建設國家農業高新技術產業示範區和國家農業科技園區。建立產學研用協同創新機制,聯合攻克一批農業領域關鍵技術。支援種業育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業企業集團。建設一批農產品加工技術整合基地。創新公益性農技推廣服務方式。(科技部、農業農村部等負責)

  (二十三)促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動,引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業。建立農村創新創業和孵化實訓基地,加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓,提高創業技能。(農業農村部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責)

  七、完善政策措施,最佳化鄉村產業發展環境

  (二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用於農業農村的比例,支援鄉村產業振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑收益,全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支援鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金,重點用於鄉村產業技術創新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業給予相關補貼,落實相關稅收優惠政策。(財政部、自然資源部、農業農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)

  (二十五)創新鄉村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用於當地,重點支援鄉村產業。支援小微企業融資優惠政策適用於鄉村產業和農村創新創業。發揮全國農業信貸擔保體系作用,鼓勵地方透過實施擔保費用補助、業務獎補等方式支援鄉村產業貸款擔保,拓寬擔保物範圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產業專案融資擔保力度。支援地方政府發行一般債券用於支援鄉村振興領域的純公益性專案建設。鼓勵地方政府發行專案融資和收益自平衡的專項債券,支援符合條件、有一定收益的鄉村公益性專案建設。規範地方政府舉債融資行為,不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支援符合條件的農業企業上市融資。(人民銀行、財政部、農業農村部、銀保監會、證監會等負責)

  (二十六)有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利,最佳化營商環境,引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業,支援發展適合規模化集約化經營的種養業。支援企業到貧困地區和其他經濟欠發達地區吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本進入鄉村,要依法依規開發利用農業農村資源,不得違規佔用耕地從事非農產業,不能侵害農民財產權益。(農業農村部、國家發展改革委等負責)

  (二十七)完善用地保障政策。耕地佔補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉村產業發展用地的傾斜支援力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規,完善配套制度,開展農村集體經營性建設用地入市改革,增加鄉村產業用地供給。有序開展縣域鄉村閒置集體建設用地、閒置宅基地、村莊空閒地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設複合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設用地重點用於鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。完善設施農業用地管理辦法。(自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責)

  (二十八)健全人才保障機制。各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉村興辦產業。加大農民技能培訓力度,支援職業學校擴大農村招生。深化農業系列職稱制度改革,開展面向農技推廣人員的評審。支援科技人員以科技成果入股農業企業,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責)

  八、強化組織保障,確保鄉村產業振興落地見效

  (二十九)加強統籌協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求,把鄉村產業振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支援、農民群眾廣泛參與的推進機制。(農業農村部牽頭負責)

  (三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發揮各類服務機構作用,為從事鄉村產業的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉村產業監測體系,研究開展農村一二三產業融合發展情況統計。(農業農村部、國家統計局等負責)

  (三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉村產業發展鮮活經驗,推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創新創業典型案例。弘揚企業家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創新、鼓勵創業的良好環境。(農業農村部、廣電總局等負責)

  鄉村振興工作實施方案 篇27

  為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩固,成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號檔案和區會議精神,結合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。

  一、指導思想

  深入全面落實中央和省市區關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  二、基本要求

  (一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,並按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發揮駐村工作隊優勢,做好村鄉村振興產業發展規劃。

  (二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。

  (三)創新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發式幫扶,幫助其發展產業和參與就業,對於一些特殊人群,要加強跟蹤監測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。

  (四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  三、工作重點

  嚴格落實“四個不摘”要求

  (一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,紮實推進各項工作開展。

  (二)摘帽不摘政策,產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業專案,金融扶貧、教育、醫療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。

  (三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶專案,協調各類資源幫助村裡解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的幹部要不定時透過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶物件溝通聯絡,及時掌握有關情況,對幫扶物件的合理訴求,幫扶幹部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協助村兩委做好產業專案謀劃,幫助村集體發展特色產業,壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業,動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村專案實施情況,做好脫貧攻堅工作總結,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,並做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

  (四)摘帽不摘監管,強化監督不鬆勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。

  四、方法措施

  (一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之後,防止幫扶鬆勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該最佳化的最佳化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,並根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。最佳化產業就業等發展類政策。

  (二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策範圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事後幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,採取有針對性的幫扶措施。

  (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防範因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。

  (四)加強扶貧專案資產管理和監督。分類摸清扶貧專案資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關係,防止資產流失和被侵佔,資產收益重點用於專案執行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

  五、組織保障

  (一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。

  (二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”,促進鄉村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員幹部帶頭示範作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

  (三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、幹部包戶制度,健全乾部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。

  (四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。

  鄉村振興工作實施方案 篇28

  “雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村,共有44名幹部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。

  一、總體目標

  鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。

  二、工作方案

  1、鎮村工作方案。

  村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。

  2、鎮村工作方案。

  高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧專案資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院牆等村民組興修若干引水設施用於農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅遊扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅遊扶貧新的經濟增長點。

  三、組織保障

  1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查排程,協調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。

  2、抓好日常管理。全域性所有幫扶幹部要按期入戶開展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。

  3、強化督查排程。加大督促檢查力度,局領導班子要及時瞭解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發現的問題建立臺賬並限期整改。

  4、嚴格考核問責。把幫扶工作作為幹部提拔重用使用的重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實責任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅問責,絕不姑息遷就。

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