表彰決定和表彰通報
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表彰決定和表彰通報
決定是“適用於對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用範圍，可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類。通報是“適用於表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用範圍，可分為表揚通報、批評通報、情況通報三類。其中獎懲性決定與表揚批評性通報因內容材料相似或相同而容易混淆，二者的區分是行政公文教學中的難點。
首先“表彰性決定”和“表彰性通報”的作用不同。《中國共產黨各級領導機關檔案處理條例試行和《國家行政機關公文處理辦法》規定決定是對重要事項或重大行動作出安排用的文種。具有權威性和強制性寫入決定的內容要求下級機關及有關人員必須遵照執行,不得違抗。即具有法規作用和行動約束力。如《中共湖南省委、湖南省人民政府關於開展向長沙縣學習加快農村經濟發展的決定(一九九年八月十日)》。而“通報”是表彰先進批評錯誤傳達重要情況用的文種。“通報”為知照類公文,其主要作用是傳遞資訊、溝通情況、釋出成果推廣經驗,激勵和教育人們。“通報”既不像“決定”那樣對人們的行為帶有約束力、限制的作用也不像“通知”那樣,可以用來發布規定和佈置安排工作。“通報”只能用來告知某些事項但透過“通報”所反映的內容也能夠了解發文機關的態度、主張和立場。而且在一些“通報”中發文機關在寫明事項的同時也要結合事例提出要求或對有關事項作出規定。如《中共懷化地委辦公室、懷化地區行政公署辦公室關於表彰信訪工作先進單位和先進工作者,並要求全區信訪部門向他們學習努力做好當前信訪工作的通報》。
其次“表彰性決定”與“表彰性通報”的使用範圍不同。“表彰性決定”是決定類公文的一種,它是對重大的典型和事例、或貢獻大的人和事進行表彰。它主要側重於公佈表彰結果主要針對某個人或某件事表明領導態度和組織意見。如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省軍區關於開展向舍已救人的英雄劉志豔學習的決定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省軍區對舍已救人英雄的態度,號召全省廣大幹剖、群眾和民兵向劉志豔同志學習,弘揚助人為樂、見義勇為的良好社會風尚。“表彰性通報”,是通報類的一種,它是對先進典型、好人好事進行表彰對先進經驗加以肯定、推戶,以激勵人們學習先進,吸收經驗改進工作。它主要是側重一般性表彰和典型教育。如《中共湖南省委辦公廳關於表彰一九九三年度全省黨政機要部門“保密、優質、高速、無事故”先進單位、先進機要工作者的通報》一文就是一例。
再次,“表彰性決定”和“表彰性通報”的寫法及特點不同。表彰性決定一般由兩部分組成,第一部分先寫出意義、工作情況、貢獻、給予的肯定第二部分說明作出這項表彰決定的目的、表彰決定的內容,並向表彰物件和有關單位提出今後工作的要求。在寫法特點上,措詞比較嚴肅一般以命令式的口氣具有一定的強制性。表彰性通報一般由表彰根據和緣由、表彰物件的事蹟、以及表彰決定等部分組成,在寫作特點上,語氣比較平緩,帶有希望的口氣。
”表彰性決定”和“表彰性通報”的區別
1、表彰性決定和表彰性通報的種類不同
表彰性決定是“適用於對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用範圍，可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類。
表彰性通報是“適用於表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用範圍，可分為表揚通報、批評通報、情況通報三類。
2、表彰性決定和表彰性通報的作用不同
《中國共產黨各級領導機關檔案處理條例試行和《國家行政機關公文處理辦法》規定表彰性決定是對重要事項或重大行動作出安排用的文種。具有權威性和強制性寫入決定的`內容要求下級機關及有關人員必須遵照執行,不得違抗。即具有法規作用和行動約束力。
而“表彰性通報”是表彰先進批評錯誤傳達重要情況用的文種。“通報”為知照類公文,其主要作用是傳遞資訊、溝通情況、釋出成果推廣經驗,激勵和教育人們。“通報”既不像“決定”那樣對人們的行為帶有約束力、限制的作用也不像“通知”那樣,可以用來發布規定和佈置安排工作。
3、表彰性決定和表彰性通報的正文組成不同
表彰性決定的正文部分一般包括以下內容：
（1）概述先進事蹟，表明通報發出單位對通報事項的態度。
（2）指出先進單位或個人的主要做法經驗，或敘述事情發生的經過並分析事件的意義。
（3）提出要求和希望，號召大家學習。
表彰性通報的正文部分一般包括以下內容：
（1）敘述錯誤事實經過。
（2）表明通報發出單位對事件的態度及處理意見。
（3）分析錯誤或事故產生的原因與危害性。
（4）提出要求，警示其他單位或個人。獎懲性決定重在處置，表揚批評性通報重在宣傳與教育，正文的構成自然不同。