老年人防範詐騙宣傳活動方案範文（精選15篇）
為了確保活動取得實效，通常需要提前準備好一份活動方案，活動方案的內容和形式都要圍繞著活動的主題來展開，最終達到活動的目的或者意義。怎樣寫活動方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的老年人防範詐騙宣傳活動方案範文（精選15篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
老年人防範詐騙宣傳活動方案1
為深入貫徹落實中央、省市決策部署和區委區政府工作要求根據海委平安組《關於深入開展打擊整治養老詐騙專項行動的實施方案》（海委平安組〔2022〕3號）精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨的領導、發揮政治優勢，堅持綜合施策、標本兼治，堅持突出重點、分類處置，把專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規範統籌起來，既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，形成強大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。
(二)目標任務。透過集中開展專項行動，向養老詐騙發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養老領域涉詐問題，整治規範一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老詐騙引發的涉穩風險;曝光一批涉養老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關管理機制與制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)實施步驟。集中半年左右時間開展專項行動，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個環節。2022年5月進行部署，正式啟動打擊整治養老詐騙專項行動。宣傳發動環節約半個月時間，透過發動群眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指導。打擊整治環節約4個月時間，集中力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養老”為名的涉詐問題隱患開展整治規範。總結提升約半個月時間，切實固化成果、加強建章立制。3個環節疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節貫徹專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。
二、重點任務
(一)紮實抓好宣傳發動。堅持充分發動和依靠群眾，引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.廣泛動員、廣闢渠道。要採取多種形式，動員人民群眾積極投身專項行動。在紮實做好中央政法委12337智慧化舉報平臺交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平臺、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養老詐騙違法犯罪等相關問題線索。要從重點人員、重點場所、重點領域和警情案件等專業系統中滾動排查研判相關線索，實現發現在早、處置在小的目標。各村（居）各有關部門對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索要儘快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，並及時按要求報送線索辦結情況。
2.正面宣傳、正確引導。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動，將防範非法集資、保健品詐騙、養老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內容。要充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用，對老年人“點對點”釋出風險提示和預警資訊。透過印發宣傳冊、張貼標語、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進村（居）、進超市、進公園、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點，針對養老詐騙特點和老年群體的具體情況，組織開展打擊整治養老詐騙以案說法教育活動，揭露養老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，築牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導養老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支援。
3.嚴格把關、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律，不得洩露政法機關偵查手段。嚴格遵守辦案程式，不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人資訊。嚴格落實“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫，相關成員單位和村（居）要及時協調加強引導管控，嚴防惡意炒作。
(二)依法從嚴打擊養老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類養老詐騙，依法對存案深挖徹查，對新案加快攻堅，確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。
1.加大打擊懲處力度。派出所與有關行業主管部門加強對接協同，重點打擊以提供“養老服務”、投資“養老專案”、銷售“老年產品”、宣傳“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。深挖一批養老詐騙違法犯罪線索，調集精銳力量、加大破案攻堅力度，快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件。結合常態化掃黑除惡鬥爭，注意發現、識別、打擊養老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養老詐騙背後的腐敗和“保護傘”。
2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴把事實關、證據關、程式關和法律適用關，用足用好法律武器，不放過任何一個犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式，嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區分罪與非罪，堅決防止人為“拔高”“湊數”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執法、民事司法等手段保護當事人合法權益。
(三)深入開展整治規範。把開展整治規範作為專項行動的重中之重，依法整治規範以“養老”為名的各類涉詐問題隱患，切實剷除養老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.加大監管力度。開展專項摸排，對存在苗頭性問題的相關機構、企業，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒規範運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改，對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移送司法機關依法打擊。
2.加強分類處置。對相關問題風險隱患建立臺賬，綜合評估，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。堅持把防範化解風險、維護社會穩定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩情報收集研判預警，統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩定。對一些涉眾型養老詐騙案件，充分考慮其複雜性，嚴格依照有關法律法規和政策規定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風險突出的，嚴格按照風險防控工作預案依法依規妥善處置，守住不發生重特大群體性的事件的底線。
三、組織領導
(一)強化組織推進。設立打擊整治養老詐騙專項行動辦公室（簡稱“專項辦”），由常樂鎮平安建設領導小組辦公室主任兼任，下設綜合工作組，組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能作用，綜合工作組要細化方案、壓實責任，主動擔當、真抓實幹。專項辦要做好日常工作，建立健全資訊報送、簡報宣傳等工作制度，及時彙總情況、研判形勢、協調排程、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。
(二)強化責任落實。各村（居）各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制，按照本方案要求和各自職責，壓實屬地責任、部門責任，切實把專項行動作為本地區本部門平安建設重點工作，細化分解工作任務，層層落實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。針對本地區養老詐騙問題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂。
(三)強化督導考評。鎮專項辦對各村（居）各部門組織開展督導，對發現的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項行動取得預期成效。此專項行動將納入今年平安建設考評，對成效突出的村（居）進行通報表揚;對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改;對專項行動後仍發生重大養老詐騙案件的，要依規依紀問責。
老年人防範詐騙宣傳活動方案2
一、工作目標
加強養老服務領域詐騙活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源上防範和化解風險。依法打擊整治存在詐騙風險隱患的養老服務機構，有效遏制養老服務領域詐騙，淨化規範養老服務市場。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養老服務質量和水平，增強老年人的幸福感和安全感。
二、工作時間
5月24日至10月24日，為期5個月時間
三、排查物件
全縣所有從事養老服務的機構
四、工作內容
重點檢查以下內容：
（一）養老服務機構非法炒作集資問題。排查整治已登記的養老服務機構以提供床位包乾使用權、優先居住權、照顧陪護、高額利息分紅回報或享受消費優惠為誘餌，引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”收取相關費用問題。養老服務機構以“養老服務”、投資“養老專案”、銷售或長期出租“養老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題。
（二）養老服務機構詐騙老年人資金問題。已登記的養老服務機構高額收取押金或保證金（超過月服務費6倍），非法吸收老年人資金問題。透過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品等形式，在養老服務機構內推銷“保健品”“藥品”等行為，透過進行虛假商業宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題。排查整治從事養老服務的機構利用提供居家上門服務和社群服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告資訊，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題。
（三）非法開展養老服務的問題。未經登記擅自以社會服務機構名義開展養老服務活動的場所。
五、工作安排
（一）宣傳發動階段（5月24日至5月31日）。結合工作實際，成立防範打擊養老服務領域詐騙專項行動工作小組，制定防範打擊養老服務領域詐騙專項行動實施方案，並及時啟動相關工作。向各養老服務機構大力宣傳《防範和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關政策法規檔案，定期梳理分析我縣養老服務詐騙行為的新手法新伎倆，動員各養老服務機構向機構內老年人宣傳防詐防詐知識，透過播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標語、發放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式，營造良好宣傳氛圍。5月31日前，實現養老服務機構防範化解養老服務詐騙標語上牆。
（二）摸底排查階段（6月1日至8月30日）。全縣範圍內依法辦理登記備案的養老機構、已登記未備案的養老機構和未登記為養老機構但實際從事養老服務的機構、社群養老服務設施（含社群養老服務中心及社群養老服務站）一併納入風險排查範圍。
（三）整改推進階段（9月1日至10月24日）。及時對摸排到的問題進行分類處置、整改銷號。以專項行動為契機，認真總結經驗做法，持續推進防範打擊養老服務領域詐騙工作，加快完善養老服務詐騙化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力，確保全縣範圍內養老服務防範化解詐騙工作可防可控。
老年人防範詐騙宣傳活動方案3
為貫徹落實中央、省委、市、縣委打擊整治養老詐騙專項行動工作精神，在全鎮形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢，為推動專項行動深入開展營造良好輿論氛圍，結合我鎮實際制定本方案。
一、總體要求
宣傳闡釋打擊整治養老詐騙的現實意義和長遠影響，充分展示黨和國家打擊整治養老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範和最佳化服務“四管齊下”，將宣傳發動貫穿專項行動始終，強化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優勢，發揮社會面宣傳“點對點”貼近性的特點；注重宣傳內容和方式創新，加強案例式宣傳，切實提高宣傳質效；牢牢把握正確政治方向和輿論導向，嚴格宣傳紀律，有效防範化解負面輿情，為推進我鎮專項行動深入開展提供有力輿論支援。
二、宣傳重點
（一）宣傳闡釋打擊整治養老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發展思想，弘揚中華養老事業健康發展，保持同本民方社會環或等方面的重大義。
（二）宣傳報道打擊整治養老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位紮實開展專項行動，嚴格依法辦案，依法打擊養老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養老詐騙案件、規範整治養。老領域突出問題、健全完善預防治理養老詐騙長效工作機制，依法整治以“養老”為名的各類涉詐涉穩問題風險隱患，剷除養老詐騙滋生土壤，維護老年人合法權益和社會穩定的積極成效。
（三）持續宣傳專項行動中湧現出的先進典型和感人事蹟。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規範涉老涉詐亂象，切實維護老年人合法權益的先進典型和感人事蹟。
（四）充分展示反詐宣傳教育創新舉措和生動實踐。充分發揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用，大力加強對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創新舉措，及時宣傳打擊整治的政策法規，公佈典型案例，透過以案說法等形式，深刻揭露養老詐騙手法、表現形式和嚴重危害，幫助老年人識別詐騙套路，提高法治意識和識騙防騙能力。
（五）積極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支援的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智慧化舉報平臺開通“養老詐騙”舉報通道以及各鄉鎮、各有關部門採取電話、網站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報渠道，落實保護舉報措施，及時開展核查、反饋，有效回應群眾訴求的有力舉措；報道群眾反映的問題線索得到迅速受理，老年人合法權益得到充分保護，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現廣大人民群眾堅決擁護、積極支援參與打擊整治工作的生動局面。
三、工作安排
各村要加強與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養老詐騙專項行動的部署要求、工作進展積極進行正面宣傳，並紮實開展社會面宣傳。
（一）主流媒體宣傳報道。要主動對接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞採訪，大力宣傳專項行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養老詐確法犯罪的強大聲勢。
（二）新媒體宣傳報道。充分發揮入口網站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺作用，深化人民群眾對養老詐騙的認識；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點，增強聯動宣傳報道的..力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養老詐騙的堅定決心和成效。
（三）社會面宣傳。透過印發宣傳冊、張貼標語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業大門張貼懸掛宣傳標語、擺放宣傳冊和展板；充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用，組成宣傳小分隊進村入戶開展涉老反詐精準宣傳，對老年人進行“點對點”風險提示和預警；對入戶排查發現已存在或潛在的.養老詐騙風險隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。
四、工作要求
（一）提高認識，精心組織。各村、各企業要深刻認識打擊整治養老詐騙專項行動對於維護社會大局穩定、確保國家長治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專班負責的專項行動宣傳工作，做到“專人負責、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創作系列宣傳作品；要定期向鎮政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。
（二）完善方案，相互配合。各村、各企業要圍繞打擊整治養老詐騙專項行動的目標、任務和要求，結合實際制定專項行動宣傳工作實施方案；要緊緊圍繞承擔的整治任務開展宣傳，明確宣傳重點，細化宣傳內容，創新宣傳方式，並根據專項行動推進情況，有針對性地調整宣傳內容，做到全方位、多角度宣傳，切實增強宣傳實效性。
（三）規範報道，加強管控。打擊整治養老詐騙專項行動宣傳報道法律性、政策性強，宣傳工作既要為專項行動提供輿論支援、營造良好氛圍，更要進行輿論引導、防止負面炒作。要透過宣傳引導養老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支援；要嚴格落實“三同步”要求， 細化工作預案，嚴防惡意炒作；要加強輿情監督，及時做好負面敏感奧情結調控管控，確保早發現、早應對、早處置，為打擊整治養老詐騙專項行動的煩利開展營造積極有利的輿論氛圍。
老年人防範詐騙宣傳活動方案4
為深入貫徹黨中央關於打擊整治養老詐騙的決策部署，積極推進全鄉打擊整治養老詐騙專項行動，為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防打擊治理養老詐騙工作長效機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩定，根據縣統一部署，決定在全鄉範圍組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，現制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持穩中求進工作總基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。
二、專門領導機構
組長：
副組長：
成員：
下設工作專班，由黨委委員曾偉兼任專班主任，千佛鄉警務室負責人周玉清、社會治理辦主任彭中任專班副主任，專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點設鄉社會治理辦。負責工作專班日常工作開展。
三、工作要求
一要深化思想認識。全鄉要紮紮實實抓好組織實施，進一步依法打擊養老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村（社群）要多渠道多措並舉開展整治養老詐騙專項宣傳教育活動，充分利用網格服務微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、釋出新媒體短影片等形式，深入開展宣傳發動，結合網格員入戶走訪、疫情防控卡點、防致貧返貧全面摸底排查入戶等，積極開展老年人防詐宣傳活動，讓打擊整治養老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心，全力營造打擊整治養老詐騙工作濃厚氛圍。三要紮實開展摸排。各村（社群）要充分發揮村兩委、網格員、幫扶單位、駐村工作隊作用，將常態化開展摸排工作與農牧民舉報投訴相結合，建立健全工作長效機制和執行機制，進一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村（社群）要突出工作重點。統籌推動打擊整治養老詐騙專項行動深入有效開展，強化責任擔當，紮實開展工作，積極組織動員全民參與到打擊整治專項行動中來。
四、標語宣傳營造氛圍
在交通要道、人群集中處懸掛標語橫幅進行宣傳，利用各村（社群）戶外電子顯示屏滾動播放打擊整治養老詐騙專項行動系列宣傳標語，做到隨處可見、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營造濃厚氛圍。千佛鄉在街道人員密集處張貼打擊整治養老詐騙宣傳標語十多餘條，標語內容例如：“網上匯款需警惕電話核實莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙、建立和諧家園”“嚴厲打擊詐騙、維護社會誠信體系”等等。同時也要求各村（社群）在村上主要人員集中點張貼宣傳標語，各村（社群）電子屏上滾動播放《全省打擊整治養老詐騙專項行動宣傳標語》，利用各村（社群）的廣播播放打擊整治養老詐騙宣傳音訊。
五、進村入戶宣傳擴大效果
結合當前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉組織駐村幹部、駐村工作隊、村社幹部進村入戶，分發防養老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當前開展的打擊整治養老詐騙專項行動，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和資訊，不向陌生人透露自己及家人的身份證資訊、存款、銀行賬號等情況，切實增強群眾防範意識，擴大宣傳效果。
六、在疫情防控卡點詳細講述養老詐騙典型案例
一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業會議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門推銷、電話與網路銷售、商品回購、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷售、消費返利、贈送禮品、免費或低價旅遊等賣點虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產品”“治療藥品”，從而實施詐騙。二是祛病消災實為詐騙。此類詐騙多是結夥作案，一人搭訕尋找有名的神醫，另一人稱可以找到，並邀老人同去，在路上了解老人的情況後用電話告知同夥，隨後遇到的“神醫”會說老人家中有災禍，需拿出家中所有錢財首飾進行供奉（一天後還給老人）即可消災，從而實施詐騙。
老年人在面對形形色色的騙術時，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢賺大錢”“吃小虧佔大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識，平時應多關注主流新聞媒體、社群宣傳欄、橫幅標語等，瞭解當前多發的電信詐騙手段，加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識，提高他們的防騙意識。重點打擊進村入社以買各種物品，開始以給予小東小西，開展思想上給老年人洗腦，然後以高價給予老年人購買等形式的行為。
老年人防範詐騙宣傳活動方案5
為有效預防和打擊整治養老詐騙，切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力，減少人民群眾財產損失，提升社會各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營造濃厚的輿論氛圍，經黨工委、辦事處研究，決定在街道範圍內組織開展打擊整治養老詐騙宣傳活動。具體方案如下：
一、工作目標
以“打擊整治養老詐騙，人人參與家家受益”為主題，透過廣泛持續的宣傳活動，有力震懾養老詐騙違法犯罪活動，使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙資訊，進一步增強防騙意識，提高防騙能力，動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發養老詐騙案件線索，營造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養老詐騙案件發生，切實維護人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。
二、宣傳內容
（一）揭露當前養老詐騙分子的“套路”手法；
（二）群眾識別常見養老詐騙的意識和能力，防範措施等；
（三）群眾一旦被騙，應該採取的補救措施，報案渠道等；
（四）群眾舉報養老詐騙線索的方式等；
（五）街道依法治理辦隨時推送的動態發案案例；
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，迅速在轄區內掀起打擊整治養老詐騙的宣傳熱潮。
（二）履職盡責，確保後續跟進。各社群利用音、影片播放、寫真、橫幅、展板、微信簡訊、LED等形式，積極宣傳養老詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
（三）各社群及街道各部門固定專人，做好資料報送。建立聯絡人制度，負責本級的養老詐騙防範宣傳工作，同時將宣傳工作落實情況、文字資料、照片、影片、工作總結及時報送街道依法治理辦。
（四）嚴格考核，確保工作實效。街道將嚴格逗硬考核，對工作落實積極、成效較好的予以通報表揚，對工作失職，造成嚴重後果的將嚴肅追責問責。
老年人防範詐騙宣傳活動方案6
為貫徹落實略陽縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案檔案精神，加強涉老食品、保健產品的監管，切實保護老年消費者合法權益，我局決定在全縣範圍內開展打擊整治養老詐騙專項整治行動（以下簡稱“專項行動”）。
具體工作方案如下：
一、工作目標
全面落實縣打擊整治養老詐騙專項整治行動的決策部署，進一步加大工作力度，落實監管責任，加強對涉老食品、保健產品經營者的監管，嚴厲打擊違法營銷宣傳、欺詐銷售保健產品、違法釋出廣告等違法行為，督促涉老食品、保健產品經營者履行主體責任，強化企業守法誠信意識。
透過專項整治，著力規範全縣涉老食品、保健產品流通秩序，有效遏制針對老年人群體的違法營銷涉老食品、保健產品的行為，大力提升老年人對食品和保健產品的安全消費意識，逐步形成群防群控、社會共治的局面。
二、領導機構
為確保專項行動取得實效，我局決定成立專項行動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣局綜合股，負責此次專項工作的上傳下達，資料歸檔等日常工作。
三、工作重點
（一）嚴厲打擊虛假違法廣告行為。
強化行政指導，督促廣告市場主體依法嚴格審查食品、保健食品等廣告內容。
加強廣告監測檢查，針對涉及老年人的商品和服務廣告開展專項監測檢查，有效實施對廣告發布活動的動態監管。
加強廣告監管執法，重點查處宣傳疾病預防、治療功能和以介紹健康、養生知識等形式變相釋出保健食品等廣告的違法行為。
（責任單位：智慧財產權監管股、綜合執法大隊，各鎮辦所）
（二）嚴厲打擊虛假宣傳行為。
針對坑害老年人的食品、保健產品會銷等突出問題，嚴厲打擊在賓館、酒店、商場、居民區、城鄉結合部等地，利用“會託”、“醫托”、專家講課、贈送禮品等方式，虛構事實、隱瞞真相，虛假宣傳涉老食品、保健產品功效、作用等違法行為。
（責任單位：食品流通股、藥械保化股、綜合執法大隊，各鎮辦所）
（三）嚴厲打擊食品保健食品違法生產經營行為。
重點查處非法新增及未按註冊備案要求組織生產的違法行為。
嚴厲查處食品保健食品標籤、說明書內容與註冊證書或備案憑證不一致，涉及疾病預防、治療功能等違法行為。
重點查處保健食品之外其他食品的標籤聲稱具備保健功能，涉及疾病預防、治療功能的行為。
（責任單位：食品生產股、食品流通股、藥械保化股、綜合執法大隊，各鎮辦所）
（四）嚴厲打擊傳銷和違規直銷行為。
加強保健食品服務網點（經銷商和專場店）市場監管力度，對存在虛假宣傳、欺詐消費者、違規直銷、傳銷等嚴重違法行為的經銷商專賣店、直銷企業及其分支機構，依據《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等規定予以處罰。
嚴厲查處直銷企業及其直銷員實施違規直銷及傳銷保健食品的行為。
嚴厲查處直銷企業經銷商以保健食品為載體從事虛假宣傳等行為。
（責任單位：市場競價股、綜合執法大隊，各鎮辦所）
（五）暢通消費者訴求渠道，及時受理轉辦老年消費者有關食品保健產品的投訴舉報。
認真履行市場監管職責，做好群眾舉報投訴受理及消費維權工作，規範受理、處理消費者投訴工作程式和行為，確保消費者投訴件件有著落，事事有迴音。
對涉嫌侵犯老年人合法權益的違法行為，要依法嚴厲查處。
（責任單位：“12315”消費者申投訴舉報中心、綜合執法大隊，各鎮辦所）
四、時間安排
（一）宣傳發動階段（2022年5月10日至5月15日）
透過電視、報紙、公眾號、網站等媒體，加強對專項行動的宣傳力度，引導老年人樹立正確消費理念，增強老年人法治意識和識騙防範能力。
向經營者廣泛宣傳法律法規知識，引導教育其自覺守法經營，督促整改涉嫌違法行為。
暢通投訴舉報渠道，發動廣大群眾提供案件線索，最大限度拓展資訊來源。
（二）打擊整治階段（5月16日至11月30日）
集中力量依法開展打擊整治，對以養老為名的涉詐問題隱患進行整治規範。
要針對重點行業、重點領域、重點行為開展精準打擊，嚴格依法辦案，努力查辦一批大要案件，打出專項行動聲威。
（三）總結提升階段（12月1日至12月30日）
總結固化成果、強化建章立制。
各鎮辦所、各相關科室、縣綜合執法大隊要以本次專項行動為契機，及時總結經驗和做法，完善相關機制，提高監管效能。
對專項行動中的好經驗、好做法及時進行總結，提煉形成規範涉老食品、保健產品等市場的有效監管模式，進行宣傳推廣，推動建立長效機制。
五、工作要求
（一）周密部署，落實推進。
各單位要將開展打擊整治養老詐騙專項行動作為當前重點工作之一，高度重視，強力推進。
各鎮辦所也要成立專門的整治工作領導小組，結合實際制定具體實施方案，確保各項工作落到實處。
（二）加強指導，跟蹤問效。
縣局各相關科室要加強對鎮（辦）所工作的指導，加強系統內的溝通協調，及時研究解決工作中遇到的重點難點問題。
縣局將組成專項督導組，對各鎮所整治工作開展情況進行督查指導。
（三）克服困難，服務於民。
考慮到向老年人欺詐銷售保健產品的違法行為多發生於非工作時間段（早晨8點鐘之前以及週六週日居多），各鎮（辦）所及縣局各相關科室要認真肩負起職責，合理安排人員、時間及檢查方式，保障此項工作“不含糊、有效果”。
老年人防範詐騙宣傳活動方案7
為有效預防和打擊整治養老詐騙.犯罪，切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力，減少人民群眾財產損失，提升社會各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營造濃厚的輿論氛圍，經黨工委、辦事處研究，決定在街道範圍內組織開展打擊整治養老詐騙宣傳活動。具體方案如下：
一、工作目標
以“打擊整治養老詐騙，人人參與家家受益”為主題，透過廣泛持續的宣傳活動，有力震懾養老詐騙違法犯罪活動，使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙資訊，進一步增強防騙意識，提高防騙能力，動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發養老詐騙.犯罪案件線索，營造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養老詐騙.犯罪案件發生，切實維護人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。
二、宣傳內容
（一）揭露當前養老詐騙.犯罪分子的“套路”手法；
（二）群眾識別常見養老詐騙的意識和能力，防範措施等；
（三）群眾一旦被騙，應該採取的補救措施，報案渠道等；
（四）群眾舉報養老詐騙.犯罪線索的方式等；
（五）街道依法治理辦隨時推送的動態發案案例；
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，迅速在轄區內掀起打擊整治養老詐騙的宣傳熱潮。
（二）履職盡責，確保後續跟進。各社群利用音、影片播放、寫真、橫幅、展板、微信簡訊、LED等形式，積極宣傳養老詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
（三）各社群及街道各部門固定專人，做好資料報送。建立聯絡人制度，負責本級的養老詐騙防範宣傳工作，同時將宣傳工作落實情況、文字資料、照片、影片、工作總結及時報送街道依法治理辦。
（四）嚴格考核，確保工作實效。街道將嚴格逗硬考核，對工作落實積極、成效較好的予以通報表揚，對工作失職，造成嚴重後果的將嚴肅追責問責。
老年人防範詐騙宣傳活動方案8
為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防打擊治理養老詐騙工作長效機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩定，根據中央和省、市、縣統一部署，決定在全鎮範圍組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，現制定以下實施方案。
一、指導思想
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二、重大意義
(一)開展專項行動是保持國泰民安社會環境的現實需要。老人不安則家庭不安、家庭不安則社會不安。養老詐騙.犯罪案件性質惡劣、社會危害性很大，有的不法分子抓住老年人網路知識不足、辨識能力不強等特點，利用保健培訓和產品推介、投資理財高額回報、直播陪護等手段設定陷阱、誘導消費，給老年人造成經濟損失、精神痛苦，嚴重影響老年人身心健康、家庭和睦。開展這次專項行動，就是要嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪，切實維護安全穩定的政治社會環境。
(二)開展專項行動是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切願望。尊老敬老是中華民族傳統美德。老年人的事，再小也要當大事。開展這次專項行動，劍指以老年群體為侵害物件的詐騙違法犯罪，就是要強化法治對道德建設的促進和保障作用，向全社會釋放匡扶正義、弘揚正氣的強烈訊號和鮮明導向，讓尊老敬老傳統美德發揚光大；就是要回應人民群眾呼聲，切實解決好群眾最恨最怨最煩的問題、守護好老百姓的“養老錢”，讓廣大老年人安享幸福晚年。
三、總體要求
(一)確保打擊成效。要向養老詐騙.犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙.犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使養老詐騙違法犯罪得到有效遏制。
(二)確保整治成效。要集中解決一批群眾反映強烈的養老領域涉詐問題，整治規範一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老詐騙引發的各類風險。
(三)確保教育成效。要以案說法的形式開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍。
(四)確保制度成效。要針對養老詐騙暴露出的共性問題，專項行動積累的有益經驗，完善管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果。
四、工作原則
(一)堅持黨的領導。
(二)堅持以人民為中心。把保障老年人合法權益、維護人民群眾根本利益作為出發點和落腳點，充分發揮和依靠群眾，使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
(三)堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，善於運用法治思維和法治方式打擊整治養老詐騙違法犯罪，確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。
(四)堅持突出重點。緊盯養老詐騙重點問題，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，取得人民群眾看得見、感受得到的實實在在的效果。
(五)堅持分類處置。對涉養老詐騙相關問題風險隱患，堅持在黨委統一領導下，因地、因時、因事制宜，一類一策，確保依法妥善處置，堅決防止發生影響社會穩定的大規模群體.性事件和個人極端案件。
(六)堅持源頭治理。邊打邊治邊建，既打擊整治養老詐騙違法犯罪，又建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，著力剷除各類養老詐騙違法犯罪滋生土壤。
(七)堅持統籌兼顧。把紮實開展打擊整治養老詐騙專項行動作為建設更高水平平安中山的重要內容，作為深化推進常態化掃黑除惡鬥爭的有力抓手，作為提升行業領域整治實效的有效舉措，統籌兼顧推進，從嚴從細落實。
五、時間步驟
這次專項行動從4月中旬開始至9月底結束，圍繞宣傳發動，打擊整治、總結提升三個關鍵環節，分四個步驟實施。
具體內容略
六、主要措施
(一)紮實開展宣傳發動，形成良好社會氛圍。各村、鎮屬單位要制定宣傳動員工作方案，深入組織開展宣傳發動，在全社會掀起防範和打擊整治養老詐騙違法犯罪活動的高潮，引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。
1、暢通舉報渠道。鎮專項辦開通並公開發布養老詐騙舉報電話、信箱、郵箱和舉報內容，暢通群眾舉報線索問題渠道，並落實保護舉報人措施，切實消除後順之憂。
2、抓好宣傳教育。各村、各鎮屬單位要精準把握時度效，採取各種有效方式，充分用好各種媒體，組織開展宣傳教育活動。要充分發揮基層組織、綜治中心、“七站八所”、網格員等力量作用，透過印發宣傳冊，張貼標語，開設專欄等靈活多樣形式，深入推動“涉老反詐”宣傳進村、進超市、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點，注重精準宣傳，採取對老年人“點對點”釋出風險提示和預警資訊，結合公開宣判的典型案例，加強法治宣傳、揭露養老詐騙“套路”手法等方式，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。
3、加強輿論引導。引導養老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支援。要嚴格落實“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫，相關鎮屬單位和村要及時協調加強引導監控，嚴防惡意炒作。
(二)加大深挖打擊力度，提升依法嚴懲實效。由縣鎮兩級專項辦破案打擊組負責，按照“穩、準、狠”要求，依法深挖嚴打養老詐騙違法犯罪活動，確保打出戰果、打出聲威。
(三)全面掌握問題隱患，深入開展整治規範。在鎮專項辦統籌協調下，由各村、鎮屬單位按照職責分工分別負責，立足當前，著眼長遠，把開展整治規範作為專項行動的重中之重，依法整治規範以“養老”為名的各類涉詐問題隱患，建立健全長放機制，切實剷除養老詐騙的滋生“土壤”。
1、加強分類處置。各村、各鎮屬單位要依照各自職責，積極主動開展“養老詐騙”方面問題線索、風險隱患的摸排工作，對涉及違法犯罪的問題線索第一時間移交公安機關調查核查，對涉及風險隱患的問題線索要建立臺賬，進行綜合評估，注意研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒規範運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改；對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移交司法機關依法打擊。要積極學習借鑑一些地方對養老服務機構、企業風險隱患納入綠，黃、橙、紅“四色名單”管控的經驗，提升管控精準性。
2、抓好建章立制。各村、各鎮屬單位要及時總結借鑑專項行動的創新舉措和成功經驗，將其固化為服務規範和工作制度，制定完善相關行業規定。完善行業監管機制，健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等制度，提升監管效能。完善行刑街接機制，健全通報線索、配合執法司法調查等機制。
老年人防範詐騙宣傳活動方案9
為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人的違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，增強因養老詐騙引發的涉穩風險防控能力，切實防止發生衝擊社會道德底線的極端事件，有效保障老年人合法權益。根據市民政局《全市養老服務領域打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》(X市民發〔2022〕47號)和縣平安XX建設領導小組辦公室《XX縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》(秦平安辦〔2022〕5號)要求，經局黨組研究，決定在全縣養老服務領域開展打擊整治養老詐騙專項行動，特制定本實施方案。
一、指導思想
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二、主要任務
（一）動員部署階段(4月18日至20日)。各鎮要結合工作實際，成立工作機構，制定打擊整治養老詐騙專項行動工作方案，並及時啟動工作。4月20日前，向縣民政局報送工作方案、動員部署情況，以及工作機構組成人員、聯絡員名單和聯絡方式。
（二）宣傳發動階段(4月20日至30日)。結合實際大力宣傳《防範和處置非法集資條例》以及防範和處置非法集資等相關政策法規檔案，定期梳理分析我縣養老服務詐騙行為的新手法新伎倆，多種渠道向公眾釋出《關於養老領域非法集資的風險提示》，定期釋出預警資訊，引導老年人樹立正確理財觀念，提升老年人風險識別能力。充分拓展宣傳陣地，走進公園、廣場、養老服務機構等老年人聚集的場所，實現宣傳全覆蓋。要大力拓寬宣傳渠道，充分發揮報刊、電視等主流媒體宣傳主力軍和新型網路社交平臺重要生力軍作用，營造良好輿論氛圍。4月20日前，要實現養老服務機構防範化解養老服務詐騙標語上牆。
（三）摸底排查階段(4月21至30日)。既要對全縣已經登記備案的養老服務機構(包括養老機構、社群養老服務機構)，也要對未登記、未經備案但從事養老服務經營活動的場所開展全面摸排。要將日常掌握的資訊和摸底排查到的資訊，與市場監管部門獲取的資訊相結合，彙總形成摸排物件清單。4月30日前，各鎮向縣民政局報送宣傳發動和摸底排查階段性小結。
1、明確負責摸排主體：已備案的養老服務機構，由備案的縣民政局負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由服務場所所在鄉鎮負責摸排。要充分依託熟悉情況的鄉鎮人民政府開展上門調查、實際走訪等方式開展排摸工作。
2、準確把握摸排重點：重點排查民辦、公建民營及規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
3、掌握科學摸排方法：對全縣養老服務機構採用“四不兩直”的方式逐一上門排查，個別地區因疫情原因不能上門的，要綜合運用影片、電話、查閱資料等方式瞭解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，瞭解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。利用網際網路大資料資源，透過發改委的信用中國網站查詢黑名單，最高院的中國裁判網查詢訴訟情況，市場監管總局的企業資訊公示系統查詢關聯公司等，透過多維度對養老服務機構進行風險畫像並建立相應資料庫。
（四）分類處置階段(5月1日至9月15日)。要堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，在全面摸排的基礎上，按照“一院一策”的原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構納入綠色名單正常開展監管，其餘按照“黃橙紅”名單進行風險管控。對發現的問題制定排查清單、整改清單、銷號清單並形成摸排情況報告。對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，也要做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其儘快依法辦理登記，並加強後續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質進行分類處置：屬民非性質的社會組織由縣民政局處置，屬企業性質的移交市場監管部門依法予以查處、取締。鄉鎮納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。每月3日前向縣民政局報送上月進展情況，9月18日前報送本階段工作小結。
（五）整改推進階段(9月16日至9月30日)。要及時對摸排到的問題進行集中整改銷號。以專項行動為契機，認真總結經驗做法，持續推進養老詐騙工作，加快完善養老服務詐騙防範化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力，確保全縣範圍內養老服務防範化解詐騙工作可防可控。10月8日前，向縣民政局報送專項行動總結，以及出臺的`重要檔案。
三、保障措施
（一）加強組織領導。要充分認識開展這次專項行動的重大意義，把這次有項行動作為一項重要政治任務，納入單位一把手工程，納入2022年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班。縣民政局成立以局長為組長，分管局長為副組長，辦公室、縣社會福利綜合服務中心、低保辦等負責人為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在縣社會福利綜合服務中心，負責牽頭召集工作。要結合工作實際，迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任；要落實打擊整治養老詐騙工作的主體責任，負責推進防詐騙工作具體落實。要及時向縣平安建設領導小組辦公室報告工作進展，發現重大案件線索、重大風險隱患，第一時間報告。
（二）加強協調配合。要充分發揮好養老服務聯席會議等協調機制作用，對重大敏感案件、重大政策制定、專項工作安排等互相警示提醒、加強會商研判。要與政法、公安、處置非法集資牽頭部門等單位建立定期通報機制，配合做好養老詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、後續處置等工作。要主動與當地市場
監管部門加強線上線下資料對接共享，及時掌握資訊，依法依規開展監管。
（三）加強輿情監測。要加強打擊整治養老詐騙專項行動過程中的負面輿情監測和應對，及時跟蹤社會熱點，認真對待和處置信訪和政府熱線、各級官網網民留言中的問題線索，避免小事變大、大事變炸，造成負面輿情蔓延擴散，給防範化解工作帶來不利影響。
各鎮要壓實打擊整治養老詐騙工作責任，對轄區內養老服務領域防範化解詐騙工作負責。《養老服務領域詐騙風險隱患摸底排查情況統計表》《未經登記從事養老服務經營活動的服務場所風險摸底排查情況統計表》《養老服務領域詐騙風險“紅橙黃”風險管控名單》《養老服務領域詐騙風險隱患排查工作進度表》由主要領導簽字並加蓋公章後上報。
老年人防範詐騙宣傳活動方案10
為嚴厲打擊養老詐騙違法行為，從源頭上剷除養老詐騙違法行為的土壤，維護市場經濟秩序和社會穩定，特制定本方案。
一、指導思想
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二、工作目標
加大排查力度，強化源頭防控，切實提升防範化解養老服務領域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩中求進工作總基調，全面降低養老服務領域詐騙與非法集資存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變數，堅決保護老年人合法權益，確保養老服務領域安全穩定，推動我旗養老服務業持續健康發展。
三、工作任務
（一）重點打擊整治地區：陝壩鎮城區及城鄉結合部要採取切實有效措施，加大打擊力度，統一組織兩次集中整治行動，其他地區要繼續堅持露頭就打，建立防範和預警體系，鞏固打擊成果，嚴防養老詐騙案件發生。
（二）重點打擊的違法行為:重點打擊整治涉老“食品”、“保健品”等領域涉詐問題隱患，嚴格依法查處虛假宣傳等違規經營行為。
四、組織領導
為了確保深化打擊整治養老詐騙專項行動取得成效，決定成立專項工作領導小組，並實行分管領導負責制，具體負責本地區的工作。
組 長：付 軍（黨組書記、局長）
副組長：魏香麗（黨組成員、副局長）
魏玉樓（黨組成員、副局長）
張玉貴 （黨組成員、副局長）
戴建平（黨組成員、副局長）
徐曉燕 （黨組成員、副局長）
韋 勇 （黨組成員、副局長）
劉文俊（社會與市場綜合行政執法大隊大隊長）
張 瑤 （二級主任科員）
成員：社會與市場綜合行政執法大隊、藥品醫療器械監管股、食品流通監管股、廣告監管股、網路監管股、各市場監督管理所所。
領導小組下設辦公室，設在局機關辦公室，負責落實專項行動方案及組織部署，日常工作的協調和聯絡，資訊彙總報送，後勤保障等工作。
五、工作措施
（一）加強組織領導，健全工作機制。各市監所要結合各自分工實際，嚴格落實責任，進一步健全打擊整治養老詐騙行動的日常監管、綜合執法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及轉辦、處理、反饋、溝通等規章制度。加強與網信辦、文化旅遊局、衛健委、金融辦等部門的溝通協調，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。
（二）全面排查摸底，積極發現線索。要積極發揮基層工作的一線優勢，深入開展細緻的排查摸底。重點摸排我旗範圍內已登記的涉老“食品”、“保健品”經營店（藥店、大型商場），做到底數清、情況明。向社會發布舉報電話，積極查詢和及時發現養老詐騙行為線索，認真受理群眾、媒體、網上舉報線索，主動篩查經營活動可疑機構線索，不斷提升摸排的精準性、全面性，同時，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問題化解在萌芽狀態。
（三）整治虛假宣傳，遏制養老詐騙行為。要堅決打擊整治涉老“食品”、“保健”類產品虛假宣傳行為。檢查各涉老“食品”“保健品”經營店（藥店、大型商場）經營的食品、保健食品張貼的銷售標籤、宣傳畫是否明示或暗示有疾病預防或者治療等功能，對商品效能、功能等作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。
（四）查處“保健”類產品違法傳銷行為。整治假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅遊等形式，向老年、病弱等特定群體作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。對構成犯罪的依法移送公安機關，對不構成犯罪的依法實施行政處理。
（五）開展體驗式銷售醫療器械、保健用品店監督檢查。重點檢查開展免費體驗醫療器械的經營企業、保健用品店使用未依法註冊或備案的醫療器械進行體驗；未取得經營資格或經營未依法註冊或備案的醫療器械；誇大宣傳醫療器械作用或適用範圍等行為。
（六）加大宣傳力度，營造強大的輿論聲勢。始終把宣傳教育作為從源頭上防範和抵制傳銷的重要舉措，把宣傳教育作為開展打擊整治養老詐騙規行動的重要組成部分。透過對市場主體宣傳、等多種形式，提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力，著力提高老年群體的識別、防範能力。
六、工作安排
專項行動分三個階段進行：
（一）安排部署階段（4月24日起至5月7日）。制定杭錦後旗市場監督管理局《2022年打擊整治養老詐騙專項行動工作方案》，成立組織領導機構，召開打擊“坑老”保健品行為工作會議，對此項工作進行安排部署。設立養老詐騙專項行動舉報箱，發動群眾和各經營戶積極上報“坑老”保健品違法行為線索。加大對群眾特別是中老年人的科普宣傳普及力度。由保健用品化妝品監督管理室負責深入全縣各社群開展保健品科普宣傳活動，引導老年人遠離會銷場所，避免上當受騙。
（二）集中行動階段（5 月 7日至8月30日）。各隊、股、所開展監督檢查工作，根據排查摸底的情況，各責任股所要落實監管措施，加大監管力度，針對排摸的重點整治物件集中開展安全隱患整治，責令相關單位停止經營直至整改到位。對涉嫌違法的經營行為，依法予以嚴厲查處，形成“打、防、控”長效工作機制。
（三）鞏固總結階段（9月1日至10 月 24日）。鞏固工作成果，全面總結打擊養老詐騙工作中的成功經驗，並於10 月 24日前形成專項行動工作總結。
七、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各室、隊、所要站在講政治、講大局的高度，充分認識做好此項工作的重要性，切實增強責任感和使命感，高度重視。要按照工作職責，有步驟有層次的安排部署，形成上下聯動不留死角的工作意識，切實整治“坑老”違法行為，確保高質量、高效率做好提案辦理工作。
（二）加強協調配合，形成合力。各室、隊、所要強化大局意識、責任意識，相互支援，積極配合，形成室所聯動、室隊聯動的整體工作合力，徹底杜絕“坑老”頑疾，規範市場秩序，維護人民群眾身體健康，維護社會穩定。
（三）突出整治重點，加大案件查辦力度。突出對“保健”市場經營行為、“保健”市場營銷行為的監管和“保健”市場消費權益的保護，重點是要對贈送小禮品、辦理講座、專家義診、免費體驗等經營行為的查處力度。進一步加大案件查辦力度，主動查詢案源，集中執法力量查辦一批情節嚴重、影響惡劣的`大要案件。針對投訴舉報多、發現問題多、“保健”亂象突出的領域，集中力量重點攻堅。
老年人防範詐騙宣傳活動方案11
為深入貫徹落實區政法委關於打擊整治養老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求，防範化解養老服務領域非法集資和詐騙風險，有效增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養老服務領域非法集資和詐騙活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防範和化解養老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升全區養老服務質量和水平，切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
（一）摸排物件。已經登記的各養老機構、社群養老服務機構及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的資訊，與公安部門、市場監管部門獲取的資訊相結合，彙總形成摸排物件清單。
（二）摸排主體。備案的養老服務機構，由區民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由區各鎮辦負責摸排。
（三）摸排重點。從機構型別上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
（四）摸排方法。對轄區內養老服務機構採用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運用影片、電話、查閱資料等方式瞭解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，瞭解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作於2022年6月10日前完成。
三、分類處置
按照自治區民政廳要求，本次防範化解養老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管；發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用於彌補設施建設資金不足，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強日常監測；發現養老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規範，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區政法委，在區非法集資等詐騙防範處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。
對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其儘快依法辦理登記，並加強後續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養老詐騙專項行動工作抓緊抓細，制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，相關業務科室負責人為成員的打擊整治養老詐騙專項行動領導小組，明確職責分工，進一步壓緊壓實工作職責。
二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐騙防範化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。要持續加強養老服務機構特別是民辦機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；採取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門，切實維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準宣傳、多樣化宣傳，走進社群、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防範非法集資等主題，製作播放短影片、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道，時刻加強防範充分發揮養老機構作用，將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區養老機構開展精準宣傳工作。透過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養老詐騙方式，並就養老涉詐問題進行現場答疑解惑。透過宣傳，進一步揭示了養老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性，提高了廣大老年人防範養老詐騙意識，引導老人自覺抵制非法集資、電信網路詐騙，遠離養老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
老年人防範詐騙宣傳活動方案12
根據全國全省打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神，自4月下旬起，由縣平安建設領導小組牽頭，在全縣範圍內組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，以及長態化的電信詐騙整治行動，現結合我局工作實際，制定具體實施方案如下：
一、指導思想
按照全國部署會議和全省動員部署會議要求，堅持穩中求進工作基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範同步推進，認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，紮實開展打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動，依法嚴懲養老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，以實際行動維護老年人的合法權益，促進養老事業健康發展，讓廣大老年人安享晚年，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。
二、目標任務
透過專項行動，向養老詐騙、電信詐騙犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙、電信詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強烈的養老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題，整治規範一批養老領域、電信詐騙領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老、電信詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力，進一步形成養老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、組織機構
為了進一步推進養老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處，經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。
組長：黨組書記：陳祥耀局長。
副組長：蘇孫源副局長，施明金主任。
成員：辦公室主任：鄭友、市場規範管理股股長：於榮錢、登記審批股股長：鄭玉婷、藥品化妝品監管股股長：蘇曉群、政策法規股長：吳光錚、各市場監管所所長。下設專項整治辦公室，設在市場規範管理股，辦公室主任：於榮錢。
四、工作舉措
打擊養老詐騙方面
（一）加強隱患排查。結合本部門實際，依照職責主動開展摸排，梳理養老詐騙領域發案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數，多維度對全縣養老詐騙現狀進行風險畫像，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。
（二）明確整治重點。依法查處以“養老”名義進行的養老產品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監管，重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫療器械”等領域中的廣告宣傳；加強對“養老”名義進行的各種虛假廣告和商業行為。加強監管巡查力度，把養老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態，還老年人一個健康有序的市場環境，促進養老事業健康發展。
（三）提高防範意識。打擊養老詐騙是全社會的共同職責，加大普法宣傳教育力度，進一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防範意識，增強明辨是非能力。
打擊電信詐騙方面
（一）加強市場主體監管。一是規範管理網路交易經營行為，提高網路經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監控。堅持傳統監管方式與資訊化監管手段相結合，線上線下落實廣告監管職責，嚴厲打擊網路違法廣告。三是嚴查無照經營行為，加強對轄區內網際網路公司、投資理財公司平臺、網路工作室等的摸底排查，依法查處市場監管部門職責範圍內的無照經營行為。四是對轄區內的網際網路公司、投資理財公司平臺、網路工作室等進行全面摸排，發現異常情況及時通報至公安機關，並配合對相關企業進行調查，打擊取締非法活動。五是加強事中事後監管。從經營方式、經營形式等入手，對不符合法律法規和政策的市場主體，及時進行清理，確保市場主體資格合法化。同時，要對新增網際網路、投資理財平臺（含投資、理財、投資管理、諮詢等）、網路工作室等型別市場主體，加強後續監管。
（二）加強敏感領域監管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監管力度，依法查處市場監管部門職責範圍內的無照經營及違法違規經營場所，特別是對涉嫌為電信網路詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊裝置等作案工具的，對經營者予以重處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。
（三）加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業和個體工商戶共同參與、抵制各類網路電信違法犯罪活動，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日報客戶端、微信影片號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜尋並點選關注“國家反詐中心”，推廣國家反詐中心APP，多渠道開展防範宣傳。提醒轄區內企業和個體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。
（四）加強部門協作配合。加強與公安、通訊、稅務等部門的溝通協作，形成合力，提升工作實效；要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現場檢查，檢查其工作平臺及業務開展情況，一旦發現涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機關儲存相關證據，並支援公安機關做好後續工作。
五、工作要求
各部門要高度重視，落實監管責任，認真履職，最佳化工作機制，加大工作力度，增加監管頻次，督促相關市場主體履行社會責任，積極配合開展打擊治理工作。
老年人防範詐騙宣傳活動方案13
為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，響應全區打擊整治養老詐騙專項行動，有效化解、防範、遏制養老服務領域詐騙及非法集資問題，督促養老機構控制融資風險，及早發現養老詐騙及非法集資活動相關線索，妥善化解風險，增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本方案。
一、工作目標
加強養老服務領域詐騙和非法集資活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防範和化解風險。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養老服務質量和水平，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點
（一）養老服務企業涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養老服務的企業利用提供居家上門服務和社群服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告資訊，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養老服務企業以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅遊等欺騙、誘導方式，向老年人進行虛假商業宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉鎮（辦）民政部門對以不同形式提供服務的企業監管不到位、出現養老行業漏洞的問題。
（二）養老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養老服務機構以“養老服務”、投資“養老專案”、銷售或長期出租“養老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題；養老服務機構透過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”，收取相關費用問題；養老服務機構向已入住老年人提前收取養老費問題；鄉鎮（辦）民政部門對養老詐騙和非法集資風險提示不夠、發現問題線索報告處置不力的問題。
（三）養老服務機構涉嫌違規銷售保健品問題。排查整治養老服務機構向老年人推銷故意誇大功效的“保健”產品現象；養老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝後高價售賣現象；鄉鎮（辦）民政部門對養老服務機構違規銷售保健品排查、處理不到位的問題。
三、工作措施
（一）加強組織領導。各鄉鎮（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴密組織養老服務領域腐敗和作風問題整治，積極推進養老服務領域非法集資防範化解工作。要組織深入排查，摸清底數，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導轄區內養老機構、養老服務企業自覺抵制非法集資行為，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關資訊及線索。各鄉鎮（辦）要把打擊養老服務領域詐騙活動作為一項常態性、長效性的工作執行，要明確專人負責工作，確保工作落實到位。
（二）加強綜合監管。各鄉鎮（辦）民政部門要加強養老服務機構特別是社會辦養老機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；採取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時報告相關行業監管部門，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告鄉鎮（辦）政府；對情節較重的，要報告區級黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。
（三）加大宣傳力度。各鄉鎮（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社群和養老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發放防詐騙宣傳摺頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳製作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防範養老詐騙及非法集資等主題，製作播放短影片、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發揮群眾力量，動員群眾參與到活動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人透過法律理性維護合法權益。
（四）做好資訊報送。各鄉鎮（辦）民政部門要及時將排查出的風險線索上報區民政局，重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢，期間各鄉鎮（辦）可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。
老年人防範詐騙宣傳活動方案14
為貫徹落實民政部工作要求，防範化解養老服務領域詐騙風險，保護老年人合法權益，促進養老服務業健康發展，根據《防範和處置非法集資條例》、《養老機構管理辦法》等法規規章要求，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的.發展思想，聚焦養老服務領域詐騙問題，在黨的“二十大”召開前，全面壓降養老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。以各類養老服務機構（場所）為重點，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則，深入摸底排查，科學分類處置，堅決防止發生群訪和集體上訪事件，堅決防止發生和衝擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時，加快推動建立養老服務詐騙防範化解長效機制，淨化養老服務領域生態環境，維護廣大老年人的合法權益。
二、時間安排
專項行動從2022年2月開始，到2022年6月底前結束，具體安排如下：
（一）動員部署階段（2022年即日起至2月10）：各鄉鎮制定工作方案，開展動員部署，加大宣傳力度，釋出養老服務詐騙風險提示。
（二）摸底排查階段（2022年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對照指標逐個排查，定期彙總摸排進展情況，對照排查問題清單，進行綜合風險研判，形成隱患風險管控名單。
（三）分類整治階段（2022年3月至5月底）：在黨委政府的統一領導下，會同有關部門、站所開展分類整治，精準施策，確保風險軟著陸。
（四）總結評估階段（2022年6月底前）：對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析，總結經驗做法，查詢分析不足，研究提出建立防範化解養老領域詐騙問題的政策措施。
三、任務要求
（一）全面摸底排查
1.明確摸排物件。對已經登記的養老服務機構（包括養老機構、社群養老服務機構），以及未經登記但從事養老服務經營活動的.服務場所開展摸排，並將掌握的資訊，與公安部門、市場監管部門獲取的資訊相結合，彙總形成摸排物件清單。
2.明確摸排主體。備案的養老服務機構，由備案的民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由服務場所所在鄉鎮負責摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依託熟悉情況的屬地鄉鎮人民政府開展上門調查等工作。
3.把握摸排重點。從機構型別上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區內養老服務機構採用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個別地區因疫情原因不能上門的，要綜合運用影片、電話、查閱資料等方式瞭解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，瞭解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中，要善於利用網際網路大資料資源，透過多維度對養老服務機構進行風險畫像並建立相應資料庫。
5.明確工作要求。各地要在2022年2月底前，紮實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行排程和跟蹤檢查。
（二）推進分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。
1.綠色名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管。
2.黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用於彌補設施建設資金不足，近年分支機構服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記註冊地等情況，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，要提示其經營風險，引導養老服務機構規範運營管理，避免快速擴張導致資金鍊斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監測。
3.橙色名單。發現養老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規範，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，納入屬地非法集資等詐騙防範處置機制，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，在屬地非法集資等詐騙防範處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，並協助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴密防範發生衝擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的，要直接移交公安機關依法查處。
要對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，要做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其儘快依法辦理登記，並加強後續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。要在鄉鎮黨委政府的統一領導下，綜合研判風險，按照“一院一策”原則進行規範整治，確保精準“拆彈”，實現風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。
（三）強化綜合監管
認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關於建立健全養老服務綜合監管制度的實施意見》（川辦發〔2021〕91號）要求，將本次專項行動與養老機構“雙隨機、一公開”監管工作、養老服務領域非法集資防範化解工作相結合，共同推進。加強養老服務機構特別是民營機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；採取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門；會同公安、工信、金融監管等部門加大對非法集資行為的打擊力度，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告同級行業監管部門；情節較重的，要報告黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。
四、組織保障
（一）加強組織領導
各鄉鎮要提高政治意識，周密部署、嚴密組織、積極推進防範化解養老服務詐騙專項行動，確保全縣養老服務詐騙問題得到有效化解。要把養老服務詐騙防範化解工作納入單位“一把手”工程和2022年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班，落實專人負責。要迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任，確保按時完成工作任務。
（二）加強協作配合
各鄉鎮要及時向黨委、政府報告工作進展情況，發現重大案件線索、重大風險隱患，要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監管部門建立登記備案資訊共享機制，及時掌握本行政區域內新增的經營範圍內包含“養老服務”等內容的市場主體資訊，透過現場核查確定屬於養老服務機構的，要依法依規開展監管。民政系統內部，養老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案資訊共享機制。
（三）加強長效機制建設
各鄉鎮要以本次專項行動為契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐騙防範化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。不斷健全完善老年人福利和養老服務體系，加快推動基本養老服務制度建立。
（四）加強宣傳教育和輿情監測
各鄉鎮要梳理分析本行政區域內養老服務詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾釋出風險提示，定期釋出預警資訊。要精準宣傳、多樣化宣傳，走進社群、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，提高老年人識騙防騙能力。積極發揮群眾力量，動員群眾參與到行動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人透過法律理性維護合法權益。要加強防範化解過程中的負面輿情監測和應對，及時跟蹤社會熱點。
老年人防範詐騙宣傳活動方案15
為堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，以“除險保安”晾曬機制為載體，依法嚴懲養老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，為廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環境，根據上級打擊整治養老詐騙專項行動會議精神和統一部署，結合我鎮實際，組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動。實施方案如下：
一、目標任務
透過集中開展專項行動，全面落實相關措施，對養老詐騙違法犯罪發起強大攻勢，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批群眾反映強烈的養老涉詐問題，規範整治一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，封堵一批涉詐黑灰APP網站，有效防控養老詐騙引發的風險隱患；推出一批戶外預防養老詐騙的宣傳廣告、影象展版，曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，播放一批網上防養老詐騙影片短片，以案說法，加強宣傳引導，切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得紮實成效的基礎上，及時總結經驗做法，完善基層治理和管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動階段
本次專項行動從2022年4月開始至2022年10月結束，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳邊發動、邊打擊整治。
（一）宣傳發動階段（2022年4月）。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會，統一思想，深刻認識打擊整治養老詐騙專項行動的重要意義。採取多種形式廣泛宣傳，發動群眾。
（二）打擊整治階段（2022年5月—9月）。對轄區全域養老領域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，透過排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準指引。積極協同配合執法部門依法打擊養老詐騙違法犯罪活動，有效遏制養老詐騙違法犯罪，對涉詐問題隱患開展整治規範。大力宣傳一批養老詐騙犯罪典型案例，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
（三）總結提升階段（2022年10月）。總結固化成果、加強建章立制。對打擊整治養老詐騙專項行動進行全面總結，針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關基層治理、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，切實維護安全穩定的整治社會環境。
三、工作措施
（一）深入開展宣傳發動。一是紮實做好養老防詐宣傳教育。由鎮綜治辦牽頭，鎮派出所配合，其他部門共同參與，協調全鎮各級、各類媒體以及各行業宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養老詐騙專題宣傳教育活動，在全鎮迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等作用，透過印發宣傳冊、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社群、進超市、進公園、進廣場、進家庭，並透過入戶走訪，對老年人“點對點”釋出風險提示和預警資訊。突出易受騙人群，加強重點宣傳引導，根據查辦的真實典型案事例，主動揭露養老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要透過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙群眾講清養老詐騙的形勢和危害，講清發生相關案事件的原因和責任，引導受害群體樹立合理預期，主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支援。各部門對養老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關，並加強輿情風險評估監測，一旦發生重大敏感問題，嚴格落實“三同步”要求，打好主動仗。對出現的負面典情，及時加強引導管控，防止惡意妙作。三是主動受理和查處養老詐騙舉報線索。鎮專班開通舉報電話，對市統一舉報平臺和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮各有關部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，儘快核實查辦，並每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦，並快速反饋交辦結果。在案件核實查辦中，要注意做好保密工作，並落實對舉報人保護措施，防止發生意外情況。
（二）主動防範化解風險。一是加強養老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養老詐騙引發不穩定問題和苗頭的專項排查工作，重點排查涉眾型群體風險隱患，對排查出來的矛盾和風險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風險等級，列出風險管控名單，加大監管力度，確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中，對存在的苗頭性問題和一些企業和個人存在問題但不構成犯罪的，及時進行警示和約談，要求停止經營活動，責令清退資金，並運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩定結合起來。對存在的涉眾型養老詐騙案件，要充分考慮其複雜性，嚴格按照政策法規辦事，提前制定應對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風險；對發生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的，要嚴格落實穩控責任和應急管控措施，快速妥善處置，嚴防發生影響社會大局穩定的問題。
（三）加強長效機制建設。一是堅持持續防範打擊。把打擊整治養老詐騙作為長期工作來抓，與防範打擊網路電信詐騙結合起來，立足當前、著眼長遠、長久發力，建立動態排查發現機制，及時剷除養老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防範打擊效能。二是加強重點行業整治。各單位要結合自身職能任務，主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業整治，最大限度減少養老詐騙違法犯罪的發生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發現的矛盾問題，認真分析原因，主動查詢工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化為服務規範和工作制度，進一步健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等各項制度，全面提升服務和監管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執法司法調查等工作機制，完善相關規章制度，為打擊整治養老詐騙提供有力支撐，確保實現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責分工
組建工作專班。由鎮打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮打擊整治養老詐騙專項行動辦公室（鎮專項辦），由鎮黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監管洲泉分局、綜合行政執法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮專項辦主任由鎮黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮綜治辦，打擊組在派出所。具體職責分工如下：
（一）社會事務辦：牽頭整治養老服務領域渉詐問題隱患，排摸上報未經登記擅自以社會服務機構名義開展養老服務活動等場所，配合督促、指導養老領域非法集資問題隱患整治工作；排查上報養老機構內設的無資質醫療機構、無行醫資質相關人員擅自開展診療活動等違法行為。
（二）鎮黨建辦：牽頭組織開展網上巡查，排查利用網際網路、手機APP等設定“套路”，誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患，協同上級依法查處違法違規網站平臺及賬號。
（三）市場監管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監管，依法查處虛假宣傳等違規經營行為。
（四）綜合行政執法洲泉分隊：負責查處違規在城市街面張貼養老產品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導和“洗腦”。
（五）派出所：打擊以提供“養老服務”、投資“養老專案”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動；摸清5年來未破的養老詐騙案件底數併力爭破獲一批積案；懲處犯罪團伙幕後組織者、中介機構，深挖養老詐騙背後的腐敗和“保護傘”，查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。
（六）綜治辦：將專項工作納入平安考核；履行專項辦職責，發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實職能，建立健全資訊報送、簡報宣傳、成員單位聯絡員等工作制度和執行機制，及時彙總情況、研判形勢、協調排程、督導推進。
（七）自然資源所：牽頭整治違規使用養老服務設施用地變相開發房地產等涉詐問題隱患，加強資訊共享、監督管理、政策宣傳等工作。
（八）村鎮建設管理服務中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。
（九）文體站：牽頭整治老年旅遊、藝術品經營等領域涉詐問題隱患，嚴格稽核面向老年人的旅遊專案內容，嚴格做好風險把控。
五、工作要求
（一）壓實工作責任。嚴格落實平安建設領導小組責任制，壓實村（社群）屬地責任、各單位的行業監管責任，切實把專項行動作為“平安洲泉”建設重點工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村（社群）要因地制宜、有所側重，結合實際細化措施精準排摸宣傳。
（二）加強統籌推進。鎮專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調調動、督辦落實等職能作用，建立健全資訊報送、工作例會等工作制度和執行機制，及時彙總情況、研判形勢、協調排程、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統籌推進方案實施和整治工作，與市級部門協調互通訊息，形成合力，確保專項行動紮實有效推進。
（三）加強督導考評。專項行動納入今年平安村（社群）考核專項指標，進行排名賦分考核。鎮專項辦將對重點地區組織開展督導，對發現的問題拉單列表、督促整改到位，並依據除險保安掛牌整治機制對問題突出的村（社群）進行掛牌整治；食品藥品、保健品違規銷售、虛假宣傳，無資質機構、人員非法診療，金融機構非法集資等涉老問題隱患，以及養老院、醫院診所、老年活動場所等涉老機構將作為今年督導檢查重點，問題突出的，列入除險保安專報晾曬；後期，鎮專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”，對成效突出的村（社群）、部門進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談、督促限期整改；對專項行動後仍發生重大養老詐騙案件的，要依規依紀追責問責。