鄉村振興書面的彙報材料(精選7篇)
無論在學習或是工作中,越來越多的人或聽或寫彙報,彙報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,話說回來,你知道怎麼寫彙報嗎?下面是小編收集整理的鄉村振興書面的彙報材料(精選7篇),希望對大家有所幫助。
鄉村振興書面的彙報材料1
十年前,四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村裡的房子、田地、山林被大量閒置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年後,四都鄉大力發展精品民宿,一些賢才能人返鄉創業,鄉村重新煥發新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。20xx年以來,該鄉立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高階民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500餘個,共接待遊客50餘萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設,先後與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初,村兩委幹部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯絡戶包乾制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委幹部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過雲山居”試營業,三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志願者服務,為村民送上寒冬裡的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、雲夕酒店、榔樹民宿綜合體等先後入駐四都,期間,村主要幹部全程參與,營商環境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、汙水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000餘萬元用於村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優保障,提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閒置房產、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿專案建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯動模式,為業主提供優質服務。
(二)內涵發展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的規劃設計,現已營業的過雲山居、雲端覓境等除了憑藉獨特的地理位置和生態環境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創新,在創新中顯品質。
二是發揮優勢,融入鄉村。一方面透過舉辦蘿蔔節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業500餘人,間接帶動相關行業就業1000餘人,村集體年增收40餘萬元。
二是民宿促進產業。透過民宿的健康發展,有效地促進了當地產業結構的調整最佳化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態迴圈農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村迴歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發生新變化,文化修復、人心修復於無聲處改變著鄉風民風。
調研組也發現四都民宿發展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經濟發展的建議
根據四都鄉民宿旅遊開發的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發展策略。
一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識,最終於村集體之間建立利益聯結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。
透過五年的探索和發展,四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發展,在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉村振興書面的彙報材料2
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等檔案精神,瞭解當前農業農村發展現狀,20xx國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷,對廣大農民意願、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查瞭解,分析發展中存在的問題,為紮實推進鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意願
(一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民佔全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富裕”和“產業興旺”
農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富裕”,佔40.0%;其次是“產業興旺”,佔22.7%;對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別佔17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示,資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉村振興最急需的是資金,佔64.6%,其次是人才,佔52.3%,再次是技術,佔50.8%。資金緊張、技術水平落後、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的專案是農業生產管理技術
調研發現,目前農業新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓專案時,58.4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產投入和教育費用
認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,佔全部受訪農民的26.5%,其次是“農業生產投入”和“教育費用”,分別佔22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所佔比重大,對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”,佔66.1%;其次是“醫療更方便”,佔49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別佔29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進產業振興
1、突出地域特色
20xx年檔案釋出以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉村振興戰略實施意見,因地制宜推進鄉村振興戰略實施。湖北統籌山水林田湖草系統治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發展休閒農業和森林生態旅遊,提升鄉村新產業新業態。黑龍江、江蘇等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問題。
2、發展特色優勢產業
調研顯示,發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發展全產業鏈發展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業特色小鎮”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發展“一村一品”綠色支柱產業,發展“網際網路+農業”拓寬農戶增收途徑,推進“旅遊+農業”最佳化鄉村產業結構。重慶大力發展特色農業和鄉村旅遊,建立“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發展戈壁設施農業,堅持“政府引導、企業建設、專案支撐、市場運作”的執行機制,採取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閒觀光等,促進一二三產業融合。
3、發揮典型示範區引領帶動作用
浙江實施“千村示範萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活汙水治理、歷史文化村落保護利用等專案進行扶持,全面推進美麗鄉村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示範村。陝西建設“美麗鵲山”文化創意園示範專案,解決村民勞動就業,帶動鄉鎮基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態宜居美麗鄉村
1、加強宣傳,提高農民環保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語,提高農民環保意識。湖南華容縣成立了農村生態環境保護協會和環保基金,制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念,有助於加快建設生態宜居的美麗鄉村。
2、美化整治,提升鄉村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示範提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動,美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示範工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及裡延伸,實現了農村環境管護長效化。雲南西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理,採取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發,逐步讓生態劣勢轉化為產業優勢。
3、綠色低碳,推進汙染綜合治理
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網路型田園城市,大力推進小城鎮環境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。江西規範廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業面源汙染,推廣綠色迴圈經濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環境治理工程,湧現出長沙縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的汙染和影響。
(三)弘揚傳統,完善治理,推進文化振興
1、植根優秀傳統文化
安徽黃新莊村先後興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先後評選公佈了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播,是實現鄉村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉村新風貌
江西銅鼓縣透過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程式開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支援和主動參與鄉村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式,形成村幹部、民情資訊員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現“生活富裕”
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示,各地多措並舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村透過拆園並園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優先招聘村民,並對村民進行職業培訓,實現村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著手,推動農村社會事業全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫療衛生服務體系建設,建成省級示範鄉鎮衛生院69個、示範村衛生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉村垃圾、汙水處理能力仍嚴重不足
調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和汙水處理的任務更重,部分農戶生活汙水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活汙水沒有進行集中處理。
2、農村改廁任務艱鉅
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處於起步階段。改廁資金主要來源於政府和農戶,由政府投資配套汙水處理體系裝置,農戶投資完成本戶廁所改造。
3、農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產業發展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網路依然存在供給不足的問題,特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄託於各級政府、幫扶部門和結對幹部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處於貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層幹部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度,也不利於貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到衝擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,衝擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮有200多個自然村,有效治理汙水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮財政無力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示,農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不願意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、週期短等問題。為破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯後的落後村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人幹事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重製約了農村經濟發展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村幹部和致富帶頭人的激勵機制
目前村幹部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低於外出打工收入。此外,村幹部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不願意留在村裡做村幹部,影響了村幹部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發展不夠
1、一二三產業融合程度不深
調研顯示,目前“農業+”發展的廣度深度不足,與工業、旅遊業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時,農業產業鏈過短,農業研發能力弱,加工主要集中在產業鏈中低端環節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。
2、傳統農業生產與現代農業對接難
調研顯示,大多數貧困村落後的主要原因是從事分散的傳統農業生產,傳統農業未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落後地區都存在農業龍頭企業培育不足,品牌建設力度不夠,產業佈局較為分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉互聯互通不順暢
目前,部分發達省份透過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支援鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全,不利於實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的`良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮建設為抓手,促進鄉村產業振興
1、加快推進特色小鎮建設
小城鎮介於城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實施鄉村環境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合;建設休閒旅遊、商貿物流、資訊產業、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮化。
2、推進一二三產業融合發展
以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平臺,促進農業產業鏈延伸,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合,大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支援龍頭企業引領示範,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業產業經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”建立工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發展農村社會工作和志願服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層幹部素質提升工程和後備幹部培養工程,健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度;加大在優秀青年農民中發展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發揮好以村黨支部書記為代表的農村發展“領頭羊”的作用,打造穩定一支政治過硬、年富力強、紮根基層、群眾擁護的農村幹部隊伍。
3、發揮鄉賢作用
產業專案的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個鄉每個村都有鄉賢,透過鄉賢們的人脈、資源,對接產業專案,吸引產業資金迴歸鄉村。
4、培養和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閒季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉村自我發展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調研情況看,扶貧的根本還是在於扶志和扶產業,沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧並重,以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。
2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發展多種形式的農業適度規模經營,發展旅遊業,建立合作社、建立農業科技示範園,促進集體經濟發展。
3、強化脫貧攻堅責任監督
強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧幹部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
鄉村振興書面的彙報材料3
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區樑子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研採取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查物件的身份分類,村民44人、村幹部8人、鄉鎮幹部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關注點
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,佔41.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別佔75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎麼搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別佔57.1%、35.7%。認為家裡每年負擔最重的是醫療的有20人,佔35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產業發展逐步壯大
近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示範點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態環境不斷改善
近年來,鄂州市科學規劃,合理佈局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變乾淨了”。在改善農村生態環境的過程中,更加註重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座汙水處理設施對鄉村生活汙水進行集中處理,汙水集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風建設基礎紮實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。
(四)鄉村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。
三、調研中發現的問題
(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中瞭解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。
(二)鄉村特色產業不強。透過走訪企業,我們瞭解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業叢集度低。以湖北省樑子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成幹品這一環節目前依賴於浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由於是臨時作業,難以留住工人,所以寧願將鮮品運往浙江同行那裡進行烘焙處理。
(三)技術人才支撐不足。透過調查瞭解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利於農業現代化發展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣於等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮鬥、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層幹部要解決好農村各種錯綜複雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓幹實事幹好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層幹部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,透過自身努力奮鬥,實現生活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅遊、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和資訊流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閒農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村幹部隊伍建設,高度重視農業農村幹部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。
鄉村振興書面的彙報材料4
根據區委農村工作領導小組辦公室《關於印發〈20xx年度連雲港市推進鄉村振興戰略實績考核實施方案〉的通知》,xx鎮黨委、政府認真組織開展我鎮推進鄉村振興戰略自評工作,現將自評情況報告如下:
一、黨建引領,架好“村企聯建”聯姻橋,自“萬企聯萬村共走振興路”行動開展以來,鎮黨委以村企需求為紐帶,以產業專案為抓手,以共贏為目標,主動牽線當“紅娘”,共謀村企發展,為鄉村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮56個村(社群)開展專項調研摸排,彙編各村(社群)區位優勢、資源要素、產業結構、集體收入、組織建設、創業需求等,建立“村情清單”。走訪全鎮各類企業,收集各企業優勢特點和結對“下鄉”意向,實現精準對接。透過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯村聯企抱團方式,為有意向的“下鄉”企業和村(社群)牽線搭橋。召開“村企聯建”專案過堂會20餘次,逐村逐專案進行研討,落實合作意向,共在46個村(社群)建設專案80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手,實現村企通力合作、資訊共享和合力共贏。指導符合條件的企業在當地村、社群建立黨支部。積極探索“支部+企業+農戶”“支部+合作社+基地”等多種執行模式。鎮黨委選派鎮村兩級黨員幹部74人作為村企聯建聯絡員,協調解決村企共建難題50餘個,為企業在村、社群落地生根打下堅實的組織保障。三是專案落地結碩果。依託鎮各村(社群)資源條件和社會經濟發展需求狀況,多樣發展村企聯建專案。下口村、宋口村海洋漁業資源豐富,連雲港市瑞祥海洋食品有限公司和連雲港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產品加工和紫菜加工等專案;老埃、裡沙社群則充分利用江蘇省海洋經濟開發區的區位優勢,落戶了高階材料裝置生產線專案。落戶的80個聯建專案佔地總面積9066畝,有效帶動就業人數7505人,為村集體經濟發展注入了源源不斷的活水。
二、“4+1”主導,推進鎮域農業產業結構調整20xx年,鎮黨委不斷深化農業供給側結構性改革,以企業+基地+電商+農民“4+1”模式,不斷推動現代農業產業發展。一是加快重大專案建設力度。依託本鎮紫菜等特色產業,以市場為導向,大力培育和引進龍頭企業,建設產業示範基地,積極培育“龍頭企業+產業基地+特色農戶”或“龍頭企業+農民合作社+特色農戶”的發展格局。今年xx鎮龍頭企業已達14家,新型農業經營主體發展水平不斷提升。全年完成4個農業重大專案建設,總投資約3.億元。新增農民專業合作社36個,豐富和完善了我鎮農副產品精加工產業鏈,增加了我鎮農產品附加值。二是農村新業態煥發活力。組織利用“連天下”農產品交易平臺、快手、抖音直播帶貨等手段,推介我鎮特色農產品,開展線上下單採購、線下統配送貨服務,深度發展線下農業+電商物流發展模式,湧現出大盤、裡沙、墩後等一系列特色電商村,帶動了1.6萬人增收,為我鎮脫貧攻堅打下堅實基礎。20xx年,xx鎮培育農
業網上營銷主體累計達1360個,網店達1.77萬家,網上銷售涉農產品12億元。三是傳統農業穩中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝,產量達2.9萬噸,生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭,建設高標準農田1.8萬畝,特色農業機械化率達52.99%。
三、以創文為總抓手,全面建設生態宜居新農村一是農村人居環境明顯改善。結合創文主陣地,積極推進農戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”原則,引導群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農村面源汙染壓力。積極推進農村生活汙水治理行動,目前全鎮共有集中汙水處理站17個,裝置均能正常執行,農村生活汙水治理行政村覆蓋率達100%,有效改善了農村水體質量。二是重點整治養殖尾水。依據區農業農村局養殖尾水整治要求,我鎮全面摸排了各村(社群)海、淡水養殖情況,全盤分析養殖水域土地性質、座標定位、養殖面積等資料,組織專人開展養殖尾水整治行動,徹底改善養殖尾水直排河流、海洋等違法違規行為,淨化水體環境。三是實行水產育苗一體化發展。高起點規劃、高標準建設,加快推進水產養殖規模化發展。投資2.5億元建設海水一體化專案建設,投資1.6億元提升6800畝藍灣現代漁業園基礎配套設施建設。透過一系列措施,我鎮農村架構不斷改善,目前農村區域供水入戶率達100%,美麗依據鄉村建設達標率為100%,村莊規劃覆蓋率達100%,鄉鎮衛生院達標率為100%,農村義務教育學校達到省定標準合格率為100%。逐步實現了規劃合理,美麗宜居的新農村格局。
四、以萬企聯萬村,全面拓展農民增收增產渠道一是以萬企聯萬村,不斷穩定農村農民增收形式。20xx年,鎮黨委深入攻堅脫貧,開展助力鄉村振興“萬企聯萬村”行動,以“一企聯一村”“一企聯多村”“多企聯一村”等多種形式,開展農村農民增收活動,全鎮共有80家企業與48個村(社群)開展結對幫扶,企農利益聯結更加緊密,有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題,進一步創造了就業崗位,為精準脫貧、防止返貧打下了穩固基礎。農村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%,48個行政村經營性收入全部超過18萬元。二是創業就業,積極培育新型職業農民。加強農民創業就業服務體系建設,積極開展農民工返鄉創業培訓輔導,加強管理諮詢,有針對性開展農民增收技能培訓,分析市場前景,創業就業成效顯著。三是基層農技隊伍素質水平提檔升級。為更好服務新型農民主體,鎮黨委依託基層“三整合”改革,整合全鎮農業技術、農經管理、農村道路、漁業漁技等涉農部門,統籌資源,成立鎮農業農村和社會事業局,配優選強農業隊伍,強化業務指導針對性,使我鎮農業服務功能邁上新臺階。
鄉村振興書面的彙報材料5
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,521-25,市統計局組織量對全市鄉村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區梁鎮沙灣村和沼鎮湖瓢村。調研採取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調查物件的份分類,村民44、村部8、鄉鎮部3、其他1。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得定成效,但也反映出農業產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府度重視。
、農村居民對鄉村振興的關注點
()期盼活平進步提升。在被問到“產業興旺、態宜居、鄉風明、治理有效、活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23選擇“活富裕”,佔41.1%。
()期盼居民收進步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農村居民收保持平穩增長,城鄉居民收差距不斷縮。然,要實現農民持續增收,難度依然較,需要多合來進步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資、才、技術的,分別有42、35、37,分別佔75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了,沒錢,怎麼搞好農村,有錢,沒才和技術也搞不好農村啊”。資、才、技術在鄉村振興中扮演重要,這是家的共識。
(四)期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提養保障平、提醫療保障平的分別有32、20,分別佔57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫療的有20,佔35.7%。希望提養保障平、提醫療報銷例是村民的共同聲。
、鄉村振興的有利因素
()產業發展逐步壯
近年來,專業戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業產組織不斷壯,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同增長10.77%。同時,全市本地資源優勢,發展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產業,打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點308個,範點45個。全市新增農產品“三品標”有效品牌88個,總數達204個,同增加40個,增長24.39%。
()態環境不斷改善
近年來,鄂州市科學規劃,合理佈局,在更層次、更平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變淨了”。在改善農村態環境的過程中,更加註重提鄉村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產量約60萬噸,綜合使量達57.7萬噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座汙處理設施對鄉村活汙進集中處理,汙集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風建設基礎紮實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加物財投,在開展鄉村振興作過程中,注重以鄉村化為載體,在尊重原有鄉村化體系的基礎上吸納現代元素。在進農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特利。
(四)鄉村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合向農村的各種管理服務資源,建全域覆蓋的農村格化服務管理體系。每個村都有配備格員,負責收集社情民意、監督環境衛、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點作的深推進,村民治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學效。
三、調研中發現的問題
()農業產較效益低。在與村民的交談中瞭解到,戶農民種植0.8畝地的麥,產量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業產成本不斷增長。農業產較效益低,影響農民種植積極性。
()鄉村特產業不強。透過訪企業,我們瞭解到,產特農產品的企業規模、產鏈短,產業叢集度低。以湖北省梁鎮鐵斛產基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術要求,其中從鮮品烘焙成品這環節前依賴於浙江的同,其原因是這環節技術要求,如果在本地培訓,由於是臨時作業,難以留住,所以寧願將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
(三)技術才撐不。透過調查瞭解,農村在家從事農業產的多是50歲以上,從事農業產的青壯年較少。務農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業新技術新產業新模式推難,不利於農業現代化發展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得年紀了,不想做農活了,希望政府供養他們。些覺得醫療費太,政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣於等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
四、建議
1.提鄉村治理平,促進共治共享。是加強基層組織作風建設。基層部要解決好農村各種錯綜複雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能,轉變作作風。在對環境治理、態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時,進合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,透過努奮,實現活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內動。是重點發展農產品加、觀光旅遊、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村三產業融合發展。是做做強特產業。爭聚集批特產業創新性龍頭企業,帶動特產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌。“條魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產品品牌。
3.加資扶持度,發展農村經濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務、基礎設施和資訊流通等的短板,縮城鄉差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產綠安全農產品的同時,注重發展農耕化、鄉愁等精神產品,打造態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加對農業新業態的投,推動農業多功能拓展,發展綠農業、創意農業、休閒農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為們追求幸福的新產業新業態。
4.加強才隊伍建設,振興技術才。鄉村振興,關鍵在。是加強農業農村部隊伍建設,度重視農業農村部的培養、配備、使。是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技才,提科學種養平,增強農產品競爭,提升農業產較效益,增加農民收。三是勵返鄉中專畢業、退役兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的軍。同時,進步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。
鄉村振興書面的彙報材料6
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,並逐步滯後於現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關係這一改革主線,透過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分佈。隨著城鎮化程序加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分佈更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10餘塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業迴圈經濟模式難以有效執行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,透過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的願望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑑於此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自願為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村幹部成立了工作小組,透過宣傳動員並與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委託給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,透過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證後,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置並行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地佔有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規範資源管理。街道村xxxx年註冊成立市區社群集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,透過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規範化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,透過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,並整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動專案(混交林)為支撐,透過新栽苗、嫁接等方式,規範化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“夥兒山牌”血橙商標註冊,透過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,並與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養迴圈。四是培育發展休閒農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閒體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅遊示範點。
(四)最佳化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點專案資金90萬元投入血橙種植專案,專合社吸收民間資金和技術,透過採取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共佔4成、入股農戶佔6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。加快“四好村”建立和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔淨亮化工程;開展農村垃圾治理、汙水處理和廁所改造“三大革命”,示範區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示範工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興書面的彙報材料7
大家好!20xx年,在鎮黨委嚴謹務實工作作風的帶動下,在同事們的全力幫助配合下,我順利完成了各項工作。現將一年來的學習、工作情況彙報如下:
一、20xx年學習工作情況
(一)加倍學習,努力提升。只爭朝夕,不負韶華,注重自身本領提升,如飢似渴地學習、一刻不停地提高。時刻保持危機感,才能在書到用時不會恨少,處理事情時得心應手。學習黨的十九屆六中全會精神並從百年黨史中汲取智慧力量,補足精神之鈣,築牢信仰之基。廣泛學習鄉村基層治理、產業發展、生態環保、安全生產等知識,努力成為“全能選手”。
(二)煙洞村工作開展完成情況。鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,指導煙洞村鎮村幹部完成鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查”4次,新識別脫貧不穩定戶1戶2人,風險消除回退1戶2人,完成防返貧監測識別和回退程式性資料;整理完成後評估檔案資料,指導填寫戶內政策享受明白卡262份,制定了詳實的“一戶一策”幫扶計劃,並嚴格落實幫扶措施;摸排上報脫貧勞動力和監測幫扶物件勞務輸轉補貼26人,發放補貼資金1.56萬元;維護防返貧監測資訊系統,更新維護資料1136條,確保資料質量。民政和社保工作方面,每月準確上報低保、殘疾人兩項補貼、優撫物件、待遇領取變動情況;完成殘疾人資訊採集112條,申報喪葬費19人,上報養老保險代繳73人,代繳資金0.73萬元。日常工作中,我紮實做好疫情防控、兩費收繳、扶貧小額信貸催收、安全生產摸排、生態環境保護等工作。
(三)鄉村振興工作站工作開展完成情況
一是整理歸檔烏蘭鎮脫貧攻堅檔案資料。脫貧攻堅工作衍生出數不清的檔案、照片、影片,記錄和印證了貧困村、貧困戶精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出全過程,檔案整理是一個繁瑣、漫長的過程,我和鄉村振興工作站的領導和業務專幹認真稽核每份資料,理清歸檔範圍,分清儲存年限,將脫貧攻堅精神融入到檔案整理工作中,高標準的完成了此項工作。
二是統計上報20xx年和20xx年烏蘭鎮扶貧小額信貸催收情況。每天將各村的還款情況及時更新彙總,並聯系蘭州銀行工作人員將農戶的還款金額做登記並代扣,確保各村的農戶及時還款,不走彎路;對自己不會還款的農戶,幫助他們向蘭州銀行轉賬還款,在領導的重視和各村的努力下,20xx年到期扶貧小額信貸393戶,已還款375戶,未還款18戶,其中13戶已申報風險補償金,剩餘5戶正在催收;20xx年到期231戶,已全額還款150戶,現全鎮還款率為64.94%,其中2個村已經完成春節前80%的催收任務。
三是指導各村開展農村留守老人、婦女兒童和特困群眾關愛服務行動及開展鄉村振興“崗位大練兵、業務大比武”活動。各村現已遍訪每一戶農村留守老人、婦女兒童和特困群眾,協調解決急難愁盼的事情24件,為233戶困難群眾送溫暖,共發放取暖煤58噸、棉被60套、太陽能及熱水器29臺,落實臨時救助19.31萬元,落實發放冬春救助資金70萬元,爭取愛心企業、愛心人士與煙洞村結對,幫扶煙洞村特困群眾16戶。
二、存在的不足及20xx年工作打算
1.工作統籌力不足。在工作時間很倉促的情況下,沒有詳實而主次分明的計劃,哪些需要立即完成,哪些可以暫緩加班完成,在這一方面還有很大的最佳化空間。
2.工作精細化不夠。平時的工作距離精細化工作還缺少一個隨時反省隨時更新修改的過程,以後個人工作中要專門留一個時間去總結反思,思考一下自己工作的是與非、得與失,這樣才能實現精細化。
3.工作主動性不強。如果工作更積極主動,能夠做到舉一反三和雷厲風行,會避免工作上的很多不必要的錯誤。
在20xx年的工作中,我將時時刻刻注意修正自己不足的地方,統籌兼顧各項工作,加強對日常工作的總結,提高工作的主動性,做事幹脆果斷;注重工作實效,注重結果,提高大局觀。減少心浮氣躁,以“風物長宜放眼量”的氣度當好乾部,鄉鎮工作雖然辛苦,但我既然到了這裡,就不怕吃苦,就萬不能牢騷太盛,就要保持“空杯”和求學的心態把基層工作當成學問來做,靜下心來為村民辦實事、辦好事,嚴謹務實地做好各項工作。