【精華】解決方案合集七篇
為了確保工作或事情順利進行,通常需要提前準備好一份方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎?下面是小編收集整理的解決方案7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
解決方案 篇1
1.找回丟失的IE圖片驗證碼
安裝SP2後,大多數使用者發現在訪問某些需要填寫驗證碼的地方,都無法顯示驗證碼圖片(顯示為一個紅色小叉),這是一個非常嚴重的BUG。解決辦法為:執行“Regedit”命令開啟登錄檔編輯器,依次定位到“[HKEY_LOCAL_MACHINESOFTWAREMicrosoftInternet ExplorerSecurity]”,在視窗右邊新建一個名為“BlockXBM”的REG_DWORD值,將其值設定為“0”(十六進值)。
2.解決BT下載的速度慢的問題
很多朋友在安裝SP2後發現:如果開啟BT下載檔案,要麼BT明顯變慢,要麼再開啟網頁時速度異常緩慢,甚至出現“無法開啟網頁”的問題。這是由於SP2預設設定中將TCP同時連線請求的數量限制在10個以內造成的,目前我們可以用兩種方法來解決這個問題 :
方法一:關閉防毒軟體。關閉防毒軟體可以在一定程度上緩解這一問題,不過為了系統安全性,筆者不推薦這一方法。
方法二:修改tcpip.sys檔案。我們使用Winhex(其下載地址為:/download.php,也可以使用修改uxtheme.dll的方法:將%systemroot%system32下的uxtheme.dll複製一份副本,用UltraEdit開啟該副本,將Offset欄“0001BB8C”行的數值由原來的“ 81 EC 88 00 00 00 A1 18“修改為“33 F6 8B C6 C9 C2 08 00”即可。
4.修改IE預設的安全級別
很多朋友發現在安裝SP2後,我們在修改IE的安全設定低於其預設設定時,系統會提示“無法修改……”的錯誤,這是由於SP2對使用者設定較低的安全級別有所限制。不過這樣可能會讓我們在訪問某些站點的時候失敗,我們可以用如下方法修改其預設安全級別:執行 “Regedit”命令開啟登錄檔編輯器,依次定位到“[HKEY_CURRENT_USERSoftwareMicrosoftWindowsCurrentVersionInternet Settingsones3]”,在視窗右邊將“MinLevel”修改為“10000”(十六進位制),這樣大家就可以設定更低的安全級別了。
5.讓Maxthon使用SP2的dan出視窗控制功能
升級SP2後,IE增加了dan出視窗攔截功能,它可以讓我們非常方便的攔截多數dan出式廣告,其功能強勁甚至連Maxthon有些不能過濾的視窗都能遮蔽掉。但這一功能僅僅能在IE中實現,如果你想在Maxthon、GreenBrower等其他IE核心的多 頁面瀏覽器中呼叫這一功能,那麼只需將Maxthon安裝目錄下的Maxthon.exe的檔名改為iexplore.exe 即可。需要注意的是,在改名後我們需要再次設定Maxthon為預設瀏覽器。
6.讓系統托盤不顯示“Windows安全警報”
Windows安全警報預設會在你關閉Windows防火牆、未安裝防火牆軟體、未啟用自動更新等情況下dan出提示氣泡視窗,我們可以在控制面板中開啟安全中心元件,單擊視窗右邊的“更改‘安全中心’通知我的方式”,取消勾選“防火牆”、“自動更新”、“病 毒保護”即可。
7.兩種方法解除安裝SP2
解除安裝SP2有兩種方法:1.在控制面板的新增刪除程式元件裡面解除安裝;2.執行“CMD”命令進入命令提示符視窗,輸入以下命令:
cd %Windir%$NtServicePackUninstall$Spuninstspuninst.exe根據提示操作即可。
解決方案 篇2
使用Windows XP時間比較長後,有時執行會很不流暢,甚至會不響應滑鼠鍵盤對操作。很多時候是系統的假死。和真正的宕機不同,假死完全可以被“救活”。假死的根源在於explorer.exe(整個圖形介面的驅動)。既然會假死,那就一定有解決方法,下面就為朋友們介紹一些拯救系統假死的方法。
第一招:當使用資源管理器開啟新資料夾或用瀏覽器開啟新頁面不響應時,用“Win+D”或單擊快速啟動欄的顯示桌面按鈕,再在桌面上按F5或右鍵重新整理即可。一般重新整理3-5次後再把資源管理器或瀏覽器視窗還原就會恢復正常了。
第二招:這一招很靈,能對付大多數假死的情況。當任務管理器都打不開時,先把光碟機彈出之後再彈入(千萬不要在光碟機裡放光碟),滑鼠指標旁會出現一個小光碟標誌,這時就會喚起系統的知覺,這招可是屢試不爽!
第三招:最後的殺手鐧,用組合鍵“Ctrl+Alt+Del”啟動任務管理器,然後在“程序”選項卡中結束explorer.exe,整個桌面只剩一張桌布,桌面圖示和工作列都沒影了,然後在任務管理器的“檔案→新建任務”中輸入explorer.exe,即可恢復正常。這一招還可釋放記憶體資源,一舉兩得。
在Windows XP登錄檔中設定禁止修改檔案屬性
如果在Windows XP中設定禁止修改檔案屬性,以保障檔案安全呢,這個可以在登錄檔裡設定,看下面步驟
選擇“開始→執行→REGEDIT”,開啟登錄檔編輯器,找到或新建“HKEY_CURRENT_USERSoftwareMicrosoftWindows CurrentVersionPoliciesExplorer”或“HKEY_LOCAL_MachineSoftwareMicrosoftWindows CurrentVersionPoliciesExplorer”分支,在右窗格中將“NoFileAssociate”(REG_DWORD型)的值改為1(1為不允許使用者更改檔案屬性,0為允許使用者更改檔案屬性),完成後儲存、退出登錄檔編輯器,重新啟動計算機即可。
windows系統共享驅動器或資料夾的設定
使用Windows XP可以很方便地將驅動器或資料夾設定成“共享”,而且,若不想讓這些共享的驅動器或資料夾被遠端計算機使用者看到的話,只需在共享驅動器或資料夾的“共享名”後面加上一個“$”就行了,如“C$”。然而,當遠端計算機使用者知道了該機的計算機名以及管理員、伺服器操作員的使用者名稱和密碼後,那麼任何遠端計算機使用者都能透過區域網絡或Internet訪問該計算機,無疑,這也使具有共享驅動器或資料夾的計算機存在著安全隱患。為保障共享驅動器或資料夾的安全,我們應該禁用伺服器服務。禁用伺服器服務後,所有遠端計算機都將無法連線到該計算機上的任意驅動器或資料夾,但本機的管理員仍然能夠訪問其他計算機上的共享資料夾。禁用伺服器服務的操作方法是:依次進入“控制面板”——“效能和維護”——“管理工具”,雙擊“服務”圖示,在“服務”視窗中雙擊“Server”項,可看到如圖1所示的對話方塊,在“啟動型別”列表中選擇“已禁用”或“手動”項即可。
windows系統加密檔案與資料夾講解
加密檔案與資料夾可以使未經授權的使用者無法讀取該檔案與資料夾。在Windows中加密檔案或資料夾的方法是:開啟“Windows資源管理器”,右鍵單擊想要加密的檔案或資料夾,選擇“屬性”選項,單擊“常規”選項卡中的“高階”按鈕,選中“加密內容以便保護資料”複選框即可(這種操作僅適用於NTFS檔案系統)。
在加密資料夾時,系統將詢問是否要同時加密資料夾內的所有檔案和子資料夾,如果選擇這麼做,那麼資料夾內當前的和將來要新增的所有檔案或子資料夾都將被加密;如果選擇僅加密資料夾,則資料夾中當前所的檔案和子資料夾將不被加密,但以後任何被加入該資料夾的檔案和子資料夾在加入時均將被加密。對單個檔案進行加密時,系統也將詢問是否要同時加密包含它的資料夾,如果選擇這麼做,則以後所有被新增進該資料夾中的檔案和子資料夾都將被自動加密。
Windows XP系統的8種啟動模式詳解
經常使用電腦的人可能都聽說過,當電腦出了故障時,Windows會提供一個名為“安全模式”的平臺,在這裡使用者能解決很多問題--不管是硬體(驅動)還是軟體的。然而你會使用這個安全模式麼?今天我們就來帶您認識一下它的真面目。
初識安全模式
要進入安全模式,只要在啟動時不停地按F8,就會出現選項選單,再用鍵盤上的上下游標鍵進行選擇即可進入不同的啟動模式。選項選單包括了以下幾個:
1.安全模式
只使用基本檔案和驅動程式。如滑鼠(USB序列滑鼠除外)、監視器、鍵盤、硬碟、基本影片、預設系統服務等,但無網路連線。
如果採用安全模式也不能成功啟動計算機,則可能需要使用恢復控制檯功能來修復系統。
2.帶網路連線的`安全模式
在普通安全模式的基礎上增加了網路連線。但有些網路程式可能無法正常執行,如MSN等,還有很多自啟動的應用程式不會自動載入,如防火牆、防毒軟體等。所以在這種模式下一定不要忘記手動載入,否則惡意程式等可能會入侵在你修復電腦的過程中。
3.帶命令列提示符的安全模式
只使用基本的檔案和驅動程式來啟動,在登入之後,螢幕上顯示命令提示符,而非Windows圖形介面。
說明:在這種模式下,如果你不小心關閉了命令提示符視窗,螢幕會全黑。可按下組合鍵Ctrl+Alt+Del,調出“任務管理器”,單擊“新任務”,再在彈出對話方塊的“執行”後輸入“C:WINDOWSexplorer.exe”,可馬上啟動Windows XP的圖形介面,與上述三種安全模式下的介面完全相同。如果輸入“c:windowssystem32cmd”也能再次開啟命令提示符視窗。事實上,在其它的安全模式甚至正常啟動時也可透過這種方法來啟動命令提示符視窗。
4.啟用啟動日誌
以普通的安全模式啟動,同時將由系統載入(或沒有載入)的所有驅動程式和服務記錄到一個文字檔案中。該檔案稱為 ntbtlog.txt,它位於 %windir% (預設為c:windows)目錄中。啟動日誌對於確定系統啟動問題的準確原因很有用。
5.啟用VGA模式
利用基本VGA驅動程式啟動。當安裝了使Windows不能正常啟動的新影片卡驅動程式時,這種模式十分有用。事實上,不管以哪種形式的安全模式啟動,它總是使用基本的影片驅動程式。因此,在這些模式下,螢幕的解析度為640×480且不能改動。但可重新安裝驅動程式。
6.最後一次正確的配置
使用Windows上一次關閉時所儲存的登錄檔資訊和驅動程式來啟動 。最後一次成功啟動以來所作的任何更改將丟失。因此一般只在配置不對(主要是軟體配置)的情況下,才使用最後一次正確的配置。但是它不能解決由於驅動程式或檔案被損壞或丟失所導致的問題。
7.目錄服務恢復模式
這是針對伺服器作業系統的,並只用於恢復域控制器上的SYSVOL目錄和Active Directory目錄服務。
8.除錯模式
啟動時透過序列電纜將除錯資訊傳送到另一臺計算機。
如果正在或已經使用遠端安裝服務在您的計算機上安裝 Windows,則您可以看到與使用遠端安裝服務還原或恢復系統相關的附加選項。
解決方案 篇3
長期以來,廣大中小企業因其資產規模小、經營記錄差、內部控制弱、融資經驗少等諸多原因,整體融資能力較差。主流融資體系是以國有企業及大型企業為主要物件設計執行的,沒有專門針對中小企業的融資服務體系。中小企業的融資難、特別是貸款難問題,已成為制約其發展的主要瓶頸。
實踐中,中小企業融資具有透明度低,資信度不高,用於抵押、質押的財產存在一定的瑕疵,資金需求量少、急、頻等特點;而銀行相對門檻較高,融資手段變通性差,難以直接滿足中小企業的融資需求。
為幫助廣大中小企業突破資金瓶頸、實現快速發展、做強做大,德信公司採用創新的融資模式,整合各方面社會資源,為中小企業度身定做了個性化、系統化的融資解決方案,加快融資進度,顯著降低了融資門檻,提高了融資成功率。
融資模式簡介:
· 融資主體:從事合法生產經營的中小民營企業,或該企業的法人代表、股東及高管個人,以及個體工商戶的業主個人(以製造業為主,不排除服務業)。
· 融資用途:用於中小企業或個體工商戶的生產經營流動資金需求及其他合理的資金用途。
· 融資金額:企業融資金額一般在200—1000萬元(企業資產/經營規模大,則融資金額可以進一步增加);若以個人為融資主體,則每個人申請金額一般在100萬—800萬之間,每家企業申請人不超過3人。
· 擔保措施:由銀行認可的專業擔保公司提供擔保(具體由德信公司負責安排落實)。
· 反擔保措施(即融資主體為擔保公司提供的反擔保):
不動產抵押——主要是指由於產權不清晰或沒有產權證、銀行難以認可的物業等。
動產質押 ——主要是指車輛、裝置等。
股權質押 ——主要是指融資企業的股權(由於非上市公司的股權難以得到中立第三方的有效監管,故銀行一般不接受公司股權作為擔保措施,但擔保公司可以接受)。
· 貸款期限:1—3年。
· 還款安排:銀行利息的收取是按月或按季的,本金的償還可以按月等額償還,或在融資到位後半年/一年後開始按月償還,具體的還款方式要根據融資主體的實力、融資用途、還款來源以及貸款銀行的意向為準,協商確定。
解決方案 篇4
世界衛生組織早在20世紀80年代就提出了"健康"的新概念,即"健康不僅僅是指沒有軀體疾病或殘缺,而是要在生理上、心理上和社會適應能力方面都處於完好的狀態。"要培養中小學生良好的整體素質,不可忽視學生健康心理的培養。
一、當前中小學生心理健康方面存在的問題
1.厭學心理。厭學包括厭學情緒、厭學態度和厭學行為,其主要特徵是對學習厭學反感,甚至感到痛苦,因而經常逃學或曠課。有厭學傾向的學生,對學習存在認識偏差,一方面他們認為學習成績好壞對自己未來發展和理想實現並無多大關係,另一方面認為自己學習能力低下,把自己看成學習上的失敗者,常以消極的態度對待學習活動,不願意做作業,不認真聽講,只是在教師和家長的壓力下勉強學習,他們在學習過程中體驗到的是恐懼或厭惡。
2.考試焦慮心理。表現為害怕考試考不好,影響別人對自己的評價,擔心影響自己的前途,也擔心受到家長的責罵,因此出現考試焦慮的心理
3.學習壓力。雖然學習壓力並不是心理問題的唯一原因,對於某些型別的心理問題來說,可能也與學習壓力無關,而是由其他方面的壓力所誘發的,但很多時候都把原因歸結於學習壓力。對於教師而言,對於學習壓力的性質、型別、影響要有明確、科學的認識,並掌握一些有效減壓的方法和策略。
4.挫折壓力。具有挫折感的有些個體會表現出一定的攻擊性,能引起自尊心的降低,出現自卑、敏感、焦慮抑鬱、閉鎖等反應。或者以特殊的行為方式逃避,如酗酒、上網成癮等,或者出現情感冷漠,產生自殺傾向。
二、解決對策
面對中小學生諸多的心理問題,應如何解決呢?我主要從家庭、學校角度來探討,並提出相應的解決對策。
(一)家庭層面
1.要形成優良的家風。優良的家庭氛圍是家風形成的基礎,()是培養孩子正直、誠實、友愛、善良、寬厚的保證,這樣才能形成孩子健康的人格。
2.不能過分嬌慣和溺愛孩子,要真正關心孩子,瞭解孩子的想法,真正瞭解孩子在想什麼,真正需要什麼,幫助孩子走出心理困境,使孩子健康成長。
3.要正確看待孩子的學習成績,家長不要對子女的期望過高,一次成績的失誤不代表孩子成績永遠不好,因此在孩子學習成績不好時,應給予安慰和鼓勵,而不是責罵。
4.要形成穩定的家庭關係,父母因感情不和吵架或發生婚變,都會對孩子的身心造成極大的影響,因此父母要正確對待婚姻,好好撫養自己的孩子。
(二)學校層面
1.開設心理健康教育課。學校一定要把心理健康課納入學校的教學計劃中,排入課表,選配專兼職教師任教。
2.辦好心理諮詢室,開展心理諮詢活動。
3.建立中小學生心理檔案,準確地掌握和了解中小學生心理發展規律、特點及現狀,進而為學校的科學管理提供心理學依據,這樣有助於學校對中小學生實施心理健康教育,有助於學生的健康成長。
4.廣泛宣傳。學校要充分利用板報、廣播站、班隊會、手抄報等形式廣泛開展心理素質教育活動,讓中小學生學會疏導和調節自身情緒,培養良好個性品質,鍛鍊心理能力。
可見,引發中小學生心理問題的原因是多方面的。我們應針對不同的個體,分析其心理問題的成因,並提出相應的解決策略,做到"對症下藥",幫助他們擺脫心理困境,使之健康成長。
參考文獻;
曼麗琴。淺談中學生常見的心理問題及其應對策略。新課程:教育學術版,20xx(08)。
淺談留守兒童心理問題的矯正農村初中生的心理問題及教育對策中學生心理問題分析與教育
解決方案 篇5
城市智慧交通全管控與指揮系統
銀江城市智慧交通全整合與指揮系統是一個具有開放體系結構的面向交通管理部門的市城綜合交通控制、指揮排程和資訊服務平臺系統。該系統綜合城市道路各大應用系統、整合動態交通訊息,提升一體化城市路網協調控制管理能力,提高城市交通樞紐公眾出行服務水平,為城市交通管理部門提供一體化的全整合應用平臺。
城市智慧交通誘導系統
銀江城市智慧交通誘導系統是綜合運用先進的資訊、資料通訊、網路、自動控制、交通工程等技術,改善交通運輸的執行情況,提高運輸效率和安全性,減少交通事故,解決停車問題,從而建立一個智慧化的、安全、便捷、高速、環保、舒適的綜合交通運輸系統。
闖紅燈違法抓拍自動記錄系統
闖紅燈違法抓拍自動記錄系統又稱電子警察系統。銀江電子警察系統採用高度整合的嵌入式一體化設計模式,單個產品能夠同時支援線圈檢測和影片檢測兩種方案,抓拍影象解析度達到500萬畫素,並支援卡口功能。系統安裝於城市交通路口,24小時全天候對違法闖紅燈的機動車輛進行抓拍,為交警管理部門處理該類違法提供客觀準確的依據,從而有效提高機動駕駛員的尊章自覺性,提高交通路口的車輛通行速度,保證道路暢通。
一體式高畫質卡口自動檢測系統
銀江一體式高畫質卡口檢測系統採用嵌入式一體化設計模式,單個產品能夠同時支援線圈檢測和影片檢測兩種方案,嵌入式系統實現號牌識別和資訊疊加功能,抓拍影象解析度達到200萬畫素。該系統能夠對透過道路卡口監測斷面的每一輛機動車的特徵影象和全景影象進行連續全天候實時記錄和車牌自動識別,並能進行車輛動態布控,對超速違法、盜搶、肇事逃逸、作案嫌疑車輛進行報警,實行聯網管理共享,為各地公安及交警部門進行交通管理提供重要線索和依據。
跨區域聯網影片監控系統
銀江跨區域聯網影片監控系統是基於整合一體化、開放架構設計、影象安全儲存、智慧快速檢索和智慧檢測的設計理念,以滿足行業客戶高可靠性、複雜性和靈活性的影片監控業務管理需求為主要目的,完成影片採集、傳輸、控制、顯示、儲存、處理等主要業務的綜合系統,同時透過互聯互通技術與其它應用系統整合,提供治安管理、交通監視、警衛任務、突發事件、事件檢測、智慧違法抓拍等頗具特色的增值業務,發揮監控系統在經濟效益和社會效益方面的積極作用。
自適應交通訊號控制系統
銀江自適應交通訊號控制系統採用“集中控制、分級管理、協調聯動”的設計原則,應用國際先進的自適應控制技術、實現控制區域內交通流的實時監視、檢測、控制和協調功能,有效地改善控制區域內的交通狀況。
城市快速路匝道控制系統
銀江城市快速路匝道控制系統從高架路、匝道與地面道路組成的城市立體交通網路入手,基於實際的交通管理需要,採用先進的現代通訊技術,計算機技術、智慧控制技術、地理資訊科技和先進的“集中管理+區域控制”的方案,改變傳統的“交通指揮模式”。變成“被動控制”為“主動誘導”,協調高架快速路與地面道路的交通流分佈,改善交通狀況。
智慧交通檢測系統
1)影片檢測系統
銀江影片檢測系統採用全畫面多目標跟蹤與識別技術,綜合處理和分析來自道路監控攝像機的影片影象,對道路交通事件以及過程進行實時檢測、報警、記錄、傳輸、統計,同時檢測和統計道路交通流引數。
2)微波檢測系統
銀江微波檢測系統選用RTMS產品。RTMS是一種工作在微波波段,可安裝在路邊柱上的小型雷達檢測器。它除了可同時提供每車道的存在檢測之外,還可檢測多達8個車道的車流輛、佔有率、速度和車型分類資訊。
解決方案 篇6
市場失靈理論認為:完全競爭的市場結構是資源配置的最佳方式;但在現實經濟中,完全競爭市場結構只是一種理論上的假設,理論上的假設前提條件過於苛刻,現實中是不可能全部滿足的。由於壟斷、外部性、資訊不完全和在公共物品領域,僅僅依靠價格機制來配置資源無法實現效率—帕累托最優,出現了市場失靈。
當市場失靈時,必須藉助政府幹預才能實現資源配置效率最大化,同時對政府行為加以規範,以提高政府管理效率。我國旅遊市場恰恰存在壟斷、外部性、資訊不完全等特徵,各利益主體想方設法突破政府旅遊價格規制,導致規制流於形式,進而傷害公眾權益,影響旅遊市場健康有序發展。
一、旅遊價格規制失靈的主要表現
(一)旅遊價格規制存在"越位"、"錯位"和"缺位"
旅遊價格規制領域存在大量的政府規制"越位"、"錯位"、"缺位"情況。[2]一是"越位"。主要是指政府規制權力缺乏合理界定以及程式性限制不健全,使得政府權力在旅遊經濟領域被過度使用,出現了一系列的"出租"與"尋租"行為。二是"錯位"。主要是指旅遊經濟規制權不明確,政府既是規制的主體,同時又是行業經營的主體,既是運動員又是裁判員,導致旅遊價格領域規制職能無法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅遊經濟領域沒有得到充分體現,政府規制過於集中在價格聽證等環節,在後續的監督與管理環節沒有更多作為。
(二)旅遊價格規制結果具有不確定性
政府對旅遊價格的規制與干預主要透過政府出臺的政策、制度及法律法規來實現。當政府出於維護市場正常秩序、保護大多數經營者利益、推動行業健康發展而出臺某項政策、制度或法律法規時,可能會對某個具體旅遊企業產生不利,此時,旅遊企業從政策、制度或法律法規中尋找規制上的漏洞就不言而喻。在我國旅遊價格規制實踐中,時常因為在出臺政策、制度或法律法規前調研不充分,導致政策、制度或法律法規不完善,加之監管不力,使旅遊價格規制結果具有不確定性。
(三)旅遊價格規制的部門利益爭奪
我國旅遊相關產業、相關部門往往歸口不同政府部門管理。如旅遊飯店管理歸口城市管理局,旅遊價格管理歸口價格主管部門,旅遊景區管理因為其性質、型別不同而分屬於文物、交通、旅遊和林業等多個主管部門。一些旅遊規制主管部門往往從部門利益出發來制定相關政策、制度或法律法規,從而導致實踐中的規制相互衝突。以景區門票價格為例,按照《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定》規定,在目前景區門票價格制定沒有一個比較客觀、特定的質和量的標準前提下,參照旅遊區(點)質量等級劃分與評定標準制定景區(點)的門票價格,是各地的通行做法。[3]
但事實上,有資格成為評級主體的部門包括多個,如國家文物局負責全國重點文物保護單位的評定,國家林業部門負責國家森林公園的評定,國土資源管理部門負責國家地質公園的評定等,各個部門為了各自利益,相互之間展開了激烈爭奪。
(四)政府旅遊價格規制成本過高
旅遊價格規制成本過高主要表現為:(1)由於缺乏健全的旅遊資訊系統平臺,價格主管部門與旅遊主管部門無法實現資訊共享,加之旅遊、價格主管部門對旅遊企業資訊真實性的掌控不到位,導致旅遊價格規制決策失靈,影響了規制效果。(2)雖然相關部門每年都會在旅遊價格規制上有所作為,並出臺一系列的政策、制度或法律法規,但由於缺乏具體實施辦法,加上執法力量不足,往往使旅遊價格規制得不到真正落實。這從政策、制度或法律法規中經常採用的"應當"、"適當"、"相應"、"其他"等不確定字語中可見一斑。政策、制度或法律法規可操作性不強,容易產生權力尋租,最終導致旅遊價格規制失靈。
二、導致我國旅遊價格規制失靈的主要原因
(一)旅遊資訊不對稱
旅遊資訊不對稱是造成旅遊價格失靈的一個重要原因。一方面,在資訊不對稱條件下,仍然有很多旅遊消費者作出了非理性決策。如旅遊消費者參與"零團費"旅遊,實際上對該旅遊產品的價格組成等資訊根本不瞭解,這也是"零團費"旅遊得以在出境遊、入境遊、國內遊等各領域暢行無阻的重要原因。另一方面,旅遊資訊不對稱給旅遊企業品牌建設造成重大負面影響。
面對因旅遊資訊不對稱而獲得的短期利益,一些旅遊企業放棄了對企業品牌的維護,頻繁利用規制漏洞,採取不合理的措施,嚴重破壞了旅遊價格規制制度,侵害了廣大旅遊消費者的權益。
(二)市場機制的侷限性
市場價格機制只是一種理想狀態,事實上,我國很多旅遊景區如張家界、九寨溝、黃山等,其旅遊資源是獨一無二的,旅遊價格一旦以"市場形成",會造成事實上的價格壟斷。[4]
這些景區旅遊產品定價再高,仍然會有眾多的旅遊消費者前往遊覽。因此,國內旅遊市場失靈是顯而易見的,有必要透過政府規制來規範其價格。
(三)部分旅遊產品價格形成具有外部性特徵
不存在外部性的前提下,競爭是實現市場帕累託效率最優的唯一途徑;存在外部性的前提下,企業決策和經營行為並不能導致資源最優配置。如當一個旅遊企業花費一定成本開發出新的旅遊產品後,其他旅遊企業會進行無成本複製,並以更低價格展開競爭。如此一來,旅遊企業的創新精神將受到抑制,旅遊市場的無序競爭也會進一步加劇,最終導致社會總收益減少。外部性的存在不僅會降低市場效率和資源有效配置,而且會影響政府規制,破壞旅遊價格規制制度。
(四)部分旅遊產品具有公共產品特徵
公共產品是指那些在消費上具有非競爭性和非排他性的產品。匡林(20xx)認為,旅遊資源和景區產品是一個公共產品。在西方發達國家,旅遊價格對社會效益的體現更加充分,經濟效益明顯淡化,以突出旅遊產品的公共物品特徵。旅遊消費者付費進入旅遊景區後,其消費變得具有非排他性,由於存在服務"搭便車"現象,經營者往往對觀光服務與接入服務進行捆綁消費,旅遊產品的價格除了反映景區維護與保護成本外,還將旅遊景區自然折舊與資源佔用等成本計算在內。[5]
根據法律規定,風景區資源屬於全民所有,從公平角度分析,與自然資源有關的多餘收費理應上繳財政,而不是留給地方財政或經營者。正是這種矛盾的存在,促使地方政府旅遊主管部門、各個旅遊景區以及旅遊實體往往從有利於自身發展的角度有選擇地執行相關政策,造成旅遊價格規制失靈。
三、消除我國旅遊價格規制失靈的制度創新舉措
(一)積極開展旅遊目的地整體營銷
旅遊資訊傳遞主要包括了旅行社自身市場資訊傳遞、目的地旅遊產品供應商市場資訊傳遞和旅遊消費者市場資訊傳遞,其中旅遊社自身市場資訊傳遞在其中佔據了主導權。旅行社會利用這種資訊傳遞優勢,放大其市場利益,從而形成劣質旅行社市場。要改變這種現狀,必須開展旅遊目的地整體營銷,透過旅遊目的地供應商資訊傳遞系統構建,形成更加完善、更加對稱的資訊傳遞格局,以推動旅遊市場秩序最佳化。[6]
一方面,透過旅遊目的地供應商資訊傳遞系統構建,可以使其單獨完成旅遊資訊公開,第一時間掌握旅遊消費者資訊,提升旅遊企業經濟效益。如此,旅遊企業利益得到保障,旅遊目的地漲價動力被削弱,進而從客觀上維護政府旅遊價格規制的嚴肅性與穩定性。另一方面,透過旅遊目的地供應商資訊傳遞系統構建,可以將那些依賴資訊不透明"吃完原告(遊客)吃被告"的旅行社剔除出旅遊市場,促使旅遊服務企業更加註重自身服務質量提升,切實維護旅遊市場價格穩定。透過旅遊目的地供應商資訊傳遞系統構建,旅遊主管部門也可以獲得更加真實全面的市場資訊,從而提高其規制制度的針對性與可操作性,間接保障旅遊價格規制的有效性,避免出現規制失靈現象。
(二)建立健全相關法律法規
應建立健全相關法律法規,加快政府職能轉變,減少因市場壟斷帶來的規制失靈現象。一是加快相關立法程序。應在《反壟斷法》基礎上,對行政壟斷進行明確規範,避免政府及其相關部門濫用行政權力、亂設市場準入門檻。[7]加大對行政壟斷行為的處罰力度,切實保障廣大旅遊消費者的利益,促進旅遊市場健康有序發展。二是加快政府職能轉變。應徹底改變政府既當運動員又當裁判員的現狀,對國有壟斷旅遊企業經營主體實行政企分離,使國有旅遊企業、旅遊景區成為不再享有市場特權的市場主體,促進旅遊行業自由競爭。
(三)建立合理的稅收及收費制度
為了限制旅遊景區外部性的負面影響,有必要由政府代表公眾利益採取相應措施。一是對旅遊經營者徵稅。這是外部性內在化的一個重要途徑,透過對旅遊經營者產生負外部性的部分徵稅或收費,可以很好地規制旅遊經營者的行為,減少其對短期經濟利益的追求,降低其在政府有關旅遊價格規制上尋找漏洞的動力。二是改革旅遊消費者收費制度。當前的收費制度並沒有充分考慮旅遊景區的承載能力,特別是在一些地方政府開發的旅遊景區中,往往是旅遊消費者越多越好,根本不考慮旅遊消費者的體驗質量。可以透過實行押金退款制度和季節差價方式,調節旅遊消費者流量,促使旅遊消費者在旅遊過程中更好地規範自身行為。
(四)制定科學合理的差別定價制度
我國《價格法》第二十三條明確規定:"制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,徵求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。"實踐中,如果景區定價制度不合理,不僅會破壞旅遊價格規制,也會侵害旅遊消費者的合法利益。應透過制定科學合理的差別定價制度,消除因旅遊自身公共性帶來的失靈。[8]
一方面,實施不同旅遊景區差別定價模式。旅遊景區可以分為世界遺產、國家級、省級、地市級、縣(市區)級風景區、公園等五類。越是基層的景區、公園,其收費應越低,可以彌補運營成本即可;省級以上風景名勝區可以考慮溢位效應和擁擠效應。應在考慮旅遊企業合理運營成本的基礎上,加收一定的擁擠成本,同時明確旅遊景區成本核算體系,包括資源使用補償費、環保費、硬體(包括遊覽參觀點基礎設施建設)折舊、職工工資及其它福利費、管理費、利潤稅金等。要避免將其他成本搭車折算進景區運營成本,提高價格的透明度與公正性,切實保護公眾利益。另一方面,完善價格聽證會制度。應加強對聽證會的細節稽核,包括制定嚴格的聽證會程式,嚴格稽核聽證代表資格、科學確定各類聽證代表佔比,確立聽證主持人資格等,嚴格稽核旅遊企業運營成本及其價格調整的理由,並廣泛徵求社會意見,維護旅遊價格規制的嚴肅性與有效性。
參考文獻
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解決方案 篇7
1.開啟冷藏室門,看箱內的照明燈是否亮,以確定電冰箱的電源是否接通。如果燈不亮則用電筆或萬用表檢查電源插座是否有電、電冰箱的電源插頭是否接插良好。
2.用萬用表檢查電源電壓是否低於187 伏,因為電冰箱按國家標準正常使用電壓為187V—242V(製造廠家另有說明除外),低於187伏電冰箱的壓縮機得不到有效的正常啟動。
3.在環境溫度低於溫度控制器正常的啟動溫度時,應檢查電冰箱的低溫開關是否開啟。只有打開了低溫開關才能使溫度控制器強行開機。冰箱不製冷的原因首先,電冰箱溫控器是安裝在冷藏室的,冷藏室溫度沒達到溫控器要求溫度所以不停機。
4.壓縮機晝夜不停機的話,冷凍室可能造成製冷劑極限製冷溫度。這種現象大多數發生在風冷式冷藏室冰箱上。原因是冷藏室蒸發器花霜器壞了,產生了冰堵。也不能排除風冷風扇壞了,和冰箱內物品太多將出風口堵塞,引起冷卻效果差造成的。
5.直冷式冰箱的冷藏室溫度,是隨著冷凍室溫度調節自動調整的,可以把冷凍室溫度調低些即可。一般冷藏室溫度4-10度是正常的。注意溫度控制器的數字越大溫度越低,夏天數字要大些,冬天數字要小些。加上經常開冰箱門,冰箱內物品較多,造成冰箱不製冷或製冷效果不理想。