美麗鄉村建設實施方案(11篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那麼方案應該怎麼制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的美麗鄉村建設實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
美麗鄉村建設實施方案1
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”建立試點,力爭透過3年努力,到20xx年底這3個村莊透過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結建立試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施專案的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,最佳化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社群。把“美麗鄉村”建設和建立新型農村示範社群結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社群。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社群服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升淨化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設定密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
美麗鄉村建設實施方案2
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的髒、亂、差村。汙水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以後,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規範村規,投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺遵守。
村裡的變化,得到了全體村民的稱讚,贏得了上級黨委、政府的認可。先後獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模範村”、20xx年度“文化建設示範單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx年度“五星級社會主義新農村示範村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態文明鄉村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”建立活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由於多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識,豐富的資源條件閒置而沒有被開發打造。
一、建立美麗鄉村的目標定位
打造美麗鄉村必須因地制宜,創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點,建立美麗鄉村本著“宜居宜業宜遊”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉村休閒,文化體驗,人居和諧,民俗旅遊”的“四美”村莊。即“規劃科學佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。
二、建立美麗鄉村的主要任務
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅遊奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃專案,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個專案上級投資380萬元,現已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程
為實現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房後綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工後,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院淨化工程
徹底清理村內巷道、農戶門前屋後各類垃圾和堆積物,並建立健全保潔長效機制。在村內主幹道設定小型垃圾箱,透過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、汙水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。
6、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由於離村較近,既不衛生又不美觀,汙染環境,與美麗鄉村既不協調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,並按照“統一規劃,集中管理,分戶養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這裡看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閒垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側牆體進行裝飾粉刷,並利用裝飾牆面製作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳牆。
7、東山景點開發工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村裡的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會,規模非常大,並在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閒觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅遊專案,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果採摘特色旅遊專案,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。
8、農戶農家樂樣板房打造工程
計劃投資40萬元本著“農戶自願、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施裝置配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房,並透過有計劃地組織接待觀光采摘、休閒度假、特色旅遊的遊客,開發農家樂專案,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源
我村是省財政廳的聯絡點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,建立美麗鄉村的目標一定能實現,岳家圈村的明天一定會更加美好。
美麗鄉村建設實施方案3
一、基本情況
xx村位於xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場鎮所在村,下轄8個村民小組,共有農戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主;產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求,以特色產業發展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災後重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護,加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務中心建設和環境治理,切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融,大力培育發展優勢產業,做強富民增收產業支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設專案
(一)新村基礎設施建設專案(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2、新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄杆500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排汙設施建設150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3、國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
(二)公共服務設施建設(約需資金:2萬元)
1、愛心圖書室。面積不少於20平方米,整合已建成的村農家書屋,室內桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少於20xx冊,電子音像製品不少於100種,報紙期刊不少於30種,預計投入資金2萬。
四、專案保障措施
1、專案責任
縣農工辦:按照專案實施的要求,對專案進行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織專案實施,落實專案的推進,協助技術人員實施專案工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區內專案實施的組織、聯絡,協助技術人員開展工作。
2、資金管理
全面推行建設資金使用、專案安排的公示制度。加強對專案資金投入和專案的管理。嚴格實行資金按專案投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成後有驗收、決算,保證扶貧專案、資金公正、及時地用於專案實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3、組織保障
專案村上成立相應的領導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓專案的建設。
美麗鄉村建設實施方案4
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態最佳化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今後三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新
農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示範區、產業集聚區生態化的後花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之後的全區連片推進新農村建設的新典範。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅遊接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示範引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅遊發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示範經營戶、示範農戶,用三年時間打造第一批示範村莊、示範經營戶、示範農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅遊的'基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施專案,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施專案。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘並保護各村社的歷史文物、文
化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅遊產品的開發、旅遊標誌系統的建設,設計優質、吸引一定客源的遊覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅遊產品開發有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建築、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑑其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除後的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整最佳化升級,加大招商引資力度,積極發展現代資訊業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閒旅遊產業,構築一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅遊辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從專案設計、專案安排、專案布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大專案分別組建專案專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好專案推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措並舉,保障要素。加強專案包裝,積極向上爭取土地指標。進一步最佳化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支援。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設專案招投標管理,加強專案前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標誌性建築、一批新的城鎮景觀和一批精品旅遊接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,透過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員幹部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
美麗鄉村建設實施方案5
根據南英委辦[20xx]26號《關於印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今後5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,最佳化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜遊“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼於城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,透過改變農村環境髒亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、最佳化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,佈局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、汙水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋後環境乾淨,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構最佳化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰鬥力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關係,促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關於開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清汙泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)物件給予補償300元,並同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水衝式公廁2-3個,分佈園南、宮後、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建築風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現淨化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然溼地,保持水體潔淨,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術整合化、生產經營資訊化。加強農業汙染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排洩物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業准入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高汙染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業專案集中區集聚,嚴格執行汙染物排放標準,集中治理汙染。推行“迴圈、減降、再利用”等綠色技術,最佳化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關係,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安建立活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織執行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示範專案建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),並建水衝式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大建立力度。組織推廣農村集中居住,計劃徵地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展建立活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
美麗鄉村建設實施方案6
一、小底村美麗鄉村建設的總體目標
將小底村進行全域景區化打造,提升村域環境風貌,提高生活品質,促進生態文明,提升群眾幸福感,爭創xx省美麗宜居鄉村建設試點、全國“美麗鄉村”建立試點鄉村。
二、小底村美麗鄉村建設的模式
採用“第六產業主導的美麗鄉村建設模式”。
“第六產業”將一、二、三產業相互融合,應用“1x2x3”等於6的原理,使原本作為一產的農業變身為綜合產業,從而縮小農業與其他產業的收入差距。透過“第六產業”的運作,農民能夠和不同領域的人員合作,提高產品的文化附加值、科技附加值以及經濟附加值,從而縮小農業與其他產業的收入差距。
三、基本原則
堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示範帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規範化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村幹部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
四、小底村美麗鄉村建設主要內容
(1)最佳化鄉村佈局,體現空間最佳化形態美
依託現有的產業、道路、居民點分佈等,並結合今後的發展,建議小底村重點打造“一心、一軸、四區”的空間格局。
一心即位於青天河遊客服務中心,是未來小底村美麗鄉村建設的重要支撐。
一軸即為S237,既是外聯內通的重要交通載體,同時是彰顯小底村美麗生態的景觀廊道。
四區則包括休閒觀光區、鄉村接待區、產業加工區和文化交流區。
(2)提升人居環境,構築村社宜居生態美
開展“環境衛生村村清”行動,堅持“六個清理”;推進生活垃圾無害化處理;推進汙水有序處理;開展“廁所革命”;鼓勵發展美麗庭院;建設“新民居”;加大“三新”的應用力度;建立健全長效保潔機制。;建立完善各項制度。
(3)推進三產融合,推進創業富民生活美
打造升級版鄉村旅遊;鼓勵發展農業深加工專案;加大“網際網路+”建設。
(4)培育“美德農民”,推進鄉風文明和諧美
①依託民居牆體,採取漫畫風格,把環境保護、孝老愛親、鄰里和諧等中華民族傳統美德搬上“牆”、製成“牌”,製作貼近生活、導向鮮明、新穎活潑、群眾喜聞樂見的“美德文化牆”。
②建立小底村民美德評議會,堅持從群眾身邊選,讓群眾參與推,請群眾當主人翁、當典型選樹的裁判員,強群眾道德建設。
③廣泛組織農民開展“傳家訓、制家規”活動,引導家家戶戶寫家風、曬家訓,組織博愛縣書法愛好者開展為農民書寫“家訓家規”活動,讓好家風好家訓代代相傳,透過小小的家風家訓強化農民的道德感,匯聚社會的正能量。
(5)保護鄉村記憶,彰顯地域文化特色美
①建設1個館——小底村鄉村記憶館。以小底村深厚的紅色文化、櫻桃種植的產業文化、當地的民俗文化等為依託,同時透過收集老物件、老故事、老照片等,建設小底村鄉村記憶館,成為承載小底村鄉村記憶的重要載體,亦可成為鄉村旅遊的一大亮點。
②編制1本書——《我的小底我的家》。透過文字、圖片等記錄小底村美麗鄉村建設的全過程。包括拜訪“老小底人”、採訪“新小底人”,感受這些年村莊的變化。
③傳唱1首歌——櫻桃紅了。以歌曲的形式展示小底村的美麗鄉村建設成就,併成為小底村鄉村旅遊的一個重要吸引點。
美麗鄉村建設實施方案7
自20xx年啟動美麗鄉村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態家園、打造美麗鄉村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以提升農民生活品質為核心,以建立省級美麗鄉村先進縣為目標,在深入開展農村水環境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉村風景線、示範村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業精美的宜居宜業宜遊的生活家園、市民休閒旅遊樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑑的示範村,完成3條美麗鄉村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭建立省級美麗鄉村先進縣。面上,以實行申報審批製為原則,在20xx年的治水示範村和重點村中,大部分村完成“六美”單項建立,同時打造一批美麗鄉村;在20xx和20xx年度的農村生活汙水治理實施村中,力爭有美麗鄉村建立成功,同時部分村完成“六美”單項建立。
三、基本原則
(一)規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊佈局規劃和土地利用總體規劃,科學編制美麗鄉村示範村和風景線建設規劃,細化美麗鄉村行動點、線、面的區域佈局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發展實際,順應發展變化趨勢,注重生態環境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉村示範村和“六美”鄉村建立,確保取得實效。
四、建設標準
按照淨化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環境秀美、佈局優美、產業精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環境整治,突出抓好重要節點建設,進一步最佳化村莊建設佈局,透過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環境基礎,建設環境秀美鄉村。把環境秀美鄉村建立作為“六美”鄉村建設的工作重點,深化村莊環境整治,大力實施水環境治理、養殖汙染治理、戶廁改造、村道硬化等專案。積極建立市級生態村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋後的綠化、美化、淨化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊牆”粉刷和生活汙水設施建設。
(二)推進村莊建設規劃,建設佈局優美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、佈局合理,積極引導農民到安置點、安置區建房,促進人口向中心鎮(村)聚集。
(三)彰顯鄉村特點特色,建設產業精美鄉村。加快發展現代農業,以糧食生產功能區、現代農業園區建設為平臺,促進農業規模化、標準化和產業化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業,大力發展“一村一品”、家庭農場、鄉村休閒旅遊等特色產業。
(四)促進農民持續增收,建設生活富美鄉村。紮實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發展物業經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉村。統籌推進農村社群綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業均衡化發展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程專案,切實完善農村文化教育衛生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫療、居家養老服務和銀齡互助、農村居民社會養老保險等制度,做到低保物件應保盡保、被徵地農民即徵即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作執行機制。紮實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和幹部的社會管理能力。切實抓好平安維穩工作,不斷完善基層網路建設和社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩長效化。
五、建設任務
(一)建設美麗鄉村風景線。按照“整線(片)統一規劃、點線面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業、生態等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、汙水治理、景觀設定、牆面美化等環境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依託青石鎮豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘後村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發展集生產、加工、銷售、休閒旅遊一體的石產業經濟。二是鄉村休閒旅遊長廊:依託黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長風村的鄉村休閒旅遊長廊,打造省級農家樂特色區塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態農業示範長廊:依託現代農業園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮後弄村至同弓鄉彤弓山村的生態農業示範長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發展旅遊觀光、農家樂體驗遊、水果採摘遊。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉村示範村。高標準建設美麗鄉村,以水環境治理為基礎,大力推進村莊環境綜合整治,主導產業轉型提升,特色文化培育發展等專案建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環境、帶動村莊社會經濟全面發展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉村示範村實行“推薦申報、競爭建設、動態管理”,縣裡推薦10個村優先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘後村;G205“鄉村休閒旅遊長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態農業示範長廊”沿線的後弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態管理,優中選優,打造一批美麗鄉村示範村。鼓勵其他村申報建立美麗鄉村示範村。
(三)建立“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村建立內容及評價標準建立一批“六美”鄉村。對“單村建立”考核評定分在90分以上的,給予單項命名錶彰;對全面完成“六美”鄉村建立,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名錶彰。
六、保障措施
(一)強化組織領導。縣美麗鄉村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,採取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政幹部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、專案配套”的要求,加強配合協作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農專案有機結合,並將相關建設專案優先安排到美麗鄉村建立村,發揮專案疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉村示範村和“六美”建立村,組織和引導社會工商資本、民營企業和農村先富起來的群體參與美麗鄉村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門支援、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專項資金用於美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批後組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元。“六美”鄉村單項村給予定額獎勵,其中“環境秀美鄉村”獎勵40萬元,其餘的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉村風景線的建立也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,採取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉村建設常態化、制度化和規範化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支援建立、參與建立,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的專案建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經驗,採用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。
美麗鄉村建設實施方案8
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,紮實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社群建設為載體,著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃,各示範村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,紮實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設餘莊村示範村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜遊”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示範點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖汙染治理達80%以上。二是示範村加大農家樂的培育力度,規範和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活汙水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活汙水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙淨化處理裝置。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,採取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示範村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閒置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閒地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社群的要求,統籌建設農村社群公共服務中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、託老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明建立活動的重要內容,開闢生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態文明建立活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設並重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關係,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、汙水治理、衛生改廁、村道硬化等專案建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要佔全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、汙水治理網的一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋後果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在專案安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯絡、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支援的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用於美麗鄉村的建立工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,並透過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分佈,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示範帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是透過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要採取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支援和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化資訊服務,發展共建共享的農業資訊綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅遊服務等多環節全覆蓋的網路管理體系,及時收集釋出供求資訊。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導幹部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美麗鄉村建設實施方案9
根據省、市美麗鄉村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
以“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業、宜遊的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅遊發展潛力的村,力爭透過三到五年的努力,打造成3A至4A景區。
二、工作任務
從20xx年開始,利用三年時間,採取分級分類分步建設的辦法,對我市103箇中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1、省級中心村31個。2013-20xx年已建成18個,結合鄉村旅遊進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。
2、市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。
3、縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。
4、鄉級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。
三、建設內容和標準
1、省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2、市級中心村。按照低於省級中心村標準進行建設。
3、縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、淨化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環境整治。(具體內容和標準見附件1)
4、鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2、加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅遊發展型按250萬元/村,社群功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉村建設,形成規模化效益。
3、加大專案整合。建立涉農專案整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設專案資金整合總體規劃,完善協調機制,規範整合程式,確保涉農專案資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可範圍內,增加投入,充分發揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅遊資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閒旅遊發展轉變,在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅遊標準進行建設。
4、完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯絡鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領導每年必須到聯絡鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層幹部具體負責包村工作,重點加大對聯絡中心村建設的幫扶力度,從資金、專案、技術、資訊等方面對聯絡村實施有效幫扶。
5、強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅遊發展型和社群功能型兩大類,旅遊發展型做到高起點規劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅遊發展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社群功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設定、考核方式方法,形成科學合理、規範有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
美麗鄉村建設實施方案10
一、專案村總體情況
六合村位於固鎮鎮西部,東、南分別與本鎮魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區。全村地理位置優越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規劃中心村範圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規商業服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋佈,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應種植業和養殖業的發展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名幹部成員,黨小組12個,黨員101名,xxxx年全村實現年生產總值1200萬元,人均純收入達0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態,正在向致富路上邁進。
近年來,六合村緊緊圍繞農民增收這一目標,在整村流轉土地的基礎上,不斷最佳化調整產業結構,大力發展現代農業,目前全村共流轉土地3200畝,目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業。
六合村計劃透過美麗鄉村建設,做到生態農業快速發展,高效農業更加突出;農村垃圾、汙水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環境明顯最佳化;農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、總體目標
透過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧六合村的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,力爭打造成為“宜居、宜遊”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。使果園變公園,精緻高效農業更加突顯。
2、農村生態環境不斷最佳化。農村垃圾、汙水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、醫療衛生、居住環境等得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意願,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合我村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,高標準的打造。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,透過專案帶動、整合資源、合力推進。
四、建設內容
未來三年,逐步實現經濟、政治、文化、社會和生態文明協調發展的美麗鄉村,具體實現以下目標:
一是規劃科學居態美。村莊規劃科學、佈局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態和文化民俗相協調,房屋等建築風格與村莊整體佈局和藝術美感相統一。美麗鄉村道路全部硬化,建有協調美觀的文化廣場。
二是村容整潔環境美。村容村貌整潔有序,生態文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾汙水得到有效處理,環境管護制度健全、執行有效。
三是生產發展致富美。現代農業產業體系基本形成,農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高於城鎮居民收入增幅。
四是服務健全生活美。公共服務日趨完善,農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善,農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫療參保率穩定在99%以上。五保、社保等社會保障實現全覆蓋,社群服務功能健全。
五是鄉風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉村文化不斷髮展,農民精神風貌積極向上,生活方式健康文明,農村社會和諧穩定。村務公開規範、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
五、專案投資機制
一是定期組織村民理事會、監事會、相關黨代表、人大代表及鎮相關部門,聽取對美麗鄉村建設規劃編制、年度資金配套、建設成效及專案完成情況的彙報。二是年終時,請鎮有關部門對專案開展評估,對專案實施和資金使用情況進行核查,做好資金的審計、檢查、監督工作。三是專案主管人員和相關責任人員在專案資金撥付和使用過程中按規定撥付,如存在違規違紀行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第xxx號)等法律法規進行查處。構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
六、專案管理機制
村級組織承擔的專案必須根據有關規定和民主議事程式,透過招標議標等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個專案投資概算50萬元以下的專案可採用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對牽涉到房屋建設專案要透過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程專案要簽訂工程承包合同。
另外,自各個專案開工之前,聘請監理公司,對工程質量進行全程監理。在整個施工過程中,必須按照《建築工程施工質量驗收統一標準》,嚴格按相關規範規定和圖紙設計要求等施工,不得偷工減料,確保工程質量,確保各項工程驗收合格。充分發揮村民監督作用,我村成立村民質量監督小組和民主理財小組,對工程質量進行全程監督。同時,對監理公司的履職行為進行監督,防止監理不作為,杜絕劣質工程。同時規範專案資料,統一專案資料歸檔,村落實專人負責收集整理專案資料,促進專案規範管理。
七、民主決策和監督
六合村美麗鄉村試點申報和試點發展規劃均透過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規範化、民主監督制度化為內容的工作機制,由村務監督委員會擔任監督小組,及時公開專案建設進度、實施效果,接受村民監督,合理調節利益關係,有序引導群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,確保美麗鄉村建設任務如期完成。
八、專案執行維護機制
美麗鄉村的基礎設施建成之後,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制,明確美好鄉村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等,重點建立環衛保潔、綠化養護、公共基礎設施維護等制度辦法。
美麗鄉村建設實施方案11
為深入貫徹落實全省新型城鎮化與城鄉統籌示範區建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農村建設和城鄉一體化程序,建立經濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
一、總體要求
(一)指導思想
以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導,以實現農村飲水淨化為目標,堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合,加強統籌推進,努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態美的美麗鄉村。
(三)基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工,以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意願,既考慮當前又顧及長遠,根據農村經濟發展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
二、基本情況和主要任務
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村,其餘各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務,達到飲水安全標準。
經初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務,需資金61。48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和執行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施,發展規模化集中供水,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉村建設專案村實際情況,維修現有供水管道、更換不合格水錶等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村專案招投標工作和建設任務。
四、保障措施
(一)強化組織領導。
要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成專案建設。
(二)強化資金投入。
根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支援美麗鄉村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。