農村精神文明建立工作方案（精選19篇）
為了確保活動能成功舉辦，往往需要預先進行活動方案制定工作，活動方案是從活動的目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。活動方案應該怎麼制定呢？以下是小編為大家收集的農村精神文明建立工作方案（精選19篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村精神文明建立工作方案1
為推進社會主義新農村建設，切實提高農民的科技文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全村各項事業全面發展，結合我村實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以建設美好環境、發展農村經濟、倡導健康文化為主要內容，透過開展建立活動，樹立和落實科學發展觀，統籌城鄉一體化，改善人居環境，提高農（居）民現代文明素質，促進各項事業全面進步，實現政治、經濟、社會、文化、生態協調發展。
二、建立目標
文明村建立工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標，以加強精神文明建設為重要抓手，圍繞發展農村經濟，培養四有新型農民，努力把安樂村建成經濟發展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發展、環境面貌整潔優美的文明村，有效推動全村經濟發展和社會全面進步。
三、建立標準
（一）領導班子堅強有力。堅定不移的執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，充分發揮基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設擺在重要位置，堅持常抓不懈。領導幹部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創新，民主管理，科學決策，執政為民，樹立良好的黨群幹群關係。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，積極開展深入細緻的思想政治工作，引導廣大幹部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規範，使之家喻戶曉、深入人心。依據《綱要》修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。實施未成年人思想道德建設“金種子”工程，建立行之有效的工作機制。
（三）建立工作紮實有效。制定切實可行的文明村建立工作年度計劃，明確奮鬥目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”；精心設計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務優質規範。黨員幹部轉變工作作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規範行業行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。
（五）科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代資訊科技等手段，拓展致富資訊渠道。尊師重教，積極發展教育事業，強化控輟措施，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲。健全衛生保健網路，完善新型合作醫療體系，加強衛生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施，以先進文化佔領和鞏固思想文化陣地。
（六）社會治安秩序安定。民主法治教育經常化、制度化，幹部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為作鬥爭。公民權益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，村治安防範網路健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
（七）環境面貌整潔優美。制定並嚴格實施村規劃，科學合法用地，村建設佈局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施、公用設施建設完善。治理整頓髒、亂、差現象，開展“四化”建設，為廣大群眾創造良好的工作和生活環境。保護環境，珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫採、濫挖現象，無破壞生態事件。
（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。村人大代表依法直接選舉產生，村人民代表大會的各項職權充分落實，村（社群）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關係融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務管理制度健全、規範有序；村務公開、財務公開實現制度化、規範化。
（九）農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規範經營行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。採取切實措施，解決弱勢群體生產生活中的困難。
四、工作重點
（一）加強領導班子建設。堅持黨的基本路線，堅持兩手抓，認真執行黨的方針政策，紮實開展“兩學一做”學習教育，全面完成各項工作任務，樹立村兩委團結務實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
（二）紮實開展建立活動。健全精神文明建設機構，職責明確，有專職人員，配套辦公用房，制定建立規劃，保證經費投入，確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質，積極開展群眾歡迎的各種建立活動。建立文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展，參與面廣，村參評率100%，戶參評率80%以上。
（三）通村公路實現硬化。村建設規劃科學，佈局合理，基礎設施配套，功能完善。環衛保潔隊伍充實，保證街面整潔衛生，杜絕亂堆亂放現象，交通暢通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事業發展。中小學校舍，體、音、美類及實驗器材配備達標。農村文化服務中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設施、有活動經費。適齡兒童少年全部入學，40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。
（五）加強社會治安綜合治理，確保社會秩序穩定。健全社會治安綜合治理組織，確保不發生重大上訪事件，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉村形象的重大事件發生。實行“三務”公開，依法推進村民自治，村務按時公開，幹群關係融洽。
（六）加強移風易俗，倡導良好社會風氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規民約行之有效。
（七）實施科教興村戰略。健全農技推廣網路，發揮科技示範村、科技示範戶和各種科技協會帶動作用，確保大部分農村青壯年能受到農村實用技術和職業技能培訓。
（八）加強衛生保健和計劃生育工作。預防保健機構運轉良好，新農合覆蓋面達95%以上，農民看病難問題基本解決。農戶飲用水健康衛生，農村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執行計劃生育政策法規，文明執法，落實優生優育政策。
五、保障措施
要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大幹部群眾積極投身到建立活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使建立工作健康有序推進，確保建立目標如期實現。
（一）成立領導小組。村成立建立文明村建立工作領導小組，統籌推進建立工作，並落實責任分工。
（二）搞好宣傳發動。要自覺把文明村建立工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一建立思想，樹立建立信心，不斷提高廣大群眾對建立工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到文明村建立工作的行列。
（三）落實目標責任。要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把建立工作的各項任務作為工作重點，根據村黨委、政府的總體部署和任務要求，結合自身的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。
（四）強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時要保證必要的建立經費的投入，促進建立工作的開展。
（五）形成工作合力。必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明建立工作；要自覺服從指揮，切實解決建立工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把建立工作考核與年度目標考核、年度各類評先創優工作結合起來。對建立工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖建立後腿，影響建立工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改。
農村精神文明建立工作方案2
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步加強農村精神文明建設，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強新形式下農村精神文明建設工作的意見》(中辦發［20xx］39號)和縣辦［20xx］2號檔案通知精神，結合實際，特制定我鄉農村精神文明建立工作方案。
一、農村精神文明建設總體要求和基本原則
1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明建立活動，著力培育新農民，倡導新風尚，發展新文化，著力提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，推動農村精神文明建設邁向新臺階，為建設社會主義新農村，促進農村經濟社會又好又快發展提供思想保證、精神動力和文化環境。
2、基本原則。堅持以經濟建設為中心，更好服務改革發展穩定大局，服務社會主義新農村建設，服務農業增產、農民增收、農村繁榮；堅持把社會主義核心價值體系貫穿農村精神文明建設各項工作始終，形成建設社會主義新農村的強大精神力量；堅持以人為本，充分尊重農民群眾主體地位和首創精神，為農民多辦好事實事，吸引農民廣泛參與豐富農民的精神文化生活；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創新內容形式、方法手段和體制機制，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力；堅持統籌城鄉，從實際出發，適應城鎮化程序和農業現代化的要求，分類指導，務求實效，切忌形式主義，勞民傷財。
二、紮實開展群眾性精神文明建立活動
1、大力推進文明村建立活動。制訂村鄉發展規劃，加快農村基礎設施建設，加快危房改造，加強綠化建設，推動莊臺美化、環境淨化。以清潔示範村、文明生態村、特色小康村、移風易俗示範村、平安文明村“五創”活動為抓手，取締騎路設市、佔道經營，拆除沿街亂搭亂建等。進一步深化文明生態村、文明小康村等建立工作，引導農民爭當“星級文明戶”、“文明信使用者”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”，發揮先進典型示範作用，加快提升農村社會文明程度。進一步加強“文明村鄉”“文明集市”建設，努力營造管理民主，服務完善、文明祥和的村鄉環境和依法經營、誠實守信、整潔有序的市場環境。進一步開展群眾性愛國衛生運動，大力推進農村環境綜合整治，實施農村清潔工程，推進改水、改廚、改廁、改圈等工作，逐步消除髒亂差現象。制訂完善鄉規民約，發揮村民議事會，道德評議會，禁賭會、紅白理事會的作用，引導農民自我教育，自我管理，培育文明鄉風。大力加強農村科普工作、廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，提高農民科學文化素質和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育，推進農村普法工作，增強農村基層幹部群眾的法制觀念。深入推進平安村鄉建設，創新農村社會管理機制，完善治安管理和安全防範措施，有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，嚴厲打擊黑、惡勢力犯罪活動，切實維護農村社會穩定。
2、深入開展城鄉共創活動。有效整合集市、行業、單位和農村的建立資源，實行村鄉聯動，使農村的精神文明建立活動優勢互補、相互促進。積極開展單位與村鄉結對幫扶活動，打造有影響力的精神文明建設示範點。高度重視解決進城務工農民精神文明需求問題，鼓勵農民工較多的企業與務工地共同開展建立活動，開展文化活動和文化服務，提高農民工文明素質。
3、積極開展農村志願服務活動。倡導農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志願服務，發揮農技專家、科普技能，幫助提高增收致富能力。組織農村文化能人、文化骨幹開展文化和體育健康志願服務，活躍群眾文化生活。鄉及村要成立志願服務組織，發展農村志願者隊伍。
三、不斷豐富廣大農民的精神文化生活
1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節慶日、紀念日，組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經典誦讀”等活動，深入進行共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉”主題實踐活動，激勵和引導農民自覺投身社會主義新農村建設，按照業餘自願、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書徵文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動，讓農民在參與中抒發情感，愉悅身心。利用春節、清明、端午、中秋等重要傳統節日，以“我們的節日”為主題，開展節日民俗、文化娛樂活動，弘揚中華民族優秀文化傳統。
2、努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。著眼滿足農民的精神文化需求，為農民提供更多受歡迎的文化服務，積極開展文藝團體、電影放映到農村去開展等流動文化服務，把最新最優的文化產品送到農村千家萬戶。依託農村超市、供銷點興辦更多符合農民需要的文化服務網點，增加文化產品的數量和品種。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、送歡樂下基層、婚育新風進萬家、“綠色”電腦進農村等活動，完善長效機制，做到常下鄉、常在鄉。
3、加強農村思想文化陣地建設。整合利用現有文化、資源，充分利用農村中小學佈局調整後的空置校舍，推動每個行政村建立農民需要富有特色、“一室多用”的文化活動室。推動農村中小學校圖書室和其他文化活動設施節假日向農民開放。加強對村鄉結合部，農村經營性網咖的管理，繼續實施廣播電視村村通、鄉綜合文化站、農家書屋等文化惠民工程。完善農村體育健身設施，開展適合農民特點的體育活動。堅持不懈地開展“掃黃打非”行動，進一步淨化農村社會文化環境。
四、加強農村精神文明建設工作的組織領導
1、高度重視農村精神文明建設工作。堅持兩手抓兩手都要硬的方針，把加強農村精神文明建設與轉變農村經濟發展方式、加快農民致富步伐結合起來，促進農村物質文明建設與精神文明建設協調發展。鄉成立農村精神文明建立領導小組，由鄉黨委、政府主要負責人擔任組長，各村書記和鄉直單位主要負責人為成員，明確專人負責。充分利用報刊、圖書、廣播、電視、網路、手機、宣傳欄等媒體工具，宣傳農村精神文明建設情況，營造濃厚氛圍。
2、加大對農村精神文明建設的支援力度，保證對農村精神文明建設投入。鄉定期召開黨政擴大會議，研究部署農村精神文明建立工作。鄉財政要保證一定數量的資金用於鄉和村精神文明建設，推進農村精神文明建設與生產經營、基礎設施、環境保護、社會事業協調發展。組織全鄉黨政機關、企事業單位與村開展結對共創活動，幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件，發展社會服務。文明單位要帶頭支援結對共創活動。
3、加強農村基層工作隊伍建設，形成共同關心支援農村精神文明建設的新局面。鄉對農村精神文明建設工作領導小組要擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責，推動農村精神文明建設各項任務落到實處。鄉文明市民學校要開展科學發展觀、社會主義榮辱觀、公民道德實施綱要等學習教育活動，並經常開展節能減排、低碳生活、保障環境、健康教育等知識培訓活動。全鄉統一製作過境公路和主要商業街宣傳十七大精神、科學發展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規範、節能減排、低碳生活、環境衛生、和諧社會建設等內容的宣傳欄，宣傳標語，經常性開展文明建立知識測試活動和衛生清潔檢查活動，嚴禁亂倒垃圾、亂潑汙水、亂扔雜物等，堅決清理制止亂搭亂建現象。鼓勵農村中小學教師、志願者、返鄉創業農民和老黨員、老幹部、老模範、老教師、老退伍軍人積極參與農村精神文明建設。
農村精神文明建立工作方案3
為進一步推動幸福村文明鄉村建設，推動各項工作順利開展，現結合幸福村實際，特制定幸福村“文明村”實施方案:
一、指導思想
緊密結合本村特點和工作實際，把提高幹部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，樹立“明禮誠信、務實創新”的道德風尚，為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支援，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
二、建立標準
1、村兩委班子團結、作風民主，廉潔奉公，帶頭作用發揮好。
2、社會秩序管理好。經常進行遵紀守法教育，認真履行村規民約，做好社會青年的思想道德教育，調委會發揮好的作用，無賭博、鬥毆等不良現象，社會秩序井然。
3、生產發展好。大力發展“種植業、養殖業”兩大主導產業，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規劃，村內環境整潔無髒亂，村莊綠化美化，村民養成良好衛生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風民風好。經常進行法制教育，村民自覺遵守村規民約，有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架鬥毆行為，接受現代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。
三、建立措施
1、統一兩委工作思路，增加建立領導力度。成立以幸福村黨總支書記李自章同志為組長，村副主任鍾希倩為副組長，其他村幹部為成員的建立文明村活動領導小組。擬訂建立工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。
2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。健全群眾性群防群治組織。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好建立教育，提高農民的建立意識。透過各種形式進行宣傳發動，使農民真正懂得建立文明村給他們帶來健康效益、經濟效益、環境效益和社會效益的意義，促使農戶積極參與建立活動。
4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規劃，搞好村內供水及排汙水溝建設，加強通村水泥路的養護。紮實搞好村民居住環境治理，淨化綠化美化農村環境。動員農戶大搞村容村貌和庭院環境衛生整潔，裝飾家園，美化環境。爭取資金硬化美化辦公室院場環境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養整治力度，有效地解決長期困擾農村髒、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好文明戶評選工作，提高農戶文明程度。建立文明村一定要同建立文明戶活動相結合，在開展環境整治工作同時，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使建立文明村工作落到實處。
6、加強科學技術的培訓，大力實施農村合作醫療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。透過實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，群眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發揮村級組織活動場所作用，經常性開展幹部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段主要任務:一是成立建立文明村活動領導機構，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定建立工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展建立文明村的宣傳動員工作，營造建立氛圍，激發群眾建立文明村的積極性和主動性。
第二階段主要任務是按照建立工作方案，組織開展文明村建立活動，及時將建立活動情況整理上報鎮建立工作領導小組，以便協調解決工作中的困難和問題。
第三階段主要任務是按照《巍山縣精神文明建設指導委員會辦公室文明村測評標準》進行自查，並請上級部門檢查驗收。
農村精神文明建立工作方案4
為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續推動我鄉鄉村治理體系和治理能力建設，鞏固拓展脫貧攻堅，加快實施鄉村振興戰略，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加強和改進鄉村治理的指導意見》《安徽省鄉村治理試點示範工作方案》《中共舒城縣委農村工作領導小組辦公室關於深入推進鄉村治理示範建立工作的通知》等檔案，結合我鄉實際，制定如下方案。
一、工作思路
（一）指導思想
按照中央和省市縣關於鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力打造中國特色社會主義鄉村善治之路的廬鎮篇章。
（二）基本原則
堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，發揮黨委把方向、攬全域性、定政策的領導作用，健全黨委領導、政府負責、鄉村實施、部門指導的工作機制，推動各司其職、各負其責、協調落實。
堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發展思想，充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾，切實發揮農民群眾在鄉村治理中的主體作用。堅持群眾路線，充分調動基層黨員幹部、群眾的積極性、主動性和創造性。
堅持問題導向。從實際出發，聚焦農民關心、社會關注的突出問題，從體制機制方面探索解決方案，力求在發展村級集體經濟、化解基層各類矛盾糾紛、提升農村公共服務水平等方面形成有價值、可複製的經驗模式。
堅持正向激勵。把鄉村治理示範建立工作作為鄉村振興戰略的抓手，以農村基層黨組織建設為主線，推動自治、法治、德治融合，發揮基層黨組織的領導作用、村民自治的基礎作用、基層法治的保障作用、鄉村德治的支撐作用、社會力量的協同作用透過試點示範，農村基層黨組織建設全面加強農村社會更加穩定，農村移風易俗深入推進，鄉村產業全面發展，鄉鎮管理服務能力持續強化。
（三）目標任務
穩步實施三年試點示範建立行動（20xx-20xx年），按時、高質量完成縣級鄉村治理試點工作任務，推進試點示範工作取得更大實踐成果，不斷完善制度框架和政策體系，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進美麗鄉村建設的基礎上，全力推進全鄉鄉村治理示範建立工作。
二、工作內容
（一）加強農村基層黨組織建設
1、實施“築基”行動。出臺《關於實施“築基”行動建立鄉村治理試點示範村的指導意見》，建立健全黨委領導政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉村善治之路，壓實鄉鎮黨委、村級黨組織的主體責任，切實把基層黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰鬥堡壘，堅持不懈推進農業強農村美農民富。（牽頭單位：鄉農經站，各村）
2、健全組織體系。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化農村基層黨建“一抓雙促”工程，加強農村基層黨組織標準化規範化建設，提高黨領導經濟社會發展的能力。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系，健全村黨組織領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會；1社：股份經濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推進村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務監督委員會主任。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
3、加強隊伍建設。落實村黨組織書記縣委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯審常態化機制，持續整頓軟弱渙散村黨組織，實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“幹事創業有思路、村務管理有規矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，從致富能手、外出有成人士、返鄉高校畢業生、退役軍人、機事業單位優秀黨員中培養選拔村黨組織書記。實施村幹部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生退役軍人、致富能手到村任職。加強村級後備幹部隊伍建設透過競爭選拔的方式，建立每村3-5人的後備幹部庫。加強村民中心組長隊伍建設。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
4、發揮黨員作用。規範開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依託新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞合等載體，創新黨員作用發揮平臺，優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員，持續最佳化結構，發揮先鋒模範作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉村治理併發揮積極作用。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
（二）促進農村社會和諧穩定
5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織執行經費保障。健全激勵村幹部幹事創業機制、容錯糾錯機制，制定出臺村幹部待遇與村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。（牽頭單位：鄉黨建辦、鄉民政辦，各村）
6、強化村務監督。嚴格落實中央《關於建立健全村委監督委員會的指導意見》，建立健全組織部門牽頭協調，民政農業農村等部門參與指導的村務監督機制，強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通銜接，加強農村財務會計核算監督和審計監督。（牽頭單位：鄉紀檢辦、鄉黨建辦、鄉農經站，各村）
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資採購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程組織和黨務工作等8類村級管理事項，推進村級“小微權力清單制度，加強日常監督和巡察監督，加大“小微權力”腐敗懲治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。（責任單位：鄉紀檢辦，各村）
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”，以法律進鄉村”為抓手，聯動打造農村普法陣地，增強鄉村幹部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養，把農村各項工作納入法治化軌道。完善農村公共法律服務體系，充實人民調解員隊伍力量，依託鄉鎮基層法律工作者的力量，組建法律服務顧問團，開闢人民調解、司法鑑定、公證諮詢，律師諮詢、法律援助等“綠色通道”，透過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。（牽頭單位：鄉司法所，各村）
9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鄉村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鄉村人口聚集地、治安複雜區，安裝影片監控，以村組為單元組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板，發揮各級調解組織、綜治組織和基層幹部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鄉”，杜絕發生“民轉刑”、集聚性訪等事件。嚴厲打擊非法侵佔農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防範農村“黃賭毒”“村霸”長效機制依法管理農村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農村防災減災能力建設，全面排查整治農村各類安全隱患。（牽頭單位：鄉綜治辦、鄉派出所等，各村）
（三）推進農村鄉風文明建設
10、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續推進送戲（電影、圖書、廣場舞、健身比賽等）下村”等活動加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養，組織開展鄉村群眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅遊的有機結合，推動全域旅遊高質量發展。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉綜合文化站，各村）
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，深化脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”（即：村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯、商會等，各村）
12、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等建立活動，深入開展道德模範、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依託新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支援具備條件的村建設村史館、鄉賢館、先鋒長廊等。（牽頭單位鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯等，各村）
（四）發展鄉村特色產業
13、發展富民產業。加強鄉村特色產業規劃引領，支援各村利用資源稟賦打造特色產業鏈，促進農村一二三產業融合發展，形成更多“一村一品”特色產業格局。圍繞農業特色產業“138+N”工程，堅持鄉村聯動、產村一體，以利益連線機制為紐帶，透過訂單生產、就業驛站、入股分紅等方式，推動各類園區、龍頭企業、農民合作社、家庭農場和能人大戶帶動更多群眾發展。加快培育新型農村經營主體和新型農民。鼓勵和支援透過“電商＋”“文旅＋”等渠道，融合發展鄉村富民產業。持續鞏固農村集體產權制度改革和“三變”改革成果，完善農村集體經濟組織利益分配機制讓農民分享改革紅利，激發鄉村發展活力。（牽頭單位：鄉農綜中心，鄉農經站，各村）
14、壯大集體經濟。拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。堅持從實際出發，打造以現代農業為基礎，農產品加工業、服務業、鄉村旅遊融合發展的產業鏈，探索“飛地機制，啟用發展要素，實施村級集體經濟壯大工程。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉農經站，各村）
15、促進就業創業。加快鄉域經濟發展，落實各項惠企政策，推動城鄉公共服務均等化，加大援企穩崗力度。每個村培育3-5名鄉村產業帶頭人，支援各村設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。（牽頭單位：鄉人社所，各村）
（五）提升基層治理能力水平
16、健全治理體系。堅持鄉村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。充實農村人居環境整治、宅基地管理集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，推進自治、法治、德治融合發展。依託安徽政務服務網和系統軟體，構建線上線下結合、“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，打通服務群眾最後“100米”。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉農經站等，各村）
17、改善農村環境。持續加大農村基礎設施建設、基本公共服務體系建設力度，提高農村硬體環境。持續推進農村居環境綜合治理，深化廁所、垃圾、汙水“三大革命”建設生態美麗新鄉村，（牽頭單位：鄉專案辦，鄉農綜中心等，各村）
18、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關鍵，發揮老黨員、老教師、老幹部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立鄉村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動，支援致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業，擔任村級發展顧問，或進入村幹部隊伍。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉人社所等，各村）
（六）破解鄉村治理突出問題
19、推廣運用清單制。清單制是一種應用範圍廣、務實管用的機制。清單編制要以問題為導向，針對基層突出矛盾、基層幹部群眾關注的突出問題，確定清單型別。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協助政府工作清單、村級小微權力清單、公共服務事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類。透過規範化、精細化、具象化的制度辦法，有效促進村級組織高效規範執行，提升鄉村治理效能。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉紀檢辦等，各村）
20、深入開展積分制。各村要圍繞鄉村治理的重點任務和突出問題，依託村民自治組織和各類群眾性協商活動，廣泛徵求農民群眾意見建議，讓農民群眾全程參與積分制的制度設計，確定符合本村實際的積分內容。要樹立正確導向，堅持精神鼓勵為主、物質獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結合的原則，結合經濟水平和群眾需求創新獎勵方式，充分發揮積分制的激勵約束作用。將村民生產、生活和生態環境保護行為量化計分，推廣實行“行動換積分、積分換實物”的辦法，引導村民主動維護門前院內和村公共環境衛生，自覺遵守村規民約，積極參與村級管理，助推美麗鄉村建設、和諧社會構建，推動基層社會治理方式創新與社會治理能力現代化。（牽頭單位：鄉農經站，鄉農綜中心，鄉環保辦等，各村）
21、制定好村規民約。各村要結合實際，制定切實可行的村規民約，對於正面的、向上的要引導倡導，對於負面的、
禁止的也要有細化實化、可操作的細則和罰則。出臺紅白喜事指導標準，由村委會或村民紅白理事會參照指導標準，制定本村細則，明確待客範圍、禮金數量、席面規模、辦理天數、儀式程式等具體標準；對於帶頭移風易俗好家庭，明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創業貸款等優惠政策；對於違反規定的，明確不能評為星級文明戶、電視臺曝光等約束性措施。充分發揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用，透過有效約束，引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，形成良好鄉風。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯、商會等，各村）
22、積極探索數字治理。探索推廣數字鄉村治理新模式，拓展鄉村治理數字化應用場景。讓數字賦能，藉助社會力量深入推進鄉村基層治理資訊化、智慧化新路徑。開展網格化服務管理標準化建設，深化平安鄉村建設。繼續加強農村公共區域影片影象系統建設聯網應用，積極推進影片影象資源在疫情防控、防災減災、應急管理等各行業各領域深度應用。繼續開展“鄉村振興、法治同行”活動，深入推進公共法律服務平臺建設，進一步加強移動智慧調解系統的推廣應用，加快構建覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。根據各村條件建設含有數字黨建、公示公開、監督反饋、通知公告、便民服務等為一體的綜合資訊系統，讓服務群眾由線下轉為線上、由適時轉為實時，努力為辦事程式做“減法”、服務質量做“加法”，讓資料多跑路、群眾少跑腿，實現村級治理智慧化、資料化、便民化、常態化。(牽頭單位：鄉綜治辦，鄉黨建辦，鄉司法所等，各村）
三、工作計劃
（一）準備階段（20xx年6月中旬）。鄉成立鄉村治理示範建立工作領導小組和工作專班，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。鄉黨建辦、鄉宣統辦、鄉綜治辦、鄉農綜中心、鄉農經站等牽頭責任單位堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、配套相關政策、量化具體任務。
（二）試點階段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作，並向鄉報備批准。
（三）實施階段（20xx年7月－20xx年12月），採取由點及面、點面結合的方法，統籌規劃、分步推進，力爭鄉內13個行政村全面實施，做好年度的省市縣督導檢查和績效評價等工作。
（四）總結階段（20xx年12月－2023年3月）。開展鄉村治理工作評估，梳理總結我鄉鄉村治理典型經驗和成功做法，認真做好各級考核驗收等工作。
四、預期效果
到20xx年底，鄉村治理示範建立工作按時、高質量完成，鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰鬥堡壘作用、基層黨員先鋒模範作用發揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩定，農村經濟發展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效。
五、保障措施
（一）強化組織領導。在鄉黨委政府的統一領導下，成立鄉村治理示範建立工作領導小組和工作機構，鄉黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，鄉黨委副書記為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鄉鄉村振興辦，鄉鄉村振興辦為牽頭單位，農經站、農綜中心、黨建辦、宣統辦、民政辦、綜治辦為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制，具體負責日常工作，相關部門和各村成立相應組織，明確職責、強化責任，形成鄉村二級聯動的工作格局。
（二）強化協作配合。鄉鄉村振興辦負責統籌謀劃、排程協調，日常督查等工作；鄉黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作；鄉宣統辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作；鄉紀檢辦牽頭負責規範鄉村小微權力執行等工作；鄉綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；鄉農綜中心、鄉民政辦、鄉司法所、鄉派出所、鄉綜合文化站、鄉財政所等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。
（三）強化保障措施。鄉財政本年度安排一定數額的鄉村治理示範建立工作專項經費，對各村開展“以獎代補”，並納入村黨組織書記年度述職工作報告內容。
（四）強化輿論引導。圍繞鄉村治理中的難點、痛點、堵點等問題，及時組織調研，勇於探索創新。要在充分實踐補齊短板的基礎上，及時總結做法經驗，提煉可複製、有價值、能推廣的好招子。透過宣傳鄉村治理典型案例、召開現場推進會、組織觀摩等方式，展現試點示範村的風采，營造良好輿論氛圍，發揮示範帶動作用，更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉村振興等工作。
農村精神文明建立工作方案5
為實施桂平市鄉村振興戰略，紮實推進全市農村精神文明建設工作，不斷擴大文明村鎮的覆蓋面，促進全市農村文明程度和農民文明素質全面提升，不斷提升建立工作水平，順利實現我市20xx-20xx年三年文明村鎮建立計劃，同時也為促進我鎮農村經濟、社會持續、快速、健康發展，加快社會主義新農村建設，推動農村精神文明建設。根據相關評選標準，為紮實做好20xx年度社坡鎮文明村鎮建立活動，特制定如下建立方案：
一、指導思想
加大力度全面開展建立文明村鎮活動，把建立文明村鎮與特色小鎮建設、生態鄉村、宜居鄉村建設結合起來，著重培育建立一批質量更高的文明村鎮，發揮它們的輻射力和帶動能力，促進農村生態經濟發展，生態環境改善，文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、維新村；20xx年文明村福和村、清高村、寶土村；20xx年文明村新華村、寧明村、金福村、西安村、太安村的基礎上，建立認定範圍為全鎮剩餘的9個行政村（高旺村、高雙村、理端村、新理村、理竹村、光明村、祿全村、裡中村、復安村）。
二、建立措施
（一）提高農民生活質量
1.打造特色優勢產業。以“一村一品”發展為目標，以“脫貧奔康產業園”建設為抓手，以農村新型經營主體培育為載體，因勢利導發展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色優勢產業，帶動群眾增收。
2.完善各項基礎設施。以村道建設、小微水利建設、產業園區建設為突破口，完善村內各項基礎設施，保證農民生產生活需要。
3.提升村級公共服務。按照“1+6”村級公共服務中心完善配套，確保有衛生室、文化室、便民服務點等公共服務，滿足農民群眾日常生活需要。
4.建立健全社會事業。農村適齡學生義務教育入學、新農合參保、貧困戶救助達到全覆蓋。
（二）提升群眾基本素養
1.深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。廣泛利用村委會宣傳活動陣地，文化牆、文化廣場等場所，大力開展社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，加強誠信建設、社會公德、家庭美德、個人品德教育，讓社會主義核心價值觀在農村落細落小落實，在農民群眾中獲得自覺價值認同，不斷提高農民群眾的思想道德水平。
2.切實開展鄉風文明巡迴宣講活動。由鎮牽頭，成立文明宣講隊，以“道德講堂”為載體，組織優秀黨員和道德模範深入農村開展“爭做文明社坡人”宣講活動。
3.紮實推進道德實踐活動。組織群眾完善、宣傳、踐行村規民約和好家風、好家規、好家訓，充分發揮村民議事會作用、各村成立紅白理事會、禁毒禁賭協會，大力引導農民群眾移風易俗，自覺弘揚勤勞節儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，努力形成良好的社會秩序和健康的鄉村風尚。
4.不斷加強農村公共文化服務體系建設。著力增強農村公共文化服務供給能力，努力為農民群眾提供更多更好的精神文化產品和服務。加強農村宣傳文化陣地建設，繼續實施廣播電視村村通、文化資訊資源共享、農村電影放映等文化惠民工程。
5.廣泛開展群眾文化活動。組織農民開展生動活潑、豐富多彩的節日民俗活動、文化娛樂活動和經典誦讀活動，弘揚中華民族優秀傳統文化，在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀，讓農民群眾成為優秀傳統文化和傳統美德的倡導者、踐行者。
（三）營造良好社會環境
1.最佳化農村環境面貌。按照“擺順、掃乾淨”和“戶分類、村收集、鎮運輸、市處理”的要求，著力實施“三化”達標工程（衛生淨化、道路硬化、村莊美化），全面推進農村環衛設施建設。將環境治理落實到美麗鄉村建設的全過程，多措並舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新。
2.推進重點區域綜合整治。按照“科學規劃、突出重點、打造亮點、提升形象、全面覆蓋”的工作思路，突出抓好場鎮周邊及主次道路沿線的環境治理，全面清理生產生活垃圾，加強道路巡查管理，整頓拆除違章搭建，解決廣告標牌雜亂無序、視覺汙染和安全隱患等問題，把場鎮周邊及主次道路沿線打造成靚麗的風景線。
3.開展星級文明戶評選活動。結合農村實際，科學制定星級文明戶評選標準。分級組織評選表彰，堅持“群眾創、群眾評、群眾選”的`原則，公開公正、陽光透明，選出文明人、選好文明戶。
4.開展先進典型評選活動。開展道德模範和身邊好人評選活動，挖掘農民群眾中的先進人物，著力樹立一批“勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂”等先進典型，用身邊人、身邊事教育群眾。
5.開展農村志願服務活動。積極推進農村志願服務制度化建設，廣泛開展“鄰里守望”志願服務，倡導群眾就近開展送溫暖獻愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。組織開展科技志願服務，向農民傳授實用生產技術、職業技能，幫助農民提高增收致富能力。
三、工作保障
（一）強化組織領導。鎮成立“文明村”建立工作領導小組，負責建立活動的牽頭抓總、統籌協調和督促落實。領導小組由鎮黨委書記擔任組長，鎮長任副組長，其他黨委成員及鎮屬各部門主要負責人為成員；領導小組下設辦公室，由鎮文明辦承擔日常工作；各村也要成立相應的領導機構，加強對“文明村”建立工作的組織領導。
（二）落實工作責任。村支部、村委會主要負責人是“文明村”建立活動的第一責任人，要親自研究、親自安排、親自推動、親自檢查，對本轄區的建立活動負總責。各村要對照“文明村”建立標準和工作安排，落實專人，細化責任，確保建立活動長期有人抓、有人管。對工作不力、進展緩慢的`，要嚴肅問責。
（三）狠抓督促檢查。將“文明村”建立活動納入村支部、村委會年度目標績效考核，加大督促檢查力度。建立建立活動通報制度，對開展較好的要通報表揚，對開展不力的要曝光批評、督促限期整改。
（四）注重宣傳引導。採取傳統媒體和新興媒體相結合的方式，大力宣傳文明村鎮建立活動的重要意義、目標任務和具體要求。動員農村廣大黨員幹部帶動身邊群眾積極參與建立活動，努力營造文明村鎮建立活動濃厚氛圍。
農村精神文明建立工作方案6
為深入貫徹黨的十九大精神，推進鄉村振興，全面推動我鄉文明鄉鎮建立工作，圍繞“農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”工作目標，決定在全鄉開展文明村鎮建立活動，特制定實施方案如下：
一、指導思想
緊緊圍繞“四個全面”戰略目標，堅持社會主義核心價值體系建設，堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路，實施鄉村振興戰略，廣泛開展群眾性精神文明建立活動，統籌城鄉發展，改善人居環境，提高群眾現代文明素質，促進我鄉農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，提升全鄉精神文明建設水平和文明程度。
二、工作目標
堅持以人為本、以問題為導向的原則，深入推進精神文明建立活動，狠抓村鎮環境綜合治理，動員廣大幹部群眾積極參與，以建立促文明，以文明促和諧，以和諧促發展，把所有村逐步建立成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新時代文明村。
三、建立內容
（一）深化社會主義核心價值觀教育，加強文明新風。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿於村鎮文明建立全過程，在教育實踐、融入轉化上下功夫，在落細落小落實上下功夫。健全精神文明建設領導體制和工作機制，每年召開會議研究有關問題，年初有計劃，年底有總結。抓好核心價值觀的公益宣傳，建設專門廣告欄，增加村鎮公益廣告的覆蓋，建設一批體現核心價值觀內涵、主題突出、特色鮮明、藝術美觀的鄉村街道及廣場。抓好“星級文明戶”建立活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。
(二)開展整治行動，改善人居環境。結合省、市、縣環境整治部署要求，針對建設規劃滯後、環境髒亂差等突出問題，大力開展環境整治行動，為廣大群眾營造舒適文明的工作生活環境。加強村鄉建設規劃設計，依託本地的自然、人文優勢，規劃特色城鄉，合理規劃產業、生活、生態空間佈局，塑造結構合理、風格協調的村鎮風貌。加強村鄉基礎設施配套建設，充分調動社會資源投入鄉街、村、社群基礎設施建設，注重抓好鄉健身廣場、小公園等文體休閒設施建設，全面改善基層生產生活條件，促進城鄉一體化發展。
(三）發展村鎮文化，豐富群眾精神文化生活。大力推進村鄉基層公共文化服務標準化、均等化發展，著力打造特色文化村鎮。舉辦“我們的節日”主題活動，圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統節日，深入挖掘傳統節日團圓、追思、環保、節儉、感恩、孝敬、仁愛等積極內涵，組織開展富有鄄城民俗特色、體現人文關懷、時代特色以及未成年人樂於接受、便於參與的群眾性文體娛樂活動、科普活動、公益活動。積極開展鄉村學校少年宮建設，豐富學生業餘生活，抓好未成年人思想道德建設工作，確保文明校園建立活動紮實有效。
（四）最佳化視窗服務，提高群眾滿意度。各行政村普遍建立完善村民中心，做到有場所、有標牌、有規章制度、有便民服務。對村兩委辦公室、村民活動室、醫務室、警務室等進行整合，集中建設、集辦公議事、村務公開、事務代辦、信訪代理、醫療衛生、郵政服務、購物超市、文化娛樂、資訊科技服務等於一體的綜合性服務平臺。建立健全農村標準化衛生室管理制度，提升鄉村醫生綜合素質，改善農民就醫看病條件。加強基層綜合性文化服務中心建設，購置圖書並配發重點村農家書屋。設定農村宣傳文化電子屏，及時向村民傳遞文明宣傳、文化服務資訊。在重點村放公益電影，有條件的村要為農村公益電影放映提供室內放映場地。大力推進農村互助幸福院建設，不斷完善農村互助幸福院配套設施，提高服務質量和水平，緩解農村老人尤其是留守老人養老難問題。
四、工作要求
（一）加強組織領導。要提高認識，把文明村鎮建立工作擺上重要議事日程，健全農村精神文明建設領導機制和工作機制，文明村鎮建立活動要有工作規劃、實施方案，分步推進，抓好貫徹落實。
（二）要廣泛宣傳。每年安排一定經費用於農村精神文明建設，深入開展主題活動，透過公益廣告、文化牆繪、景觀造型等形式開展核心價值觀宣傳，提高群眾對建立工作的知曉率、參與率、支援率。充分發揮新聞媒體、網站、微信的宣傳引導作用，宣傳建立成效，收集社情民意，曝光不文明行為，營造濃厚氛圍。
（三）發動群眾參與。文明村鎮建立提升行動是提高農民文化生活品質的一項重大民生工程。要透過各種形式進行廣泛發動，廣泛宣傳引導農民群眾積極行動起來，積極開展農村志願服務站點、隊伍建設，出工出勞，發動志願者積極參與，形成全民建立的良好態勢。
農村精神文明建立工作方案7
為了推進我鄉文明鄉村建立工作，切實提高農民的文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全鄉社會各項事業全面發展，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九屆五中全會精神為指導，以構建和諧社會為目標，以服務經濟建設、服務全鄉工作大局為中心任務，以提高農民素質為核心，以求真務實為基本要求，紮實推進文明鄉村建設，努力把我鄉建設成為環境整潔、生態協調、經濟發展、社會穩定的文明鄉村。
二、目標任務
全面開展建立文明鄉村工作，廣泛開展建立文明戶、五好文明家庭活動。把建立文明鄉村建設、生態文明村建設結合起來，建立兩個生態文明村。有計劃地培育一批文明戶、五好家庭，發揮它們的輻射力和帶動能力，促進農村生態經濟發展，生態環境改善，文明程度提高。
三、工作原則
第一，以人為本原則。在建立文明鄉村過程中，從人民群眾的需求出發，牢牢把握人民群眾的根本利益，促進人的全面發展，積極引導在本鄉生活、學習、工作的群眾廣泛參與，讓群眾成為文明鄉村建立活動的主體。
第二，持之以恆原則。文明鄉村建立活動的實施突出重點，抓住難點，常抓不懈。對不文明現象要抓住不放，一以貫之，持之以恆，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主義。
第三，工作創新原則。建立文明鄉村各階段各項工作的推進，我們要突出重點內容、活動載體和工作機制的創新，做到常抓常新，保證其良性執行，務求實效。
第四，軟體、硬體相結合原則。在提升人民群眾整體素質的過程中，政府職能部門在硬體建設中要注重人性化的設施建設，注重硬體為軟體服務，軟體促進硬體建設。
四、工作重點
一是加強建立宣傳教育。使全鄉上下形成濃烈的建立氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”。
二是抓好本鄉交通秩序管理。強化村民交通意識，疏堵結合，重點在車輛停放，規範交通秩序等方面要取得階段性成果。
三是抓好環境衛生整治。在全鄉開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。積極開展各類環境衛生普及活動，教育村民掌握衛生知識，養成衛生習慣，建立良好衛生環境，提高人居環境質量。
四是積極開展文明村、文明小組、文明家庭等建立活動。推進文明建立工作不斷深化。
五是開展建立平安和諧大埡活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境。
五、主要措施
建立文明鄉村是一項覆蓋面廣、牽涉範圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鄉發展全域性。各村各部門都要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大幹部群眾積極投身到建立活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鄉人民的智慧和力量，促使建立工作有序推進，確保建立目標如期實現。
一是建立組織。鄉黨委、政府要把建立文明鄉村工作列入經濟社會發展總體規劃，納入決策範圍，擺上議事日程，成立以書記羅貴陽同志、鄉長董雄然同志為組長，宣傳委員陳小東同志為副組長，各村、鄉屬各部門為成員的建立文明鄉村工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓的領導機制，健全了有人管事的領導體系和有人幹事的工作網路，切實擔負起文明鄉建立工作的領導責任。全鄉上下形成統一領導，統一部署，統一管理的領導體制和工作機制。
二是搞好宣傳發動。各村、鄉屬各部門要自覺把文明鄉村建立工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一建立思想，樹立建立信心，不斷提高廣大村民對建立工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成文明健康生活方式，自覺加入文明鄉村建立工作的行列。
三是落實目標責任。各相關部門要強化政治意識、責任意識、大局意識、切實履行職責，把建立工作的各項任務作為工作的重點，根據全鄉的總體部署和任務要求，結合工作實際，制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，各村負責人對本村的建立工作要主動抓好抓實。
農村精神文明建立工作方案8
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體佈局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走生態優先、綠色發展之路，以村莊清潔行動春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役為突破口，持之以恆、久久為功，切實抓好以人居環境整治為重點的村莊清潔行動，建立長效管護機制，最佳化農村人居環境，提升村容村貌和鎮村文明程度。
二、目標任務
聚焦農村環境衛生“髒、亂、差”問題，圍繞我鎮村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內容，以主幹道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內外、養殖小區等為重點，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內容，堅持幹群聯動、群眾為主，集中時間、人力，特別是大力發動群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、乾乾淨淨迎小康”這個主題，全域開展村莊清潔行動和文明建立活動，使所有行政村特別是2個貧困村環境衛生明顯改觀，村容村貌建設明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環境衛生整治長效機制得到建立，達到安徽省清潔村莊標準和文明村鎮水平。
三、行動內容
（一）整治通村道路沿線環境衛生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑膠袋等進行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘牆斷壁和各種無功能建築，清理道路兩側河道、水溝渠道的生活垃圾和建築垃圾，淨化道路沿線及周邊環境。徹底整治“騎路逢集”、佔道經營、出店經營、流動攤點等亂象。
（二）清理村莊周邊及巷道內“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發動群眾，集中清理村莊周邊及巷道內的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠離村莊。
（三）整治居民庭院內外的環境衛生。督促和發動群眾嚴格落實“門前三包”責任制，清除農戶庭院內外的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規範實施“五小園”，提升人居環境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動，提升人文素質和道德品行。
（四）新時代文明實踐站。新時代文明實踐站環境整潔、標識標牌上牆，美觀大方，組織架構、工作制度健全，有具體工作人員負責。成立志願服務小隊和特色服務隊，進行志願者登記，有志願者註冊名單。建有志願服務站（有標識、服務專案、志願者、志願服務活動記錄），有公開文明實踐活動計劃表，每週開展一次文明實踐活動，每月組織一次政策理論宣講會，道德講堂、扶貧課堂、農民技能培訓等活動。根據序時舉辦“我們的節日”系列活動，適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動，倡導各村舉辦農民運動會等全民健身活動。依託“我們的節日”活動，注重深化移風易俗，倡導文明新風，使村民養成健康文明的生活習慣，充分發揮村規民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會，推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識（新時代文明實踐站站長；志願服務隊的隊長、隊員；特色小分隊情況；新時代文明實踐活動開展情況。）。
（五）整治養殖小區、養殖戶環境衛生。規範畜禽養殖，清理養殖小區、養殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產垃圾，對畜禽糞便和汙水等廢棄物進行無害化處理，實現糞便無害化處理和資源化利用，防止環境汙染。對處理設施和標準達不到要求的，由鎮畜牧部門報縣農業農村和相關部門予以整改或關閉。
四、實施步驟
（一）安排部署，宣傳動員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮黨委、政府對農村人居環境整治工作和文明建立工作的統一部署，結合各自實際，制定具體工作方案，落實包保網格責任，明確整治重點、完成時限及工作標準；廣泛宣傳村莊清潔行動和文明建立活動的目的意義，動員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。
（二）集中整治階段（4月29日—5月20日）。要完善村、組、農戶基礎環衛設施，加強專業保潔隊伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區域，落實相關職責，對照整治具體標準，從農戶庭院及村組公共地段具體抓起，紮實推進村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環境衛生管理制度和收儲轉運設施；確保環境衛生髒亂差的問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。
（三）鞏固提升階段（5月21日—12月31日）。集中整治工作結束後，各村要建立長效管護機制，進一步鞏固整治成效。結合各村實際情況，組織開展村莊清潔行動和文明建立活動夏季戰役和秋冬季戰役，堅持常抓不懈。同時對落後村莊，要重點予以督促整治，確保全鎮村容村貌整治和文明建立活動工作無死角無盲區。
（四）檢查驗收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗收前，鎮村莊清潔行動和文明建立活動領導小組辦公室將對照懷遠縣清潔村莊標準和文明建立評分標準對各村莊清潔行動和文明建立活動分春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役三次逐村進行驗收。對驗收通不過的村，將督促其狠抓整改，進一步明確整治重點、難點問題，擴大整治成果，提升整治水平。
五、保障措施
（一）網格包保，責任到人。為開展好各村村莊清潔行動，各村要強化落實網格包保責任制，村書記負總責，各村包片幹部包保到戶，劃定區域範圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協調聯動的工作機制，形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進一步明確整治重點、工作標準、推進措施、質量時限，確保整治任務按照時限要求保質保量完成。
（二）強化宣傳，形成氛圍。各村要透過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫牆體標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明建立活動。要形成強大的輿論聲勢，進一步增強廣大農民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性，教育引導廣大群眾養成不亂倒亂扔生產生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛生習慣，全面清理整治房前屋後、庭院、居室和村莊公共地段環境衛生，不斷提高農民對環境衛生與文明建立的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。
（三）明確職責，狠抓落實。各村、鎮直有關單位要從農村人居環境整治和文明建立工作大局出發，切實履行工作職責，加強協調，密切配合，強化服務，形成合力。要突出整治和建立工作重點，尤其要做好本村轄區內環境衛生整治工作，認真履行好“門前三包”責任制，建立工作目標和責任，將任務層層落實到相關責任人，確保整治和建立工作有效開展。
（四）加強考核，兌現獎懲。參照《懷遠縣文明建立工作考核辦法（20xx年度）》，實行村莊清潔行動和文明建立工作考核年保證金制度，鎮財政設立文明建立工作和村莊清潔行動專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。
農村人居環境整治工作考核：實行兩週一通報、一月一排程、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚，對工作被動、屢屢落後的村予以約談通報。
文明建立工作考核：採取季度考核和年終總評方式實施，按季度兌現獎懲。年終總評成績為當年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠縣農村地區文明建立考核評分細則》每季度對各村進行考核。對縣三創辦巡查、領導巡查調研、媒體曝光及群眾舉報發現的問題，在季度考核中，每一個問題扣0.1分，未按整改時間整改到位的，依次加倍扣分。
附加分：1.好人加分。季度當選一名中國好人或全國道德模範加3分（提名2.5分）；當選一名安徽好人或省道德模範加2.5分（提名2.0分）；當選一名蚌埠好人或市道德模範加2分（提名1.5分）；當選一名懷遠好人或道德模範加1分；每季度規範報送1名好人事蹟材料加0.5分。（未做到規範報送、推報有力的，不予加分；當選的不重複計分，層級升高補差額分。）
2.活動加分。積極主動承辦鎮級以上重要文明建立或新時代文明實踐活動並圓滿完成任務的村予以額外加分，每次加1分。積極開展“最美家庭”、“清潔文明戶”、“xx村好人”評選等活動每期加1分。
3.約稿加分。完成縣三創辦約稿並採用，每次加0.5分。
對鎮考核位次前一、二名的村分別予以3000元、2000元獎勵，其中，對村書記和分管人員的個人獎勵不低於50%。對排名最後的村予以村1000元處罰，對村書記和分管人員各予以500元處罰。透過縣委農辦組織的`清潔村莊驗收和縣文明辦組織的考核後，將根據行政村工作實效給予資金獎補。對整治和建立工作敷衍塞責、搞形式、走過場、不能按時按標準完成任務的村，不僅不予獎補，還要予以全鎮通報批評。
農村精神文明建立工作方案9
為充分動員全社會參與文明建立的積極性，提升市民綜合素質、城市文明程度和群眾生活質量，紮實推進精神文明建設工作水平，改善農村人居環境，按照市文明辦要求，結合我街道實際，制定20xx年黛溪街道文明村建立工作實施方案如下：
一、指導思想
以“整治環境、關愛健康、提高素質、建立文明生態村”為總體工作思路，以提高農民素質和生活質量為目的，以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為主要內容，以實現“三化”，建立“功能齊全、裝置配套、環境優美”的人居環境為突破口，以實現“三個好”為目標，以人為本、因地制宜、科學規劃，抓好農村“三個文明”的協調發展，加快城鄉一體化程序。
二、建立目標
對照各級文明村建立標準，系統負責，落實到人，嚴格考核。重點督促，確保任務完成。
1、生態環境好。做到街院爭化，推行“四個一”長效衛生管理機制，確保制度、人員、裝置、場所的“四落實”，村容村貌整潔優美。村內實現“三淨、五無”要求，即街爭、院落淨、廁所淨；無雜物亂擺、無亂搭亂建、無垃極亂倒、無汙水亂潑、無畜禽亂跑。道路淨化，村院綠化，各村綠化面積要佔村面積的40%以上。
2、道德風尚好。有村規民約，上牆公開，家喻戶曉，有紅白理事會、道德評議會等併發揮作用。開展星級文明戶、好媳婦好婆婆評選活動，有群眾文化話動隊伍，各類功能室齊全，設有市民文明學校，有文體器材齊全的綜合性文體活動場地，有農家書屋，無封建迷信活動、無黃賭毒現象無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現象。
3、治安秩序好。實現“三有六無”，即有專職治保村幹部，有治安防範隊伍，有治安防範措施，有民事調解組織。無惡性刑事案件，無重大經濟案件，無惡劣治安案件，無嚴重責任事故，無黑惡勢力團伙無非法宗教及迷信活動，農民群眾的安全感,滿意度得到提高。
4、經濟發展好。實現產業結構合，,特色主導產業發展較快，經濟效益、社會效益和生態效益同步提高，農民從事二三產業的比例逐年增加，個體私營經濟不斷壯大，農民收入逐年增加，病殘孤寡特困農民的生活得到保障。
5、領導班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關係和諧，依法行政，幹群關係融治，能夠認真貫徹民主集中制原則，堅特村內重大事項按規定民主討論決定，村務公開規範及時，群眾滿意度達到85%以上，黨員隊伍素質高，發揮作用好，落實黨員掛牌示範工作。
三、建立要求
1、建立有力的領導機制。成立以街道黨工委書記為組長的建立活動領導小組。各村也要由一把手掛帥負總責的領導機構負責對活動的組織協調、檢查管導、調查研究和經驗推廣等工作，建立上下貫通、協調一致、一抓到底的領導機制。同時建立街道領導幹部聯絡村和社群幫建制度，保證建立活動的順利開展。
2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農民投入為主，政府獎勵補貼，動員社力是等舉措，有關部門幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力。各村按照民主、公開、自願的原則組織農民投資出力，號召轄區內企事業單位捐助，廣泛動員社會力量籌資共建。
3、建立嚴格的責任機制。班子成員責任人要對照文明生態村建立標準和幫建內容對所負責的工作進行認真研究，明確任務、明確時限、明確目標、明確進度。各村要搞好本村的建立規劃，同時要把建立活動同本村的建設規劃結合起來，研究制定長期發居規劃和近期建設目標，規範村民的建設行為。
4、建立完善的帶動機制。釆取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展，街道設示範村，村設示範街，街設示範戶形成人人搞建立，全民齊參與，幹群齊動手的良好建立氛圍。
5、建立長效管理機制。堅持義務與利益相統一的原則，要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅持建立與鞏固並生，建設與管理並舉，把建立活動同其他各項制度結合起來。保證建立工作按時達標。
6、建立嚴格的考核機制。按照建立要求，街道黨工委將此項工作作為評價各村領導班子、領導幹部工作實績的重要內容，列入領導班子和領導幹部的年度考目標。
農村精神文明建立工作方案10
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展，提升農民生活品質，加快城鄉一體化程序的有力舉措，根據《天台縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號檔案精神，結合我鎮實際情況，提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉統籌，全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態環境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明，努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
透過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃，大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村建立全覆蓋的建設目標，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社群服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段，即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉村”建設標準，做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。透過實地調研，結合鎮整體規劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉村建立。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村建立情況進行檢查驗收並通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查詢建設中的不足，對驗收中發現的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為紮實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設，鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下，具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作，負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促專案實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯絡村領導、組長負責指導聯絡村的工作落實，鎮各職能辦、站負責建立工作的業務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規模20xx人為標準分別獎40、20萬元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示範村、新農村實驗示範村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%後獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”建立是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺蹟、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個性魅力，彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，透過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發農民群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、專案推動。“美麗鄉村”建設要把專案落實、專案建設放到突出位置，以專案推動“中國美麗鄉村”建設，要整合支農政策和專案，主動做好專案銜接，積極爭取上級立項支援。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，並將此項工作納入全體機關幹部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村幹部要樹立大局意識，把建立工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協作，形成合力，確保目標完成。
農村精神文明建立工作方案11
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化程序、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關檔案要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
透過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示範村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅遊、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜遊”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅遊業快速發展，果園變公園，精緻高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷最佳化。農村垃圾、汙水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯最佳化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意願，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅遊目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅遊、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，透過專案帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示範點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃佈局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分佈星散的人群要動員搬遷，儘量撤併自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成佈局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和牆體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，採取新造、補植、封育等措施，最佳化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通訊、網路等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達xx0%。主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通幹道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、汙水處理、廣告清理等專案整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設定垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活汙水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規範生活汙水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工溼地等方式，透過開展農村汙水處理，提高水體自我淨化能力。
3、整治農村畜禽汙染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除汙染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規範、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野範圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規範各種交通警示標誌、旅遊標識標誌、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建築物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網路、電視電話線路亂拉亂接問題，規範網路、線路的佈局，促進村莊規範、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精緻高效化工程。發展鄉村旅遊業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精緻高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的`示範帶動作用。
2、發展鄉村生態旅遊業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閒旅遊業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨幹景點為支撐、“農家樂”休閒旅遊業為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局，打造世界旅遊休閒目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅遊，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閒特色發展生態旅遊，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅遊慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業准入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行汙染物排放標準，集中治理汙染。推動“技術創新推進工程”和“落後產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“迴圈、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺蹟遺存的基礎上，最佳化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村建立活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要建立內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明建立活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線xx0米視野範圍內和村莊第一重山的墳墓採取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程式化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合專案，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，並組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、汙水、改廁、綠化等各類專案建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支援和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。透過規劃公示、專家聽證、專案共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支援美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社群為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社群居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設定新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷最佳化村幹部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮建立美麗鄉村示範村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示範村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示範村縣將給予通報批評。
農村精神文明建立工作方案12
在“實現綠色崛起，建設幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會檔案》揭文明委[20xx]2號，紮實推進文明鄉鎮建立活動有更進一步的提高，確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務，根據《xx縣建立廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣建立廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮的精神文明風貌，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
建立文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起，建設幸福揭”的戰略目標，全面掀起建立文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度，建設集“真、善、美”協調發展的幸福。
二、總體目標
透過廣泛的開展建立文明鄉鎮系列活動，在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高，使我鎮鄉村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省建立文明縣城工作先進縣城”稱號，20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應有的責任和完成應有的任務。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮已有的幹部職工下鄉安排表將各村分成五片各自履行相關職責。建立工作驚醒總體部署，實行分分割槽域實施。
四、活動組織管理與責任分工
調整充實本鎮建立文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《幹部職工下鄉安排表》統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對建立文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與並可適當的`增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌，其餘人員根據《幹部職工下鄉安排表》負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責：
1、負責建立活動的統籌安排;
2、制定落實建立工作計劃;
3、指導、協調、督促和檢查各建立責任單位的建立工作;
4、為鎮領導提供建立工作決策依據;
5、對建立工作情況及時總結，進行資訊反饋;
6、負責對各責任單位建立工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次建立工作的目標、任務和要求，發揚成績，找出不足，增強廣大幹部群眾的責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。
2、召開鎮建立揭xx縣文明鄉鎮動員大會，大會要求全鎮上下步調一致，齊心協心，共同參與精神文明建立活動，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對建立工作實行目標管理責任制，推動建立工作的經常化、制度化、規範化。進一步激發幹部群眾的建立熱情，充分調動幹部群眾的積極性，把全鎮幹部群眾的思想統一到活動要求上來，為建立活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮建立活動的要求，堅持硬體、軟體一起抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領導班子建設、幹部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環境衛生治理，全面完成爭先創優各項任務，全面推動建立工作的開展。
劃分任務，明確責任，逐步落實。將建立任務劃分為四大塊，對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務，明確工作責任，分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮建立活動領導小組對照建立活動的各項指標進行全面檢查，對發現的問題提出整改意見，建立辦把整改意見及時梳理出來，並將整改意見反饋給分管領導，再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮建立活動領導小組對整改情況進行復查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦彙報建立省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
農村精神文明建立工作方案13
根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排，結合我鎮實際，制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本，對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本著“文明節儉、群眾滿意”的原則，在群眾自願的基礎上，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會並切實發揮作用，農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規範化、常態化，婚喪嫁娶新風基本形成，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，使鄉風民風真正美起來。
二、重點工作
（一）建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會，紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛徵求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上牆。
（二）組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和汙染環境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經營、佔道經營和無證照經營行為。
（三）加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”，計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施，支援在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閒娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設，試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
（四）黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村幹部要發揮示範引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員幹部婚喪行為主動向所在黨組織報告，對違反規定的黨員幹部，按有關規定處理。
三、工作措施
（一）強化組織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組，明確責任分工，建立定期聯席會議制度，形成推進移風易俗工作的整體合力。同時，建立工作資訊報送制度，逐級報送工作情況，及時總結經驗做法，推動工作快速紮實有序開展。
（二）強化宣傳動員。9月初，召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會，制定操作模板，對移風易俗的重點工作進行安排部署，指導村開展移風易俗工作。透過“村村響”等形式，加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。透過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
（三）強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上牆等進行暗訪檢查，公開排名通報。並移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村幹部星級化管理，對移風易俗工作不力的，扣除相應分值，並由鎮督考辦掛牌督辦。
農村精神文明建立工作方案14
“美麗家園.清潔鄉村”活動日實施方案 “美麗家園清潔鄉村”活動日實施方案 為做好“美麗德保，清潔鄉村”活動，根據縣黨委、縣政府有關檔案精神，結合本局實際制定本實施方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯絡，加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗德保建設，加快實現富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，打造天藍、地綠、水淨潔美鄉村，倡導珍愛自然保護自然，培育文明行為，形成爭創文明先進長效機制的“新風工程”；踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員幹部為民務實清廉新形象的“作風工程”。活動總體要求達到以下4個目標：清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾。透過活動使農民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數不斷提升。
二、遵循的基本原則
集中整治，形成長效；整合政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展；幹部引導，農民主體；科學規劃，統籌推進；突出重點，全面覆蓋；因地制宜，分類指導；分級負責，社會共建。
三、主要任務
（一）負責的區域為本單位清潔責任區和隆桑鎮示下村示洪屯。對負責區域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，進一步提升鄉村規劃建設水平、改善人居環境，提升坐態建設水平，提升鄉風文明建設水平；開展示範村建設。活動日當天本局負責派車一輛。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，整治農村環境衛生。
（二）清潔水源。清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）汙水排放。做好示範村建設。
（三）清潔田園。清收和處理各種農業生產廢棄物，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業清潔生產實用技術，防治農業面源汙染。
四、活動安排
每月6日為統一活動日（遇法定節假日延期推遲至下一個工作日）。活動時間為20xx年4月至20xx年12月。其中，20xx年4月至6月為宣傳發動階段，20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段，20xx年3月至10月為鞏固提升階段，20xx年10月至12月為驗收總結階段。總的要求是，要邊發動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。
（一）宣傳發動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調研活動，採取召開村民大會、黨員幹部座談會和走訪慰問老黨員、老村幹、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉村的意義與內容，深入調研，瞭解民情，在統一思想、凝聚共識基礎上，集思廣益制定“三清潔”規劃和實施方案。
（二）全面推進階較。明確活動範圍、任務、時間和標準。 廣泛組織發動黨員幹部和農民群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、專案、資金改善基礎設施，提升公共服務水平，形成幹部引導、農民主體、專案帶動、統籌推進的活動格局。
（三）鞏固提升階段。繼續實施工期較長、尚未完成的整治專案。適時對活動實施的專案和內容進行“回頭看”，進一步整改活動存在的問題，鞏固活動成果，完善長效執行機制，鞏固提升整治成效。
（四）驗收總結階段。由自治區活動領導小組辦公室統一安排，組織驗收考評組，對全區活動開展情況進行驗收考評，總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和幹部選拔任用的重要依據。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。
五、保障措施
（一）活動領導小組及工作機構 “美麗家園清潔鄉村”活動領導小組名單：
（二）嚴明工作紀律 黨員幹部到基層工作，要進一步密切聯絡群眾的規定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔和基層債務，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導推動活動開展。
農村精神文明建立工作方案15
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關於美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉鎮實際情況，制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組長：李志輝
副組長：金淼磊周泉
成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標任務
建立美麗鄉村，完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
（一）掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村幹部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋後的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村幹部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋後、背街小巷衛生死角。並落實專人常態化開展道路環境衛生治理，實現美麗蛻變。
（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯合執法中隊、駐村幹部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查，及時發現問題，第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。
（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村幹部的工作職責，規範環境整治標準，全面改善鄉村面貌，打造整潔、有序的生活環境。並制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。
（四）摘牌最差，爭創最美。透過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。
農村精神文明建立工作方案16
農村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現，五堡鎮按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上，組織各村分別召開村兩委幹部會和村民代表會議，廣泛徵求意見，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、實施範圍
在我鎮高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設，其中：對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設；對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的.高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環境衛生綜合整治，確定為環境整治村。
二、具體分類
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環境整治村）。
三、實施內容
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、淨化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設並加強村風、民風、文化等軟體方面的建設。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、淨化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度，並將在鼓勵和支援各村農村經濟合作社、創業致富帶頭人整合資源，帶動群眾發家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、淨化、綠化、農村改側等環境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道牆壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它專案：在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段：全力配合縣執法部門對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建築進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，並栽植經濟林木，對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段：對村內主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷牆壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標準建設完工後，將進一步完善其它設施，建立長效管理機制，並加大宣傳，號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉村建設工作，切實提升我鎮農村面貌，鎮黨委政府成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，各包村領導及村支部書記為成員的領導小組，形成上下聯動機制。
2、加大宣傳，發動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支援。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
農村精神文明建立工作方案17
為進一步規範房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發展，提高城市規劃建設和管理水平，根據相關法律法規，制定本方案。
一、改造範圍
城市（縣城）規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見執行。
二、工作思路和原則
政府主導：堅持縣政府主導，鄉鎮政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下，依法履行村民主程式，經鄉鎮政府黨政聯席會議研究通過後，報縣政府審批，並在鄉鎮政府組織監督下由村委會實施。在縣政府批准前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自願：實行“兩輪徵詢”。第一輪徵詢村民改造意願，同意改造戶須達到95%以上；第二輪徵詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決透過,鄉鎮有關人員要現場監督並出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表徵求村民意見研究選擇。
優先回遷：優先建設回遷樓，確保被徵收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩中求改：妥善處理穩定與改造發展的關係，將維護穩定放在首位，對存有重大穩定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。
改造准入條件：意向房地產開發企業應至少具備以下三個條件，滿足條件並經縣徵收辦審查通過後，方可參與城中村改造專案。
1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業資質與出讓地塊的規劃建築面積協調一致的原則，確定開發企業准入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發企業應具有Ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。
2、具有成功實施城中村改造或房地產開發的經驗，並提供成功範例等相關資料證明。
3、具有相應的資金保證，專款專用。意向房地產開發企業必須將5000萬元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶，實行鄉鎮政府、村委會、意向房地產開發企業三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程式
(一)改造程式
1、村申請
（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。
（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；
（3）95%以上住戶簽字同意的徵求意見的會議材料。
（4）未簽字戶的材料（內容包括：戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
（5）村支部書記和村委會主任簽字並加蓋公章的申請書。
2、鄉鎮預審
（1）鄉鎮黨政聯席會議人員簽字同意並加蓋公章的會議記錄；
（2）提出異議的人員及其原因；
（3）鄉鎮黨委書記和鄉鎮長簽字並加蓋公章的申請書。
3、縣徵收辦審查
縣徵收辦聯合相關部門對鄉鎮和村提供的上述材料進行審查，並透過進村入戶、座談徵詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批准。
（二）制定改造方案
縣政府批准改造審查後，意向改造城中村在鄉鎮政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：
1、基本情況。城中村改造專案名稱、專案四至位置、佔地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。
2、徵收補償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建築容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通訊、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。
4、經濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的佔地位置、樓號、總套數、總建築面積戶型分佈，並標示在規劃總平面圖上。
改造方案經縣徵收辦聯合相關部門研究確定可行後，由鄉鎮政府監督村委會徵詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過後，由鄉鎮政府報縣政府審定。
農村精神文明建立工作方案18
一、基本情況
xx村位於xx鄉西北方向，平均海拔731米，為xx鄉場鎮所在村，下轄8個村民小組，共有農戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主；產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求，以特色產業發展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災後重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護，加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務中心建設和環境治理，切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融，大力培育發展優勢產業，做強富民增收產業支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設專案
（一）新村基礎設施建設專案（約需資金：60萬）
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄杆500米，每米計劃造價400元；xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排汙設施建設150米，涉及13戶，預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬。
（二）公共服務設施建設（約需資金：2萬元）
1.愛心圖書室。面積不少於20平方米，整合已建成的村農家書屋，室內桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實用圖書不少於2000冊，電子音像製品不少於100種，報紙期刊不少於30種，預計投入資金2萬。
四、專案保障措施
1.專案責任
縣農工辦：按照專案實施的要求，對專案進行指導檢查監督。
xx鄉人民政府：負責組織專案實施，落實專案的推進，協助技術人員實施專案工程等工作。
xx村村民委員會：負責轄區內專案實施的組織、聯絡，協助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、專案安排的公示制度。加強對專案資金投入和專案的管理。嚴格實行資金按專案投入，切實做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成後有驗收、決算，保證扶貧專案、資金公正、及時地用於專案實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
專案村上成立相應的領導小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓專案的建設。
農村精神文明建立工作方案19
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃，以提升農民生活品質為根本，以展現農村生態魅力為特色，以一事一議財政獎補專案為載體，大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社群服務以及農民素質的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌，將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜遊、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
（一）堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位，充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
（二）堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積澱等條件，實行梯次培育，突出建設重點，分類制定建立專案，避免無序冒進，確保取得實效。
（三）堅持建管並舉。整合資源，優先配置重點專案，強化專案績效考核，科學管理和使用專案資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實完善村莊長效保潔機制。
（四）堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村，根據各村實際，注重環境提升，突出抓好農民增收及文明素質培養，推進旅遊開發，切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。
（五）堅持發展創新。拓展思路，把發展產業、提升產業作為重中之重，鼓勵各村結合產業特點，爭創工業特色強村、農業特色強村、休閒產業強村，並注重建設重點與產業發展的結合，實現在創新中發展，在發展中創新。
三、建設內容
（一）實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底，建成縣鎮示範路56公里、通村示範路32公里、村莊道路746公里，全面實現村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰受益，誰管護”的原則，對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理，提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規範化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到2015年，農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋，每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施，農村生活汙水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、汙水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、汙水處理等設施正常執行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊建立活動，加強“三旁兩地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋後栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋後果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示範村30個。實施“點亮鄉村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示範園區。開展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建築物23480座，鋪設低壓暗管。