最佳化營商環境整改情況報告（精選17篇）
在當下社會，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事後性的特點。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的最佳化營商環境整改情況報告（精選17篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
最佳化營商環境整改情況報告1
持續最佳化營商環境，推動經濟高質量發展，對促進經濟增長、拉動社會就業、提高居民收入等方面作用重大。我局於2019年5月份開展了營商環境專題調研，透過問卷調查、座談調查相結合，深入瞭解企業代表、個體工商戶代表對最佳化營商環境的意見建議，形成該調研報告。
一、我市最佳化營商環境工作基本情況
20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營商環境就是生產力、競爭力，加快轉變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務服務水平，持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度，為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領導重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和最佳化營商環境，健全完善政策制度。2017年以來，先後制定出臺了《關於成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等一系列檔案，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長，各分管領導任副組長，相關科室、部門的主要負責同志為成員的市最佳化提升營商環境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將最佳化營商環境列為頭等大事，召開了全市最佳化提升營商環境動員大會，安排部署全市最佳化提升營商環境工作。各縣區也相繼召開了動員大會，全市上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
(二)多措並舉，提升政務服務水平。相關科室採取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程式，著力促進工作作風轉變，政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。2016年以來，先後多次組織梳理公佈部門“最多跑一次”事項。同時，啟動政務服務標準化建立工作，成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表，確定專職工作人員，全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室，涉及專案審批和市場準入及監管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中，我局審批科已入駐市政務中心，原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發佈政務服務辦事資訊，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網路化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾透過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營範圍和行業，極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時限，最佳化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非常快捷。我局開展企業名稱自主申報、簡易登出登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核准與設立登記合併辦理，0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易登出程式。推進多渠道辦理註冊登記。開通了“政銀合作”平臺，在銀行網點為新設立企業提供註冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以透過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。最佳化開戶流程。企業開辦和登出都較為便利，1-5月，全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。透過完善視窗建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措，簡化許可審批環節平均辦理時限15天。
二、存在的主要問題
(一)私營企業、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區位因素、經濟發展水平的影響，私營企業和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區一般服務行業難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務人員和中高階管理人員，聘用人員老齡化嚴重，本地招工人員普遍不能滿足行業所需的業務知識、服務水平要求。
(二)私營企業融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業銀行等金融機構因自身利益驅使，在抵押物評估等方面委託並指定第三方評估機構，形成了行業壟斷，造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題，增加了企業融資成本。三是商業銀行等金融機構在融資產品推介、企業還貸提醒等方面服務不到位，企業融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜，機關內部工作程式和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結，企業重複跑路辦事的現象依然存在。二是部門之間還存在“資訊壁壘”，在企業評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程專案方面合同履約率低，存在拖欠企業工程款的現象，導致企業回款不及時，間接造成了農民工工資拖欠、企業信用受損等一系列問題的產生，為企業正常的經營和發展帶來不利影響。
(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位，民營企業和個體商戶還存在認識不到的盲區，在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經營損失和名譽損失。二是企業商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中，存在對消費者的傾向性維權，在依法維權、保障企業商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、諮詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業從業人員知識培訓、法律法規宣傳、行業規則宣傳方面不夠深入。
三、最佳化營商環境的建議
(一)加快推進民營經濟總量擴張。一是最佳化准入環境。商事環境是營商環境的重要組成部分和核心內容，要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進“證照分離”“先照後證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創新便利化的服務措施。二是調動發展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優惠政策，加大市校合作，大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商，把專案、資金、企業引進來，促進全市民營經濟新一輪大發展。三是激發發展活力。學習借鑑發達地區叢集經濟的經驗，大力發展小商品大市場、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式，把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連線起來，帶動產業格局轉變升級。
(二)加快培植民營企業骨幹群體。一是重點培植規模企業。用發展的眼光加大對成長型企業的扶持力度，從資金、技術、人才、專案、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長型民營企業進一步擴大投資、壯大發展規模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上，支援一些前景好的民營企業透過向大企業、大集團掛靠或聯合的方式，實行連鎖經營和一體化管理，加速品牌和資本聚集。
(三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創新載體和形式，大力發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務職能，為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋樑，強化社團組織對政府部門的監督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發展。二是著力打破部門間的資訊“孤島效應”，進一步暢通協調聯絡渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務週期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制，著力解決人才“留不住”的問題，加大對專業技能人才的培訓力度，提高從業人員的榮譽感和歸屬感，不斷最佳化人才發展環境。
(四)加快最佳化民營經濟發展環境。一是最佳化企業服務環境。圍繞民營企業、個體戶融資難、徵地難、招工難、辦證難等突出問題，明確相關部門的責任，制定和落實具體方案舉措，加快推進民營經濟服務體系建設。二是最佳化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念，建立健全企業信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒。堅決打擊製假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為，堅決用好部門執法權力，推進依法行政，使絕大多數合法經營、規範經營的民營企業能夠順利成長。三是最佳化人文環境。借力全國文明城市建立，進一步打造魅力眉山，進一步推進公用基礎設施建設，杜絕城市中不文明、汙染環境的行為，不斷提升從業人員和市民整體素質，全面打造適於營商創業、生態宜居的城區環境。
最佳化營商環境整改情況報告2
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，最佳化營商環境作為一項重要工作來抓，採取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣最佳化營商環境工作基本情況
（一）領導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先後制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面整合改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣最佳化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列檔案，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設最佳化營商環境組等7個小組，並對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，紮實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門製作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。
（二）深化改革，提升服務水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為最佳化營商環境的重要工作來抓，採取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程式，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化最佳化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資專案審批流程最佳化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步最佳化審批服務執行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”視窗形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網路化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
（三）對標時限，最佳化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對最佳化提升營商環境工作出臺了《全縣最佳化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從最佳化行政審批執行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步最佳化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”範圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步最佳化。我縣成立了工程建設專案審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關視窗的佈局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務視窗，實現了企業投資專案從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設專案總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試執行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”專案當日辦結。
二、我縣最佳化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）認識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支援、政府執法等多個領域，屬於一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。
（三）思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落後、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。
（四）要素不夠充分。
一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯後。
二是“專案等土地”的情況較為普遍，很多專案引進簽約後才去落實用地指標。
三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支援，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高階人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
（一）提高思想認識。透過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導幹部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資專案落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面最佳化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程式，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
（三）強化平臺建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成最佳化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。
（四）加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部稽核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為專案建設提供便利條件和精準化服務。
（五）強化政策落實。充分認識最佳化營商環境工作對於增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。
最佳化營商環境整改情況報告3
得到《關於最佳化營商環境專項監督檢查的通知》的通知後，臨西縣招商服務中心高度重視，立即對我服務中心在最佳化營商環境重點監督方面的工作情況進行認真梳理，對照監督重點內容進行自查自糾，現將具體工作開展情況彙報如下：
一、工作開展情況
為切實做好最佳化營商環境專項監督檢查，我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長，副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究，進一步明確了工作目標，根據自查問題導向，細化整改措施，建立長效機制。圍繞這次工作重點，對照監督重點內容，經自查，我服務中心涉企業務科室能夠認真履職盡責，充分發揮自身作用，切實做好招商選擇各項工作，助力企業發展，但仍然存在一些問題。比如，服務企業還不夠深入，服務企業方式還不靈活，服務企業政策還有待進一步完善的問題。
二、整改措施
1、強化擔當，全面落實營商環境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關於改革最佳化營商環境，全面貫徹《河北省最佳化營商環境條例》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關於營商環境環境的決策部署，切實把黨中央、省市縣委關心支援民營經濟的發展舉措傳達到基層一線。目前，我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次，確實把思想和行動統一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任，全面壓實營商環境主體責任。堅持把最佳化營商環境作為“一把手工程”，全面壓實最佳化營商環境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定最佳化營商環境的責任清單，著力解決民營經濟發展中的難題，全面統籌優惠營商環境事宜。
3、創優服務，全面落實營商環境各項舉措。招商服務中心樹立“專案為王、效率至上”發展理念，大力推行“媽媽式”服務，切實當好貼心服務的“金牌店小二”，繼續做好招商專案落地的服務員。對在談專案進一步明確責任人，全程做好重點招商線索推進，積極協調解決專案落地過程中的困難和問題，促進企業早日投產達效，繼續做好我縣營商環境的宣傳工作，在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業家宣傳推介我縣營商環境和優惠政策，力爭引進一批“大好高優”專案落戶我縣。
三、下一步打算
下一步，招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求，全面貫徹縣紀委關於優惠營商環境的指示精神，再加服務力度，再嚴服務作風，再優服務質量，切實進一步最佳化營商環境，為臨西經濟社會高質量趕超發展做出積極貢獻。
最佳化營商環境整改情況報告4
根據開展最佳化營商環境專項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能，現將有關自查自糾情況報告如下：
一、最佳化營商環境工作開展情況
（一）明確責任，統一思想，迅速抓好各項任務部署落實。
一是成立深入開展最佳化營商環境工作領導小組，制定《xxx醫療保障局關於開展最佳化營商環境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及最佳化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
（二）服務大廳經辦服務情況
上半年，累計受理異地就醫備案業務6585人次（省外780人次），其中透過微信公眾號、手機APP等網上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業單位及個人參保登記、資訊變更、停保、退休以及關係轉移等參保業務15445人次。受理非聯網報銷手續2819人次。各視窗接受現場及電話諮詢1.5萬餘人次。完成20xx年度門診慢性一般鑑定程式集中鑑定5300人，透過鑑定4890人。
（三）多措並舉、全面提升，取得豐碩成果
1、全面落實各項待遇政策。一是全面執行20xx版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品於20xx年1月納入醫保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑑定時限；將25種無法治癒需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業負擔，支援企業復工復產。在確保我市基金收支平衡的前提下，20xx年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半徵收工作，切實減輕疫情期間企業負擔。
2、推進實施醫保經辦服務流程再造，全面提升醫保經辦服務資訊化、標準化、專業化水平。一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》，推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合視窗制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫保視窗最佳化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個視窗，將相關業務納入醫保綜合視窗中，切實抓好業務整體融合，實行相關手續受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續的問題，大幅縮短了業務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”，做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫療保障經辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現“資料多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫保服務大廳週六週日延時服務制度，每週六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫備案服務。五是為更好的服務企業參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務視窗，方便企業一次性辦理社會保障事務。
3、持續最佳化管理，提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業務經辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結合，採取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法，促進視窗經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環境，建設一站式服務大廳。對服務視窗進行了最佳化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志願服務站、休息排椅、報刊（圖書）閱覽架、影印機等便民服務設施，統一工作人員服裝，規範服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。最佳化經辦流程，簡化辦理手續，提供服務手冊，承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務，努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務，全面提升網際網路服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策諮詢等線上服務，開通參保企業單位醫保政策諮詢微信工作群，全面服務企事業單位相關醫保政策諮詢。
4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是透過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公佈權威政策資訊，二是定時釋出或轉載最新政策文章50篇，三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千餘張。
5、規範基金監管行為
組建基金監管執法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監管模式，組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環境。
二、存在的問題及原因
（一）醫保局屬於20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員，上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策，造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多，急需臨床醫學及資訊化專業人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。
（二）我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。由於我省醫保資訊化不完善，沒有實現與市場監督管理局聯網，無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。
（三）“網際網路+醫保”服務推進緩慢。醫保系統還需要進一步最佳化升級，目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷資料查詢，還不能實現網上參保登記、資訊更正等其它醫保相關業務網上辦理。
三、下步工作打算
（一）繼續加強領導，確保營商環境責任落到實處。在市委市政府的領導之下，繼續加強對最佳化營商環境工作的重視，把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處，保障我市最佳化營商環境關於醫保的各項工作順利完成。
（二）繼續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務，切實提高開辦企業便利度，積極加強與上級部門的溝通協調工作，爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時，即可完成醫保參保登記業務。
（三）推進“放管服”改革，嚴格落實經辦服務事項清單制，修訂經辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、最佳化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進行風建設，全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿意度。
（四）強化制度建設。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規範經辦事項服務行為，提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優質的服務提供製度保障。
（五）進一步提升服務能力和水平。加強業務經辦知識和服務能力培訓，規範視窗工作人員服務用語和服務禮儀，對視窗業務進一步最佳化整合，全面提升“一站式”服務水平。
（六）根據上級統一安排，持續推進經辦模式升級，依託全省統一的醫保資訊平臺建設和完善，推進部門間資料共享和“網際網路+醫保”建設進度，推進統一受理平臺對接和應用推廣，實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務，逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到網際網路終端和移動終端，透過“資料多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點，不斷提升網上政務服務能力和水平。
最佳化營商環境整改情況報告5
根據赤峰市發展和改革委員會檔案的要求，我園對教學樓工程專案建設進行了全面自查。現結合實際將自查情況彙報如下：
一、基本情況
克旗民族實驗幼兒園教學樓專案於20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬元，其中京蒙幫扶190萬元，自治區配在套資金190萬元，地方自籌818萬元。於20xx年5月20日開工建設，總佔地面積20704.41平方米，建築面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬元，到位資金七百多萬元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定，遵循專款專用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉執行，嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質量進行撥付，並實行嚴格的審批審籤制度。
三、專案實施情況
（一）機構設定
為將該專案實施好，建立了專案法人制，我園還建立了園長為首的“工程”領導小組，負責專案實施的組織管理，明確各部門的職責，抽專人負責。
（二）嚴格工程管理，確保工程質量
在工程實施過程中，堅持按基本建設程式辦事，認真搞好建設專案的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察後設計再施工，土建專案管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，並著重做好以下幾個方面的工作：
一是規劃設計。首先，根據專案地理環境等實際情況，委託勘察單位對專案進行地質勘測，並出具地質勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實際情況，按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則，由設計室進行設計，要求工程設計、建設標準要符合實際，不盲目追求高標準，確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先，工程的發包嚴格按照國家基本建設程式及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規定，實行公開、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關係工程”等工程發包中的不良現象，強化監督，推行陽光作業。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實到人，局領導督促，同時為確保工程質量，具備條件的按規定應當實行監理的專案，委託具有相應資質的監理機構對專案實行全過程管理，嚴格執行有關標準規範，對質量進度進行監督和管理，要求施工單位整理好該專案完整的工程技術資料，並報送申請驗收報告，對工程進行竣工驗收，合格後交付使用。
（三）工程進度
進一步加大對工程的監督管理力度，落實各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實責任，在保證工程質量的前提下，加快工程進度，計劃於20xx年10月30日交工，於20xx年3月之前投入使用。
最佳化營商環境整改情況報告6
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關於印發〈xx縣法治政府建設示範建立活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務分解表進行了自查自評，現將就自查情況彙報如下。
一、依法行政法治政府建設基本情況
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府於20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》，縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”，已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人)，實有人員x人(局機關x人)，聘用協管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發了《關於設立鄉鎮綜合執法所的通知》，在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構，在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子，名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”，各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照檔案精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項執行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)築物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領，2項行政審批事項分別更名為設定大型戶外廣告以及城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規範辦理流程，簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限，委託政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批)，20xx年x項(臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習，集中黨員幹部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全域性幹部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃，採取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全域性整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規範製作，城市管理行政執法行為規範、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規範行政執法，提高了幹部職工的依法行政能力。
(五)規範依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程式合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程式執行，特別是一般程式，即立案、調查取證、決定、送達、執行，並依法制作規範的執法文書文字。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中，做到證據的真實性和完備性，適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規範，各類執法案卷檔案按照統一格式製作，製作規範，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度實施方案》和《重大執法決定法制稽核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》，嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共稽核重大行政執法決定法制稽核實案件xx起(其中：局機關x起，大靖分局x起，移民區分局x起)，20xx年共稽核重大行政執法決定法制稽核實案件xx起，案件包括行政處罰和違法建築強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制，落實“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問，參與城市管理行政執法工作，發揮法律顧問在法制稽核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“網際網路+監管”開展情況。建立和更新“四庫”資訊。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查物件名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事後監管制度，進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革後權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會公佈行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公佈行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“網際網路+監管”資訊平臺，認領行政審批事項兩項，按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項執行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施)，x項行政審批事項分別為設定大型戶外廣告以及城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限，委託政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習，集中黨員幹部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全域性幹部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃，採取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全域性整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規範製作，城市管理行政執法行為規範、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規範行政執法，提高了幹部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。
二、存在的問題
在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不足，一是幹部職工法律知識學習、培訓做的還不夠，執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠，協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管物件變動性較大，多為臨時性審批，無法固定，致使隨機抽查執法物件操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
三、下一步工作目標
(一)開展全員培訓，提高隊伍素質。加強學習培訓，組織全域性幹部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識，著力提高執法人員綜合執法能力，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。
(二)完善執法制度，強化執法監督。落實行政執法責任制，全力推行行政執法“三項制度”，實現管理精細化、執法規範化。加強同相關部門的溝通協調，推進數字化城市管理平臺建設任務，構建權責清晰、服務優先、管理最佳化、執法規範、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式，強化服務意識。切實轉變工作理念，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線工作法”，實現單一處罰向管理服務的觀念轉變，執法者向服務者的角色轉變，硬性執法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度，推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識，讓群眾更多的瞭解城管工作動態，進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點難點問題，切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。
最佳化營商環境整改情況報告7
今年以來，縣商務局更新服務理念，創新服務方式，深入實施簡政放權、放管結合、最佳化服務，提高服務效能，紮實推進最佳化發展環境工作。
一、提高政務服務質量和水平。
嚴格落實市場準入的各項規定。在負面清單以外未設定新的准入限制，不存在門檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問題。認真執行《企業境外投資管理辦法》，簡化備案程式，嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄，對已調整出的貨物目錄商品不再進行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通，推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式，精簡需在進出口緩解驗核的監管證件和單證數量，大力推行無紙化通關作業，積極協調服務進出口企業，提升我縣進出口企業跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創新、萬眾創業”行動。緊抓“網際網路+”等政策機遇，以促進農產品銷售為主導，透過政策扶持、示範帶動，引領電子商務等服務業快速發展。並積極引導各類經營主體運用“網際網路”開展經營服務。
二、進一步提升企業服務水平。
積極深入企業紓困解難。按照年初制定的《服務企業包企包抓責任制度》，深入23戶限上企業，逐企分析營業收入回落原因，及時紓困解難，並對今年以來的賬務進行規範，督促企業應報盡報、應統盡統，不斷提高指標核算水平。促進企業規範運營達標入庫。由我局牽頭，聯合稅務、統計等部門對全縣達限近限的62戶批發企業、22戶零售企業和18戶餐飲企業開展摸排培育，幫助理清發展思路、宣傳支援政策、完善財務賬目、健全納稅申報，促進企業規範運營，及時達標入庫。透過調研摸底，確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業合作社、禾悅電商等12家企業作為入庫培育物件。並對20xx年新註冊的15家有潛力的商貿流通企業逐一摸排，不斷增強限上企業對經濟發展的拉動作用。積極穩定外貿出口市場。疫情期間，督促指導外貿企業做好疫情防控，並利用客戶面廣的優勢，購買防控物資，為復工復產做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、專案等方面的優惠政策資訊，以獲得最大程度的政策支援。目前，全縣10家有出口業績的外貿企業已全部復工復產，正常生產經營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業、小林、富源春等企業繼續抓好生產及外貿出口工作，協調出口運輸方式，辦理出口貨物綠色通行證，全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業參加中國()國際貿易數字展覽會，並及時參加展會培訓。加大企業金融支援力度。今年以來，為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間，為全縣符合補貼條件的電商企業及網店19家，稽核補貼金額11.52萬元。積極協調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內陸運輸補貼專案和加工貿易梯度轉移專案600萬元。申報促消費專案12家企業60萬元。目前，正在協調省廳及早下達資金。
三、持續最佳化營商環境。
認真貫徹落實《最佳化營商環境條例》。由商務局牽頭，組織管轄的中小微企業人員認真學習和解讀《最佳化營商環境條例》，真正掌握《最佳化營商環境條例》的實質內涵。透過組織專題培訓、印發政策宣傳資料、開展諮詢服務等，廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度。縣電子商務倉儲物流配送中心建成運營，開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業合作社恆溫氣調庫建設專案，縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個專案已完成專案可研、諮詢評估和專案報批。推動降低企業物流成本。及時公開各類物流專案收費目錄清單，大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為，切實為企業降低物流成本。
最佳化營商環境整改情況報告8
按照省委督查室、省政府督查室《關於開展最佳化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求，我局高度重視，對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下：
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關於大力改善營銷環境的若干意見》（冀發［20xx］8號），著力最佳化營銷環境，我局認真梳理各項審批和監管職能，在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度並向全社會公開。初步釐清了監管部門和市場，以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界，進一步加大簡政放權力度，加快職能轉變，規範權力公開透明執行，構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系，建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規範要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關“三定”方案，對省、市、縣三級監管部門職責許可權進行了梳理、歸納和確認，編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》，列出權力和責任事項目錄，釐清權力底數，細化監管依據，明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容，並在省局政務網站開闢了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸控式螢幕上同步更新相關內容，方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理範圍，實現機構、職能、許可權、程式、責任法定化。
二、動態管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關檔案精神，我局積極推進專案審批許可權承接和下放工作。20xx年至今，我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項，及時制定了承接方案和規範管理措施，做到接得住、管的.好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告（20xx年第265號）》要求，我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”，保留“29022 化妝品生產許可”，並在此項設定依據中增加“部委檔案：《國家食品藥品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告（20xx年 第265號）》”。
將此行政審批事項的動態調整情況，及時印發《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政審批事項的請示》（冀食藥監法函［20xx］73號），報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年，按照《河北省人民政府辦公廳關於省政府部門下放一批行政權力事項的通知》（冀政辦發［20xx］7號）要求，我局向各設區市（含定州、辛集市）食品藥品監管部門委託下放行政許可事項1項，即醫療機構配製的製劑調劑（跨市、縣）審批。
我局及時在省局政務網站釋出公告予以公開，按照省政府要求予以委託下放，並按照《河北省行政許可委託實施辦法》，以委託行政機關與受委託行政機關簽訂委託書等形式落實。制定具體措施和辦法，加強事中事後監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章，對原行政權力清單中的專案名稱、實施依據等進行了調整完善，向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），待審批。
於20xx年2月印發《關於調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》（冀食藥監法便函［20xx］12號），根據法律法規、部門職能等調整情況，組織局機關相關處室，結合《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），及時對“兩個清單”進行動態調整，目前正在徵求意見中，待將反饋意見彙總後，再次報送省審改辦審批。
最佳化營商環境整改情況報告9
為認真貫徹落實區委、區政府關於最佳化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞最佳化營商環境，提升服務水平，採取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路專案建設，該專案對於緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等專案建設，為最佳化我區營商環境保駕護航。
二是規範交通行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程式、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法物件享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，並自覺接受執法物件和社會公眾監督。
三是提升交通視窗服務水平。在區政務服務大廳交通服務視窗推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。視窗工作人員著裝上崗、使用規範文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示範渡。
二、存在困難
1、公路建設缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等專案要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套佔大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。
最佳化營商環境整改情況報告10
近年來，濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求，充分發揮統計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署，思想認識到位
（一）加強領導，落實責任。我局將最佳化營商環境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關於打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神，統一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室（中心）、隊負責同志任成員的最佳化營商環境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關於進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》，從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排，就最佳化營商環境透過網路等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監督。
（二）嚴肅紀律，加強監督。為給最佳化營商環境工作奠定紮實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放鬆。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定，印發了《關於開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關檔案制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，採用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查；嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監督渠道，廣泛開展了民主評議和徵求意見活動，積極參加“行風熱線”、“線上訪談”等活動，充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務物件的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為，對發生各種嚴重損害營商環境問題的，一經查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發揮統計職能，措施行動到位
（一）加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業的調研，瞭解企業生產經營中存在的困難和問題，以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門彙報反映，及時提出有利於企業發展的建議。
（二）減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革，減少整合統計報表的種類和指標，調整統計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業填報，減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
（三）改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業的意識，創新服務企業的方式方法，在市統計局綜合統計科設立服務視窗，開通服務熱線，努力滿足企業對統計資料和統計資訊的需求。透過統計年鑑、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網路、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的諮詢建議。
三、執行規定要求，工作落實到位
（一）抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統計事業持續健康發展。嚴格規範清理中介機構及社會組織，禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請，禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監督。
（二）清理規範審批事項。組織各科室（中心）、隊對各項業務流程進行了全面梳理和最佳化，按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心（大廳）的審批事項、審批許可權也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
（三）推進政務公開建設。在局外網網站開闢了政務（政府資訊）公開專欄，設立了資訊公開指南、資訊公開目錄、資訊公開年度報告、資訊公開申請、公示公告、資訊公開相關檔案等子欄目，製作完成全市統一的統計資料釋出平臺，及時向社會發布各類統計資料、統計資訊和統計分析，進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
最佳化營商環境整改情況報告11
黨的事業重如山，個人名利淡如水。貪使人墮落，廉使人奮進。下面是眾鑫文件網小編為您推薦河北省最佳化營商環境專項整治工作方案。
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關於印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣最佳化營商環境專項整治行動方案》的檔案要求，為持續抓好公平高效的市場營商環境建設，把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地，堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路，確保營商環境集中整治行動取得實效，現制定如下行動工作方案：
一、實施範圍
此次開展的營商環境集中整治，就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者（以下簡稱市場主體），在專案落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面最佳化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成佈局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。
二、行動目標
牢牢把握新常態下營商環境新特徵，堅持問題導向，瞄準重點環節和突出短板，嚴字當頭，精準發力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境，全面激發市場主體的內在活力和潛力，為實現我市營商環境的極大最佳化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、專案落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鄉營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮，做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程式和環節，加強事中事後監管，切實提高政府服務和管理水平。鄉幹部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動為企業排憂解難，大力營造優質的服務環境。
4、健全便捷、通暢的市場主體諮詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估釋出制度，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
三、整治內容
1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策檔案落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、專案落地方面。集中整治對投資專案盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對專案進展過程中遇到的困難不能及時協調解決，致使專案落地難、落地慢問題。
3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執法不規範，干擾企業正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員幹部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務視窗服務方面。著力整治政務服務視窗單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
四、方法步驟
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
（一）動員部署階段（2017年3月3日至3月31日）。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保最佳化營商環境的各項工作有序推進。
（二）查擺問題階段（2017年4月1日至5月15日）。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查詢問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
（三）集中整治階段（2017年5月16日至9月30日）。
明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態度、立行立改的作風，率先展示透過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。
（四）建章立制階段（2017年10月1日至11月30日）。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，並在行動的各個環節中不斷修改完善，實現行動成果具體化、制度化。
（五）總結鞏固階段（2017年12月1日至12月31日）。
對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中湧現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
五、工作要求
（一）迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組，及時解決整治營商環境中存在的問題。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業企業提供便利服務，為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。
（三）營造濃厚輿論氛圍。透過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體，廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業訴求。
（四）強化督導檢查和問責。整合市場監管力量，強化事中事後監督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，採取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場採訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環境。
（五）加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
最佳化營商環境整改情況報告12
今年以來，按照市委、市政府工作部署要求，我局認真貫徹落實上級關於深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署，堅持立足職能職責，採取有效措施，為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況彙報如下：
一、工作開展情況
（一）持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長，各分管負責同志任副組長，各科室機構負責人為成員的局最佳化營商環境工作領導小組。起草制定市局《最佳化營商環境實施方案》《最佳化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業登出、市場監管以及智慧財產權提升方案升級版等制度檔案，確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先後組織召開市局黨組會議、全市系統最佳化營商環境工作會議以及最佳化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議，學習傳達上級有關檔案會議精神和工作部署要求，總結最佳化營商環境工作，安排部署最佳化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開闢專欄，及時公佈最佳化營商環境相關法律法規，釋出市局最佳化營商環境工作動態，切實加強對最佳化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”，進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求，圍繞上級關於營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等，強化工作部署，壓實工作責任，切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
（二）不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、登出提升行動，進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革，全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務視窗，建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統，企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長，新增各類市場主體xx萬戶，總量達xx萬戶。設立企業登出網上服務專區，實現企業登出“一網”服務，進一步提高市場主體退出效率。今年以來，全市登出企業xx萬戶。最佳化審批服務，出臺《最佳化生產經營主體營商環境的實施意見》，對相關企業的申辦、變更等行政許可事項，在適用範圍內實行告知承諾，取消發證前現場檢查或者實行先批後查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可（備案）事項“承諾時限”，持續壓減辦理時限、環節，對不需現場檢查的行政審批（備案）事項，辦理環節減少為2個環節。
（三）全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動，出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等檔案，確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來，全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查，累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管，制定《部門聯合抽查實施辦法》等，督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等，積極與其他相關部門之間有效對接，合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。
（四）紮實開展智慧財產權工作。落實《加快智慧財產權強市建設若干政策措施》要求，大力培育高價值專利和知名品牌，2020年，全市新申請發明專利xx件，獲發明專利授權件。截至目前，全市有效發明專利共有件，每萬人口發明專利擁有量件。全市商標註冊申請量xx件，新核准註冊商標xx件，有效註冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押，辦理專利、商標質押xx筆（件），融資金額xx億元。
（五）全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作，開展政策宣講xx場次，調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作，累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯專案推進情況的聯絡、協調工作，紮實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動，引導企業積極匯入卓越績效模式等先進的質量管理方法，推動企業質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業智慧財產權意識薄弱，智慧財產權工作發展不平衡。
三、下一步工作
最佳化提升營商環境只有起點，沒有終點。下一步，我局將按照中央和省、市關於最佳化營商環境工作的安排部署，進一步加強組織領導，明確工作任務，細化工作方案，落實工作職責，確保市場監管領域深化“放管服”改革、最佳化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業登出提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定，統籌推進“證照分離”改革，進一步減環節、壓材料、降成本、提效率，完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業登出中的“難點”“痛點”“堵點”問題，進一步深化簡易登出登記改革，簡化普通登出登記程式，切實破解企業登出難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任，抓好涉企資訊統一歸集共享。三是持續開展智慧財產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的智慧財產權保護，進一步提升智慧財產權運用效率，夯實智慧財產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利，保持商標註冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作，實現智慧財產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調，持續完善最佳化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板，深入剖析存在問題原因和癥結，完善工作措施，及時補缺補差，確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。
最佳化營商環境整改情況報告13
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支援下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，紮實推進商事制度改革和事中事後監管，截至2020年x月市場主體總數達xx戶，是20xx年市場主體總數的xx倍。下面，我就最佳化營商環境工作彙報如下：
一、最佳化營商環境工作開展情況
（一）最佳化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合併，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種裝置許可，事中事後監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建後，整合區智慧財產權局、區物價局等相關職能，公司註冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記註冊、食品藥品許可職能。職能劃轉後我局對公司註冊等職能進行代管，共劃轉行政編制幹部xx名、視窗輔崗人員xx名；劃轉x類xx條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，並建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
（二）深化商事制度改革，持續為個體註冊提供優質服務。
職能劃轉後，我局重點抓好個體戶註冊登記服務。一是實現服務視窗全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記視窗的基礎上，新設xx個登記視窗，確保xx個街道（園區）實現個體登記服務視窗全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記，手機註冊稽核透過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助列印一體機線下自助列印。今年以來，我區個體戶手機APP登記辦件量達到xx件，登記率達到xx%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
（三）加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，xx獲得xx省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵xx萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發明專利xx件（每家獎勵xx元），PCTxx件（市政府每家獎勵xx萬元，區政府每家獎勵xx萬元），分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區民營經濟協會的成立，並帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
（四）加強事中事後監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“殭屍”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。透過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
（五）轉變監管執法理念，建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，採取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰資訊公示滿一年後，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰資訊。
（六）勇於擔當主動作為，全力支援企業復工復產。
疫情初始，全域性上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，我局先後牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號檔案，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程式，實現“一小時”的“指上覆工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家，恢復堂食xx家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“智慧財產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬—x萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
（一）存在的問題。區市場監管局圍繞最佳化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合併，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。
二是資訊不能有效共享。由於缺乏頂層設計，多部門資訊共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革並不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外迴圈，在虛假註冊等方面仍然存在爭議。
（二）下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好，“雙創”示範基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業註冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假註冊調查等工作。同時隨著街道整合改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標杆。推進標準化建設，支援企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進智慧財產權戰略。加強政策引導，修訂《xx區智慧財產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量xx件，PCT專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋樑紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程式，強化扶企政策、非公黨建等服務。依託局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。
五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依託“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導，《最佳化營商環境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境！
最佳化營商環境整改情況報告14
一、工作進展情況
（一）高度重視，精心組織
全市營商環境工作開展以來，我市制定印發了《xx市xxxx年最佳化營商環境工作方案》等檔案，重點實施政策完善創新專項行動、降低企業經營成本專項行動、提快專案落地速度專項行動、提升視窗服務專項行動、最佳化開發區發展環境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面最佳化營商環境。明確牽頭單位和配合單位，針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創新不夠、企業減負不明顯、專案落地不便捷、視窗服務不便民、開發區承載能力不強、信用體系不健全等突出問題，加強政策落實和政策創新，全面梳理現有政策措施，打造營商環境新高地，實現行政審批更簡、收費專案更少、透明度更高、服務質量更優，激發市場活力和社會創造力。
（二）加快推進，全面最佳化營商環境
1、開展政策創新完善
一是加大政策檔案宣傳解讀力度。我市印製了中央和省、市支援扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的相關政策檔案解讀明白紙，深入企業、鄉村宣講，透過多種途徑解讀宣講企業扶持政策，使上級相關政策深入人心，為企業送政策、送溫暖、送服務。
二是營造良好的稅收政策環境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道，避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上，打造“空中納稅人學堂”，使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定製式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業務時有針對性熱點難點問題製作成動漫影片放在微信公眾號、xx地稅入口網站等網路平臺供納稅人學習，形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣，同時減輕徵收分局大量、重複解答納稅人問題的工作量，提高諮詢服務崗工作效率。截至目前，共製作《印花稅年報申報操作》、《財務資料採集申報講解》等熱點影片x期，累計點選量達到xxxxx餘人次。
2、服務企業，提高工作效率
一是加速職能轉變，強化服務企業意識。堅持全心全意為人民服務的原則，不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況，對申請專案備案或審批的事項能快速及時辦結，用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業服務的理念。在持續轉變作風提升服務水平的同時，進一步放寬市場準入政策。
二是服務機制落實到位。xx經濟開發區成立了幫辦服務中心，積極為企業幫辦、代辦工商註冊、房產登記、供水供電、資金申請、環境影響評價、安生生產監督、安全許可、稅務登記、選址證明、環評及報建手續，順利為格銳特鑽頭、天基板、鴻宇通訊等十幾家企業辦結土地證。建立交流溝通平臺，如微信服務群、QQ群等，企業有任何困難和問題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時限內解決。量化服務標準，專人負責、限定時間、每月排程、嚴格考核，確保專案按期推進。嚴格落實《兩區意見》中各項優惠政策，分類制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業培訓、投融資諮詢等特色服務，專業引導助力企業騰飛。
三是開發“線上約談室”手機app軟體。進一步依託網際網路，提高工作效率，提高非接觸式服務在納稅評估中的應用，xx市地方稅務局自主開發“線上約談室”手機app軟體，透過該系統，稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子儲存，有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況，可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該專案受到廣泛好評。
四是清理規範涉企收費。市財政局正在起草關於政府性基金方面減輕企業負擔的具體措施。發改、工信及各鄉鎮根據相關分管職能，制定涉企收費方面的措施，嚴格落實涉企收費清單制度。
3、推進專案落地，服務企業發展。
一是深入推行縣級領導分包重點專案制度。我市對億元以上專案，由市四套班子領導成員分包，分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點專案從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進，全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開專案排程會，及時解決專案推進中存在的相關問題。同時，要求分包領導及時跟蹤專案、服務專案，及時兌現扶持優惠政策，改善營商環境，使更多的專案落戶我市。
二是調整最佳化專案審批流程。專案建設是經濟建設的“牛鼻子”，我市全面落實《企業投資專案核准和備案管理條例》，進一步梳理審批鏈條，削減審批環節，壓縮承諾時限、規範中介服務，努力打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的企業投資建設專案辦理流程。利用投資專案線上審批監管平臺，實現網上受理、辦理、監督“一條龍”服務。以網際網路為依託，積極推進“xx市專案審批平臺”應用，最大限度地把專案審批事項集中到行政審批局綜合視窗受理，實現全程網上辦結，提高了專案審批效率，達到專案審批快捷、流程陽光透明、程式科學高效、系統精準監控，真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式執行以來，共受理了xx個投資專案。審批實際效果顯現，審批、核准、備案三大類專案審批時限普遍壓縮了xx%以上，單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
4、提升視窗服務
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照後減證”為重點，加快推進“多證合一”改革，已經實現“五十證合一”辦理。開通企業名稱預先核准和企業登記全程電子化，進一步壓縮企業開辦時間至x天。截至x月xx日，我市市場主體增量實現新突破，新增各類市場主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標，超額完成xx%，其中各類企業xxxx戶（已完成年度目標xx。xx%），個體工商戶xxxx戶。
二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規範化建設，強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度，制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制稽核暫行辦法》《資訊公開制度》《建設專案並聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項，按要求全部調整承接到位，重點對審批事項的受理流程、時限、程式進行統一規範，完成了操作規範、流程圖和辦事指南的編制，達到了程式規範有序，標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務，提高服務質量和水平，全力打造“公開透明、暢通便捷、優質高效”的文明服務機關。xxxx年以來，截至x月底，審批局共受理行政審批事項xxxxx件，辦結xxxxx件。
三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際，設定了辦事等候區、自助服務區等配套區域，完善了大廳服務設施裝置，配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機（不動產視窗）等功能的智慧化裝置，提供網際網路查詢、諮詢、辦理、投訴等服務；完善了影片監控系統，大廳實現影片監控無死角全覆蓋，實時監督視窗的服務情況。
xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批，跑出效率加速度》的專題報道，x月xx日《x日報》做了題為《讓“資料跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
四是透過設立涉稅諮詢熱線。xx市稅務局透過建立微信公眾號、xx個微信群、x個QQ群、電子稅務局等“非接觸式”服務，建立納稅人聯絡地稅機關機制，為納稅人提供更加優質服務，確保徵納溝通更加方便快捷。
5、加強開發區環境建設
一是提升服務質量。服務是xx經濟開發區永恆的主題，開發區把抓服務作為抓形象、抓環境、抓生產力的重點。從專案洽談、簽約、落戶到投產，開發區大力推行“一條龍”全程代辦服務，做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制，專案從洽談、簽約、落戶到投產，xx經濟開發區服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底，xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業和投資商提供優質高效的服務。
二是責任意識提升到位。深化打造專案的“金牌”服務，最佳化提升專案工作水平。按照責任文化建設工作要求，制定執行了《專案開工用地零障礙制度》、《簽約專案問題清單制度》、《專案公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》，進一步提升xx經濟開發區的本位責任意識。
三是審批許可權承接到位。按照省、市發改、國土等部門下發的審批許可權規定，積極承接許可權下放。在一個審批階段涉及多個審批專案的實行並聯審批，涉及多個部門的現場踏勘業務，由開發區組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項，大大方便企業發展。
目前，xx市經濟開發區已經成功引進了多個京津專案，如總投資xx億元的x電力裝置總廠的高壓封閉母線專案、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板專案，總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線專案等，xx已經具備成熟的承接京津企業的能力。
6、加強政府誠信建設
我市進一步轉變政府職能，增強服務意識。透過建立和完善政府和部門服務承諾制度，認真落實各項社會承諾措施，不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能，在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念，努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫，勇於發現問題，敢於破解難題，依法依規推進金融風險化解，堅定不移解決遺留複雜問題。健全了信用領導機構，進行誠信宣傳教育，深入開展入企服務，幫助解決具體困難，大力最佳化營商環境，不斷吸引外來投資，真正體現政府擔當，努力打造誠信政府。
二、存在的問題
一是執行機制方面。內部管理、視窗銜接工作有待進一步加強，規範化服務有待進一步提高。工作人員偏少，一人兼管多項工作，既忙業務審批，又忙現場勘查，工作銜接存在一定障礙。
二是各相關審批平臺功能需進一步最佳化。圍繞審批事項，多條審批系統並存，不能互通互聯，增加了審批成本，降低了審批效率，急需打通，實現一網通辦。
三、下一步措施
一是採取有效措施，加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務，結合各部門工作臺賬，持續努力，狠抓落實，加快工作進度。
二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各牽頭部門開闢多種渠道，採取多種方式，宣傳工作中的便民利企措施，營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進商事登記制度改革，提高服務群眾和企業水平。
四是深入推進“xx市專案審批平臺”應用，促進專案建設提質提效。
五是加強對我市業務人員的培訓，強化作風建設，提高業務綜合素質和服務水平和能力。
最佳化營商環境整改情況報告15
根據《浦北縣最佳化營商環境重點指標百日攻堅行動方案》（浦辦通〔20XX〕99號）和《關於成立浦北縣最佳化營商環境“服務企業提升年”工作領導小組的通知》（浦委〔20XX〕51號）檔案精神，自營商環境監測評價工作開展以來，縣統計局高度重視，及時召開會議學習傳達了工作精神，對工作進行安排部署，有效確保了該項工作的順利開展。現將開展工作情況彙報如下：
一、加強組織領導，提高思想認識
按照自治區、市營商環境監測評價工作及營商環境調查工作會議安排，我局高度重視，迅速行動，於20XX年6月25日下午召開了由縣市場監督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執法局、財政局等多個部門分管領導及業務人員參加的浦北縣營商環境調查監測評價工作會議，認真學習《廣西營商環境調查方案》，同時深刻領會自治區、市相關營商環境調查工作會議精神，並指派工作責任心強、業務能力過硬的業務人員具體負責縣域監測工作。
二、加強溝通協作，夯實部門任務
根據自治區最佳化提升營商環境工作電視電話會議精神和本次調查工作的安排，負責此項工作的楊永衝常務副縣長，要求各部門要加強協作，強化責任擔當，形成工作合力，明確好各部門職責分工，共同做好營商環境監測評價工作。
三、加強業務培訓，熟悉行業指標
本次營商環境監測是一項全新的工作，涉及部門多，為此在開始調查前，局裡專門召開了各專業培訓會，根據調查單位情況分三個調查組，由工作責任心強、業務能力過硬的業務人員擔任該調查小組的組長，同時要求每個組的調查人員認真學習調查方案，熟悉調查內容，理解指標的涵義和範圍，搞清指標資料的來源渠道和計算方法。在調查過程中，要依法統計確保調查資料質量，確保真實反映我縣的實際情況。
四、加強分析研判，做好取長補短
利用此次營商環境調查為契機，在開展20XX年最佳化營商環境“服務企業提升年”活動中，要積極主動對調查的專案內容做好分析，找出亮點和差距，關注我縣存在的問題，對於做的好的繼續保持優勢，對於不足之處要加大改進措施，建設好優良的營商環境，吸引企業前來投資，為建設“北部灣美麗後花園”和“國際康養勝地”建設作出新的貢獻。
最佳化營商環境整改情況報告16
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面最佳化營商環境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000餘家。
一、工作開展情況
（一）以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。透過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合併為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業准入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府幹擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現准入後“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，透過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從註冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
（二）以質為果，託舉營商環境向上發展
一是職權下放，開闢重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了專案立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開闢重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設程序，縮短企業落地週期，先後三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業專案企業座談會，瞭解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先後5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20餘次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程式意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40餘人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，並逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”註冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬准入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個視窗、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程線上”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺執行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。透過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設定專門吐槽找茬和投訴受理視窗，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋樑，著力為企業發展鬆綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在最佳化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步最佳化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由於缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設專案審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大專案工改系統還不到位。工程建設專案審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展並聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強排程，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關係到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控裝置、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目瞭然為目標，製作流程化、清單化、模組化服務指南，便於企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。儘快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，透過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員，縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，最佳化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
最佳化營商環境整改情況報告17
根據王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，透過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境最佳化，認真查詢自身存在的問題，並形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不願為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別幹部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合症”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙於創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支援民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重製度建設輕制度執行的現象，比如關於加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇於擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是最佳化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地徵用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用於公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由於城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支援。
二、下一步工作舉措
（一）主動作為，切實轉變機關工作作風，最佳化市場化、法制化營商環境
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員幹部的責任心和服務意識，提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每週一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動幹部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典範。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關幹部聯絡中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關幹部“多下基層、多到一線、多聯絡群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將最佳化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、專案管理和精細管理”四項管理，並將2019年全域性工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務最佳化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程式、規範管理和效能提速”，打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務物件更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。
一是標準先行，最佳化准入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設定標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設定標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規範審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強資料共享平臺建設，完成全市教育證照資訊資料收集整理，建成全市教育行政審批資訊庫，積極參與實現全市部門間資訊系統互聯互通，實現資料互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上資訊確認系統，深度實施“網際網路+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事範圍、提升網上服務水平。
三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，並強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程最佳化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，整合服務”。
（三）完善政策，全面最佳化民辦教育發展環境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平，設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，透過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、專案補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設專案納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，並明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設專案利用原有閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後用於教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校透過各種方式支援民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支援師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑑重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司為依託，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。