村級環境衛生整治實施方案範文(精選17篇)
為了確保事情或工作紮實開展,預先制定方案是必不可少的,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的村級環境衛生整治實施方案範文(精選17篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級環境衛生整治實施方案1
為進一步改善村莊環境衛生,最佳化居住環境,改善和的村莊環境,提升太平村美好鄉村建設水平,根據鎮黨委、政府有關檔案和鎮美好辦要求,結合我太平村實際,特制訂本方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,努力踐行科學發展,緊緊圍繞“率先小康、生態文明、人民幸福”主題要求,採取“鎮指導、村實施、幹部聯動、群眾參與”的方式,統籌規劃,綜合治理,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善生產生活環境為目標提高農村群眾的生活質量,建立整潔、優美、安全、和諧、文明,以建立完善長效管理機制為保障,透過不斷加大村環衛人力、物力和相關配套設施的投入,形成人人動手,戶戶參與的局面,進一步改善山門村群眾生產生活環境,為深入推進生態文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實基礎。
二、整治重點及目標
環境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋後等處的環境汙染及垃圾清理,透過環境衛生綜合整治積極培養群眾良好衛生生活習慣,努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環境,逐步提升村環境質量,實現“鄉風文明、村容整潔”的要求。主要任務有以下五個方面:
(一)清理垃圾。全面清理村內、村外、村莊連線處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物,徹底清除村莊周邊的白色汙染;合理配置垃圾池、垃圾桶,進一步細化保潔人員工作職責,及時清運垃圾。
(二)治理亂堆亂放。全面清理村內柴草、雜物、磚瓦,清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街佔道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘牆斷壁。繼續推進農村沼氣工程,大力開展植樹建綠活動,以綠治髒,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜山門村環境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等,逐步提高山門村綠化美化水平。
(三)治理村莊道路。重點治理擺攤設點、堆放物品、設定障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝,影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環境衛生,道路兩旁垃圾筒實行集中清運,並由專門車輛運輸,確保村組各點的清潔衛生達到衛生清潔全面覆蓋,實現日產日清。
(四)加強保潔人員隊伍建設,進一步擴大群眾參與面。加強環衛隊伍建設,定期組織培訓和召開保潔工作講評會,進一步明確工作職責實施考勤制度,配備專職的環境保潔人員和配備必要的環衛設施,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的範圍和責任,確保掃得淨、看得住、管得好;發動全體村民積極參與村莊整治,確保整治有成效、不反彈。
(五)加強環境衛生治理責任制建設。村級環衛管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程,成立環境衛生綜合整治工作領導小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度,細化工作任務,確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農戶房前屋後環境衛生管理辦法,村兩委監督和農戶相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
四、整治標準
總體要求是村道路沿線及可視範圍內和農戶庭院及房前屋後及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
(一)“三有”工作要求
1、有一隻專業化的環衛保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定,按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員,更換不合格保潔員。採取村組聘用的形式實施,並上報鎮政府。
2、有一整套佈局合理的環衛設施裝置。及時保養垃圾清運車,大型垃圾清運車採取市場化運作方式解決,及時為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。
(二)“四分”工作方法
1、分割槽包乾。對轄區進行分類分割槽,明確專職保潔員進行保潔。農戶庭院及房前屋後保潔由農戶進行“三包”(包秩序、包衛生、包綠化)。
2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理:分為可回收垃圾、廚餘垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級投入。根據上級要求採取市、鎮、村三級配套方式籌措資金,積極發動企業參與環衛基礎建設中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環境保潔工作責任狀,每週進行一次環境衛生檢查,及時表揚好人好事。
(三)“六無”工作標準
1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內,無暴露性生產生活垃圾,沿路沿街無零星垃圾,垃圾房內垃圾做到日產日清,無焚燒垃圾現象。
2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質乾淨清澈、無異味。
3、無亂貼亂畫。對牆壁、電線杆、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無亂堆亂放。各經營戶不得佔道經營、隨意堆放貨物,確保有序經營、房前屋後堆放要有序整齊農貿市場村莊車輛停放有序。
5、無汙水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通,對廁所和家圈進行改造,確保汙水有序排放加快改水改廁工程,確保汙染物排放達標,不造成空氣、水源、土壤汙染。
6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除,確保環境優美,對有害植物要及時清理。公共場所衛生整潔,做好化肥、農藥等農資產品包裝物的回收管理,並同意處理。
五、工作要求
1、加強領導,明確責任。農村環境衛生整治是一項系統工程,涉及千家萬戶,工作難度大。村黨支部書記是本村環境衛生整治的第一責任人,成立以書記為組長的領導小組,明確環衛專幹具體抓落實,確保工作效果。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。積極透過廣播、黑板報、張貼標語等形式營造濃厚的整治氛圍,充分調動廣大村民參與整治的積極性、主動性,大力支援和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛生習慣,切實做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養禽畜,做好日常保潔
3、多方籌措,加大投入。積極整合資源,多方籌措資金,各商家、住戶也要增強責任意識,有錢出錢,有力出力,齊心協力抓整治工作,不斷鞏固環境衛生整治成果。
4、強化督查,嚴格考核。繼續實行環境衛生檢查評比考核制度。月度檢查結果與保潔員績效工資發放,透過檢查評比,激發保潔員工作責任心,確保整治工作取得成效。
村級環境衛生整治實施方案2
改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村,是實施鄉村振興戰略的重要任務,是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關於人居環境整治要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實省市縣關於實施鄉村振興戰略的安排部署,以農村垃圾、汙水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農村生產生活條件,加快美麗宜居鄉村建設,為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略,制定農村人居環境改善的具體目標、方法與重點,按照缺什麼補什麼的要求,逐項提升完善,區分村莊不同型別,立足現在條件和財力可能,探索符合實際的工作路徑和技術模式,不搞齊步走、一刀切。
2、統籌謀劃、有序推進。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進、村莊整體實施的思路,制定整治方案和工作計劃,合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施,探索建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設執行模式,實現區域統籌、協同推進。堅持提質和擴面並重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉愁又凸顯特色,推動農村人居環境明顯改善。
3、建管並重,長效執行。堅持標準引領,注重實用實效,鼓勵有條件的村建設垃圾汙水集中處理設施,統一規劃、統一建設、統一執行、統一管理,建立規模化、專業化、社會化運營機制,避免出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題,確保設施穩定執行,長期發揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設,強化村民自治管理,發揮村規民約作用,引導村民承擔一定日常保潔和維護義務,把村民培養成為村內公益性基礎設施執行維護的重要力量。
(三)工作目標
20xx年,全鎮農村人居環境整治村莊完成30%,20xx年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮農村人居環境明顯改善,生態環境質量顯著提升,生活環境乾淨整潔有序,村民環境衛生意識普遍增強,管護長效機制初步建立,全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。
農村人居環境基礎條件好的村莊,選取10個左右基礎較好的村莊,高標準提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態家居的美麗鄉村,發揮示範引領作用,力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊,著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌,實現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合併村以整治髒亂差為主,原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動,在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上,逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力,完善農村垃圾處理體系,定期開展環衛大掃除活動,集中清理村莊內外、房前屋後、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾,確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾乾淨整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力,重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒專案建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶,提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門:環衛辦,參與部門:各管理區、村)
2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建築垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查,全面摸清堆放位置,堆體規模等基本情況並建立工作臺賬,明確整治技術方法和責任部門,實行一處一策、銷號管理,20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門:環衛辦,參與部門:農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣裡統一安排,20xx年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,20xx年全面推開。(牽頭部門:環衛辦,參與部門:高莊管理區、下里管理區及試點村)
(二)清潔田園。以農業種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點,推進農業生產廢棄物收集、轉化、應用三級網路建設,加快農業面源汙染治理,推動農業農村綠色發展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發電等專案,推動秸稈生態迴圈、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門:農業辦,參與部門:農機站、各管理區、村)
2、推動農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用,推進地膜覆蓋技術合理應用,降低地膜覆蓋依賴度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示範應用。20xx年重點在黃煙、生薑、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度,構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實現農膜回收率達到80%。(牽頭部門:農業辦,參與部門:各管理區、村)
3、治理畜禽養殖汙染。引導小、散養殖戶逐步退出散養、退出庭院、退出村莊,進入適養區,實現適度規模養殖。20xx年,規模化畜禽養殖汙水處理利用率達到68%,糞汙綜合利用率達到82%。(牽頭部門:獸醫站,參與部門:環保辦、各管理區、村)
(三)清潔庭院。深化美在農家活動,大力整治農戶庭院環境,保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。
1、推進農村廁所革命。抓好廁改的後續管理與維護,讓群眾用得舒心、安心,在新建小區實行集中汙水處理。(牽頭部門:鄉建辦,參與部門:環衛辦、各管理區、村)
2、開展美麗庭院建立。按照室內五淨(門窗淨、地面淨、床鋪淨、灶臺淨、廁所淨)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無汙水、無散養)的標準,開展美麗庭院建立活動,引導農戶整庭院內外環境,養成良好的衛生習慣。(牽頭部門:婦聯,參與部門:各管理區、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治汙水的思路,統籌推進農村水環境治理。到20xx年,農村黑臭水體基本消除,農村居民飲水安全得到保障,農村生活汙水治理能力實現較大提高。
1、加強河湖生態治理。實施生態河道治理,大力整治入河排汙口,嚴控生活汙水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,採取綜合措施恢復水生態,努力消除農村黑臭水體,保持水體清澈。實行河長制、湖長制,持續開展清河行動,徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全,分類處理農村生活汙水。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區、村)
2、保障農村居民飲水安全。實施農村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯網供水專案,保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優良比例總體達到98%以上,自然溼地保護率達到70%,農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區、村)
3、分類處理農村生活汙水。按照統籌城鄉生活汙水處理、統籌改水改廁的原則,創新汙水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的汙水處理技術,到20xx年,50%的村莊對生活汙水進行處理。(牽頭部門:鄉建辦,參與部門:環保辦、各管理區、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面:加快推進四好農村路建設,組織開展集中攻堅專項行動,加大通村路建設力度,採取多種方式修復破損道路,改善農村群眾出行條件。繼續實施村內道路戶戶通工程,到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉建辦、各管理區、村)
2、綠化方面:大力實施林業生態修復保護、生態造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、溼地公園建設等七大工程,積極開展村莊綠化,重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門:林業站,參與部門:各管理區、村)
3、亮化方面:開展新一輪農村電,網改造升級,進一步提高供電保障能力,推廣使用節能燈具和新能源照明裝置,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設,在次幹道和宅間道合理設定路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,參與部門:各管理區、村)
4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂塗亂畫、電線私拉亂接等問題,採取拆、改、清等措施,因地制宜開展村莊美化。結合鄉村規劃的實施,對村內超出宅基地範圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉村風貌建設提升行動,加強農村建築風貌管控,突出鄉土特色,加大農村野廣告整治力度,在村內人群聚焦區域設立便民資訊張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治,同時完善網路等線路配套設施,努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門:執法中隊,參與部門:國土所、鄉建辦、各管理區、村)
三、工作措施
(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導,完善村莊規劃體系,推進實用性村莊規劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規劃編制。加大規劃實施檢查力度,對違反規劃的行為,嚴肅追究相關部門和人員責任,切實增強規劃的執行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長機制,透過支出預算統籌安排重點支援農村人居環境整治,多幹多補,少幹少補,積極統籌整全涉農資金,重點支援人居環境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支援、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環境整治專案,透過特許經營等方式吸引社會資本參與專案建設和執行。鼓勵農村集體經濟組織透過盤活集體經營性建設用地、空閒房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用於人居環境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,明確管護主體和資金來源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋後為主要內容的村莊管護三包制度,切實發揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領導。開展農村人居環境整治三年行動,是實施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領導小組,強化組織協調,分工明確,確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門要根據責任分工,提出任務目標,列出年度計劃,確定時間表、路線圖和籌資渠道,實行臺賬化管理、專案化推進。堅持先易後難、分類推進,支援村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程專案,節省建設成本。加快整治進度,提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動,以學生帶動家長,逐步養成良好的環境衛生習慣;透過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
村級環境衛生整治實施方案3
為切實改善全村環境衛生狀況,加快推進生態禮貌建設,進一步提升新農村建設水平,著力打造完美鄉村,根據港發[20xx]86號檔案精神,就加強全村環境衛生綜合整治工作,特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善農村生產生活環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境,為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20xx年8月,宣傳發動,制定方案,全面啟動全村環境衛生綜合整治;9月,環衛專業化隊伍全部配備到位,並開展系統化培訓;10月,環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求透過半年的發奮,建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制,確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶集:農戶庭院及房前屋後保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑膠、玻璃、金屬和布料五大類透過綜合回收利用,廢物再造。
2、廚餘垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經生物技術就地處理堆肥,綜合利用。
3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或採取無害化處置。
4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,採取焚燒、就地填埋等方式規範化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。
村收:村莊、河道、鄉村幹道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上,垃圾不允許採取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,並報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室稽核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作範圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。
(三)環衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫後新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2。5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備,垃圾桶統一規格,統一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環衛設施的日常管護,併為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。
1、村組每週1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規範經營戶,杜絕佔道經營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位:轄區內理事會)。
2、組織村內單位在全村範圍和三港線開展“聯點共建”活動。
透過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內取得實效。
(二)全力改善全村環境衛生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治範圍的整個村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連線處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色汙染;規範村內垃圾傾倒點的設定,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。
(三)落實門前“三包”。
1、成立環境衛生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書,透過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作,透過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條稽核要求,從而構成通力協作,齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視範圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程,引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,並在房前屋後種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環境。
(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣,結合家庭實際狀況,節約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環境整潔優美,栽培鄉土景觀樹木、花卉,透過自然生態的方式美化家居環境。
五、經費保障
1、採取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等專案資金投入農村環境綜合整治。
3、村用心發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意願的前提下,採取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“天檢查、週考評”。並將考核結果向在各村民組張榜公佈。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作,在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,王松山同志任村環衛專幹,具體負責該項工作。村幹部負責所聯絡村民組環境衛生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成,村民組長是第一職責人,確保工作取得實效。
(二)廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網路、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達100%;要深入開展黨員示範、青年志願、老年義務等活動,充分調動和發揮各部門力量,構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實施。環境衛生綜合整治是一項複雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時刻節點,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,加快推進各項工作。
村級環境衛生整治實施方案4
為全面提高城管理水平,營造良好的城環境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規範、有序的生產生活環境,迎接_級精神禮貌現場會召開,結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導,以從根本上解決城縣“髒、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治,實現“淨化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人,出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衛生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發,注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支援,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每週五幹部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
三、整治任務、職責單位及完成時限
(一)容貌整治
1.亂貼亂畫整治。對沿街牆體、建築物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂塗要徹底清除。
職責單位:縣執法局。
完成時刻:7月30日前達標,並構成長效機制。
2.臨街建築物整治。按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建築物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執法局)。
完成時刻:8月30日前。
3.佔道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的佔道經營;清除佔用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建築材料等商品、物資。
職責單位:縣執法局
完成時刻:8月25日前達標。(經典搞笑簽名)
4.露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩餘的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核准的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設定的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、牆體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規的要清除;除重要節日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設定過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
6.建築工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈,並書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建築材料及雜物;工地的出入口要持續整潔,無雜物、無汙水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批准外,任何單位不得佔用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好,並設定保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料淨場地清。
職責單位:縣建設局、縣執法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7.廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
職責單位:縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時後為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次幹道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環衛工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒汙水、汙物。
職責單位:縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊。具體要求:一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月15日前達標。
10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為,由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執法局
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現黃土裸露的.空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業局
完成時刻:8月15日前,並構成長效機制。
(三)社群衛生整治
1.徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的`亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規範整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體乾淨。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續排水暢通。
3.小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色汙染,做到全天候保潔。
4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民佔為菜地的務必恢復。
5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接後由保潔物業公司負責,不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛生整治
1.實行城衛生日和週末衛生日製度,落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛生日和週末衛生日製度,徹底清除單位庭院內的衛生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色汙染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2.庭院內路面平整,無坑窪,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛生要求,5-10月每週消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建築物要拆牆透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛生整治
1.嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販佔道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其餘(含早、夜)由縣執法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地淨。
職責單位:場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔,各類場內場及縣由工商局負責監管;露天場由執法局負責監管
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業衛生整治
1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美髮、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(即:小飯店、小旅店、小理髮店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業衛生管理水平。一是完善“五小”行業的基礎設施,做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業的日常衛生管理,到達經常化。
2.加強火車站、客運站等視窗單位的衛生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明几淨,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
(七)交通環境整治
1.繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2.進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、計程車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。
4.對缺損、不潔的交通標誌或設施進行修補、洗刷。
5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發現,啟動貼單處罰程式進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環境汙染整治
1.全面整治飯店油煙汙染,排油煙務必透過高出樓頂的管道排放,堅決禁止直接向室外排放。已經造成的牆體汙染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續完好。
2.全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3.對及縣現有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現佔道和亂堆等汙染環境現象。
職責單位:縣環保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建築整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑膠棚、偏廈、圍欄等各種違章建築。
職責單位:縣建設局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉結合部衛生整治
1.徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建築垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2.加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環境衛生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔淨,水體清潔無漂浮物。
2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設定毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位,要根據不一樣狀況,採用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動,及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點,在環境衛生整治的基礎上,採取藥物消殺的方法,開展統一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、視窗單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料儲存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經常。
村級環境衛生整治實施方案5
為紮實推進農村人居環境綜合整治,確保轄區內環境衛生乾淨整潔,形成常態,根據《休寧縣人居環境“百村示範、千村整治”方案》檔案要求,制定本方案:
一、整治範圍
浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃,居民規模達200以上。
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞汙、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建築;四化:村內主幹道硬化、房前屋後綠化、農村改廁淨化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環境的不良習慣。)
三、整治任務
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋後空閒地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等範圍進行有效綠化,以鄉土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉土樹種,綠化庭院。
(二)淨化。凡水必清;對村莊內所有生產生活垃圾、建築垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與,自我改善清潔居住環境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建築物。發動農戶支援參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。20xx年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一採購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內部主幹道路全部硬化,硬化路面寬度不低於2米,次幹道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,採取綜合措施恢復良好的水生態。
2、清理垃圾糞汙。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產日清,垃圾桶合理佈設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定進行處置,積極推進資源化利用,規範村莊畜禽散養行為,嚴禁動物養殖類汙不經處理隨意排放,影響村莊環境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋後,村內巷道和空閒地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和裝置統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規範,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環境的不良習慣,培育鄉村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規民約,規範並約束村民的言行,充分發揮新鄉賢的示範引領作用,廣泛開展各種志願者服務活動,鼓勵透過集體倡議,發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。
(五)群眾參與度。發動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治,解決資金短缺問題。
村級環境衛生整治實施方案6
根據象山縣農村人居環境整治提升行動領導小組辦公室《關於開展農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動的實施方案》檔案精神,結合我鎮實際,決定開展農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動。特制訂如下方案:
一、工作目標
開展以“三清三整四提升”為主要內容的“百日攻堅”行動,著重整治村莊髒亂差等問題,全面實現房前屋後無堆放物、村莊道路無垃圾、河面無漂浮物、農田無廢棄物,高質量提升垃圾分類、廁所服務、庭院美化、文明生活水平,全面鞏固國家衛生鎮建立成果。
二、目標任務
(一)清理廢棄雜物。全面清理村域特別是農房周邊、公路兩側、房前屋後、村內巷道各類堆積物、廢舊雜物、破舊網布圍護。及時清運村內建築垃圾,對無保留價值的殘垣斷壁開展全方位、拉網式的排查清理整治。
(二)清理村內溝渠。全面清理村內溝渠池塘等各類水體障礙物、漂浮物和岸邊生產堆積的各類垃圾,推進溝渠池塘的清淤和生態化治理。認真排查汙水處理終端和管網,修復破損設施裝置等,對排放不達標的及時整改,推進村莊水環境持續向好。
(三)清理農業生產廢棄物。排查並及時做好病死動物、農藥廢棄包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物規範處置,規範村內畜禽散養行為,引導文明養犬,及時清理畜禽糞汙,保持村莊環境常態整潔。
(四)整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建築物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現象,保持物品堆放整潔有序。
(五)整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點,整治牆面上張貼、噴塗的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等,進一步規範村內廣告牌設定。
(六)整治亂接亂拉。按照因地制宜、規範美觀、安全有序的要求,對村內電信、移動、聯通、廣電等杆線“空中蜘蛛網”現象嚴重的進行整治,重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線杆傾斜、廢棄杆線等影響安全和村容村貌的現象,推進村莊杆線有序化。
(七)提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識,提高生活垃圾分類精準度,推進中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術,健全運維管護體系,擴大垃圾分類智慧化、智慧化覆蓋面,提升垃圾分類處置水平。
(八)提升廁所服務水平。推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”規範化農村公廁建設和運維管理,開展農村公廁服務大提升行動,提高農村公廁服務管理水平。
(九)提升庭院美化水平。做好庭院環境衛生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開展美麗庭院建立。
(十)提升文明生活習慣。貫徹落實《象山縣“文明好習慣”養成工程實施方案》和防疫防控相關要求,聚焦鄉村日常生活細節,抓住文明“關鍵小節”,向村民倡導學習垃圾分類、文明就餐、隨手志願、文明鄉風等小知識,提升文明生活好習慣。推廣“公筷公勺”使用知識,推動公筷行動走進鄉村百姓家。
三、時間安排
“百日攻堅”行動時間安排在20xx年6月至9月,主要分三個階段實施:
(一)動員部署階段(6月5日前)。組織召開農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動部署會,明確時間節點、工作要求和重點任務。建立領導小組,明確目標,制定實施方案,做好各村動員發動工作。
(二)梳理落實階段(6月6日—9月15日)。針對“三清三整四提升”內容,對村口、主幹道、房前屋後、水體、公廁等,開展拉網式全方位梳理。同時及時對縣下發環境衛生對賬單進行處理,同時每月月初開展一次環境衛生大掃除,月底進行一次環境衛生評比。
(三)督查總結階段(9月16日—9月30日)。健全《石浦鎮人民政府石浦鎮城鄉環衛一體環境衛生長效管理實施方案》提升長效機制,鞏固和深化百日攻堅行動成果。鎮環境衛生督查小組、小城鎮環境綜合整治督查小組結合鎮紀委一到對前階段反應的突出問題進行督查銷號。
四、工作要求
(一)強化組織領導。成立“百日攻堅”工作領導小組(見附件),統籌推進工作,統籌協調、研究解決重點難點問題。領導小組下設辦公室,承擔領導小組日常工作,落實具體負責部門和聯絡員,明確“百日攻堅”任務清單和時間節點,做到認識到位、精力到位、責任到位。各行政村(城中村)作為第一責任主體,守好各自的“責任田”,自覺開展環境衛生自查自糾活動,主動落實相關工作。
(二)強化督促檢查。每月定期組織督查行動,定期通報行政村(城中村)工作進展情況,及時發現問題,及時督促整改,確保“百日攻堅”行動高效推進、有效落實。堅持問題導向,重點關注農村房前屋後環境衛生整治,考核考評情況納入各行政村(城中村)及主要幹部年度整體考核中,事關評先評優和獎補資金髮放比例。
(三)強化輿論宣傳。鎮黨政辦公室(宣傳辦)要在“石浦發布”開設專題專欄,及時跟蹤報道“百日攻堅”工程進展情況,湧現出來的好經驗好做法、先進典型以及好人好事,積極營造“環境衛生,人人有責”、“人人參與,你我共享”、“爭先創優,比學趕超”的良好社會氛圍。充分發揮輿論監督作用,對涉及城鄉環境的突出問題進行曝光,並做好後期整改落實情況的跟蹤報道。
村級環境衛生整治實施方案7
為貫徹《全省今冬明春農村人居環境整治“三清理”專項行動實施方案》檔案精神,深入實施鄉村振興戰略,集中整治農村環境“髒亂差”突出問題,打牢農村人居環境整治三年行動基礎,我市決定在今冬明春集中開展農村人居環境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
根據中央實施鄉村振興戰略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農村人居環境整治“先機制、後項目,先整潔、後宜居,先治易、後克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農村人居環境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環境“髒亂差”突出問題,首先實現基本乾淨整潔的整治目標,為提升我市農村人居環境發展水平奠定基礎。
(二)基本原則
1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設局抓督辦、鄉鎮抓落實,加強考核督辦,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規民約,明確村民責任義務,調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結合我市各鄉鎮實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統籌協調,避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴格按照有關法律法規、政策和規劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權益。
5.堅持長效執行。整治行動與建立管護機制並重,強化管護隊伍和經費投入保障,確保整治成效紮實長久。
二、整治任務及標準
(一)整治任務
“三清理”,即:清理村莊內外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農村破舊房屋和殘垣斷壁。透過“三清理”達到村莊人居環境基本乾淨衛生、公共空間和庭院秩序逐步規整、村莊房屋整體佈局面貌漸趨協調。
(二)整治標準
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內和村莊邊200米範圍內積存的各類垃圾,村莊內主次道路、環村道路邊溝內的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環境衛生保潔制度,明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環境衛生、收運村莊內垃圾。
3.清理村莊內主要道路積雪。人口規模較大的行政村應及時清理村莊內主要道路積雪,並有序堆放。
4.治理村莊內公共空間。基本達到村莊內道路兩側和其他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設點擺攤經營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。
5.整理農戶庭院環境。規範庭院農機器具雜物擺放;在村莊外按規定集中堆放農戶後期使用的大量柴草秸稈。農戶庭院記憶體放近期使用的少量柴草秸稈,並整齊碼放、不宜高於院牆。
6.拆除廢棄建(構)築物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房;協商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養殖圈舍等,並達到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設定村莊名稱標牌。各村莊出入口應設定村莊名稱標牌,做到字型醒目、形制大方、實用耐久、色彩協調。
三、時間安排
(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農村人居環境質量大幅度改善。
(三)考核驗收。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前,市委市政府將對各鄉鎮專項行動成效進行考核,4月15日前報省農村人居環境整治專項小組。
四、推進措施
(一)強化組織領導。成立由副市長為組長,市建設局、林業局、農業局、計生局、財政局主要領導為副組長、各鄉鎮主要領導為成員的農村“三清理”工作領導小組。小組下設辦公室,辦公室主任由建設局xxx兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務的順利完成。
(二)搞好宣傳發動。市政府透過廣播電視、報紙、網路,各鄉鎮懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導廣大農戶積極支援,廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。採取市、鄉鎮兩級政府投入,村屯組織農戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉鎮、村屯及農戶進行獎勵,提高村集體和農戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包乾的“片長責任制”,組織農戶清理垃圾、清除雜物、實現垃圾日產日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環境整治網格化管理模式,各鄉鎮落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環境長治長效。
村級環境衛生整治實施方案8
根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示範、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環境整治推進現場會精神,鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉農村人居環境整治,儘快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量,現結合鄉實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,統籌城鄉發展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活汙水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態質量,為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌,科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社群建立、重點鎮建設與傳統村落保護相結合,科學編制各類專項建設規劃。
(三)典型示範,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省幹道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點,透過抓點示範,深入開展村莊人居環境整治,有序推進美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意願,發揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉人居環境整治,完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和汙水汙染得到有效治理,面源汙染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環境的“髒亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農村人居環境“髒亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建築垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活汙水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)
(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房佈局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成後無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、專案辦、鄉人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯後。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、專案辦、鄉人民政府)
(五)人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由於配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取捨。(責任單位:各村委會、村民理事會、專案辦、鄉人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發動階段20xx年8月下旬)。鄉、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯動,上下協調、互相配合,齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx年底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義,將改善農村人居環境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支援的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和汙水處理設施等建設所需資金,建立完善專案統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設,推動村莊保潔、管護及專案建設、垃圾收運處置、汙水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要透過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規劃引領,示範帶動。一是堅持“規劃先行”的理念,充分發揮規劃的作用,全面開展鄉域村莊佈局規劃、村莊整治規劃,並做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學習先進地區先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案;並根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支援的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評並限期整改。要制定村規民約,落實農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的`管護經費保障制度,完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。
村級環境衛生整治實施方案9
為推進我鎮農村人居環境整治工作,鞏固提升全國文明城市建立、村莊清潔行動成果,根據縣委農村工作領導小組《關於印發的通知》(x農工辦〔20xx〕34號)要求,經鎮黨委、政府研究,在全鎮組織開展村莊清潔百日攻堅行動,特制定如下方案。
一、工作目標
以16個村和2個農村社群為物件,以文明建立為抓手,以“六淨一規範”為切入點,以“五清一改”為重點,以群眾思想轉變為突破點,20xx年9月中旬至12月,利用一百天時間集中整治農村道路、溝塘河渠、基礎設施、公共服務設施、村容村貌等農村公共場所和農戶庭院、室內、廚房、廁所等群眾生活場所環境衛生,消除農村道路、溝塘河渠等公共場所和群眾房前屋後髒、亂、差現象,改善農村人居環境,培育群眾積極向上、清潔衛生的生活習俗,努力打造宜居宜業、環境優美、民風純潔、和諧幸福的新xx。
二、工作要求
(一)農村公共場所
1、農村道路。道路平整暢通,路面及兩側視線範圍內無裸露垃圾、畜禽糞便等,綠化帶雜草及時清除。
2、垃圾處理。配足垃圾桶並帶蓋使用,無外溢,周圍無亂倒垃圾雜物現象,垃圾日產日清。
3、村內溝塘河渠。溝塘、河渠內無明顯雜草、浮萍,無漂浮垃圾,兩岸護坡無裸露垃圾、雜草及時清除,消除農村黑臭水體,恢復水生態。
4、基礎設施和公共服務設施。公廁具備水衝條件,牆面、地面整潔,設施完好,糞汙資源化利用處理;文體活動場所、停車場等室外公共活動場地的設施裝置完好,可正常使用;生活汙水處理設施正常執行。
5、村容村貌。牆面、地面、電線杆、路燈杆等無亂塗亂貼亂畫、亂拉亂接亂掛現象,整齊有序;車輛有序停放;村委會辦公場所、服務大廳,標識清晰,宣傳標語、制度等內容準確、張貼整齊,各類物品擺放有序,地面和牆體乾淨整潔;公開欄張貼整齊、內容準確、更換及時;無功能建築及時進行清理、拆除;無露天糞坑和簡易茅廁;牲畜家禽集中圈養,畜圈禽舍乾淨無異味,無暴露畜禽糞便;綠化植物及時維護,圍欄完整,無裸露垃圾;推進小菜園、小果園、小花園、小遊園、小苗圃等“五小園”建設。
鎮政府駐地除上述要求外,還要做到垃圾清運及時,無亂張貼小廣告,無破損廣告牌,無亂堆亂放、亂扔雜物現象;車輛行駛歸線,停放歸位有序;街道門頭店招統一規範,無出店佔道經營現象。
(二)農戶院內
1、庭院。房前屋後不隨意堆放廢棄物,生產生活物品有序整齊擺放,院內垃圾及時清掃,保持庭院整潔,無人畜混居現象。
2、室內。物品擺放有序,地面、牆面、傢俱及時清潔,衣服、被褥等物品及時整理,鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集,無亂扔亂棄垃圾、雜物。
3、廚房。物品有序擺放,地面、牆面、灶臺、灶具乾淨整潔,無亂扔亂棄垃圾、雜物。
4、廁所。廁所有牆、有頂、有門、有燈,乾淨整潔。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為切實加強對村莊清潔百日攻堅行動的領導,確保該項工作有序推進,成立以鎮主要領導為組長,班子成員為副組長,駐村鎮幹、相關單位負責人、各村(社群)書記、主任為成員的村莊清潔百日攻堅行動工作領導組,負責村莊清潔百日攻堅行動的組織、協調、排程、推進、考評等。
(二)廣泛宣傳動員。各村(社群)要充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,村(社群)“兩委”班子成員和黨員帶頭,當示範、作表率,組織帶領廣大群眾積極投身村莊清潔百日攻堅行動。要透過召開村組會議,利用廣播、微信、公眾號,張貼宣傳標語,出動宣傳車,發放倡議書等多種形式廣泛宣傳村莊清潔百日攻堅行動的重要意義,做到戶戶知曉,人人參與,充分調動群眾積極性主動性,掀起全民關心農村人居環境改善、群眾自覺參與、社會各界積極響應的村莊清潔行動的熱潮。
(三)明確責任分工。本次村莊清潔百日攻堅行動以村(社群)為主體,對村莊清潔百日攻堅行動負總責,負責轄區內村莊清潔攻堅行動工作的整體部署、人員調配、資金保障、群眾發動、工作專班組建等。聯絡村(社群)黨政班子成員是所在村(社群)第一責任人,代表村(社群)對攻堅行動向黨委政府負責,負責所在村(社群)的宣傳發動、指揮排程、攻堅克難。駐村(社群)鎮幹、村(社群)書記、主任是直接責任人,要切實負起直接責任,不等不靠,主動作為,全力以赴落實好本村(社群)攻堅行動各項工作。各包組村幹是具體責任人,具體負責所包村民組道路、溝塘河渠等農村公共場所和農戶室內外的環境整治工作。鎮綜合行政執法大隊負責制定各村(社群)村莊清潔百日攻堅行動標準,並進行指導、巡查、驗收。對村(社群)少數無法解決的重難點問題,在報鎮主要負責人同意後,由鎮執法大隊配合村(社群)兩委攻堅掃尾。鎮紀委、督查辦負責督查督導,制發督查通報,對不履職盡責,不作為、慢作為,工作效果差的鎮村幹部執紀問責。
(四)強化督查排程。鎮紀委、督查辦、綜合行政執法大隊每兩週開展一次村莊清潔百日攻堅行動督查,鎮每兩週對各村(社群)工作開展情況進行排程,被排程的村(社群)設顯著標識,設單區單座,被排程的物件主要是任務完成和工作實效差的後三位的村(社群),以及聯絡村(社群)的班子成員、駐村(社群)鎮幹、村(社群)書記。被第一次排程的村(社群)由其村(社群)書記作表態發言;被第二次排程的村(社群)全鎮通報批評,並由其駐村(社群)鎮幹作表態發言;被第三次排程的村(社群)由其聯絡村(社群)班子成員作表態發言,並對聯絡村班子成員、駐村鎮幹、村書記、主任和相關的責任村幹進行組織處理;對工作長期沒有起色的村實行停職處理。除此之外,同時按梅發〔20xx〕18、19號檔案扣分。村莊清潔百日攻堅行動結束後,鎮組織人員逐村進行驗收考核。
(五)建立長效機制。各村(社群)要對照《安徽省清潔村莊標準(試行)》(皖農工辦〔20xx〕32號)十條標準,以村(社群)為單位,以自然村、組、戶為單元,利用“紅黑榜”、振風超市,廣泛開展巾幗衛生行動、志願者服務、“小手拉大手”等各類活動,持續開展“五清一改”村莊清潔行動。進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性、主動性,持續開展各項整治工作,健全民建、民管、民享的村莊長效機制,確保村莊常年保持乾淨、整潔、有序。
村級環境衛生整治實施方案10
根據縣鄉關於農村環境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,積極推進新農村建設,透過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運後清掃,先治髒後治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。
三、工作目標
透過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,並透過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮汙水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋後,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,淨化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點幹部、支、村兩委幹部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村裡組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋後,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公佈並進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
(一)加強組織領導
1.成立左壠村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓雲兵任副組長,韓茂雲、譚六生、趙春雲和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春雲任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛生管理區 實行鄉辦點幹部和村幹部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制 各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
(四)保障資金投入 採取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬體設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
村級環境衛生整治實施方案11
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。同時,我國農村人居環境狀況很不平衡,髒亂差問題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距,仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治,進一步提升農村人居環境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進五位一體總體佈局和協調推進四個全面戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、汙水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定本地區整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到乾淨整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量,條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治範圍。
示範先行、有序推進。學習借鑑浙江等先行地區經驗,堅持先易後難、先點後面,透過試點示範不斷探索、不斷積累經驗,帶動整體提升。加強規劃引導,合理安排整治任務和建設時序,採用適合本地實際的工作路徑和技術模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
村民主體、激發動力。尊重村民意願,根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管並重、長效執行。堅持先建機制、後建工程,合理確定投融資模式和執行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成並長期穩定執行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統籌協調,加大地方投入力度,強化監督考核激勵,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年,實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本乾淨整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,人居環境質量全面提升,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農村戶用廁所無害化改造,廁所糞汙基本得到處理或資源化利用,農村生活汙水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,人居環境質量較大提升,力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛生廁所普及率達到85%左右,生活汙水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發達等地區,在優先保障農民基本生活條件基礎上,實現人居環境乾淨整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業汙染上山下鄉。
(二)開展廁所糞汙治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊,加快推進戶用衛生廁所建設和改造,同步實施廁所糞汙治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不汙染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活汙水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞汙、畜禽養殖廢棄物一併處理並資源化利用。
(三)梯次推進農村生活汙水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、汙水產生規模,因地制宜採用汙染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮汙水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的汙水處理技術,鼓勵採用生態處理工藝。加強生活汙水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋後河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,採取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建築風貌,突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度,弘揚傳統農耕文化,提升田園風光品質。推進村莊綠化,充分利用閒置土地組織開展植樹造林、溼地恢復等活動,建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動,推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生建立工作。
(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社群建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離,最佳化村莊功能佈局,實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、執行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和執行管護,有條件的地區推行城鄉垃圾汙水處理統一規劃、統一建設、統一執行、統一管理。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾汙水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支援村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程專案。組織開展專業化培訓,把當地村民培養成為村內公益性基礎設施執行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設專案審批和招投標程式,降低建設成本,確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
(一)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標杆意識,帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農村人居環境整治專案公示制度,保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織透過依法盤活集體經營性建設用地、空閒農房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用於農村人居環境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。
(二)建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約,透過群眾評議等方式褒揚鄉村新風,鼓勵成立農村環保合作社,深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任,庭院內部、房前屋後環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主,主要由農民投工投勞解決,鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支援
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農村人居環境基礎設施建設和執行資金。中央財政要加大投入力度。支援地方政府依法合規發行政府債券籌集資金,用於農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規定用於支援農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的佔補平衡指標收益,透過支出預算統籌安排支援當地農村人居環境整治。創新政府支援方式,採取以獎代補、先建後補、以工代賑等多種方式,充分發揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支援力度。透過發放抵押補充貸款等方式,引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支援。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放,支援農村人居環境整治。支援收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點專案開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治專案。規範推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,透過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾汙水處理專案。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閒農業、鄉村旅遊等有機結合,實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人透過捐資捐物、結對幫扶等形式,支援農村人居環境設施建設和執行管護。倡導新鄉賢文化,以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支援農村人居環境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾汙水處理設施建設和執行維護技術指南,編制村容村貌提升技術導則,開展典型設計,最佳化技術方案。加強農村人居環境專案建設和執行管理人員技術培訓,加快培養鄉村規劃設計、專案建設執行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導,組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。
五、紮實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,以縣(市、區、旗)為單位,從實際出發,對具體目標和重點任務作出規劃。紮實開展整治行動前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,並報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導,並將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開展典型示範。各地區要借鑑浙江千村示範萬村整治等經驗做法,結合本地實踐深入開展試點示範,總結並提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法,以及能複製、易推廣的建設和執行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導,引導各地建設改善農村人居環境示範村,建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣(市、區、旗)、農村生活汙水治理示範縣(市、區、旗),加強經驗總結交流,推動整體提升。
(三)穩步推進整治任務。根據典型示範地區整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區可根據財力和工作實際,擴充套件治理領域,加快整治進度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求,出臺配套支援政策,密切協作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好專案落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關專案時,要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實施方案為依據,制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核範圍,作為相關市縣幹部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門,根據省級實施方案及明確的目標任務,定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務院報告,通報省級政府,並以適當形式向社會公佈。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支援政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾汙水治理技術、施工建設、執行維護等標準規範。各地區要區分排水方式、排放去向等,分類制定農村生活汙水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作,明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際,制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規範性檔案。
(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網路新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支援農村人居環境整治的良好氛圍。
村級環境衛生整治實施方案12
按照xx區委農村工作領導小組辦公室檔案潘農[20xx]19號關於《xx區開展“乾乾淨淨迎小康”村莊清潔百日攻堅行動實施方案》的要求,結合年初制定的人居環境整治“一村一月一莊”工作計劃,鞏固村莊清潔行動整治成果,完成農村人居環境整治三年行動目標任務,改變鎮村面貌,讓群眾“乾乾淨淨迎小康”。架河鎮黨委、政府決定從20xx年9月開始到12月底在全鎮範圍內開展村莊清潔百日攻堅行動,特制定本方案。
一、目標任務
村莊清潔百日攻堅行動以“五清一改”村莊清潔行動為重點即:以清理無功能建築,清理河渠溝塘,清理農業廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,改變群眾不良衛生習慣。對照《安徽省村莊清潔行動標準》,整治農村人居環境“髒亂差”現象,建立長效管護機制,引導群眾參與積存垃圾清理,保持庭院內外環境衛生,養成良好生活習慣,做到環境乾淨、整潔、有序。
二、工作標準
(一)清理村莊內溝塘(10分)
村莊內外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理,無漂浮雜物,無黑臭水體,岸坡整齊,水清岸綠。
(二)清理畜禽養殖場糞汙等農業生產廢棄物(30分)
村莊內無積存畜禽糞汙,無汙水亂排;區域內規模養殖場配套建設廢棄物貯存、處理、利用設施比例達100%,畜禽糞汙綜合利用率達90%以上;新建養殖場要符合環保要求,符合用地規劃,符合技術規範;農膜、農藥、農資等包裝物得到及時回收利用,村莊內外無散落農用包裝物;秸稈得到綜合利用,可採取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放(10分)
村莊內主次幹道、河塘溝渠旁無亂搭亂建、無隨意堆放建築材料、草垛、草堆、雜物等,主次幹道、村莊內空閒地整潔有序。
(四)清理廢舊廣告牌(10分)
村莊內、道路兩旁無小廣告,大型廣告牌完整無損。
(五)清理無功能建築(10分)
村莊內無破舊畜禽圈舍、破舊廁所,長期無人居住、常年失修並有安全隱患的破舊房屋全部清除。
(六)綠化美化鄉村(10分)
突出鄉村道路綠化、溝渠綠化、庭院綠化,引導組織農民群眾大力種植適合當地的樹種、草種、花種,房前屋後見縫插綠。
(七)農戶院內外乾淨整潔有序(10分)
農戶房前屋後不隨意堆放廢棄物,生產生活物品有序整齊擺放,院內外垃圾及時清掃。保持庭院整潔,無人畜混居現象。室內物品擺放有序,地面、牆面、傢俱及時清潔,衣服、被褥等物品及時整理,鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集,無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廚房物品有序擺放,地面、牆面、灶臺、灶具乾淨整潔,無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廁所有牆、有頂、有門、有窗、有水、有電,地面硬化、整潔衛生。
(八)改變群眾不良衛生習慣(10分)
大力開展農村人居環境整治宣傳;倡導文明健康的生活方式;積極開展星級文明戶評選,好媳婦、好婆婆評選,美麗庭院評選,從孩子抓起“小手拉大手”等活動;落實村規民約;逐步改變群眾不良衛生習慣。
三、實施步驟
村莊清潔百日攻堅行動分三個階段進行:
(一)動員部署(20xx年9月20日-20xx年9月30日)。
各村要進一步提高政治站位,把村莊清潔百日攻堅行動做為全面建成小康社會一場硬仗,利用村內廣播大力宣傳村莊清潔行動。鎮政府成立攻堅領導小組,召開會議,全面部署。
(二)全面開展(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
圍繞“五項清理一改”,堅持問題導向,突出重點,精準發力。廣泛宣傳,深入發動,迅速掀起村莊清潔百日攻堅行動熱潮。
(三)示範推進(20xx年11月1日-20xx年12月31日)。
省市中心村、貧困村、政府駐地、平蘆路為整治重點,由淺入深遞次推進村莊清潔百日攻堅行動,由線擴面,逐步拓展整治範圍,爭創示範村,實現全鎮每個村莊整治全覆蓋。
四、保障措施
(一)加強組織領導
按照“區級主抓統籌、鄉村主抓落實、農民廣泛參與”的原則,周密安排部署,強化責任落實。鎮主要領導親自抓、一線指揮,村黨組織書記是第一責任人,要做好組織發動,明確任務,制定具體措施,市場化保潔公司村保潔員要服從村委會領導,確保村莊清潔百日攻堅行動有部署、有督促、有檢查、有驗收。
(二)多方籌措資金
鎮政府將按照各村人口規模和工作實績以獎代補資金投入村莊清潔百日攻堅行動,原則上每人6元標準獎補。各村用心發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意願的前提下,採取“一事一議”等方式籌資。積極動員組織農民群眾參與村莊清潔百日攻堅行動,切實發揮農民主體作用,鼓勵農民的事農民辦。
(三)健全長效機制
各村要總結村莊清潔百日攻堅行動好做法好經驗,打造示範點,強化制度機制的建立,實現從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉變。結合實際,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境義務,嚴格門前“包保”制度,確保村莊常年乾淨、整潔、有序。圍繞工作目標,鎮黨委、政府定期和不定期組織相關人員進行檢查考核,並將綜合考評結果進行通報。
村級環境衛生整治實施方案13
為加強我鎮文明建立力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環境水平,針對鎮村環境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋後衛生整治不到位情況,經鎮黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋後,清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰,特制定如下方案:
一、整治時間
6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。
二、清理內容
1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋後垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建築垃圾,拆除亂搭亂建違章建築,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。
各村要廣泛發動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治,透過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發動群眾收集垃圾後由村統一運送至主幹道堆放,中航環衛公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治物件,聯絡村班子成員和村書記要統籌使用鎮工作組和村幹力量,採取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮後,鎮統一組織力量集中整治。
2、集鎮持續開展集鎮文明建立活動。一是鎮執法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經營和佔道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的,並造成交通擁堵的,一經發現立即責令攤販業主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區範圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告製作者、張貼者重點打擊。
3、持續推進校園周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治,重點是學校內外的衛生盲點和衛生死角,消除蚊蟲生存環境。
三、經費保障
各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程式支出。
四、工作要求
1、高度重視。環境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯絡村班子成員是此次環境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環境整治宣傳,透過廣播、條幅、黨建大螢幕加大宣傳力度,提高群眾的支援和參與度,組織農戶開展房前屋後的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮直單位要緊緊結合建立縣第二屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志願者服務等因地制宜聯合開展相關活動,並做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶且不積極配合本次整治人居環境整治作為黑榜,鎮將在整治活動結束後,對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環境整治工作:
(1)農村片:
五、工作考核
人居環境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續推進,各村、街道要進一步壓實責任,並對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環境整治工作真正落到實處。
6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環境整治採取一事一獎,按照考核結果設定獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮設定三個考評等次,優秀等次獎勵執法分局和街道全體幹部共2萬元,良好等次獎勵執法分局和街道全體幹部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評後打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村幹表現合理分配上報鎮後打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成績納入滿意站所分值。
村級環境衛生整治實施方案14
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號檔案精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求
以最佳化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹塗白進行綜合治理和村內按“四無”、“五淨”標準進行徹底清掃。
三、路域環境綜合整治標準
(一)慶淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶塗白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低於路肩30釐米。
3、穿村路段徹底清理“髒亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規範坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低於5米;兩側樹木塗白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木塗白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低於1米,上口寬不低於5米;綠化平臺植喬木胸徑不低於6釐米;樹木及橋涵護欄塗白。
(三)塗白要求
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木塗白由鎮負責,其他樹木塗白由各村負責,每棵樹塗白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用於購買石灰。
四、村內環境衛生標準
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五淨”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五淨”:路面淨,人行道淨,下水口淨,樹坑淨,花帶淨。
五、檢查驗收
本次路域環境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然後向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
(一)、農村村莊環境整治工作彙報範文(三篇)
(二)、社群環境整治工作情況報告範文(三篇)
(三)、鄉鎮環境汙染整治工作彙報範文(兩篇)
(四)、農村人居環境整治工作彙報材料範文
(五)、鄉鎮農村人居環境整治工作總結(三篇)
(六)、鄉鎮農村人居環境整治計劃方案(兩篇)
(七)、社群環境衛生整治活動簡報範文(三篇)
(八)、社群環境衛生整治工作簡報(三篇)
(九)、社群環境衛生整治簡報範文(三篇)
(十)、城鄉環境綜合整治標語
六、獎懲措施
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村幹部予以通報批評,並責令限期完成。對進入獎勵範圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村幹部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農村環境綜合整治工作。
村級環境衛生整治實施方案15
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,實現開展主題教育助推脫貧攻堅的目的。為使調研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發<關於在全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案>的通知》(xx發〔20xx〕16號)要求,特擬調研方案如下:
一、擬定調研課題
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調研課題“農村人居環境整治及基礎設施補短板”。
二、調研目的
透過調研瞭解xxx各村人居環境治理及基礎設施建設、排汙等統籌兼顧,推動鄉村振興發展。
三、擬定調研時間
20xx年10月。
四、擬定調研範圍及內容
1、調研範圍是xxx下轄各村。
2、調研瞭解的具體內容是各村人居環境基本情況、基礎設施建設、三改工程、排汙治理等。
五、擬定調研方式
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設發展等。
村級環境衛生整治實施方案16
一、總體要求
按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,以科學規劃為引領,以村容村貌環境整治為重點,以農民持續增收、農村全面小康為目標,充分調動農民的內生動力,合理統籌安排資源,以農村人居環境衛生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、汙水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農村人居環境衛生綜合整治,以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題,集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的新農村,提升農村環境綜合整治水平。
二、工作原則
(一)政府主導,規劃先行。堅持先規劃後建設、不規劃不建設、不設計不施工原則,科學建立專案庫,實施規劃專案化,發揮規劃引領作用。
(二)成片連續,全域推進。以農村環境綜合整治為重點,突出解決規劃滯後、環境衛生髒亂差等問題,發揮示範引領作用,全面推進農村環境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導向,整合專案建設,鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。
(四)因地制宜,分類指導。突出區域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。
(五)農民主體,共建共享。尊重群眾意願,調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性,發揮群眾主體作用,做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
(一)農村人居環境綜合整治的基本要求:農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“乾淨、整潔、有序、宜居”為目標,組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋後雜草雜物、衛生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶房前屋後空閒地、綠地、菜地等採用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建汙水處理設施,重點推進改廁,實行雨汙分離和家禽集中圈養;
建垃圾衛生保潔機制。
(二)農村人居環境綜合整治的重點內容:村容村貌整治;
村莊規劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛生保潔隊伍建設;
畜禽集中圈養、人畜分離;
實行雨汙分離;
健全村規民約、章程及村民理事會等。
農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,透過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責制,全鄉轄區內的河道由鄉黨委書記、鄉長任河長,分管領導為副河長,各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長並在鄉河長的指導下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、汙水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道乾淨清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積汙泥,突出整治汙水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自淨能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源汙染作業,保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進一步提升,使生態文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導廣大農村建設水衝式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁並保證清潔、衛生;
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規範化建設,及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現狀,讓人居環境更加衛生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,佔路佔河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田裡,佔用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建築物、構築物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閒置宅基地及閒置用地,做到房前屋後整齊乾淨、無殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支援各村建設自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設定規範停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,對道路兩側、村內村外、房前屋後、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時轉移和清除建築垃圾,做到無暴露垃圾、無衛生死角)、治汙水亂排(房前屋後要設定排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、汙染環境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,汙染空氣,要動員廣大群眾規範糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔淨)、治柴草亂放(規範柴草堆放,確保房前屋後整齊乾淨)、治畜禽亂跑(規範牲畜圈養,號召廣大農戶養成良好的衛生習慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋後乾淨、衛生)、治廣告亂貼(落實“門前房後三包”責任制,各家各戶及時清除貼上在牆上、電杆上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象,還鄉村一片潔淨)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環境生態保護和綠化美化水平(積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境)、提升村莊環境管理水平(大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為,努力打造生態良好、環境優美的村社環境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以後每月徹底整治一次,並持續保持乾淨、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示範點,列入整治範疇,透過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比,整治前後對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低於70分且排名後5名的村,對村幹部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言,並繼續納入下一個月整治範疇列入考核。
六、工作措施
(一)組織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作,決定成立xx鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)保障措施
1.加強組織領導,各單位部門要相應成立工作領導小組,明確職責、落實責任,把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作範圍且抓好、抓實。
2.落實責任,密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導,切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實,發動群眾,積極做好農村人居環境衛生綜合整治,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組,認真開展農村人居環境衛生綜合整治。
3.抓住重點,統籌推進。深入調研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策後進。以建立文明村、文明戶為載體,積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣,自覺參與整治活動。藉助打造農村人居環境之契機,在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛生星(以房前屋後乾淨整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風吹遍全鄉村村社社,形成全社會關心支援參與農村人居環境衛生綜合治理的強大合力。
村級環境衛生整治實施方案17
一、基本原則
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發動群眾,充分調動群眾參與環境整治的積極性,發揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉友、鄉賢共同參與農村人居環境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現“乾乾淨淨、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組,提高標準,增加建設內容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養習慣。採取召開會議、上門勸導、印發宣傳手冊、製作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環境、保護環境成為群眾的自覺行為。
二、目標任務
總體目標:20xx年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村建立湖南省“美麗鄉村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主幹道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社群)主幹道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社群)垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚餘)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環境整治獎品超市”模式,實現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發展鄉村旅遊地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社群)開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮域內的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農業生產廢棄物,水質清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業生產廢棄物等;整治人畜糞汙、工業廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥汙水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,採取綜合措施恢復水生態,逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養率達到100%;農戶庭院畜禽養殖圈養率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等),無私拉亂接等現象;戶外廣告規範,集中清理全域範圍內破舊汙損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規範統一;整治出店和佔道經營現象。
5.綠化美化村莊。對村組主幹道、村部、學校、廣場等公共區域和庭院等部位進行綠化美化,並種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閒綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發,對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社群)環境衛生理事會要加強履職,按人平不低於30元/年的標準收取衛生費;各村(社群)要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社群)要積極自籌資金,廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助,做到專款專用,定期公佈收支情況。
7.抓好規範建房。實施村莊規劃全覆蓋,將規劃執行納入村規民約。推進“湖湘農民新居工程”,確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止佔用基本農田和生態公益林建房、禁止在山洪地質災害易發點和影響水工程執行地段建房,執行村民建房“五有、三到場”規定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規建房,獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續開展移風易俗行動,完善村規民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社群)實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態安葬,普通村民(無企業、機關養老保險)主動採取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔20xx〕56號檔案精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規定,對於違規銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.建立美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉村“精品示範村”建立成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉村建設示範村“授牌”,建立1至2個臨湘市級美麗鄉村建設示範村。
三、保障措施
1.組織領導。成立鎮農村人居環境整治工作指揮部,由何衛華任政委,陳雲虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建雲等任副指揮長,鎮黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業站、黨政辦等單位負責人及各村(社群)黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導幹部包村、村幹部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社群)黨總支書記擔任本轄區內“人居環境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其餘作浮動獎勵資金),統籌安排農村人居環境整治專項工作經費並預算到村。
3.宣傳造勢。採取多種形式,宣傳“人居環境整治、美麗鄉村建設”工作,發揮群眾主體作用,提升群眾衛生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農村人居環境整治和美麗鄉村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛生協會管理制度,落實農戶“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導稽核把關,再簽訂聘用合同,並備份交鎮人居辦存檔。在市、鎮明查暗訪中,發現1個問題分別扣除該片區保潔員100元、50元工資,對於問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環境整治工作納入全鎮綜合績效考評內容,成立鎮專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建雲任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社群)分管環境整治幹部為成員,採取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%彙總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%彙總作全年成績。鎮農村人居環境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮推行“鎮評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社群)每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比於上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社群)黨總支書記,要在講評會上作表態發言,並罰款2000元、1000元;對連續兩個季度排名倒數第一的村(社群),鎮紀委啟動工作問責。對村(社群)實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社群),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導幹部與各村(社群)的人居環境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社群)的辦點幹部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社群)辦點幹部獎勵200元,在講評會上兌現。半年度成績排名倒數一、二名村(社群)的辦點領導罰款300元、200元,辦點幹部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社群)全年成績作為辦點領導幹部的年終目標管理評優評先依據之一。四是建立獎勵。繼續實行美麗鄉村建立獎勵制度,成功建立省級美麗鄉村建設“示範建立村”,市財政每個獎勵50萬元;成功建立岳陽市級美麗鄉村建設“示範建立村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉村示範村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社群),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。