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村級財務審計報告

村級財務審計報告

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村級財務審計報告1

  我們村級財務審計組受鎮黨委、政府的委派,我鎮於年 月 日進入 村,對該村 年 月至 年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:

  一、基本情況

  該村轄 個村民小組,農業戶數 戶,農業人口人,村支兩委幹部人,共產黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入元。

  二、工作程式:

  1、鎮審計組於 年 月 日送達了審計通知書。

  2、村委會接到通知後,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮政府審計組參加財務審計。

  3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發動廣大群眾積極支援配合財務審計,張貼了審計公告。

  4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶瞭解情況,走訪了部分離任村幹部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。

  5、審計中發現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項複查核實後,由鎮政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理並形成書面結論,做到全部退賠兌現。

  6、審計結束後,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,並張榜上牆向全村人民公佈。

  三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:

  1、資產負債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)

  A、村財務資產期初總額為 元,期末資產總額為 元。期內增加(減少)元。其中固定資產增加 元。

  B、村財務負債期初總額為 元,期末負債總額為 元。期內化解(增加)債務 元。

  C、所有者權益期初總額為元,期末總額 元,期內增加(減少) 元。

  2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年 月至 年 月)。

  A、村財務總收入元,其中:經營收入 元,發包及上交收入元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款 元,一事一議籌資元。

  B、村財務總支出 元,其中:經營支出元,管理費支出 元,其它支出 元,工資及補助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出元。

  C、村財務期內收支核算結果盈餘(虧空) 元。

  四、審計中發現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:

  1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規範,接受群眾監督乏力。村幹部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢後給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。

  2、賬薄設臵不規範。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金佔用和專項支出等專案記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規範的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利於財務公開和財務監督。

  3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規範,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款後不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。

  4、憑證稽核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書籤、主任也籤,籤批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支範圍不合規,因怕得罪人,故意大開“綠燈”。

  5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東牆補西牆,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。

  6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放於會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆後幹部變動時不辦理移交手續,各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和黴爛。

  7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅遊,有的濫發實物、補貼、資金,甚至還存在著幹部挪用、侵佔公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。

  8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間後選為村幹部,有的`不願掛個會計把自己捆在家裡,而外出打工不願從事會計工作。加之村會計一般隨主要幹部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監督管理財務的作用。

  五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執行制度,規範業務操作的建議:

  1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支援財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規範》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。

  2、明確歸屬,強化監管職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能,由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉財政所作為鄉財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分,納入鄉財政管理,有利於對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考核。三是鄉財政所有相對充足的人力,並在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監督管理村財務工作是完全可行的。

  3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格稽核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執行,並定期向群眾公佈,接受群眾監督。要加強農村財務監督,重點檢查是否有擅立收費專案,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢櫃”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行幹部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。

  4、規範管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用範圍編報用款計劃,經財政所審批後撥款,由農村合作銀行監督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。

村級財務審計報告2

  一、基本情況

  XXX鎮所轄19個行政村,19個核算單位,總人口26,561人,農戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機動地32,279畝,截止到二OO五年末資產總額:20xx萬元,其中:流動資產:7萬元,固定資產558.1萬元。債權總額:1445.9萬元,債務總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。

  二、財務審計出的問題及處理意見

  1、XXX政府二OO五年違規批准發放各種獎金316,200元。

  處理意見:按照《XXX省農民負擔管理條例》第八條規定:“定額補貼報酬的數額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。XX鎮村級老三位除工資外,人均領取各種獎金6,200元,屬於違規放發各種獎金,責令XX鎮政府將批准發放的各種獎金,超過報酬標準以外的金額請退回村集體。

  2、機動地發包以據代合同29.8萬元。

  處理意見:按照相關的法律法規,補籤承包合同,完善承包程式,並由鎮經管中心全程監督指導。

  3、村級支出考察費82,700元。

  處理意見:村幹部確實需要外出考察的專案,必須履行相關手續,如不能履行相關手續,由村會計負責將此款分攤到考察人,村不予報銷。

  4、白條子支出23,000元。

  處理意見:限期在七月三十日前補辦合法有效票據。

  5、派出所收費:2,500元。

  處理意見:按照國務院91年頒發的《農民承擔費用和勞務管理條例》規定,責令鄉派出所應全額請退回村集體。

  6、涉農部門亂收費現象依然存在。

  (1)、黨校培訓費10,960元。

  (2)、宣傳部資料費:5,750元。

  (3)、縣紀委資料費:570元。

  (4)、縣團委資料費:1,200元。

  (3)、縣婦聯資料費:2,615元。

  (6)、徵兵費:9,100元。

  處理意見:對涉農部門在村級進行的收費辦班,必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監督管理部門批准,否則一律不得在村級收費,同時要求鎮經管中心要嚴把審計關,對沒有經過市以上人民政府審批的收費專案,審計人員不得審計。

  三、幾點建議

  1、建議XX鎮經管中心要嚴格按照財務法規的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。

  2、機動地發包要嚴格程式化管理,在村民大會或村民代表大會討論透過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。

  3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠佔,一經發現要嚴肅處理。

  以上處理意見由XX鎮經管中心全程監督執行。