批覆的特點有什麼

批覆的特點有什麼

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　　批覆的特點

　　1.行文的被動性

　　批覆是用來答覆下級請求事項的，下級有請示，上級才會有批覆。下級有多少份請示呈報上來，上級就有多少份批覆迴轉下去。批覆不是主動的行文，是公文中惟一的純粹被動性文種。另有兩種公文也可以是被動性的，就是報告和函。不過，報告只有在答覆上級機關詢問時才是被動的，函只有在覆函時才是被動的，所以說，純粹的被動性公文只有批覆。

　　2.針對性

　　批覆的針對性極強，下級機關請示什麼事項或問題，上級機關的批覆就指向這一事項或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

　　3.集中性和明確性

　　由於下級的請示是一事一報，請示內容十分集中，相應的批覆也是一文一批，答覆的內容也十分集中。因此批覆的篇幅一般都不長。

　　批覆的態度和觀點必須十分明確。對於請求指示的請示，批覆要給以明確的指示;對於請求批准的請示，批覆或者同意、批准，或者不同意、不批准。有時，由於情況的複雜性，原則同意，但對某些個別環節提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態度明確的原則。但如果觀點不明，態度含混，令下級機關無所適從，就不合基本要求了。

　　4.政策性和依據性

　　對於撰寫批覆的上級機關而言，不管是發出指示還是批准事項，都必須有政策依據，不能隨意為之。對於發出請示的下級機關而言，批覆一旦到達，就是行動的依據，不得違背。在這些方面，批覆和指示的特點是一致的。

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　　1.批覆的含義與特點

　　批覆，適用於答覆下級機關請示事項。批覆具有以下特點：

　　具有法定的權威性與執行性。批覆中提出的批准或指示的意見，反映了直屬上級機關的行政決策，與指示的性質相同，均要求下級機關遵守與執行，具有行政約束力。

　　具有被動性。批覆是根據下級機關報送的請示被動制發的'領導指導性公文，與批覆的被動性相反，決定則是主動制發的公文。

　　具有明確的針對性。批覆只主送給申報請示的單位和有關單位;批覆的內容需針對請示事項予以明確答覆，不涉及與請示內容無關的其他問題;批覆的開頭與結尾應與請示的標題(或發文字號)與結語相互照應。

　　2.批覆的結構

　　(1)標題。寫明批覆機關名稱、內容、文種，必要時還需在標題中標明“同意”或“批准”的態度，如《國務院關於同意將廣西壯族自治區北海市列為國家歷史文化名城的批覆》。

　　(2)主送機關。一般為提出請示的機關。

　　(3)正文。需寫明所針對的請示的日期與內容(標題)如：“你局x月x日關於xxxxx問題的請示收悉，答覆如下”，然後應來文的要求寫明批覆的內容，最後，一般以“此復”或“特此批覆”結尾。

　　(4)制發機關名稱與成文日期。