農村人居環境整治調研報告19篇
在現實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編為大家整理的農村人居環境整治調研報告,希望能夠幫助到大家。
農村人居環境整治調研報告1
近年來,xx鎮鎮政府在紮實推進統籌城鄉發展過程中,加強村莊規劃佈局,引導農村建設,高度重視農村環境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動,一些試點示範村、組面貌發生了顯著變化,但也有不少村環境衛生髒、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環境衛生,真正做到“三清兩化”,鎮政府特別組織力量,進行了調研,先將調研情況彙報如下:
一、當前農村環境衛生面臨的突出問題
(一)生活汙染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活汙水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到,農民生活汙水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,汙染越來越重,區域性地區溝渠淤塞,汙水橫流。拱辰社群環城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排汙、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和汙水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處於無人抓、無人管、放任自流狀態。三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(汙水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類汙染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理裝置。不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮政府聯絡,但由於目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前我鎮發展的環境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在於發展不足或發展不當。
一是重視不夠。這幾年以來,環境整治的重心幾乎全部放在了社群,對農村環境工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。農村環境汙染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯後。雖然每年村有元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環境整治的經費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
三、加快推進新農村環境衛生整治的幾點建議
目前我鎮農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮發展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為鎮政府主要工程,大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,採取切實有效措施改善農民人居環境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和汙水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣專案資金支援,同時,鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用於鄉(鎮)、村垃圾(汙水)處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用於衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,鎮政府應將農村環保和環境衛生整治專案納入財政預算,逐年提高佔地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
(四)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
黨委、政府應把農村環境汙染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔執行管理的長效機制。
農村人居環境整治調研報告2
家園清潔、空氣清新、環境優雅、是人們身心健康的首要條件,在這次人居環境整活動中,我們xx村兩委會帶領全體村民根據本村實際情況,做了大量的工作,取得了優良的成績。
一、加強宣傳活動,營造活動氛圍
活動開始,我們在街道旁製作醒目的宣傳標語12幅,木質大紅宣傳板面兩塊,十三塊高質量的鋁合金宣傳版面,內容包括環境衛生、社會主義核心價值觀、人文孝道、焦裕祿精神等。在盤龍小區擺放醒目的天然奇石七塊,並寫有催人奮進的名言警句,全村各戶門口張貼秸稈禁燒通知書,使村民對這次活動達到100%人人明白,個個參加。
二、建立組織,做好規劃
在深入發動群眾營造活動氛圍的同時,我們首先成立了以村支部書記王xx為組長的活動領導小組,活動小組聘請有威信的村民為村民代表,一起商量制訂了符合我村實際情況的活動規劃方案
方案具體規劃安排包括:
1、盤龍小區治理
2、公路街、中大街清理
3、公廁治理
4、垃圾管理
5、汙水排放及管理
6、村風民俗建設等六個方面,使這次活動有章可循,目的明確。
三、有力有序開展整治活動
在這次活動中,我們投入大量的人力物力,活動開展的紅紅火火,其中投入人力1300多人次,各種機械剷車、鉤機三十多臺次,資金投入五十餘萬元,建木質小涼亭一個,護砌路邊350米,路邊刷漆3000平方米,建花池32個並全部綠化,治理排水溝1500米,製作鋁合金板面13個,路邊道牙200米,安太陽能路燈50盞,製作舊展畫面6幅,安裝老石磨、石碾各一盤,新建垃圾池5個,公廁7個,購買垃圾桶200個,達到戶均一個,配備垃圾車2輛。
四、人居環境綜合整治效果明顯
透過這次整治活動,我村面貌發生巨大的變化:
1、村容村貌煥然一新,所有主次幹道整潔暢通,水泥硬化,無佔道,無汙水亂留,無垃圾亂堆,無坑窪無積水。
2、居住條件大為改變,全村所有農戶庭院乾淨整潔,屋前屋後均無垃圾。
3、環境衛生治理有序,轄區內無有害塵埃汙染,無有害氣體排放,更無臭味環繞,處處空氣清新。
4、村莊綠化達27%左右,三個自然村主要幹道均建有綠化帶,道路兩旁松柏四季常青,修剪整齊美觀。
5、人畜飲水安全達標。
6、村主幹道垃圾有專人收集清理,次幹道建有垃圾集中集放點,空期清理。
五、建立長效機制,確保活動長期開展。
人居環境綜合整治是一項長期的活動,是一項民心活動,為了使小山村永遠清潔,空氣清新,為了使人民群眾長期健康幸福,我們注重建立長期長效機制,製做衛生保潔長效機制版面懸掛村部門前。
1、機構健全,由村委姚永六同志專人負責,成立了保潔員趙荒臣、梁發才為主的村級衛生保潔和綠化隊伍,主要負責村大門安全,街道衛生監管,垃圾收集清除,花草樹木修建等。
2、制訂有衛生管理、衛生設施維護、綠化養護等制度。
3、活動不僅僅是大量人力物力的投入,更需要的是資金的保障,我們將在其他方面壓縮開支,權利保障活動經費開支,各項衛生保潔、設施維護,綠化養護捨得花錢,保潔員工資按時足額髮放,絕不拖欠。
總之,在這次活動中,我們xx村兩委帶領全村父老做了大量工作,取得了明顯的成績,得到了上級有關各部門的肯定和表揚,但活動是長遠的,我們還有不足之處有待改進,特別是盤龍小區和文化大院之間的道路,整天運輸車輛多而不停,不僅造成了這裡的環境汙染,更存在著嚴重的安全隱患,我們將在近期對這運輸車輛進行改道,建立一條環村運輸路,以保證環境的優雅和安全的保障。使“清潔家園活動”成果得以鞏固。讓全體村民及外來人員在xx享受到清新的空氣和美好的環境。
農村人居環境整治調研報告3
一、前期工作彙報
自開展村莊整治工作以來,在鄉鎮政府領導小組的指導和支援下,我們大魏莊村嚴格按照村莊環境整治工作的總體要求,以治理“髒、亂、差”為重點,以“五改一美”為抓手,以改善人居環境,提高生活質量為目標,認真紮實地開展了村莊整治活動,取得了一定的成績,但是,由於諸多主客觀原因,6月2日全鄉考核結果不理想,影響了全鄉的整體形象。
二、落後原因剖析
我村環境綜合整治工作之所以列全鄉倒數,原因有以下幾點:
1、六月份正值麥收季節,我村有街道打糧的習慣。由於村民無固定打麥場所,給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位,動員佈置不及時,很多村民意識不到環境整治的重要性。
3、工作統籌協調不夠,前期工作側重督查農村農民的環境整治工作,對企事業單位的建立整治工作強調不夠、責任不明、行動不力,以致於沒有取得很好的成效。
4、受財力制約,村基礎設施投入不夠,現有設施不能滿足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉房等必備設施明顯不足,造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現象。
三、今後目標定位
加大工作力度,努力將我村建設成“環境美化、區域綠化、水源淨化、夜間亮化”的和諧村居,在今後的工作中不斷尋找差距,查漏補缺,揚長避短,力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現代化新村。
四、擬採取的措施
要想將我村環境綜合整治工作從目前的倒數提升到全鄉的上游水平,我們的困難很大,任務很重,但只要採取如下措施,我們的目標一定會實現,也一定能夠實現。
1、加強宣傳和教育。特別是村規民約和山東省公德教育,不定期搞一些寓教於樂、群眾喜聞樂見的活動,著力提高村民的文明素質。
2、加大投入,完善設施。要按照合理佈局,方便使用的原則,迅速落實垃圾收集設施的建設,確保及時到位、及早使用,杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現象。
3、強化考核,落實責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實到每一小組,對照標準制定嚴格的考核辦法,確保整治、保潔效果常態化、長效化。
4、集中精力,突擊整治,徹底消滅中心街衛生死角。
5、自查自驗,對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
農村人居環境整治調研報告4
以建設美麗宜居村莊為導向,加快提升村容村貌,將改善農村人居環境整治工作不斷推向深入,根據我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
我鎮為了全面建成小康社會,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以提升農民生活品質為核心,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以建立“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,科學規劃,廣泛動員,整合資源,強化措施,加快補齊農村人居環境突出短板,進一步改善我鎮農村人居環境,為鄉村振興提供良好開局。
二、幫扶內容
為實現農村人居環境整治工作包保全覆蓋,市委、市政府以鄉村振興戰略為總抓手,結合我鎮精準扶貧包保工作制度和農村人居環境整治工作內容,健全包保制度,統籌人力資源,形成工作合力,進一步完善鎮級領導包村,鎮工作人員包村、屯,村組幹部和駐村工作隊員包戶,農戶包保衛生(包括門前街道衛生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋後、室內衛生等),推進工作縱向、橫向開展,用大動員推進大整治,加快推進農村人居環境整治工作制度化、規範化、精細化、長效化和常態化,將改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村不斷推向深入,用攜手扶實現共同富,為農民群眾建設一個生態宜居的美好家園。
1、鎮領導幹部包村,鎮工作人員包屯,村組幹部和黨員包戶,農戶包衛生。鎮領導幹部、村工作人員和村組幹部負責摸清農戶基本情況,提出工作建議,協調幫扶政策,落實具體工作任務;
2、村幹部要以身作則,帶動親戚、鄰居,養成良好習慣;
3、引導農戶提高環境意識、文明意識,確保落實到戶到人。農戶包保自家庭院內外衛生,使房前屋後、室內外乾淨整潔、規範有序,打掃門前街道衛生,執行門前“三包”制度。
三、組織保障
1、加強組織領導。農村人居環境整治工作是我鎮重點工作,包保領導、包保幹部要高度重視,抓好農村人居環境整治責任,加強領導,通力協作,要密切配合、形成合力,絕不允許推諉扯皮,充分發揮各種優勢,積極主動搞好服務,對各專案標任務進行落實,做好統籌規劃、專案落地、組織實施、資金安排、建立環境治理制度等工作,對實施效果負責,確保行動取得實效。
2、全面推進整治。充分調動社會各界力量,形成農村人居環境改善強大合力,健全治理標準和法治保障,推進人居環境整治標準化、法治化、規範化。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治,吸引社會資本參與農村農村人居環境整治,鼓勵農村集體經濟組織透過依法盤活集體經營性建設用地、空閒農房及宅基地等途徑,多渠道籌措農村人居環境整治資金,引導相關部門、社會組織、個人透過捐資捐物、結對幫扶等形式,支援農村人居環境設施建設和執行管護,倡導以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支援農村人居環境整治,確保農村人居環境整治工作取得實效。
3、加強輿論宣傳。要做好農村人居環境整治輿論宣傳工作,充分發揮登門入戶、廣播、網路、文化活動等方式進行宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,宣傳推廣先進經驗、先進做法,宣傳一批示範村,激發農民自覺參與農村人居環境整治的積極性,引導領導強化文明意識,養成良好生活習慣和衛生習慣。
農村人居環境整治調研報告5
國家在推進鄉村振興程序中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
一、主要問題
(一)垃圾汙染問題日益突出。用於農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地裡當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫乾燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉建設加快,配套建設滯後。汙水不能集中排放、淨化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯後。
二、建議及對策
(一)創新農村垃圾處理處置模式
1、大力推進農村垃圾處理和汙水治理工作。全面清除陳年垃圾,透過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,採取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社群環境衛生“門前三包、分割槽包乾、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、汙水有序排放,雨水就近流入自然水體,汙水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,透過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源於國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對於無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,瞭解不同性質的汙染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,並在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
(四)開展農村環境衛生整治,是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障
長期以來,由於農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反覆性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
農村人居環境整治調研報告6
今年以來,我村在鎮黨委、政府的正確領導下,以貫徹落實科學發展觀,構建和諧新農村,推進新農村建設為目標,以農村環境衛生綜合整治工作為重點,結合本村實際,積極開展落實好各項工作,透過紮實工作,取得了一定成效。現將近階段的工作情況總結如下:
一、主要做法
1、加強領導,精心組織。根據上級要求,結合我村實際情況,認真制訂了《丈河村農村環境綜合整治各項制度》,按照安排細化目標任務,明確分工,責任到人,村委主任負責制。
2、廣泛宣傳,提高認識。新農村建設主體是農民,號召群眾自己動手,建設家園,發動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓,深入村組,利用村民大會、村幹部會議等有利時機,製作橫幅、印刷標語、以及黑板報等形式,廣泛宣傳新農村建設及環境衛生綜合整治的意義。村幹部深入一線,對新農村建設工作進行廣泛深入宣傳的同時,特別仔細地講明新農村建設最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產生活水平,從而營造人人動手,戶戶整治,村村文明的新農村建設的良好氛圍,統一廣大幹群思想,形成工作合力。
3、突出重點,全面推進。我村先後開展三次集中的大規模整頓,清理道路兩側、排水溝衛生死角,對各條通村道路及村內環境衛生進行全面整理,並採取有力的獎懲制度,保障工作落實到位。在環境整治的基礎上,為了使環境整治落到實處,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加強考核,確保實效
為鞏固農村環境綜合整治成果,實現農村環境綜合整治工作經常化、制度化、規範化,我們堅持結合本地實際,落實長效治理措施。我們不定期的對各隊環境衛生進行檢查,確保活動實效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新變化。透過環境整治,道路的硬化、村莊的清掃,徹底改變了農村的“髒、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環境衛生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
2、群眾環保意識有了新提高。透過淨化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員幹部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰鬥力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,透過各項方案的實施,進一步體現了黨員幹部的戰鬥力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員幹部在群眾中的號召力、凝聚力。幹部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的作風得到了明顯轉變。
5、認真組織黨員幹部群眾深入學習十八大以來的各項會議精神,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實施,突出重點,整體推進,透過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮,黨員先鋒模範作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長,村級集體經濟發展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環境安定有序,使社群成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
農村人居環境整治調研報告7
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村汙水治理、農村改廁、畜禽糞汙綜合治理、水汙染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬餘臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農村汙水治理村莊21個,新建汙水處理設施1處,建設汙水處理管道28。22公里;新完成村莊規劃2個。
一、農村人居環境整治情況
(一)抓好“三個到位”
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,並就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市裡成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期排程制度。市農業農村局每週對各責任部門的整治工作進行排程,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每週兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
2、宣傳發動到位。廣泛採取利用網路、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策後勁,動員幹部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支援農村人居環境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實幹、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規範垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔淨、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外洩;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗並保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規範建設、管理和執行,做到外觀乾淨整潔,確保無異味、無滲濾液外洩、無垃圾洩露,站點周邊無髒水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建築垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規範化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》,並召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。並於4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞汙處理設施配建,透過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞汙資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞汙處理設施配建及執行情況實現週報制度做好養殖場戶糞汙處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞汙集中整治行動成效。
二、存在的問題
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化專案重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
三、下步打算
下步,市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規範環衛設施執行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規範合理定點擺放,整潔完好見本色,並嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規範轉運站執行管理,合理統籌和有效解決轉運站執行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理執行,減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治,督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩餘問題儘快整治完成。三是提升畜禽糞汙綜合利用水平,以大型規模養殖場為主,支援鼓勵自行處理糞汙,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以專業化糞汙集中處理中心為主,建設完善畜禽糞汙等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網路體系,鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞汙全量收集、零排放。
農村人居環境整治調研報告8
農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關係到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環境整治力度。
一、目前現狀和存在問題
從調查情況來看,主要表現在以下三個方面:一是農村環境明顯改善。近年來,辦事處對農村環境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運。”的新思路,逐步建立長效機制。二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支援下,大打了農村改廁攻堅戰,改廁工作正在穩步推進。
雖然近年來我們透過不斷加大農村環境整治力度,農村環境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數村幹部認識不到位。有部分幹部把工作重心放在了加快經濟發展上,認為環境衛生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理,多數人汙染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環衛設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不願投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今後工作思路
從我辦目前現狀和存在問題出發,按照新農村建設總體要求,初步確立了今後工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生建立工作。積極開展建立衛生村和社群活動,力爭到20xx年底,建立建立省級衛生村2個、渭南市級衛生村(社群)3個、5個村和社群達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到20xx年,農村開課率達到90%,衛生知識知曉率達到90%,衛生行為形成率達到90%,公共場所禁菸率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現愛國衛生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實採取措施,認真做好我縣的農村環境衛生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生建立等重點專案列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作,需要發動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛生建立要鄉村有目標,年年有創新,從而,全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規範化邁進。
(三)強化監督,嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是最佳化發展環境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而紮實推進我辦的愛國衛生工作,為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村人居環境整治調研報告9
大西橋鎮農村人居環境整治經驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區建立工作現場會,和大家一同學習交流體會我鎮20xx年第一季度建立工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年後大西橋鎮立即行動,迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要彙報。
一、措施有力,上下聯動
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組,並明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區,建立辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委幹部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營造氛圍
全區大會後,我鎮立即召開了由各村村支兩委幹部、全體機關幹部、鎮直有關單位參加的動員大會,進行了層層發動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立杆見影。會後,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發動。利用大西橋鎮有線電視臺滾動播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收叢集眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大幹部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的.攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮政府所在地作為重中之重,把位於偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為後期治理。截直3月17日,我鎮13個行政村已全面啟動,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環衛人員180人次。每天群眾自願行動人數約300人,自覺對居住的房前屋後進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,汙水不亂排。透過整治,鎮區內已不存在佔道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主幹道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道佔路雜物,路溝內及視線範圍內無白色垃圾、建築垃圾堆放。拆除了公路沿線可視範圍內所有違法、違章的商業廣告和汙損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓,作為當前和今後一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
農村人居環境整治調研報告10
根據農村人居環境整治相關職責分工,我局以開展農村生活汙水集中收集處理系統建設為抓手,著力在農村汙水治理方面尋求突破。
一、因地制宜,強力推進農村生活汙水集中收集處理系統建設
按照“重強抓”等工作要求,20xx年我市工作任務為完成13村農村生活汙水集中收集處理系統建設,其中鮁魚圈區蘆屯鎮官屯村生活汙水集中收集處理系統建設專案新建汙水集中處理設施1座,設計規模100噸/日,對400餘戶進行水沖廁所改造;大石橋百寨辦事處陳家村、徐家村、高莊村、聖水村、工農村、曹官村6個村依託新建南樓汙水處理廠對1000戶居民排放的生活汙水進行汙水集中收集處理;蓋州市雙臺鎮黃旗堡村、董屯村、西雙臺村、東雙臺村、柳河寨村、思拉堡村6個村依託新建雙臺鎮汙水處理廠對約600戶居民實施農村旱廁入室內改水沖廁所改造,實現生活汙水集中收集處理。目前我市全部13村均已完成專案主體工程建設,並已透過省政府績效考核。20xx年我市將再完成10村農村生活汙水集中收集處理系統建設,相關指標已全部落實在鮁魚圈區。
二、配合農村人居環境整治,努力擴大收水範圍
為推進農村人居環境整治,配合美麗示範村建設,我市在完成上述汙水建設任務的基礎上,充分利用宜居鄉村建設盤活資金,擴大建設範圍,印發了《關於擴大生活汙水集中收集處理設施建設的通知》。為此,局領導兩次在會上對此項工作進行了充分動員,並制定印發了《營口市農村生活汙水集中處理系統建設指導意見》,同時將相關工作納入由副市長牽頭、市政府督查室、市農業農村局、生態環境局、住建局聯合開展的全市農村人居環境集中整治專項行動督導檢查工作中。現相關建設任務均已落實到各縣(市)區,相應建設專案均已申報入庫,目前正在進行專案前期準備。預計本月起陸續開工建設。
三、積極爭取上級資金,緩解地方財政資金壓力
為解決資金短缺困擾我市農村生活汙水集中收集處理系統建設的問題,我局積極爭取上級環保專項資金,將全部農村生活汙水集中收集處理系統建設專案納入省農村環保專項資金專案庫,指導專案單位包裝專案,並多次主動與省廳對口處室溝通。成功爭取中央農村環境整治專項資金1280萬元。同時,我局聯合市財政局於今年9月以《關於將蓋州市、大石橋市20xx年農村環境綜合整治專項資金用於農村生活汙水集中收集處理系統建設的報告》(營環發〔20xx〕211號)向省生態環境廳、省財政廳行文報告,將20xx年蓋州市和大石橋市農村環境綜合整治專項資金結轉資金共計7157.3萬元用於大石橋市、蓋州市農村生活汙水集中收集處理系統建設專案,從而極大地緩解了地方財政資金壓力,為汙水處理專案順利實施提供了有力保障。
20xx年,我局將繼續配合農村人居環境整治和“千村美麗萬村整潔工程”,再完成10村農村生活汙水集中收集處理系統建設。同時籌劃組織開展農村黑臭水體排查工作。我局已前期制定了營口市農村黑臭水體排查工作方案,並將相關專案列入20xx年預算報市財政局,相關工作將在4月份啟動。
農村人居環境整治調研報告11
我鎮按照縣委、縣政府的統一部署,結合上月農村衛生整治督辦情況,對全鎮環境衛生整治工作進行了認真、詳細的自我檢查。透過自查,我鎮的環境衛生整治工作主要呈現出以下幾個特點:
一是領導高度重視、精心組織。自從我縣召開環境衛生整治動員大會以來,我鎮黨委、政府高度重視、精心組織,抽調精兵強將專門從事環境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環境衛生整治工作組,動員各村委會、鎮屬各單位高度重視環境衛生集中整治活動,加強組織領導,籌措好活動資金,落實整治人員、裝置,按照路段及職責分工抓好落實,共同參與。領導小組下設辦公室、指導組和督查問責組。制定嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領導到位、責任到位、措施到位。
二是積極動員,廣泛發動。在環境衛生整治工作中,我鎮廣泛發動,採取樹立宣傳牌、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮範圍內大張旗鼓地進行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20餘處,發放《“清潔家園、和諧鄉村”倡議書》20xx多張,懸掛橫幅10餘條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關幹部走上街頭進行街道清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環境衛生整治活動中來。在鎮黨委、政府的統一領導下,廣大幹部群眾積極投入,形成人人動手、全民參與的良好氛圍,掀起環境衛生整治的高潮。
三是嚴格標準,工作紮實。我鎮投入了大量人力、物力、財力,嚴格對照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任片區,增設環衛工人和保潔員,購買垃圾清運車。對鎮區主要出入主幹道路、集鎮範圍內亂搭亂建、佔道經營、違章建築、廣告牌、標誌牌進行拆除清理。我鎮對居民區、商鋪下實行“門前三包”,包門前無垃圾、無汙水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎設施完好無損。多次出動大型機械裝置對建築垃圾及河道周邊垃圾進行集中清理。經過紮實的`工作,我鎮環境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建築,對各村的“三堆”及“髒、亂、差”現象進行了治理,河道垃圾得到及時清理,確保全鎮環境清潔衛生,道路平整,交通暢通。
四是加強監督,鞏固效果。頭陂鎮在環境衛生整治工作中,不斷加大工作力度,多措並舉,取得了十分顯著的成績,全鎮衛生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規範有序。道路、企業、村莊一改過去髒、亂、差的不良形象,呈現出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮對街道、村莊的環境整治工作又進行了責任劃分,由我鎮環境衛生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作。另外,我鎮還設立監督舉報信箱,加強群眾監督,對各路段責任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的單位要進行通報批評。
透過檢查,也發現了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分村莊、路段環境衛生還存在一些死角,比如:村莊道路兩側還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現象時有發生,集鎮範圍內還存在衛生死角等。對這些地方存在的環境問題,我鎮已經進行了最後的清理,並明確了相關的責任人。
在今後工作中,我鎮將明確責任分工,嚴格工作要求,形成良性工作機制,把環境整治工作當作一項長期的工作任務,常抓不懈,確保環境整治效果的保持和鞏固。
農村人居環境整治調研報告12
為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1、工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮共完成植被修復2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建築20xx多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮街道進行劃線經營,每到圩日以居委會幹部為骨幹的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、佔道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2、主要做法一是加大宣傳力度,讓群眾對環境綜合治理變被動為主動。透過發放農村環境綜合治理宣傳單,與集鎮街道店為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
二是加大監管力度,充分發揮農村環境衛生義務監督員的作用。為鞏固環境整治成果,引導村民養成良好衛生保潔習慣,組建了以農村五老人員為主的環境衛生義務監督員隊伍,對村莊環境衛生進行日常巡查監督。
三是開展集鎮圩市環境專項整治,加強集鎮經營管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對圩市進行劃線管理,併成立了以居委會幹部為骨幹的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、佔道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
四是做好移風易移工作,把環境整治與加強鄉風文明建設有機結合。挖掘本地先賢文化,建設具有本地特色的文化廣場(如芙蓉洲狀元文化廣場),將先賢文化和移風易俗內容製作油畫上牆,既美化了村莊環境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養,激發村民更加熱愛家鄉,改善家鄉面貌。
二、存在問題和不足
1、存在環境整治“幹部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支援,提出補償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、專案資金保障、施工標準、請款手續不夠清晰明確,使得我們在環境整治專案建設上有點縮手縮腳,進而影響工程進度。
3、偏重環境整治的美觀性和當前性,長效管理機制尚未建立,整治後容易反彈。
4、在專案實施過程中,各職能部門的意見不能達成一致,導致在專案實施特別是在專案辦理招投標手續過程中存在各個部門意見不能統一的現象,增加了專案實施的難度,也推遲了專案實施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達的工作任務。
三、幾點建議
1、建議出臺統一規範的立面改造施工技術標準、價格標準、專案請款操作細則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣裡組織有關部門大造環境整治宣傳聲勢,要像當年宣傳計生政策一樣,如印發通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進一步宣傳好農村環境整治工作。
3、建議出臺有關推進危舊房拆除等可操作性強的環境整治政策檔案,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環境整治。
4、建議縣裡加大統一排程力度,在專案手續的辦理過程中各部門意見一致,步調一致,使專案手續辦理中節約時間,從而推動專案的實施進度。
四、治理工作的時間安排
經鎮班子會議研究,我鎮環境綜合治理工作根據縣百日攻堅行動實施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮新區段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
農村人居環境整治調研報告13
根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的檔案和會議精神,結合XX實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省市縣關於改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,透過不懈努力,全面改善農村人居環境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和汙水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領導。XX成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,XX主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其餘黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、專案組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。採取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支援的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府透過委託、承包、採購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、汙水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和汙水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與專案規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行專案公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。
(五)獎懲並舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進並取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對於人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
農村人居環境整治調研報告14
現將我縣20xx年度改善農村人居環境工作總結報告如下:
一、工作開展情況
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關於做好改善農村人居環境工作精神,將改善農村人居環境工作作為踐行“三區聯動(鎮區、產業集聚區和新型農村社群)多部門共建”模式的重要措施,突出重點,統籌安排,深入推進農村人居環境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領導,建立長效機制。組織召開了鎮辦黨政一把手和縣直有關部門一把手參加的全縣改善農村人居環境工作會議,安排部署全縣改善人居環境工作,落實了責任,明確了目標。各鎮辦黨委、政府是改善農村人居環境的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,將改善農村人居環境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制,徹底改善、最佳化農村生產生活環境,全面提升廣大農村群眾的生活質量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。透過製作宣傳標語、展板、戶外廣告、發放宣傳單等方式,紮實開展“清潔城鎮建立”“三保三化”等主要內容的改善農村人居環境宣傳活動,動員廣大幹部群眾積極關注改善人居環境、支援改善人居環境、參與改善人居環境工作。目前,出動宣傳車100餘次,發放宣傳冊1000餘份、播放廣告11餘條、懸掛標語27條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環境。一是對農村各類垃圾進行全面清理,清除了村內私搭亂建等臨時建築物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建築材料和雜物,以及主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建築等,達到了道路暢通、整潔、乾淨。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和佔道經營行為進行了全面清理整頓,實現了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農村環衛保潔市場化運作,對鎮區、社群、小組的垃圾進行了分類收集清運。五是規範了農村畜禽養殖管理,對畜禽養殖嚴格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養豬場汙染減排專案1個,確保環境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建築3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結合清潔城鎮建立,在全縣集中開展了改善農村人居環境整治工作,達到了全縣村莊無垃圾堆放、無汙水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規範,道路兩側環境乾淨,基本實現了農村環境“三無一規範一眼淨”目標。
(四)強化建立,建設美麗鄉村。以建立國家級生態縣為契機,著力推進美麗鄉村建設和生態鎮村建設,大力實施農村生活垃圾汙水處理、衛生改廁、安全飲水、道路暢通、產業培育等工程。目前,完成農村民居改造3000餘戶,粉刷牆體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬餘棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建汙水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛生改廁350餘座,建設文化長廊及景觀花牆50處,門戶標誌150個,實施農村電網改造1處、新建改造農村安全飲水工程2個,切實改善了農村人居環境。今年,共完成投資5.2億元,建立美麗鄉村33個。
(五)強化監管,建立長效機制。一是抓隊伍建設。全縣65個行政村(社群),按照標準配備管理員490人,實現了常態化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務新型農村(社群)建設。二是抓機制建設。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實到實處。三是抓規範管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保物件為村容村貌管理員參與改善人居環境。加強對貧困低保管理員的規範管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問題
雖然我現在改善農村人居環境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農村環境還需提高。“髒、亂、差”現象還一定存在,多數農村建設規劃不盡合理,整體佈局散亂,沒有綜合考慮排水、排汙、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實際問題,存在搶佔、亂佔和重複建設現象。
二是鄉村道路存在重建輕管。由於維護保養不善,部分鄉村道路嚴重損毀,且道路交通安全設施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質量。由於傳統生活習慣影響或限於自然、經濟條件,目前很多農村還未改廁,農戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣燻人,特別是夏天容易傳播疾病,不利於物質文明建設,也有損美麗鄉村形象。
四是農村綠化美化標準不高。總體規劃滯後,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護不到位,“沒有形成“環村有林帶,村中有遊園,農村像公園,庭院有特點”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴格按照省、市改善農村人居環境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創新體制機制,不斷提升我縣改善農村人居環境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規範一眼淨”的目標,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環境的總體要求,循序漸進,按照農村人居環境治理的階段性規律,有序推進農村人居環境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意願,廣泛動員群眾參與專案組織實施,保障群眾決策權、參與權和監督權,紮實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農村人居環境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標村和示範村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
農村人居環境整治調研報告15
根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(通委農領辦)﹝20xx﹞51號檔案要求,我鎮圍繞農村人居環境集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治範圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節點,全鎮廣大幹部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領導帶頭,駐村工作隊,村級幹部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開展農村人居環境集中整治攻堅行動,著力打造農村人居新環境,現將整治情況做如下彙報:
一、強化組織領導,提高思想認識
一是思想重視,精心安排部署。成立了領導小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮農村環境集中整治自查動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務,制定自查標準,明確自查重點,嚴格把握時間節點,從嚴狠抓落實。要求全鎮幹部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力開農村人居環境集中整治自查工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先後多次召開“兩委”幹部整治工作推進會和進展情況彙報會,進一步統一思想,提高認識,強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關幹部包村、村幹部負責,定村組、定路段、定標準、定時限,將責任層層細化分解。鎮村幹部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。
二、突出重點,開展綜合整治
(一)農村生活垃圾治理。以“整治三條主幹公路,提升一條主街道,樹立1個省級示範村,兩個市級衛生村”為目標,一是堅持以治“髒”為重點。全面清除了生活垃圾、建築垃圾和非正規垃圾堆放點,徹底清除了大街小巷“亂堆”現象,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,已建設好2處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理。現有垃圾運輸車輛2臺,建有垃圾池35個、垃圾箱25個,預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人,20xx年度收運處置體系建設和執行投入已達70萬元。
(三)農村汙水治理情況。堅持以治“汙”為重點。重點整治農村汙水橫流問題,加大村內排水設施建設,6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所,場鎮汙水處理廠加快進度建設,預計年底正常投入使用。
(三)是堅持以長效機制執行為重點。在全面整治的基礎上全鎮6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效執行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作,並完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。
三、強化督導,時時跟進
鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度,各包村幹部全部下鄉監督所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮6個村1個居委會環境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的幹部,進行逐級約談督辦、通報批評問責。並將此項工作納入年度考核,直接與農村環境衛生經費和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前,雖然我們的人居環境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環境衛生長效機制還不夠完善,制度作用發揮不明顯;二是各村集體經濟薄弱,基礎環衛設施建設相對短缺滯後,環境衛生整治配套資金嚴重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點規劃不夠;四是農村生活汙水和中小型企業汙水需加強官網建設。
五、下一步工作打算
20xx年底,我鎮將全面完成年初下達任務,繼續深化農村環境衛生整治工作,抓重點,攻難點,按照市、縣委“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標,努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示範樣板美麗鄉村。
(一)是繼續強化教育、宣傳和引導,努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉村、文明家庭建立活動,大力促進鄉風文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味,引導廣大農民群眾改變落後、陳舊的生活方式和習慣,確保村民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來,完善各項整治規劃,完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施,執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能“一陣風”,讓制度成為擺設。
(三)是繼續強化督查問責,鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數,擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓後進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、幹部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正透過強有力的督查考核,推動城鄉環境集中整治達到預期目的。
農村人居環境整治調研報告16
自全縣開展農村環境集中整治工作以來,我鎮行動迅速,措施得力,齊心協力,狠抓落實,農村環境整治工作進展順利,取得了初步成效。現將阿膠鎮xx年農村環境整治工作小結如下:
一、組織領導到位,明確相應責任
為全面有效推進農村環境衛生綜合整治工作,鎮上成立了由鎮黨委書記xx任組長,由鎮長及其他黨政領導任副組長,駐鎮各單位、各相關企業負責人及各村黨支部書記任成員的阿膠鎮農村環境集中整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,由xx任辦公室主任,負責日常工作的組織協調。根據縣委辦安排部署,制定下發了《環境衛生整治工作實施方案》,細化了工作任務,明確了時限要求。為加強工作力量,結合黨的群眾路線教育實踐活動,抽調鎮機關分管領導和駐鎮各有關單位負責人組成了阿膠鎮農村環境整治工作督導組,負責全鎮環境衛生綜合整治日常檢查、督促和指導工作,確保了環境衛生整治工作紮實有序推進。
二、宣傳引導到位,營造濃厚氛圍
鎮機關定期召開鎮村幹部例會,透過以會代訓的方式,多次宣傳農村環境集中整治工作的必要性和緊迫性,使鎮村幹部統一思想,增強工作責任感。結合黨的群眾路線教育實踐活動,透過召開座談會、上門徵求意見、製作宣傳專欄、發放宣傳資料等形式,積極宣傳農村環境衛生整治工作中出現的好做法、好典型、好經驗,營造宣傳氛圍,不斷增強了黨員幹部的衛生意識和環保意識,提高了群眾自覺參與農村環境衛生整治工作的積極性和主動性。
三、工作落實到位,改善人居環境
(一)居民住宅建設有序推進。一是在飛燕村實施新農村居民示範點建設專案,由甘農牧產業有限公司投資修建,新建高標準農宅102套,配套建設標準化家庭舍飼養殖暖棚204座,硬化道路3公里,鋪設人行道及綠化帶3公里,架設供電線路0.5公里、自來水管道3.35公里。專案建成後,有利於促進農民增收致富和全鎮草食畜牧業持續健康發展,從根本上改善飛燕村人居環境。截止目前已完成場地平整、水電架設和65套新農宅主體建設,預計10月底全面完工。二是在阿膠村實施居民集中示範點建設專案,由鎮政府徵用阿膠村二社土地30畝,新建高標準新農宅50套,改造維修農宅40套。新農宅單戶佔地面積600㎡,前院和後院分為生活區和生產區,生活區佔地面積240㎡,建設高標準磚混結構平房82㎡;生產區佔地面積360㎡,建設標準化家庭舍飼養殖暖棚2座,配套完成示範點道路、人行道、綠化帶、水電等基礎設施建設。截止目前,已完成12戶新農宅主體建設,預計10月份全面完工。
(二)鎮區環境整治成效顯著。一是加強基礎設施建設工作。投資292萬元,對鎮區北街入口兩側綠化帶、垃圾、雜物等進行集中清理,鋪設北大街人行道xx㎡、汙水管網2.5公里,硬化道路面積8000㎡,新建汙水沉澱池3座、100㎡沖水式公廁1座,在道路兩側栽植雲杉80株。配套壓縮式3噸位垃圾收集車1輛、移動式垃圾箱20個、分類式垃圾箱60個、地埋式垃圾箱25個、手推式垃圾車4輛。二是加強街道清掃保潔工作。配齊配強管理人員和環衛工作人員。按照“分片到人、責任到位”的原則,對鎮區四大街進行劃分,安排專人負責打掃。由鎮公用事業服務中心對各路段的環境衛生情況進行定期或不定期檢查,並將評比結果作為年終核發工資和評選先進的依據,使環衛人員工作職責進一步明確,工作積極性進一步提高。三是加強綠化美化工作。結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織鎮機關、駐鎮單位幹部職工,各村農民技術員、防疫員,黨員、群眾代表等200餘人,在邵家莊村五社永民公路沿線開展為民服務義務植樹活動。共栽植松樹1600棵,楊樹4000棵,紅柳1600棵,為鄉村增添了一抹新綠。四是加強食品衛生管理。鎮食藥所聯同工商所、派出所等職能部門對鎮區10家餐館、30家商店進行了拉網式檢查,對不合格、衛生條件差的餐館進行了限期整改,對商店出售的過期食品進行了清查沒收,有效預防了食物中毒現象的發生。五是規範交通管理秩序。由鎮環衛所會同西河交警大隊對鎮區街道十車輛亂停亂靠現象進行了集中整治,在主街道劃定了停車位,確保了道路行駛暢通無阻。
四、存在的問題
一是農村群眾環衛意識還有待加強。二是村莊內道路兩側“三堆”亂堆亂靠,房屋破舊凌亂,嚴重影響了農村環境整體面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣傳引導,在提高思想認識上下功夫。結合黨的群眾路線教育實踐活動,及時宣傳農村環境整治工作中的好做法、好經驗、好典型,積極引導黨員群眾投身到環境衛生整治工作中來,親力親為,帶頭開展整治工作。對髒、亂、差的單位要公開曝光,強化輿論監督,讓黨員群眾在村容村貌整治工作中不斷提高個人素質,加快實現農村環境面貌和精神面貌的整體改善。
(二)注重加強整治,在常態管理上下功夫。以此次整治工作為契機,迅速制定和完善農村環境集中整治實施細則和規章制度,充分發揮出農村環境集中整治領導小組和督導組作用,組建村容村貌集中整治管理隊伍,促進管理重心下移,切實處理好集中整治與日常管理的關係。
(三)注重規劃先行,在源頭控制上下功夫。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,著力抓好農村規劃建設工作,統一規劃,合理佈局,積極創造整潔、優美的農村環境。
(四)注重典型推廣,在建立長效機制上下功夫。認真總結農村環境集中整治中總結出來的好經驗、好做法,進一步制度完善加強農村環境衛生整治管理的政策措施,不斷形成鎮、村幹部群眾齊抓共管的“環境衛生整治”大格局,促進農村環境面貌向良性迴圈方向發展。
農村人居環境整治調研報告17
按照《市農村人居環境整治三年行動驗收方案》的通知精神,結合鎮實際情況全面紮實開展農村人居環境整治三年行動,以建立“秀美”為目標,全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活汙水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務,積極組織黨員開展黨員帶頭、幹群齊動的主題黨日活動。發動黨員幹部、群眾集中開展大掃除、屋後柴草大清潔、大整治,讓群眾切實感受到持續深入開展環境衛生整治給村莊帶來的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感。現將我鎮人居環境整治自查自驗情況彙報如下:
一、開展工作情況
(一)精心安排部署,再造整治氛圍。人居環境整治開展以來,鎮政府先後召開負責人會議和鎮村幹部會議30餘次,安排部署人居環境整治工作,研究制定整治實施方案和推進計劃,各村社召開工作會議。一是討論制定環境整治長效治理辦法會議40場次,同時,以創城工作為載體,強化農戶宣傳教育,指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮範圍內再掀人居環境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展,村社幹部每天對公共區域衛生進行集中整治1小時,帶動激發群眾主動參與環境衛生整治的積極性。健全完善村規民約,充分發揮群眾主體作用,動員群眾每天對自家莊前院內衛生進行常態化清理保潔。將每週二、四確定為環境衛生“集中整治日”,透過每戶“出工”的方式組織力量,對環境衛生整治中的難點區域級進行集中清理整治。在環境衛生整治工作群眾,對發現的問題進行及時“通報”、督促整改。
(三)明確整治重點,確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗,按照“全民動員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統籌推進“三項革命”“三項行動”,深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動,紮實開展拆違拆臨專項行動,把農村人居環境整治工作重心從典型示範向面上推開,加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進農村人居環境大改善。至目前,全鎮累計拆除各類違章建築401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閒區域合理規劃,大力實施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮區秩序維護整治,嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環境得到了明顯改善。同時廣泛發動群眾參與環境衛生整治,累計發動黨員和群眾志願者46000多人次,車輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建築垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮10個村全部完成清潔村莊建立工作,按照“三有一規範”標準,鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環境衛生免檢村”,同時月牙村確定為“環境衛生免檢村”擬申報物件。二是透過開展的“農村改廁百日攻堅行動”,進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限,儘快督促農戶修建廁屋、接水通電,抓緊時間申驗。截至目前,全鎮共完工並驗收透過1888座,全鎮改廁達96。3%。
(三)強力整治河道突出問題。
一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動,組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈,秋冬以來參與河道治理人員100餘人次,剷車8臺次,翻斗車11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80餘噸;
二是鎮新時代文明實踐所發起“保護石羊河志願者專案”,在沿河地區開展環境衛生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴格落實“五禁”政策,鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧遊牧的現象進行了重點整治,有效保護了河岸及周邊生態。
(四)垃圾處理設施執行情況。按照“戶分類、村收集、鎮運轉”的方式,不斷完善鎮域垃圾收運處理體系:日常產生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理;各類建築垃圾由農戶自行拉運至建築垃圾填埋場集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包後在各社統一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規範鎮垃圾中轉站執行,配齊工作裝置和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車,中轉站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表,逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾,並轉運至垃圾中轉站壓縮處理,實現垃圾日產日處理。
(五)人居環境提升村建設方面。村、村兩個人居環境提升村,創新開展以“向上爭取一點,政府獎勵一點,村級拿出一點,群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金,實施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場一座。修建花欄3200米,統一粉刷牆面1.2萬平米,打造美麗鄉村文化牆1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部透過“環境衛生免檢村”驗收,為美麗鄉村建設奠定了基礎。
(六)新型農村社群入住方面。採取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社群服務等措施,鼓勵動員有條件的農戶積極入住社群,同時向各村科學合理分解入住社群任務,強有力地推進了社群樓房銷售。目前,社群已裝修入住477戶,入住率達到73.16%。
二、存在問題
我鎮在人居環境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離全鎮人民對追求良好生活環境質量的要求還有一定距離:一是個別人對環境衛生開展不夠深入、不夠細緻,認為環境整治耽誤了日常農業生產,導致環境衛生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清後亂的現象,很多村社透過集中環境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過後,保持工作不到位,有反彈的現象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發揮。三是群眾環境衛生意識提升程度還不夠大,文明衛生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統觀念和生活習慣影響,對推進農村改廁工作認識還不夠到位,陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內衛生廁所,導致閒置不能利用。
三、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度,積極發動群眾。召開群眾會,發放宣傳資料,號召群眾積極參與環境衛生整治,提高全民環境衛生意識,讓群眾成為環境衛生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。
(二)加強督查考核,狠抓責任落實。由鎮環境衛生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮範圍內通報,並由村書記在鎮村幹部大會上作出說明,考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位,鎮政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯後造成不良影響的責任單位,鎮政府將追究相關責任人的責任,嚴肅處理。
(三)培樹先進典型,發揮示範帶動作用。對於此次環境衛生整治工作開展以來,工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮環境衛生整治的示範村,帶動全鎮各村積極作為,最終將我鎮打造成全域無垃圾示範鎮。
(四)建章立制,確保長效執行。把環境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會緊密結合起來,建立健全長效管理機制,透過建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮環境衛生整治工作規範、長效執行。
農村人居環境整治調研報告18
在縣政協副主席藍國富的帶領下,縣政協文教衛體委員會組織部分委員,重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮2個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,並召開了有鄉(鎮)主要領導參加的座談會,聽取彙報,廣泛徵求意見。現將調研情況報告如下:
一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況
xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(鎮)村圍繞建設社會主義新農村,以建立“環境優美鄉鎮”為載體,以開展“家園清潔行動”為重點,按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中彙集汙水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農村環境衛生綜合整治工作,農村環境衛生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領導重視,不斷夯實工作基礎。
縣委、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作,各鄉(鎮)村和相關部門迅速行動,及時成立了“家園清潔行動”領導小組,抽調人員,組建專門工作機構,並層層分解工作任務,逐級夯實工作責任,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施,將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容,編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃,制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制,建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制,全面推動生豬養殖業汙染綜合治理等,確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢,形成良好輿論氛圍。
透過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開展宣傳發動工作,大力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性,提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識,增強了群眾的公共衛生意識,使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展,為建立“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎設施逐步改善。
xx年以來,為提高鄉(鎮)村兩級“家園清潔行動”工作積極性,縣政府出臺“以獎代補”政策,對列入縣垃圾治理試點村,經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元,對列入為民辦實事專案的行政村垃圾填埋場建設,經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年0月份,縣財政共下撥補助資金約270萬元,爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉(鎮)試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年,全縣78個家園清潔行動試點村設定了22507個垃圾桶,xx年起,對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步雲0個鄉鎮所有行政村,按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分別聘請名、2名、3名保潔員,保潔員工資萬元人年,古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉(鎮)::的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步雲7個鄉鎮工資費按縣、鄉:的比例,給予配套補助。
(四)突出重點,整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)村開展以垃圾汙染治理為主要內容的“家園清潔行動”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標,組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋後多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步雲鄉、太拔鄉等9個鄉鎮都建設了垃圾填埋場;古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步雲鄉、太拔鄉、官莊鄉等2個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池,同時,古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場,保證了農村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”。三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約,實行門前三包和徵收垃圾處理費等制度措施,建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度,做好農村垃圾治理巡查登記,發現問題及時發出整改通知書,限期整改並要求反饋整改情況。
二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊佈局規劃滯後,村容村貌不容樂觀。
一是村莊佈局規劃滯後。我縣農村大部分村莊佈局規劃不盡合理,整體佈局散亂,沒有綜合考慮排水、排汙、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,存在搶佔、亂佔現象,給農村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋後亂堆亂放現象比較突出,且不同程度存在亂倒建築、生活垃圾現象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現農村生態特色。四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。
(二)工作進展不平衡,長效管理機制不夠健全。
從總體看,試點鄉(鎮)試點村好於相對偏僻的村,經濟條件好的村好於村級經濟薄弱村,村級班子強的村好於班子渙散村。全縣已有4個鄉鎮、 4個村開展農村“家園清潔行動”工作,分別佔任務數64%、4 %。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和xx年月2日經過環保、工商、電力等部門聯合執法後,廠主又偷接私拉電線繼續違法生產,今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法,拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業汙染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設輕管理現象突出,對小河、小溪的汙染治理難。豬場環評審批手續程式多,費用高,養殖戶有牴觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉鎮透過實施“家園清潔行動”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難,極易造成環境二次汙染。
(三)宣傳教育亟待加強,群眾環衛意識急需提高。
目前,農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鄉兩級重視,工作力度大,但有的村組幹部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變,隨意將建築垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,“創衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施
(一)明確目標任務。
實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容,是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程,也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求,開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前,全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有4個鄉鎮4個村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的xx年實施農村“家園清潔行動”,並要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬體設施且啟動垃圾處理費徵收工作。
(二)加快新村規劃。
新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的後序建設與發展。為此建議:
一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作,加快新村規劃編制程序。編制新村規劃要做到科學規劃,合理佈局,結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,注重體現人文特色和生態特色,做到高標準又實用,一村一特色。規劃實施時,城鄉規劃建設局及鄉(鎮)村兩級要加強指導,強化服務,使新村建設科學合理,整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村,在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善,以彌補規劃滯後帶來的缺失。
二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定,並經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估,避免產生新的環境汙染。
(三)創新執行模式。
垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口,以建立農村垃圾整治長效機制為核心,以改善農村環境衛生現狀為目標,以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊範圍內,可以採用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮),可以採用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“戶歸集”,即農戶做好自家房前屋後的環境衛生保潔,提倡對垃圾進行分類,易降解可利用的有機物儘量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數量比例,選擇適合地點,建固定的垃圾中轉池;“村清運”,即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔,並負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”,即由鄉(鎮)政府確定統一環衛人員,配備運輸工具,負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。
三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮),可以中心村為單元,採用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村,鼓勵推行農家堆肥方式,就地處理垃圾,實現垃圾無害化、資源化。
(四)健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵,開展“家園清潔行動”點多線長面廣,是一項高難度的複雜的社會系統工程,具有長期性、艱鉅性、動態性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續深入有效開展。為此建議:
一是要建立管理機構。縣、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構,配備好專職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環境衛生大掃除,引導村(居)民自覺對門前佔道及亂堆亂放現象進行清理,定點裝卸農業生產用料,及時清運保潔。
二是要加快編制《XX~xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》,並由縣人大進行審議透過。
三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題,需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭,縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施,村(居)委會具體落實,村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。
四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員,建立一支相對穩定精幹的專業保潔員隊伍,明確工作職責和範圍,每天負責對生活垃圾進行清理和運送,監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核,實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和准入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準,每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉(鎮)村採取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)村,由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉(鎮)生態村的評選,取消實施農村“家園清潔行動”補助資格,並對相關責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制,完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度,實行村兩委和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對於出現垃圾汙染嚴重回潮的,要對鄉(鎮)村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。
七是要加強村級“兩委會”班子建設,為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
(五)加大資金投入。
資金投入是落實農村環境衛生綜合整治,實施“家園清潔行動”的關鍵所在,應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制,確保“家園清潔行動”持續長效執行。為此建議:
一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的專案資金支援補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金,繼續實行新村規劃編制的補助政策,且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了徵收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉:比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照建立“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求,組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查,根據摸底的情況和各鄉(鎮)村財力狀況,縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及裝置購置給予補貼,做到每戶要配置一個垃圾桶,每村設立若干垃圾集中場所,配備一定數量的垃圾清運車,使鄉(鎮)村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支援有條件的鄉(鎮)村成立民間環保機構,並設立環保專項基金賬戶,向社會募捐,多方籌措環衛經費,以保障工作運轉。
四是村民委員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。透過村民代表大會“一事一議”方式,確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準,使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”。縣政府要儘快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費徵收管理指導性意見》,規範農村垃圾收集處理費的徵收和使用,做到專款專用,收支公開。
(六)強化綜合執法。
綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施,應持續開展企業、養殖業汙染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉規劃建設局牽頭,衛生、農業、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門緊密配合,對向河道亂倒建築和生活垃圾的現象,組織開展聯合整治行動,一抓到底,不留死角,取得實效。
二是環保部門要加大對農村工礦企業環境監管力度,強化環境保護,將工業汙染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡,建設生態文明廠區;嚴格控制企業汙染物排放,推進小流域水環境整治,認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》,明確責任,加大對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度,尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合,通力合作,對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場進行綜合治理,督促場主採取生態立體養殖或施行零排放養殖技術;突出抓好人群集中區域散養戶的管理,督促其限制養殖規模,達不到治理標準的,繼續組織拆除或關閉。
四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下洩流量達標要求,以助淨化水質。
五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由於城區在擴大,主次幹道在相應增加,縣環衛所或保潔公司應將管理範圍逐步延伸。按照“城區主次幹道由縣環衛所負責”的規定,應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。
(七)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平,人的素質是根本。因此,各級政府要致力於正面的輿論宣傳,透過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動,進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質。為此建議:
第一要以發放宣傳單和廣播、牆報、宣傳欄等形式,進村入戶,加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念;
第二要透過制定衛生公約等村規民約,規範約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為,對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰,並給予公開曝光,有效促使群眾規範個人衛生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,要透過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容,從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣;
第四要注重樹立和推廣典型,對在開展“家園清潔行動”工作中湧現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。
農村人居環境整治調研報告19
一、農村人居環境整治突出問題整改情況
為認真抓好國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改落實,堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦突出問題,深入查詢問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據《關於印發市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》,結合實際制定了《關於紮實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查,共排查71176戶,發現問題1675戶,透過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬,實行掛牌督辦,銷號管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地汙水處理設施問題共14個,已完成8個,下剩6個目前已完成初步設計,招標手續正在辦理中。需整改的農村生活汙水處理設施共46個,截止3月底,41個汙水處理設施已完成整改,正在進行除錯,準備驗收銷號,5個正在建設,預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉環衛一體化”工作以來,嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準,在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作,嚴格把控垃圾分類收處作業流程,透過設定可回收垃圾兌換超市(暫存點)、可腐爛垃圾漚肥點,逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系,同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續推動農村垃圾整治工作。四是農藥(農膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶(袋)1988萬個、廢舊農膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現補助資金584.8萬元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且執行良好,回收網點實現鄉鎮全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
二、年度工作任務推進情況
今年以來,受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯後,下階段將搶工期、補短板,繼續推進農村人居環境整治“三大行動”,確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制後改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所,同時將堅持問題導向、目標導向,進一步強化問題整改,嚴格規範施工,嚴控改廁質量,力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實,進一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農戶自行申報改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村汙水處理力度,整合環巢湖專案資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村汙水收集和處理難問題,在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上最佳化方案,確保農村生活汙水不流入河流造成汙染。
二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動,今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務,同時擴大整治面,向農村縱深發展,完成1500個左右村莊“五清一改”任務;在此基礎上突出特色,重點打造200個左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞汙資源化利用整縣推進專案,提升畜禽糞汙資源化利用水平,確保規模養殖場裝置設施率100%,糞汙資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動,在完成村莊分級分類基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規劃引領作用,年底前完成下剩51個村規劃編制任務。
三是夯實美麗鄉村建設。20xx年建設26個省市中心村,目前汙水處理、道路建設等工程類專案基本結束,其他環境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村,目前9箇中心村已完成汙水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時掛網招標,力爭年底前完成所有工程類專案。繼續加大美麗鄉村示範村和重點示範村建立力度,確保順利完成2020年13個建立任務。
三、改廁管護一站兩體系建設情況
17個鎮(園區)已成立農村改廁管護服務站,具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑑和學習周邊地區成功的農村改廁後續管護經驗,積極探索管護執行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮(園區)組建廁具維修服務站,將改廁後管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護範圍,目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。
下一步將繼續健全“一站兩體系”機制,確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。透過截汙納管、聯戶或單戶收集處理方式,實現廁所糞汙無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶互助清掏,發展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務兜底,定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(臺創園)為單位選擇適宜數量的運營服務主體,從事農村戶廁的維修管護和糞汙清掏服務,拓展農村服務站點功能,及時受理和解決農戶訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
四、汙水處理設施長效管護情況
為強化汙水處理監管和運維力度,針對集鎮汙水處理廠與配套管網,採用公開招標方式確定運維單位,實行市場化管養,由縣住建局與各屬地政府共同監管;針對農村汙水處理站(含生態溼地等處理設施),積極探索採用市場化與成立專業運維公司管養相結合的方式,對轄區農村生活汙水處理專案整體打包,引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營,根據招投標合同規定的汙水處理量、處理標準,給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團,成立後將全面接管全縣汙水處理設施的長效管護工作。
下一步,將認真貫徹本次會議精神,特別是郭強書記、民生副市長講話精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農”短板,改善農村人居環境,讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“乾乾淨淨迎小康”。