道路交通安全調研報告9篇
隨著社會一步步向前發展,報告的用途越來越大,寫報告的時候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編整理的道路交通安全調研報告,希望對大家有所幫助。
道路交通安全調研報告1
隨著我國經濟的大發展和國家“摩托車汽車下鄉”政策的實施,農村機動車和駕駛人數量將迅猛增加。而農村落後的交通觀念、低等級的道路條件現狀還難以在短期內改變,防範農村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此,加強當前農村道路交通安全管理,預防和減少交通事故,是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
一、“汽車下鄉”給農村道路交通安全帶來的突出問題
近年來,農村公路發展迅速,國家發展內需政策必將促進農村道路更快發展,縣鄉村道路通車裡程在快速增長且道路等級也在不斷提高的同時,隨之隱藏的道路交通安全風險也不斷加大,“汽車下鄉”必將成為農村新一輪發展的動力,但是也將給農村道路管理帶來許多新問題,成為道路交通事故的新增點。主要表現在以下幾個方面:
1、農村道路等級較低設施不全,各種交通方式混行嚴重。近年來,由於“村村通”工程的實施,使農村道路網路四通八達,我小河口交警中隊轄區鄉村通車公路已達330多公里,且均是坡陡彎急、路面窄,路面差的道路、許多路段標誌、標線、交通警示牌依然不齊全,存在無標誌、標線等安全設施的光板路,且大多數道路寬度只有5米左右,路面相對較窄,造成行人、各類非機動車、機動車無法分離,出現混行路面並交會困難。這些不僅給農村交通安全帶來潛在性的危害,也給管理帶來困難,使農村道路交通安全形勢處於更嚴峻的時期。
2、新車發展迅猛,舊車安全技術狀況依然堪憂。目前,正在實施“汽車下鄉”政策,輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經濟補貼範疇,加之“十天高速”“襄渝二線”多個標段在我縣境內施工,帶動了新一輪機動車的快速增長,新車的增長和舊車的替換是一個長期過程,轄區群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具,短期內不會得到根本解決;部分鄉鎮大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事採石或貨物運輸業、非法載客等現象難以根除,絕大多數舊車安全技術狀況很差,且由於諸方面原因,存在相當數量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗,有的舊車在交易中沒有辦理法定手續,一旦肇事,極難查究,給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農村道路交通安全管理警力嚴重不足。農民為儘快的脫貧致富,大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車,這些車輛技術狀況安全效能較差,無牌無證現象嚴重,給交通安全留下嚴重的隱患,成為影響社會穩定的一個不利因素,加之鄉村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支援和保障。農村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視,農村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支援和保障,交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農村地區群眾交通安全方面的知識貧乏,交通安全及相關法制意識不高,造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
二、解決突出問題的辦法
1、堅持依靠政府和發揮主力軍作用相結合,把農村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”,進而轉化為“全民行為”。堅持依靠政府和發揮主力軍作用相結合,在深化新機制上下功夫,進一步完善預防道路交通事故工作“網路化”機制,努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉鎮延伸,將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉村、學校及有關部門,協助鄉鎮建立政府主要領導為第一責任人的交通安全責任制,使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執法與源頭管理相結合,全面加強農村道路交通安全管理,大力整治農村道路交通秩序,遏制交通事故新的增長點。主動參謀,不斷改善農村道路的通行條件,不斷強化源頭管理,最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構築農村交通安全管理體系,系統推進農村交通安全各項制度的落實,大力做好源頭管理工作,要始終堅持加大路面執法的力度,從重處理嚴重違法行為,杜絕重特大事故和減少小事故的發生。
3、由政府牽頭,組織多部門開展農村道路交通安全專項治理行動,全力預防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農機、工商、安監等部門,適時開展各類專項整治,從嚴查處農用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結合,在解決突出問題上見成效,把工作的重心始終放在長效管理上,並找準日常管理工作中的不足,這樣有利從“應急式整治”向“長效管理”轉變,從人力“粗放型管理”向科學“集約型管理”轉變,這是走出困境和實現交通管理工作長效化的必經之路。
4、深化交通安全宣傳“五進”工作,不斷鞏固道路交通安全工作的群眾基礎,著力構建交通安全宣傳“五進”活動的長效機制。針對農民群眾受教育的程度和法律意識相對較低的情況,交通管理工作者要深入農村地區,開展形式多樣,通俗易懂的交通安全宣傳活動。一方面,充分利用社群、村鎮、企業內部的宣傳櫥窗、板報宣傳駕駛無牌無證、假牌假證、挪用號牌機動車上路行駛的危害,增強群眾法制意識;另一方面,充分利用電視、廣播、報紙、標語、展板、宣傳車等形式,在學校、村委會、集市等人流量大的公共活動場所開展多種形式的宣傳活動。並透過分析發生在農民群眾身邊的交通事故案例,
講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性,讓群眾都來關注交通安全,都來參與交通安全管理,努力營造社會各界充分理解和大力支援交通管理工作者的良好氛圍,更好的服務“汽車下鄉”政策的全面落實。
道路交通安全調研報告2
近年來,隨著我區經濟社會的快速發展,新農村建設步伐的加快,農村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區第十二次黨代會提出要“深化平安餘杭建立”,要進一步高度重視安全生產、交通安全。為了進一步加強和改進我區農村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會,區政協社會法制和港澳臺僑委員會於3月29日組織了部分政協委員,在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領下,在區公安分局及交警大隊和倉前鎮、良渚鎮的配合下,對我區農村道路交通安全工作進行了視察並座談討論。在座談中,委員們認為,我區農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但群眾安全意識差、事故和死亡絕對數不少且上升速度很快,農村道路的交通安全形勢非常嚴峻,一致要求在視察的基礎上開展專題調研。隨後有關人員深入到區建設局、農業局、交通局、林水局、城鄉一體化辦公室等部門和部分鎮、村、企業調研,進一步瞭解情況。現將有關情況報告如下:
一、基本狀況
我區境內交通發達,目前通車公路總里程達2905。63公里,其中縣鄉道774。26公里,村道1847。35公里;全區共有機動車駕駛員18。33萬名,機動車保有量達20。73萬輛。近年來,在區委、區政府的正確領導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我區道路交通安全工作基本步入了良性發展軌道,工作成效逐步顯現。,全區上報道路交通事故數、死亡人數、傷人數、財損數全面下降,道路交通事故死亡人數同比減少22人,死亡下降絕對數列全市第一。但隨著經濟和社會的不斷髮展,特別是近年來隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設的深入開展,農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、交通事故不斷上升
據統計,,我區縣鄉道、村道等農村道路交通死亡事故發生47起,死53人,死亡事故發生數和死亡人數分別比上年增長70。59%、82。35%,佔了全區道路交通死亡事故總數和死亡人數的34。01%和34。 64%,特別是全區4起特大事故有3起發生在農村道路上,出現了全區道路交通事故死亡人數雖有明顯下降,但農村道路死亡人數不斷上升的局面,已經嚴重影響到我區“平安暢通縣市(區)”的建立工作。
2、安全設施普遍缺少
隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實施和新農村建設的開展,農村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全區774。26公里縣鄉道路和1847。35公里的村道中,有30%的縣鄉道路和70%的村道沒有安全設施,另外還有許多村民、企業集資修建、改建的道路,基本沒有安全設施。同時,農村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、工作開展不夠平衡
按照國務院預防道路交通事故“五整頓、三加強”和建立“平安暢通縣(市、區)”活動要求,必須建立縣(區)、鎮鄉(街道)、村(社群)三級道路交通安全工作網路。去年以來,餘杭、倉前、閒林、中泰、喬司、崇賢等6個鎮鄉已建立了道路交通安全工作站,併發揮了積極作用。但其他鎮鄉(街道)有的尚未建立專門機構,有的未配備專職人員,有的未建立工作體系。村(社群)基本沒有建立道路交通安全資訊員、聯絡員制度。同時,還有許多農村道路的規劃建設、養護沒有專門的機構、人員和經費,缺乏必要的保障機制,工作開展不平衡。今年全區又有6個鎮鄉(街道)被列入杭州市道路交通安全管理重點鄉鎮,其中一個街道上半年道路交通事故死亡人數位列全市第二,被杭州市政府問責整改。
4、管理力量比較薄弱
由於一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農村,重主幹道輕村道”的傾向,農村道路安全管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下,農村道路迫切需要象國省道、城區道路那樣納入規範化、制度化管理,我區現僅有的122名交通警察,5個責任中隊,既要保證城鎮的交通暢通、安全,又要做好農村大範圍、長里程的道路交通安全管理,管理力量與管理需要之間顯然很不協調。
三、主要原因
產生以上問題的主要原因有以下幾個方面:
1、思想認識不到位
除了一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農村,重主幹道輕村道”的傾向外,部分鄉鎮、街道對自身職責的認識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規定的“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應”,以及《浙江省實施辦法》規定的“鄉(鎮)人民政府應當改善本行政區域內的鄉村道路安全通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實道路交通安全工作責任制”的規定了解不多,同時對當前道路交通安全形勢的嚴峻性也估計不足,由於思想認識的不到位,因而在農村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。
2、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、拼裝車、超載、載入等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。
3、交通壓力不斷增大。
近年來,我區農村駕駛人員和機動車量迅速增加,許多地方的開發和基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營的正三輪摩托車較多,而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區和難點,尤其是在農村的礦山出入口、主要道口、農貿集鎮上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作,防範重特大事故的發生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生,最大限度減少人民群眾生命和財產損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。為此建議各有關部門和鎮鄉、街道要從以人為本、執政為民、構建和諧社會的高度,深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農村道路交通安全工作,切實履行職責,大力解決影響農村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責,進一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。一要完善規章制度。要進一步完善《餘杭區建立平安暢通縣區活動實施方案》,或制定我區農村道路交通安全管理辦法,進一步明確各級各部門職責,特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責,防止出現“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作,切實履行相應職責。各鎮鄉、街道要嚴格按照省裡有關檔案的要求,改善本行政區域內的農村道路安全通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實道路交通安全工作責任制。同時對今後新建的道路,要嚴格把關,確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收、使用的“四同步”,並承擔起日常維護和管理職責。三要完善考核機制。建立健全工作責任制是實施長效管理的重要手段。要嚴格實行農村道路交通安全的行政一把手負責制,把農村道路交通安全的相關工作納入“平安餘杭”和對鎮鄉街道及有關部門的綜合考核內容。
3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質
在廣大農村加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。一要建立長效機制。宣傳、公安、司法等有關部門要經常開展農村道路交通安全宣傳教育活動,要把交通法律、法規的宣傳納入普法教育之中。報紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農村道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程,透過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,有關部門和鎮鄉街道要根據他們的知識層面、年齡特點和心裡特徵,採取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大整治力度,進一步提高守法意識
依法整治是一種有效的管理手段。有關部門要進一步加大對農村道路交通的整治和管理力度,進一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門要克服畏難情緒,改變農村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維,要善於總結管理和整治經驗,攻難克堅,進一步增強做好農村道路交通安全管理工作的信心。二要聯合實施專項整治。公安交警部門要會同安全生產管理、交通、農機管理等部門,在鄉鎮的配合下,經常性地聯合開展各類專項整治工作,對農村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載等違法行為要嚴格依法處理,絕不姑息縱容,要讓違法者受到應有的教育和懲罰。三要進一步擴大整治成果。有關部門要及時將管理整治和處理處罰的情況在一定的範圍內進行宣傳,從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示,從而增強自覺守法的意識。
5、加大投入力度,進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求,也是預防交通事故發生的有效途徑。一要加大經費投入。區級和鎮鄉財政要加大對農村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入。二要明確經費比例。在加大投入的同時,區和鎮鄉要按照《浙江省實施(中華人民共和國道路交通法)辦法》的精神,在道路建設和維護經費中,進一步明確安全設施按所佔的比例,劃撥相應的建設和維護經費。三要及時實施整改。各有關部門要組織各鎮鄉、街道,對全區農村道路交通安全情況進行全面的普查摸底,查清需要治理的交通事故易發、多發的危險路段和地點及違章建築,擬定治理方案,妥善安排資金和人員,及時進行整改。
6、加快隊伍建設,進一步增強管理力量
要加快農村道路交通安全管理隊伍建設,增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊伍建設,確定科學合理的警力編制,適當增加警力。對於需要增強管理力量的區域,要增設交警中隊,緩解警力不足現狀。對一些重點工程較多而交通安全基礎又十分脆弱的區域,更要及時組織力量進行重點管理,以防止交通安全形勢的惡化。二要及時建立交通安全工作站。各鎮鄉街道要按杭州市道路交通安全工作領導小組的要求,及時建立道路交通安全工作站,配備工作人員,落實工作經費,協助公安交通部門開展工作。三要探索群眾自我教育、自我管理機制。各鎮鄉街道要根據有關要求,在各村確立一名交通安全聯絡員,協助道路交通安全工作站和交警工作。同時,要探索在農村建立志願者隊伍,充分發揮中小學生、老黨員、老幹部的作用,依靠群眾自身力量,實施自我教育和管理,並協助、配合公安交警部門做好工作。
道路交通安全調研報告3
近年來,隨著我鄉經濟社會的`快速發展,新農村建設步伐的加快,農村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉農村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會。目前,全鄉農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但群眾安全意識差,農村道路的交通安全形勢非常嚴峻,根據縣“大調研”、“大排查”、“大整治”檔案要求,我鄉組織相關安全責任部門開展大調研、大排查。現將有關調研、排查情況報告如下:
一、基本狀況
我鄉境內交通發達,目前通車公路總里程達367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉共有機動車駕駛員112名,機動車75輛。近年來,在鄉黨委、政府的正確領導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我鄉道路交通安全工作基本步入了良性發展軌道,工作成效逐步顯現。但隨著經濟和社會的不斷髮展,特別是近年來隨著“村村通工程”建設的深入開展,農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、發生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉道路交通死亡事故發生0起,無人員死亡,雖然沒有發生死亡事故,但目前我鄉道路交通形勢管理難度非常大,主要是摩托車無牌無照,非法營運十分嚴重,經統計,摩托車2750輛,其中無牌無照22047輛,非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農村建設的開展,鄉村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全鄉白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120餘條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現象,並且缺乏護欄、檔牆、防撞牆、警示標牌139處,另外還有許多村民、企業集資修建、改建的道路,基本沒有安全設施。同時,農村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由於一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下,農村道路迫切需要規範化、制度化管理,我鄉現僅有派出所4名幹警,安監站3名工作人員,既要保證城鎮的交通暢通、安全,又要做好農村大範圍、長里程的道路交通安全管理,同時還要抓好我鄉其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協調。
三、主要原因
產生以上問題的主要原因有以下幾個方面:
1、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、載入等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來,我鄉農村駕駛人員和機動車量迅速增加,基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營的麵包車較多,而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點,尤其是在農村主要道口、農貿集鎮上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出,我鄉的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無安全標示牌,防護欄和檔牆等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作,防範事故的發生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生,最大限度減少人民群眾生命和財產損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農村道路交通安全工作,切實履行職責,大力解決影響農村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責,進一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責,特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責,防止出現“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作,切實履行相應職責。同時對今後新建的道路,要嚴格把關,確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質
一是加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監站,交管站等部門要經常開展道路交通安全宣傳教育活動,加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程,透過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,要採取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度,進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求,也是預防交通事故發生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入,最大限度地解決安全隱患的存在,儘可能控制安全隱患的發生。
道路交通安全調研報告4
一、調查目的
隨著社會的飛速發展,工作、生活節奏也越來越快,交通工具給我們帶來了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會進步的同時,它也給我們帶來了災難,一個個蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下,一個個幸福美滿的家庭轉眼間支離破碎,特別是那些還沒有踏上社會的中小學生,也遇到了這樣的災難,親人哀傷的呼喚,始終留不住弱小的生命。我們能做些什麼呢?由於我們學校處在交通事故多發段,在校學生居住地比較分散,還有相當一部分同學居住地較遠。因此,交通安全教育是我們學校安全工作中的重中之重,同時也是我們中學生應該要、必須要進行的教育。為此,在老師的指導和帶領下作了一次深入的社會實踐活動。
二、調查過程
本次社會調查活動以學生和我們周圍的人們(如老師、家長等)為主體,以實踐為載體,準備充分,層層推進,逐步深入。
1、小組成立及宣傳發動
20xx年xx月上旬,我們成立了社會實踐活動小組。由八(2)班董夢琦擔任組長,劉波文為副組長。八(2)班同學為組員。指導老師是班主任甘仁偉老師。學員中分為調查訪問小組、查閱收集資料小組、整理總結材料小組、撰寫論文小組、宣傳製作成果小組等。利用班會課,在上了一堂動員課,董夢琦組長還向我們介紹了這次社會實踐活動的意義、目的及要求等。
2、調查問卷設計、制訂活動計劃和活動方案
我們分成各個小組後,接下來由我們大家透過討論來一起進行調查問卷設計、制訂活動計劃和活動方案,為我們下面的活動做好積極的準備。
3、收集資料
為了瞭解與交通安全的相關內容,我們首先到學校圖書室查閱了近期刊登在xx等報刊關於交通安全的有關政策與事故報道文章。部分同學在網上查找了《中華人民共和國道路交通安全法》的詳細內容。
我們還到了交通安全指導站,收集了關於關於如何進行交通安全宣傳工作的資料。如《安全防範知識手冊》、《文明交通承諾書》及縣公安局交警大隊關於道路交通安全宣傳資料。
要了解與我們學生切身有關的資訊,為此我們又到政教處,在老師的配合下查詢到了(如《安全防範便民手冊》、《中學生道路交通安全知識》、《農村交通安全“十知道”》《農村常見違法行為及處罰標準》等)道路交通安全宣傳資料,還找到了我們學校所作的交通安全工作的記錄。
另外,我們組織部分同學在6月1日至8日在校門口觀察來往車輛,計算來往車輛數量和車輛、行人的交通情況,以此來收集調查資料。
4、調查訪問
(1)為得到交通安全方面的情況和資料,針對我們鄉的交通情況的現狀,現在正在逐步健全城鄉交通設施,如將原有的道路進行改造拓寬,截彎取直,主幹道上等級低的橋樑進行拆除改造拓寬,丁字路、斷頭路進行了延伸,煤渣路改造成瀝青油路,使鄉與村、村與村之間條條道路暢通,形成了一個便捷的公路網。
正是因為我們鄉現在的道路越來越好,提供了部分司機開快車的一個途徑,使原本緊張的交通安全問題更加嚴峻。自去年起,就發生多次重大交通安全事故,其中電動車、摩托車佔事故車輛的60%以上。主要原因是:車速太快、叉路口轉向時沒有注意直行道的狀況、車輛存在安全隱患、駕駛員沒有警惕心、無證駕駛、帶頭盔少或不帶的比較多等等。
道路交通安全檢查部門針對出現的問題,也採取了一系列的措施。如加大路檢,時常上路檢查,對無牌無證車輛、超載車輛進行檢查;進行“勸告式服務”,對輕微違反的(如不帶頭盔、不繫安全帶者)進行勸告;加大宣傳力度等。
對學校學生交通安全負責方面,道路交通安全指導站除了在學校宣傳交通安全知識外,還在校門口專門設定了斑馬線。但是他們也看到了一些不好的現象,如學生家長在接送孩子時車亂停放現象較普遍,影響來往車輛行駛;學生在馬路上等車現象嚴重等。透過我們這次調查活動,能更好的宣傳道路交通安全知識,讓交通安全意識進駐我們每一個學生及家長心中,給交通安全注入一股新的支援力量。
那到底我們鄉人民的交通安全意識如何呢?我們帶著這個問題採訪了部分路人,他們都說現在條件好了,每家每戶都有腳踏車、電動車、摩托車,樹立駕駛員的交通安全意識是非常重要的。為了生命,為了自己,“不爭一秒”他們承諾會盡自己努力當好交通安全宣傳員的。
(2)要解決學生交通安全問題,僅靠交通管理部門是遠遠不夠的。所以我們採訪了我們學校的分管交通安全的政教處主任餘軍老師。他告訴我們,目前我們學校有教學班15個,在校學生700多人(其中初一年級6個班;初二年級5個班;初三年級4個班),本學期住校生就有330人。我們學校一出校門就是一條柏油馬路,它是通往縣城的要道,時時車水馬龍,所以交通安全教育尤其重要,再加上學校是我們學生安全的直接管理人,負有對學生進行管理、教育和引導的職責,因此我們學校早就將交通安全教育列入我們學生平時的教學日程,並已制定出切實可行的宣傳教育計劃,正在逐步實施中。如在學校廣播、晨會、班會課上進行交通安全宣傳,並且還邀請校外相關部門進行講座,展覽宣傳畫等,同時還利用課餘時間開展了一系列關於交通安全教育方面的活動,有觀看安全教育片、發放《“文明出行平安回家”告家長書》等,甚至在國慶節的《告家長書》中也有部分涉及到交通安全方面的提醒。學校除了上述的一些活動的舉行之外,還制定了相關的規定,如進出校門要點名,維持秩序,擺放警示牌等。
那其它人員是如何配合實施政教處的措施的呢?於是我們採訪了我們學校的門衛,他向我們出示了《清水中學校門登記表》和《外出申請表》介紹說,為保證學生的安全和學校秩序,所有外面的人進出校門都要進行登記,學生外出必須要有班主任和值日領導簽字的《外出申請表》,否則一律不準進出的;下課放學回家時,門衛還要負責校門口公路段學生的交通安全。
班主任又是如何實施交通安全教育工作的呢?學校安全教育一直很重視,每一次班主任在會議上,明確要求班主任,在每一次班會課上都要留有一定時間進行安全教育。如學校對學生腳踏車的定期安全檢查;時時提醒學生騎腳踏車時應該注意的安全;公路上遵守情況等等,學校特別對學生進出校門的安全及交通易發地的安全較重視。
道路交通安全調研報告5
為有效預防全鎮道路交通安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本調研報告。
一、農村交通依法治理情況
我鎮交管辦與東禪交警開展30餘次聯合執法活動,有效的打擊了本鎮非法載客現象,加強了交通宣傳。我鎮x年以來共發生20餘次交通事故,透過鎮交管辦不懈努力,成功降低了鎮交通事故次數,改善了我鎮交通安全環境。
二、農村交通綜合治理情況
透過對轄區交通道路基礎設施以及交通安全設施的改造,投入400餘萬元資金完成農村道路硬化22餘公里,大力開展道路整治和交通安全設施建設與完善,增加錯車道26處,增加形護欄1900餘米,增加警示樁37根,其他各類防護欄1200餘米,增加道路交通標示標牌100餘處,安裝了減速帶11條;大幅提高了轄區內的道路安全通行條件,開展轄區路面車輛管控,逐步規範駕駛人員安全駕駛行為,聯合執法6次,打擊非法營運車輛7餘輛,處理超速、超載15次,處理摩托車違法駕駛41起,教育群眾140餘次,同時積極開展文明交通勸導和宣傳培訓,聘請協管員28人,建立農村道路勸導站15處,同時發展村上積極分子成立道路交通志願者隊伍26只,成員78人,開展志願者活動開展道路交通勸導352餘次,利用鎮擔擔文化隊開展交通安全知識宣傳演出5次,組織各類車輛駕駛人員開展道路交通培訓12餘次,發放各類道路交通安全知識傳單4300餘份,提高社群居民的交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問題及發展對策
我鎮應市、區要求,積極建設“兩站兩員”,配備了反光背心、交通指示牌等,其在農村交通安全起到至關重要作用。但是我鎮長期人員、經費不足,無法對全鎮轄區交通進行有效掌控,請區上有關部門支援幫助。
四、農村交通管理資訊系統“農交安”APP註冊、應用情況
我鎮已註冊下載83人次,部分工作人員已經透過農交安處理交通安全事務。但是該APP存在閃退、無法簽到等問題,並請區有關部門進行培訓,這樣更有效的使用該APP。
五、“路長制”工作成效評估
我鎮路長制還處草創階段,經費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農村交通管理制度建設情況
我鎮交通管理制度制定、機構完備,但限於人員不足、經費緊張,無法形成有效戰鬥力。雖然現階段交通安全得到有效控制,但是形勢仍然不容樂觀,更需建立道安辦、交警隊、鎮交管辦的聯合資訊共享機制。透過多方共同努力處理好農村道路交通安全。
道路交通安全調研報告6
一、全市交通安全工作基本情況
近年來,全市各級各部門依法履職、密切配合,大力加強交通安全工作,不斷最佳化道路交通環境,全市交通安全大局總體平穩。特別是今年以來,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發揮牽頭抓總、協調推進的作用,各相關部門通力協作,堅持“構建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,紮實開展交通安全管理樣板市建立工作,著力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅定一個目標,實施三項工程,綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數和死亡人數雙下降”一個總目標,大力實施黨政、社會和全警三個工程。一是實施黨政工程。市政府先後召開9次會議專題研究部署,成立了由市長任組長、25個市直部門負責人、11個縣(市、區)長為成員的領導小組,出臺了實施意見,將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關部門,高規格啟動交通安全管理樣板市建立工作,各縣(市、區)也都成立了由政府一把手任組長的領導組織,召開專題會議研究部署、強力推進。二是實施社會工程。各成員單位強化協作,安監、公安、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程,宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機制,教育、公安、交通部門大力推進“平安校車工程”,住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛,充分調動社會各方面力量參加交通管理。三是實施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責制,交警、特警、治安等警種部門聯勤聯動、常態化聯合執法。
(二)完善兩項機制,健全兩個保障,基層基礎更加紮實。完善基層管理和督導考核兩個機制,為工作開展提供兩個保障。一是完善基層管理機制。20xx年起,推動市、縣兩級成立了常設議事機構交安委及其辦公室,鄉鎮普遍成立了交管辦,30%的鄉鎮配設了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協管員,市交安委堅持每月一考核、每月一通報,“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車等重點工作納入年度目標考核,市大督查落實委員會跟蹤考核,駐聊主要媒體公開曝光。出臺了《依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的實施細則》,依法從嚴追究有關單位及責任人的事故責任。
(三)圍繞三大重點,實行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點,狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執法常態化。市公安局立足路面主戰場,紮實開展對生命安全負責、向交通事故宣戰行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,對4625名嚴重違法駕駛人一次記滿12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監、交通、公路、教育、住建等部門建立聯合治理城區交通環境、治超、治理“四非”車、治理危化品運輸車和黃標車五項機制,成效顯著。二是狠抓源頭監管動態化。81家“兩客一危”運輸企業和重點貨運企業建立車輛動態監管平臺,目前正籌建全市重點車輛監管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實現對26個考場、21條檢測線網上實時動態監管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛人1.5萬人,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛人納入派出所重點列管。三是狠抓基礎設施規範化。實施生命防護工程,排查道路交通安全隱患129處,實行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設,完善護欄、減速帶等防護設施,年內四環路建成樣板路,各縣(市、區)至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉道樣板路。四是狠抓安全防控智慧化。建成國省道高畫質監控卡口127處、區間測速系統27處,完成環城區5處警務工作站升級改造,建成全省的機動車緝查布控系統,實現對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導制度化。深入實施“文明交通行動計劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協調配合、督導考核等5項宣傳機制,開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細化。嚴格駕駛人培訓考試,加強客貨運駕駛人“大培訓、大宣傳、大教育”,對“七類重點車輛”駕駛人每季度進行一次宣傳教育,開展宣教活動500多場次,印發宣傳資料300多萬份,傳送提示簡訊50多萬條。市城區正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設,村普遍建設“一牆(牆體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升群眾的文明交通意識。
(四)創新四項工作,抓好四個突破,交管工作亮點突出。一是創新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”專案,並實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設評先創優資格五個等次的強力問責,受到省交安委高度關注。二是創新學生宣傳教育。全市推廣冠縣經驗,為中小學校培訓並配設專兼職交通安全教師,將學生交通安全教育納入了日常教學和綜合素質評定,出版了20多萬冊全省首創、擁有獨立版權的《小學生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創新渣土運輸管理。實行源頭控、動態查,以人管車、統一標識、統一改裝、部門聯動、公開曝光,住建、公安、城管、交通等部門聯合治理,查處渣土車違法20xx多起。去年9月中旬全省城市建築渣土運輸規範化管理現場會在我市召開。四是創新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”,全市11個縣(市、區)均成立校車公司,已配設專用校車277部,目前正加快建設全市校車監管中心,初步形成了“以縣為主、公司運營,校企共管、部門監管”的集約化運營管理機制。
二、當前交通安全工作存在的問題
雖然全市交通安全形勢總體平穩,但隨著經濟快速發展,機動車保有量激增,人、車、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢依然嚴峻。20xx年,全市生產經營性交通事故起數佔安全生產事故總數的98.43%,死亡人數佔92.31%,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一,交通安全形勢嚴峻性和事故預防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題:
(一)從人的因素看,交通參與者安全意識不強。20xx年以來,因機動車、非機動車駕駛人交通違法及行人交通陋習等原因,造成的事故起數佔94.43%、死亡人數佔95.33%。問題突出表現在以下幾個方面:一是機動車駕駛員方面,部分駕駛人員安全意識淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開鬥氣車等依然存在。一些交通運輸企業日常安全監管不到位,掛靠經營問題突出,只收取對掛靠車輛的管理費,不履行對掛靠車輛及駕駛人員的安全管理和教育職責,安全防範不到位。二是行人和非機動車駕駛人方面,闖紅燈、跨越防護欄、不按交通標線指示行駛等現象屢見不鮮;公路集市貿易時有發生,嚴重堵塞交通,影響交通安全;部分群眾為個人出行方便,阻礙安裝或安裝後偷拆掉公路中央防護欄,極大增加了公路行駛的危險性,此問題在縣鄉公路尤其嚴重。三是學生安全方面,部分學校為降低成本,仍用非標準校車接送學生,存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱,存在僥倖心理,家庭拼車超員接送學生,農村三輪車、小貨車、小麵包車超員接送學生的現象時有發生。
(二)從車的因素看,機動車安全隱患明顯增多。全市機動車保有量已達103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,汽車與10年前相比增長6.97倍,並以每年10萬多輛的速度激增,私家車發生事故起數佔75.05%、死亡人數佔63.46%。此外,我市有電動三四輪車生產廠點30家,銷售商戶101家,此類車技術落後、增長迅猛,存在很大安全隱患。同時,隨著周邊省市高速公路採取危化品運輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經我市的危化品車輛大幅增加,全市日均通行危化品車輛800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次,平均3.3分鐘透過1輛,特別是夜間通行高達287輛次,平均2.1分鐘透過1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發惡性事故。近三年共發生危化品車輛交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經濟損失152萬元,僅濟聊高速公路就發生洩漏、著火事故8起。
(三)從路的因素看,交通安全設施建設仍然薄弱。一是交通安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通訊號燈、警示標誌等安全設施欠賬大,全市縣鄉公路佔通車總里程88%,總體安全技術狀況較低,其中次、差等級4634公里、佔28.2%,隱患路段1095.9公里,各類危險橋樑359座,嚴重影響通行安全。近三年在防護設施不全的道路上,發生的事故起數佔67.8%、死亡人數佔72%,今年3起較大事故發生的道路都不同程度存在防護設施不全問題。二是城區交通設施不能滿足需求。缺乏立體交通設施,停車規劃不完善,管理機制不健全,加劇交通擁堵。三是公共交通發展相對滯後。公共交通發展滯後於群眾出行需求,市城區公共交通出行分擔率僅為11.2%,遠低於全省22.7%的平均分擔率。特別是農村公共交通運力不足,客運難以覆蓋偏遠地區。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設“全路段覆蓋、全時段監控”的要求有很大差距。按照全省公路智慧交通安全系統建設三年規劃要求,20xx年底要完成高速公路智慧交通安全建設任務,重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉道智慧交通三年規劃建設需資金3.04億元,其中高速公路智慧交通需7436萬元,目前僅投入資金608萬元,距省裡要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比,差距很大。
(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強。一是有的地方交通安全主體責任和部門監管責任落實不力,縣、鄉兩級雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處於空轉狀態,工作推動力度不大。尤其是鄉、村交通安全管理員、協管員配設不到位,經費保障不落實,致使工作流於形式,嚴重製約了全市交通安全管理工作的發展提升。二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬人配備交警數量為1.45人,低於全國1.85人的平均水平。全市有鄉鎮交警中隊32個,警力130人。每個中隊平均警力4人,管理3至4個鄉鎮,人均需管控138公里公路。市城區僅有民警164人、協勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協勤330人)相比,管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統安全事件在交通安全領域時有發生,給交通安全管理工作帶來新挑戰。
三、加強交通安全工作的意見建議
交通安全工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發展,涉及到方方面面,是一項系統工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市建立,深入推進道路交通“平安行你我他”行動,打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題,實現交通安全管理系統化。一是要切實加強組織領導。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發展的高度,謀劃交通事業的發展。要依法完善交通安全管理規劃,並納入城市建設總體規劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度,充分發揮交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、規劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協作互動,形成監管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉兩級交安委及其辦公室,為鄉鎮配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協管員,提供好經費保障,充分發揮基層作用。借鑑菏澤經驗,由各縣(市、區)統一招錄政府交通安全專職管理員,統一財政保障,由公安機關交警中隊管理使用,專職配合開展交通安全管理工作。同時,為城區新招錄一批交通協管員,緩解警力不足問題。三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區)政府的交通安全工作主體責任,由市大督查落實委員會進一步加強督導考核,確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題,實現宣傳引導制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體,將文明交通納入文明建設體系,加大權重,督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選,廣泛招募文明交通志願者,組建志願者服務隊伍,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發揮傳統媒體和新興媒體優勢,進一步完善交通安全公益宣傳機制,在各級各類媒體設立專欄,對交通安全公益廣告報刊每週刊發、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網站設定彈出視窗,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發生的死亡事故,要公開曝光,做到處罰一個人,教育一個村、影響一個鄉;一地發生事故,全鄉、全縣、全市受教育,發揮好預防警示作用。要透過微博、微信等新媒體平臺,開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動,弘揚文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識差的問題,實現分類教育精細化。一是抓好繼續教育。繼續大力開展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動,繼續加強對校車、客車、貨車、渣土車、危化品運輸車、農村麵包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛人的宣傳教育,將酒駕、年內有10次以上交通違法等5類高危駕駛人納入派出所列管教育,切實提高其交通安全素質。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地,市城區打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區)至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉進村宣傳,推進農村交通安全宣傳“一牆、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設。三是抓好學生教育。繼續推廣冠縣經驗,以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標,開展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動,實現交通安全教育進課堂,逐校完善宣傳設施,各縣(市、區)至少建成兩處高標準交通安全示範學校,形成教育常態化、教師專業化、教材普及化的學生交通安全教育模式。
(四)著力解決關口把不嚴的問題,實現源頭監管動態化。一是嚴格源頭監管。加強車輛生產、銷售、登記、檢驗等每個環節的管理,對非法生產、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為,拉網式、常態化從嚴打擊,堅決剷除源點病灶,把好控牢源頭。二是嚴格重點監管。旅遊包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛星定位裝置,臥鋪客車安裝車載影片裝置,“兩客一危”運輸企業健全動態監管平臺。建成全市重點車輛監管中心,對存在交通違法行為的車輛,公安、交通部門和企業實行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領、動態監管、精準干預、三方聯動的動態監管模式。三是嚴格基層監管。鄉、村兩級全部健全轄區車輛臺帳,落實檢驗告知、交通違法警示等動態監管措施。村居設立交通安全勸導站,發動協管員、治保人員等力量開展勸導,及時勸導、舉報交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題,實現綜合執法常態化。一是強化公路執法。縣、鄉兩級至少建立一支政府牽頭,公安、交通、公路、安監、農機等部門參加的聯合執法隊伍,按照“屬地管理”的原則,常態長效推進對生命安全負責、向交通事故宣戰行動,不定期組織開展流動執法,嚴查嚴糾酒駕,“三超一疲勞”,侵佔、挖掘、損壞公路和公路設施等各類嚴重交通違法行為,始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢。二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程,完善交通安全管理規劃、停車規劃等專項規劃,建立道路交通安全評價制度,重拳治理混亂區域和交通亂象,搞好主幹道路的“大回環”和背街小巷的“微迴圈”,限度提高道路通行效率。發動全社會向不文明交通行為和交通陋習宣戰,從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數,樹立文明城市形象。從嚴治理非法營運載客三輪車,健全常態管理機制;強化渣土車管理,實現公司運營、密閉運輸。三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進度,各縣(市、區)全部做好校車公司化運營的各項準備工作,建成全市校車監管中心,形成政府主導、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監管的“平安校車”模式。
(六)著力解決安全隱患多的問題,實現基礎設施規範化。一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設施。加強農村公路安全設施設定,足額配置交通標誌、標線、護欄等設施,沿線村莊全部設定村名標牌。在農村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學校駐地等重點路段設定紅綠燈、黃閃燈等交通安全設施。完善“交通、公安部門聯合排查,交通部門實施隱患治理,安監部門負責掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。二是健全農村客運網路。制訂鼓勵發展農村公共交通的優惠政策,建立佈局合理、暢通有序、安全便捷的農村客運網路,從源頭上杜絕農用車、摩托車違法載人以及非法營運等現象。三是加強公路基礎設施建設。新建、改建、擴建道路要嚴格落實交通安全設施使用“三同時”制度,在竣工驗收時吸收公安、安監等部門驗收評價,驗收不合格的不得通車執行,確保道路安全設施投資到位並同步建成。嚴格落實市縣兩級道路建設養護管理主體責任,確保設施及時維護更新,不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題,實現安全防控智慧化。一是加大科技投入。各縣(市、區)建立由發改、財政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機制,進一步加大投入,加快公路智慧交通安全系統建設。二是提升管理水平。實現與立體化治安防控體系、影片監控全覆蓋工程互通互聯、資訊共享,建立完善指揮平臺排程、監控系統取證、執法站檢查的“三位一體”執行機制,著力構建點線面結合、網上網下聯動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系,實現對道路的資訊化、動態化、科技化管控。進一步加強深度研判,分析各類非傳統安全因素可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防範、高效應對。
道路交通安全調研報告7
地區西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里,轄13個鎮、14個民族鄉,168個行政村,總人口65萬人。縣境內有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉道17條170公里、鄉村道路3293公里),有機動車20000餘輛,機動車駕駛人22000餘人。在公路總里程中,有等外級公路1080公里,佔總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里,佔總里程的36.5%;接養公路僅有548公里,接養率只佔總里程的14.2%。
滯後的道路條件與不完善的管理機制,使道路交通成為全縣安全生產工作的重點和難點。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面,進行了大量探索,總結出了一些有效的管理經驗。但因機制不完善、措施不配套,導致效果不明顯,全縣道路交通安全形勢呈現出波浪式的不穩定狀態。道路交通安全形勢穩定與否,成了全縣安全生產形勢是否穩定的晴雨表。
20xx年,新xx屆政府把道路交通安全工作作為關注民生、構建和諧xx的一項重要工作,在總結前幾年工作經驗和教訓的基礎上,以夯實基層基礎為核心,以狠抓責任和措施落實為重點,著力建立社會化管理長效機制,推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉,道路交通安全事故在全縣安全生產事故中所佔的比例從上年的65%下降到了45%,首次實現了地區和縣下達的年度控制目標,探索建立了一整套較穩定的道路交通安全社會管理機制。
一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實際的道路交通安全管理辦法
(一)充分發揮政府領導在社會化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩定、求發展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標,出臺了《xx縣人民政府關於加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《xx縣鄉鎮道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《xx縣鄉村道路交通安全協管員管理暫行辦法》等一系列檔案,明確了各鄉鎮、各部門的職責,把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長,公安、交通、安監、農機、運管等16個相關職能部門為成員的道路交通安全領導小組,各鄉鎮也相應成立了以鄉鎮長任組長的領導小組,切實加強對道路交通安全工作的領導,形成了“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支援”的道路交通安全社會化管理格局,充分發揮了政府在社會化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。
二是落實責任,建立健全各項規章制度。年初,縣人民政府按照“雙軌四級”的原則,與各鄉鎮、各部門簽訂了責任狀,各鄉鎮、各部門與各企事業單位、行政村、學校、駕駛人層層簽了《道路交通安全責任狀》,將道路交通安全控制指標分解落實到了各鄉鎮和有關職能部門,建立了統一的道路交通安全目標考核、獎懲體系,並將道路交通安全列入安全生產、社會治理考核內容及領導幹部政績、業績考核內容。建立了道路交通安全月度分析、季度公佈、半年總結、年終考核兌現獎懲的監督檢查制度及道路交通安全聯席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日誌》等一系列制度,實現了道路交通安全制度化、規範化管理。
三是堅持道路交通安全聯席會議制度。縣人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯席會議,專題研究分析、預測道路交通安全形勢,解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯合執法、綜合治理的問題。
四是把鄉鎮作為整個道路交通安全社會化管理的重點。縣人民政府整合原“道路交通安全聯組”資源,以鄉鎮派出所為平臺,在27個鄉鎮分別組建了由安監、農機、派出所聯合組成的道路交通安全管理機構(道安辦),落實了辦公場所,明確了專人負責。
五是嚴格執行道路交通安全問責制和“一票否決”制,嚴格事故查處和責任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責任狀》的內容,對各鄉鎮、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數、發生較大以上事故的鄉鎮、部門、單位實行黃牌警告,直至建議縣委撤銷職務。嚴格實行道路交通安全工作“一票否決制”,被否決的單位取消當年安全生產綜合評比資格,主要領導要在次年的安全生產工作會議上作問責發言;對工作措施不力的鄉鎮、部門進行通報批評,並對主要負責人和分管負責人進行問責談話,問責談話兩次以上的給予行政處分,情節嚴重的對其進行工作崗位調整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責任人員,依法嚴肅處理。按照“四不放過”原則,加強對道交通安全事故的查處,嚴肅追究相關人員的責任;構成犯罪的,堅決移送司法機關依法追究刑事責任。
(二)夯實基層基礎,把道路交通安全的重點放在農村,有效發揮各鄉鎮政府的領導作用。
一是要求鄉鎮嚴格按照“屬地管理、守土有責”的原則,切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓,與經濟社會發展同規劃、同部署,主要領導要親自安排部署道路交通安全工作,分管領導必須親自參與道路交通安全管理工作。
二是按戶籍式的管理辦法,建立了農村機動車和駕駛員管理檔案,實行“一車一檔”,採取幹部包村、包路段、包車輛的“三包”措施,對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理,強化了源頭管理。
三是堅持路檢路查工作制度。鄉鎮派出所認真履行道路交通安全監管職責,堅持與道安辦人員一起上路查車,加強對轄區內縣、鄉、村三級公路的路面監管;特別是每逢場天和相鄰鄉鎮場天、重大節日(活動)及車流、人流集中時期,鄉鎮分管領導必須親自帶隊上路查車。鄉鎮道安辦加強了客運車輛始發點站場的管理,堅持執行客運車輛“簽證放行”制度,嚴禁客運車輛超員超載。
四是建立了“有村名、有里程、有聯絡電話、有交通安全文明提示、有包路段幹部或協管員姓名”的管理路碑,解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級,寫入村規民約,由鄉鎮政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協管員,明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協管員,根據《協管員管理辦法》明確職責,協助派出所管理轄區內的道路交通安全,初步構建了農村道路交通安全防控網路。全縣現有鄉鎮道安辦27個,工作人員120人,道路交通安全協管員328人,專職道路交通安全管理人員56人,夯實了道路交通安全工作的基層基礎,解決了有人管、管什麼、怎樣管的問題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門各司其職,相互聯動,齊抓共管。
交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點,加強對客運車輛、客運駕駛人、客運企業的管理,定期開展駕駛員宣傳教育培訓工作,全面落實了交警包(保)客運車輛責任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制,堅持場天道路交通安全巡迴檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導。縣交通、交警、運管等部門,按照各自職責,分工協作,共同把好駕駛員資質關、道路運輸市場準入關、營運車輛技術關,切實加強對運輸企業的安全管理,督促客運企業嚴格執行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,在客運企業推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責任追究的“三高”措施,既增加了客運車輛的抗風險能力,又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學計劃,列入學生的德育考核內容,加強了學生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改,加快了通鄉油路建設速度,加強了工程質量監管,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發揮報刊、電視、網路等新聞媒體作用,對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監督,及時宣傳報道道路交通安全的正面典型,為全縣道路交通安全創造了良好的社會環境。
(四)突出重點、難點,紮實開展專項整治。
一是針對摩托車辦牌辦證率低,管理難度大的特點,我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動。縣人民政府分管領導多次帶領公安、交警、安監等部門深入無牌無證摩托車現象較突出的鄉鎮展開調查摸底。經過3個多月的調研後,縣人民政府於20xx年8月8日,召開道路交通安全聯席會議,按照省交通廳《關於對無牌無證摩托車進行專項治理工作有關問題的通知》精神,組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門,本著“守法、合法、減輕農民及城鄉幹部負擔”的原則,採取政府督導、激勵鄉鎮、優惠車主的辦法,從8月中旬至12月底,對持有鄉鎮道安辦證明前來辦牌辦證的摩托車實行集中優惠,共辦理摩托車行車證5000餘個,駕駛證6000餘人,相當於我縣近3年來摩托車辦牌辦證的總和。摩托車辦牌辦證率從原來的20%提高到了85%以上。
二是重點整治農村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農村,解決好農村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此,我們積極整合鄉鎮力量,充分發揮派出所、安監站、農機中心、交通安全協管員、村治保主任、兼職協管員的作用,大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作,著力解決了一批影響農村道路交通安全的重大問題。
三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環節的道路交通安全專項整治的同時,結合“整髒治亂”和“省級衛生城市”建立工作,狠抓城區交通秩序整治。
四是加強重特大交通事故預防工作。縣人民政府下發了《關於xx縣20xx-20xx年預防重特大道路交通事故實施方案的通知》(x府辦發[20xx]58號),成立了預防道路交通事故領導機構,制定了預防重特大道路交通事故應急預案。安監、交通、公安、交警、運管等部門聯合開展了“道路交通安全集中整治決戰70天”、“報廢車輛集中治理”、“機動車嚴重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預防重特大道路交通事故專項治理行動,有效預防了群死群傷事故發生。
道路交通安全調研報告8
為更好實現鄉村振興戰略,完成上級會議檔案精神指示,我鎮對道路交通安全展開了本次調研,報告如下:
今年,中央一號檔案《中共中央國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出:民族要復興,鄉村必振興。推動農村各項事業全面發展,改善農村道路等基礎設施,新建改建農村公路20萬公里,加強農村道路橋樑安全隱患排查,落實管養主體責任。加強道路安全隱患排查整治,遏制各類道路交通事故的發生,為我鎮社會經濟快速發展創造良好的環境。
一、現實情況
(一)、我鎮地處湖區農村道路上橋樑多,部分村級公路垮溝渠橋樑荷載標準低,橋面無護欄,周邊存在破損情況,兩邊雜樹重生,存在較大視野盲區,車輛行人過橋存在安全隱患。
(二)、鄉村振興工作大力推進,農村農業機械化水準大幅提高,部分道路存在年久失修的狀況,形成一定道路交通安全隱患。列如:***鎮聯通**縣**鎮的主路,因此多段路基下陷,路面破損,嚴重影響群眾生產生活出行。
(三)、道路標識標牌等設施損壞嚴重,部分道路標誌標牌雜亂繁多,既有公路交通標識,又有公安交警標識,還有企業宣傳廣告,相互夾雜混亂,對過往行車安全存在一定安全隱患。
二、存在問題
(一)、鎮村兩級財政薄弱,對交通安全方面的經費投入不足;
(二)、鎮村兩級工作繁多,人員缺乏尤其是缺乏專業技術人員,在交通安全方面工作開展時明顯心有餘而力不足;
(三)、群眾交通安全意識還比較薄弱,宣傳力度還有待加強。
三、今後打算
(一)、繼續加強組織領導,層層落實責任,充分發揮“兩站兩員”作用,把道路交通安全整治工作抓實抓好。
(二)、要繼續加強隱患排查整改,積極爭取上級資金支援,在隱患路段增設減速帶,完善交通安全設施,改善交通安全環境。
(三)、要繼續加強宣傳教育工作,進一步提高全民法制觀念、安全意識和安全知識。
(四)、要繼續加大聯合執法檢查力度,嚴厲打擊道路交通違法違規行為,提高機動車守法率,遏制交通事故。改善和提高道路交通安全事故的預警和預防能力,確保我鎮交通安全持續向好發展。
道路交通安全調研報告9
(一)主要成效
近年來,__交通大隊在貫徹實施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一、大力開展宣傳教育。一是在主幹道、主要路口透過設立宣傳點、展板、橫幅、發放宣傳資料等形式積極開展宣傳。二是成立交通法規宣講團,採取“進單位、進社群、進學校、進家庭、進農戶”五進的方式,開展講法、徵文、知識競賽等活動,廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請法學專家,舉辦培訓班,及時對全大隊260餘名民警進行《道路交通安全法》及配套知識的輪訓考試,並實行考核上崗等。透過以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實施奠定了良好的基礎。
二、加強執法制度建設。為保證《道路交通安全法》的準確貫徹落實,__交通大隊依據新頒佈的法律以及上級公安部門的有關規定和要求,及時地修改、制定和完善了《關於進一步完善執法程式的規定》、《關於強制措施管理和使用的補充規定》、《進一步規範執法行為的工作意見》以及《績效管理考核實施細則》等規章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執行。
三、完善執法監督制約機制。明確執法責任,認真落實執法責任制;在制定《執法過錯責任追究實施辦法》的基礎上,成立了大隊執法過錯責任追究委員會;實行了警務公開,建立了執法檔案、案件審批層級把關等制度,促進了執法監督制約機制的落實。《道路交通安全法》實施以來,__交通大隊執法案件行政訴訟敗訴率為零,執法的準確率達99%。
四、加大投入,科技強警。針對交通管理面積大、點多、線長,警力不足的問題,__交通大隊。先後配置了數碼相機、攝相機、雷達測速儀、酒精檢測儀、膝上型電腦、錄音筆等技術裝置,充分利用網路優勢,建立了網上執法辦案系統,既解決了執法中取證難的問題,也在一定程度上緩解了當前警力不足的矛盾。透過網路比對的技術手段,在近年來專項打擊盜搶機動車犯罪活動中取得了顯著的成績。
五、嚴格執法,力保交通暢通。__大隊本著依法管理、方便群眾的原則,嚴肅查處了嚴重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊就依法拘留嚴重交通違法人員近500餘名,有效地遏止了因嚴重違法行為而引起的重大交通事故的產生。針對當前城市建設快速發展而由此引起的複雜交通環境,科學安排警力,合理增設交通標誌和護欄,最佳化施工路段上的公交車及長途客車的發車頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環境。
(二)道路交通管理中需要解決的問題
一是對《道路交通安全法》以及相關的法律法規宣傳還不夠。《道路交通安全法》頒佈實施以來,__大隊雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對該部法律及相關法規的瞭解和認識還不夠。以至於在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時有發生。
二是部分路段的交通訊號燈、標識及護欄的設定有待進一步完善。有的道路交通訊號燈、交通標識及護欄的設定不夠規範,在一定程度上也影響了車輛和行人的通行。如__街沿街的文華、__中學門前紅綠燈的設定,雖然保障了學生出行的安全,但在學生上課期間,不時亮出的紅燈不利於車輛的通行;有的路面較寬,綠燈時
間設定只有15秒,經常在斑馬線上出現行人與機動車搶道的現象;有的路口訊號燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標識不夠清晰或設定位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車矛盾較為突出;隔離護攔高度太低,容易發生因行人翻越護攔而出現的交通事故。
三是少數公交巴士闖紅燈、爭道搶行、越線超車等違規行為影響了道路交通秩序,群眾時有反映,意見比較大。
四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營運現象依然存在。在市區的小街小巷不時有運營的麻木從身邊穿行而過;在行人較多的車站、碼頭和路口,經常有黑的招攬生意;套牌車輛違法上路現象依然存在。
五是在少數交警中仍然存在著執法用語不夠規範、執法態度不夠文明等現象。
(三)幾點建議和意見
1、區政府、各職能部門和單位以及社會團體要多形式、多渠道加強對《道路交通安全法》及相關的法律法規的宣傳,教育行政部門和學校應當將道路交通安全納入法制課的教育內容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識。
2、加強調查研究,廣泛徵求群眾意見,科學合理地設定交通訊號燈、交通標識及交通設施,妥善解決好泊車難的問題,在以人為本的同時,進一步確保道路交通的暢通。
3、加大對套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度,進一步保障人民群眾的人身財產安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區政府應根據《道路交通安全法》的相關要求,儘早設立我區“道路交通事故社會救助基金”,以利於交通事故中受傷人員的救治,促進社會的和諧。
5、按照公安部“嚴格、公正、文明、規範”的執法要求,加強執法檢查,進一步落實內部執法監督制約機制,不斷提高幹警的素質和管理道路交通的水平,使交通執法工作在人民群眾心目中得到進一步的認可。