鄉村振興試點推廣方案(通用7篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼問題來了,方案應該怎麼寫?下面是小編整理的鄉村振興試點推廣方案(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
鄉村振興試點推廣方案1
為進一步貫徹全面推進鄉村振興的決策部署,落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農村工作會議精神,結合我市實際,制定本行動方案。
一、總體目標
堅持農業農村優先發展總方針,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞守住保障糧食安全和不發生返貧兩條底線以及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三大重點,抓實試點村、示範線、整鎮推進三個載體,實施脫貧成果鞏固提升、鄉村產業質效提升、鄉村建設品質提升、鄉村治理效能提升等“四大提升計劃”,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
至2025年,全市農林牧漁業總產值力爭達55億元,現代鄉村產業體系基本形成;城鄉基礎設施和公共服務基本互聯互通、均衡同標,做精做美小城鎮和新農村;“黨建+”鄉村鄰里中心建設全面推進,農村黨的建設全面加強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,制度體系更加健全,治理效能明顯提升;鄉村振興試點示範建立成效顯著,全力打造標杆村、精品示範線、“五好”示範鎮,著力構建“全域一體、強鎮引領、融合發展、村興民富”的鄉村振興新格局,走出一條具有石獅特色的鄉村振興之路。
二、主要任務
(一)實施脫貧成果鞏固提升計劃。5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,分類最佳化調整幫扶政策。保持財政投入總體穩定。從控輟保學、辦學條件、資訊化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監測物件住房安全動態跟蹤監測和飲水安全保障跟蹤服務機制。
脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態監測和幫扶機制貫徹措施,對易返貧致貧物件早發現早預警早幫扶,實現動態清零。持續提升“三保障”和飲水安全保障成果,產業扶持政策措施向到鄉到村帶戶為主轉變,堅決防止發生返貧現象。
幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態監測和幫扶機制,及時將“監測幫扶物件”納入監測範圍,單列管理,精準幫扶,預防新增致貧現象。支援老區村、少數民族村特色產業發展。
銜接質量再提標。堅持“市鎮統籌、抱團發展、市場化運作”,探索“投資入股”“村企共建”等發展模式,到2025年底全市所有村集體經營性收入均達到30萬元以上,村集體經營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動,引導民營企業、商會組織參與消費幫扶,積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。
責任單位:市委組織部,市農業農村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛健局、工商聯、泉州市醫保局石獅分局,各鎮(街道)
(二)實施鄉村產業質效提升計劃。堅持綠色發展,科學最佳化佈局,深入推進農村一二三產業融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐,突出抓好農民專業合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。
加速產業集聚和融合。實施農產品穩產保供工程,著力糧食生產能力持續提升,“菜籃子”產品增產穩供;實施特色現代農業高質量發展“4222”工程,推進產業集聚發展平臺提檔升級;實施農產品加工業提升工程,加快果蔬、食品飲料、漁業、畜禽屠宰肉品加工等農產品加工業發展,提升精深加工水平,推進農產品加工綜合利用;實施鄉村新型服務業發展工程,推動“網際網路+”農產品出村進城和農村電子商務發展。到2025年,全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產量任務;新建高標準農田850畝,改造提升現有高標準農田200畝;建成農產品初加工示範基地2個以上。
加快品牌和示範建設。實施新型農業經營主體壯大提級工程,加快培育高素質農民,持續壯大農業產業化龍頭企業隊伍,進一步規範提升農民專業合作社和家庭農場,培育一批多元化、專業化、農業社會化服務組織。實施農業生產“三品一標”提升工程,加快推進品種培優、品質提升、品牌建設,強化標準化生產和監管。到2025年,新培育高素質農民1000人以上;培育市級以上重點龍頭企業8家、家庭農場2家。
加強科技和人才賦能。實施農業綠色低碳發展工程,推行農業綠色生產方式。實施農業科技創新賦能工程,強化基層農技推廣體系建設,推廣應用農業“五新”技術,提升農業農村數字化、智慧化水平;實施農村創業創新培育工程,培育創業創新群體,依託各類現代農業產業園,鼓勵吸納返鄉下鄉在鄉人員創業創新專案入駐;完善科技特派員制度,引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動,推廣“科技小院”等培養模式。到2025年,釋出農業主推技術8項以上,主推技術到位率95%以上;建成市級數字農業示範基地5個;培育農村創業創新帶頭人100人,評選泉州市優秀農村實用人才4人。
責任單位:市農業農村局、商務局、工信科技局、大資料局、產投集團,各鎮
(三)實施鄉村建設品質提升計劃。大力實施鄉村建設行動,突出規劃引領,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農村人居環境整治提升為抓手,針對短板弱項,策劃實施一批重點建設專案,逐步實現從“村容整潔”到“生態宜居”的內在提升。
推動規劃編制統籌最佳化。按照“城鄉融合、一體設計、多規合一”要求,注重挖掘農耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規劃,統籌處理好農村建設用地特別是農村宅基地與承包地的關係,做到合理佈局。優先推動鄉村振興試點村、示範線、整鎮推進試點鎮涉及應編村莊的規劃編制,鼓勵開展多村聯編、整鎮同編。到2023年,基本實現全市46個應編村莊規劃全覆蓋。
推進基礎建設均衡一體。加快推進農村公路提級改造、城鄉供水一體化建設、農村電網升級和農村物流網路建設,推動農村千兆光纖、5G網路、移動物聯網城鄉同步建設。提升農村教育質量,推進健康鄉村建設,推動城鄉低保制度統籌發展,完善市鎮村銜接的三級養老服務網路。到2025年,全市實施農村路網建設改造8公里以上;實現所有行政村5G網路覆蓋;建設農村寄遞物流綜合服務站點;實施鄉村幼兒園新改擴建工程5個、鄉村中小學校舍安全和擴容增量工程15個;根據上級任務安排建設“三達標”鎮衛生院和“雙達標”、有村醫、有服務的村衛生所。
整治提升農村人居環境。以建設宜居村莊為導向,以村莊環境整治為重點,圍繞廁所糞汙處理、汙水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域,策劃實施一批重點建設專案,全面提升農村人居環境質量。按照《泉州市農村人居環境整治評價體系》,分年度分層級提檔晉級,建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉村。到2025年,廁所糞汙得到有效處理或資源化利用;建成城鄉一體化保潔機制;農村生活汙水治理率達90%以上;全市既有裸房整治實現“三年過半、五年基本完成”的目標,60%以上的鎮透過既有農房整治驗收;人居環境2.0版村莊達到100%,3.0版村莊達到60%。
責任單位:市農業農村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛健局、商務局、教育局、民政局、大資料局、供銷社,泉州市醫保局石獅分局,供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網路石獅分公司,各鎮
(四)實施鄉村治理效能提升計劃。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手,加快推廣應用積分制、清單制、“黨建+”鄉村鄰里中心等創新經驗,深入開展善治鄉村試點示範建立,紮實推進鄉村治理體系和治理能力現代化,切實打通“最後一公里”,讓農村既充滿活力又和諧有序。
強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創星專項行動,全面推進農村基層黨組織規範化標準化建設;實施“頭雁領航、聯片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動,推行“導師幫帶制”,抓好村主幹培訓。建設“黨建+”鄉村鄰里中心,健全網格內一攬子村務協調解決機制。到2025年,先進村(社群)黨組織佔比達80%以上。
最佳化文明鄉風。發揮鄉村講師團、農民講師團等宣講隊伍
作用,發揮“一約四會”功能作用,推動建立健全村規民約落實監督機制。到2025年,全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%,村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%,縣級以上文明村、鎮佔比超過65%。
深化法治建設。提升鄉村法治水平,加快推進鄉村綜治中心、網格化服務管理中心建設;堅持發展新時代“楓橋經驗”,健全市鎮村三級社會矛盾糾紛調處化解體系,創新提升“12345”等便民服務平臺;開展法治文化陣地“一地一品”建設,建好用好覆蓋農村的公共法律服務“12348”熱線實體平臺。到2025年,全市95%以上的鎮(街道)和95%以上的村(社群)達到平安建立標準,“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。
細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制,全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協商制度。全面推行“六要”群眾工作法、“七多”問題清理整頓,推動“網際網路+政務服務”一體化行政服務平臺在村級延伸應用。加快推廣應用積分制、清單制等創新經驗,開展善治鄉村建立評選。到2025年,農村社群綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉村10個,培育國家級、省級鄉村治理示範鎮、村20個以上。
責任單位:市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦,市民政局、農業農村局、司法局、公安局、文體旅遊局,各鎮(街道)
(五)實施試點村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組關於印發〈泉州市加快推進鄉村振興試點村建設的指導意見〉的通知》(泉委振興組〔2020〕10號),建立省級和泉州市級試點村梯次管理(合格村1.0、示範村2.0、標杆村3.0)名錄庫,每年度制定梯次推進任務清單,實行一年一排程。堅持“以評爭先、以獎促建”,落實“五個一”工作機制,指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規範指引晉檔升級,每年分類引導建立一批“五大振興”領域典型案例。到2025年,全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示範村、20個以上村達到標杆村。
責任單位:市農業農村局,各鎮
(六)實施示範線“增量提質”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關於印發〈泉州市建立鄉村振興示範線的指導意見〉的通知》(泉委振興辦〔2020〕18號)和鄉村振興試點示範“串點連線成片”的工作要求,繼續開展示範線“拉練比拼”活動,重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂杆線,改變影響農村人居環境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產業、有專案,發展壯大村集體經濟),積極參與建立成效評估、現場交叉檢查和精品線路評選。到2025年,建立5條泉州市級鄉村振興示範線,評選2條以上精品示範線路。
責任單位:市農業農村局,各鎮
(七)實施整鎮推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關於印發〈泉州市鄉村振興整鎮推進的指導意見〉的通知》(泉委辦發〔2021〕16號),全面啟動鄉村振興整鎮推進工作。圍繞“五好”指標評價體系,聚焦以鎮帶村梯度晉檔、村集體經濟抱團式發展壯大、鎮域中心建成區裸房“零存量”等重點工作,有序組織各建立鎮按照“1+3”結對要求建立工作專班,加快鎮域主導產業品牌打造和產業鏈完善,積極探索創設鎮域發展主體,制定鎮域統籌、一村一策、目標明晰、措施有力的建立方案,按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設專案。到2025年,60%以上的鎮達到整鎮推進“五好”鄉鎮發展評價體系要求。
責任單位:市農業農村局,各鎮
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要切實把“三農”工作放在優先發展位置,進一步建立健全領導領銜、單位聯動、專班執行的鄉村振興工作機制;要樹牢“抓專案、促發展”工作思維,圍繞鄉村振興各個領域,透過整合資源、統一打包,策劃實施一批鄉村振興領域重大專案。市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關於成立市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組的.通知》(獅委〔2021〕28號),把落實專項行動任務融入專項小組工作方案,統一明確到2025年的節點目標和階段任務,推動工作落實。
(二)細化目標任務。各單位要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,細化分解“四大提升計劃”和“三大示範工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責,對照鄉村振興專項行動任務,逐項抓好落細落地。各鎮要根據工作要求,進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位,採取有效措施,確保落實到位。
(三)強化督導推進。市委鄉村振興辦要加強對鄉村振興專項行動推進情況的定期排程,將專項行動任務目標完成情況納入績效考核範圍,適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導,督導結果納入鄉村振興實績考核內容,確保專項行動各項任務按序推進。
鄉村振興試點推廣方案2
為認真貫徹落實《XX市XXXX年鄉村振興示範建立工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示範帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、目標任務
按照《XX市XXXX年鄉村振興達標村和示範村工作標準》完成建立二星示範村X個,一星示範村XX個,達標村XX個,全面徹底完成三年示範建立任務,高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興
落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織執行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規範化執行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最後一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類專案更多支援,開展送政策、送技術、送專案、送服務等活動,把政府主導變成群眾意願,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。啟用群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依託“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。
(二)加快產業融合發展,築牢鄉村振興基石
發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展XX繼銘蓮藕專業種植合作社、XX成志種植合作社、XX平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;
鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標註冊。依託國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,透過盤活閒置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體幹部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;
二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人彙報所分包工作開展情況和遇到的問題,並一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。
(四)集中力量攻克重點專案,強力推進鄉村振興建設
持續改善農村人居環境。結合環保工作,紮實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建築垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋後的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《XX鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣汙染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《XX鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分X個大網格和XX個小網格,層層落實禁燒責任。
加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到XX%以上,一星級示範村改廁率達到XX%以上,二星、三星級改廁率達到XX%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農村生活汙水治理。一是各行政村要明確本村汙水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到XX%以上,汙水處理率達到XX%以上;
一星、二星級示範村支管網接通率達到XX%以上。落實具體責任人,按照汙水管網設計圖紙,聯絡施工隊,積極推進汙水管網建設;
二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成汙水管網建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時透過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾瞭解相關政策,積極參與其中;
二是嚴格實行分包責任制,村幹部分包村內所有宅基地超佔農戶,按照分包名單,落實具體責任。村幹部透過入戶講政策等方式督促宅基地超佔戶按時繳納超佔費或者退出超佔部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閒地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建築和臨時性建築拆除等建立任務;
二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等建立任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,並繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包X個村,行政組長包X個村的分包責任制,包村幹部入村督促指導並協助村裡開展鄉村振興戰略實施工作,村幹部逐項分包鄉村振興具體驗收專案,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在X月底前完成目標任務。鎮裡將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,並按相關規定嚴肅查處。各村村幹部按照分包專案,認真開展工作,每天必須有進度,鎮裡將每週對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村幹部,第一次扣除績效工資XXX元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗X天如還完不成的予以撤職或辭職,並停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《XX鎮村級幹部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程式進行調整或罷免。同時,各包村幹部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村幹部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,並作為年終評先評優的重要依據。
鄉村振興試點推廣方案3
實施鄉村振興戰略是黨的十九大決策部署,是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重要歷史任務,是新時代三農工作的匯流排。為貫徹落實《南充市委農村工作領導小組辦公室關於做好鄉村振興先進縣(市、區)、鄉(鎮)、示範村建設工作的通知》(南農領導〔2019〕6號)檔案精神,根據全市鄉村振興先進示範村的要求,結合橋亭村的實際制定如下方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農工作的領導,堅定樹立新的發展理念,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。加快推進農業農村現代化,使農業成為奔頭產業,使農民成為有魅力的職業,使農村成為安居樂業的美麗家園,寫下新時代三農發展的新篇章。
二、目標任務
以抽籤中城市周邊特色鄉村旅遊圈的發展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優勢特色產業,大力實施品牌強農。正確扶貧,生產富農,生產興村,依靠江天旅遊環路專案,推進枇杷產業建設與鄉村旅遊專案融合。進行農村基礎設施升級,大力開展農村人居環境整治行動,推進農村文化繁榮,創新農村管理體系,提高農村民生保障水平。
三、主要措施
(一)實施特色農業強項工程,促進產業振興。
1.加快農業產業質量升級。橋亭村2019年枇杷栽培規模達2300畝,已生產1600畝。下一步是規模化栽培、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規模,改造舊園區,更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械裝置6臺,節能灌輸裝置2臺,提高產業機械化水平比例達到75%以上,加快產業質量升級。
2.推動產業多樣化發展。結合鄉村旅遊,重點發展橋亭村枇杷產業。規劃發展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產品,打造田園民宿、特色農家樂,拓展枇杷文化產業,藉助枇杷之鄉、長壽之鄉的聲譽,實現農業文化之旅的綜合發展。
(二)實施生態環境最佳化工程,建設美麗幸福的鄉村。
1.開展鄉村建設提升行動。
持續推進鄉村建設活動,積極營造乾淨舒適的環境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現日產日清。建立集中汙水處理設施,提高大眾生活汙水處理水平。建立完善環境衛生管理的長期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛生生活習慣,加快宜居鄉村建設。
2.開展水生態保護行動。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧,系統推進水汙染防治、水生態保護和水資源管理,不斷改善水環境質量。劃定禁養區和限養區,積極關閉非法家畜養殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責任。
3.開展農村環境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農村廁所革命程序。房屋風采整治75戶,整治衛生間154戶,建設衛生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程,樹立鄉村文明新風。
1.培養和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明建立行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等建立活動,傳承和弘揚優秀家庭風格家庭訓練,以良好家庭風格引領農村社會風尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
3.加快農村公共文化事業的發展。深入實施鄉村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續開展掃黃打非特別活動,淨化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合,常態長期整備不良習慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學文化素養,傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉村風評議,點贊鄉村新風。
(四)實施管理能力提高工程,促進鄉村和諧穩定。
1.加強農村基層黨組織領導的核心地位。紮實推進抓黨建促進鄉村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰鬥要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村領導團隊整體最佳化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優秀青年農民中發展黨員力量。
2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會矛盾等方面的權威地位。增強幹部法治觀念,法治為民意。透過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依託村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協商結構。提高村規民約的目的實用性,充分發揮鄉村管理的積極作用。
4.加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專業鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開展農村矛盾糾紛的正確調查和細緻解決。
(五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰鬥。加大產業扶貧力度。由於家庭政策實行合作政策和增收專案,加強就業支援,擴大就業渠道。激發貧困人口內的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,採用生產獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾透過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧後續支援政策,建立穩定脫貧長期機制。
2.開展農村基礎設施提升行動。加強四好農村路建設,抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。
(六)加強黨對三農工作的領導力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮長任組長的指導小組,黨政指導小組成員聯絡重點專案和重點專案。充分發揮村級在實施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度,由鎮安排駐村工作組到村駐指導。
2.加強元素保障。透過統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監督。實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標實施審計追蹤制度,定期審計年度實施專案,對不能執行的負責人負責。
鄉村振興試點推廣方案4
一、建立範圍
本方案爭創物件為全區所有鄉村,69個行政村。
二、建立標準
“美好鄉村”根據建立成效、示範引領等各類效應,將村莊建立目標分為五個等級。
(一)美好鄉村精品示範村:精品示範村數量原則上不超過總建立村總數的30%,採用末位淘汰制。建立村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示範村分類區考評標準》示範村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可複製、綜合性”等示範引領區域地位,在鄉村振興方面有引領示範專案、模範做法、獨到模式等建立工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“汙水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊乾淨整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建築亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、汙水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(二)美好鄉村精品村:建立村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示範村分類區考評標準》示範村各項指標要求,產業發展初見雛形,鄉風文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“汙水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊乾淨整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建築亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、汙水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(三)美好鄉村整潔村:建立村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“汙水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊乾淨整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建築亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、汙水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產業有一定發展思路。
(四)美好鄉村清潔村:建立村在村莊建設中一是完成“汙水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊乾淨整潔;二是基本消除“建築亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、汙水亂潑亂排”現象,村莊有序。
(五)美好鄉村經營示範村:“美好鄉村”精品示範村建立成功的村莊為進一步提升示範引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經濟為村強,提升村莊人居環境為景美,形成村莊健康持續發展為人和,可以申請申報建立“美好鄉村”經營示範村。
三、准入條件
申報“美好鄉村”建立的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規劃、建立策劃、環境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創造力、凝聚力和戰鬥力強,群眾參與建立的積極性高。
(三)美麗鄉村經營工作思路明晰,農村一二三產融合發展潛力大,經營有基礎,村莊發展規劃科學先進。
四、建立名額
2020年度擬評選27個“美好鄉村”,其中經營示範村3個,精品示範村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”建立驗收管理辦法》
六、建立步驟
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。透過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自願性申報村相關資料,區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定建立物件。
(二)建立推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區鄉村振興領導小組確定建立物件,各鎮(街道)對照建立目標精心組織、積極推進建立工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區級相關部門對確定的建立物件開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付建立獎勵資金(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”建立驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”建立工作領導小組,區政府副區長袁敏為領導小組組長,區級相關部門為成員(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”建立驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關責任部門)。
領導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協調各鎮(街道)和區級相關部門開展建立工作;各鎮、街道成立相應建立工作領導小組,負責具體建立工作。
(二)廣泛宣傳動員。建立工作要堅持面向群眾,積極引導廣大幹部職工參與進來,透過多種媒體渠道積極宣傳,形成創先爭優的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(街道)和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”建立工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化,服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措,切實做好各項工作。
鄉村振興試點推廣方案5
一、2020年工作完成情況
1、示範建立工作。調整了白沙鎮鄉村振興工作領導組,制定了靈丹村2020年鄉村振興示範村建立工作實施方案,開展示範建立對標補短專案摸排,細化任務分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”專案工作。分解落實1019個化糞池和153個衛生廁所修建,目前專案施工正快速推進,有望11月10日前完成建設任務。
3、產業發展工作。擴大花椒種植規模,全鎮花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術培訓,花椒產業取得全面豐收,鮮花椒產量達到600萬公斤(摺合幹椒120萬公斤)。花椒產業園新增土地流轉2000畝,農業招商引資四川天澤驕農業有限公司入駐花椒產業園。完成9000畝高梁種植任務,集中連片區域完成3900畝病蟲害統防統治,高梁種植取得大豐收,發展高梁產業取得明顯成效。
二、2021年工作打算
1、深入推進鄉村振興工作,再創一個鄉村振興市級示範村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產業園初步建設。進一步完善配套設施,花椒生產、加工、銷售全產業鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產業增產不增收發展瓶頸。
3、加快花椒產業園建設,爭取專案配套農業觀光休閒基礎設施,加快推進一、三產業融合發展,爭創五星級市級現代農業園區。
4、鞏固高梁產業發展成果,基本建成萬畝高梁產業園。
鄉村振興試點推廣方案6
2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,為貫徹落實黨中央、重慶市、XX區實施鄉村振興戰略工作部署,探索鄉村振興示範村的振興模式和經驗,特制定本實施方案。
一、村情概況
XX村位於XX鎮西南,距滬蓉高速XX互通2公里,距XX城區17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接,XX河服務區北出口設在村內七澗河處;XX河、七澗河流經XX村,長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦、土地肥沃、風調雨順,發展綠色蔬菜、優質糧油、經果、漁業等特色農產品的基礎條件得天獨厚。現有專業合作社和種養殖大戶5戶,流轉土地600餘畝。已實現組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農村支部、營豐蔬菜專業合作社支部和黃瓜支部,現有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學歷4名。
二、工作目標
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,全面推進產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年,鄉村振興工作取得明顯成效,人均純收入達到22000元;到2035年,農業農村基本實現現代化;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富的目標全面實現。
三、工作任務
(一)實施XX河蔬菜公園建設工程,推動產業振興。
重點打造有機蔬菜、優質糧油、生態魚等產業專案,將XX村建設成為興業的樂園。
1.全力配合建設XX河蔬菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由XX豐瑞公司與山東壽光業主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以XX公司為龍頭,轉型升級生態養、休閒釣、愉快吃為主營模式的漁業養殖基地270畝。
3.以XX萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發展優質油菜500畝;投入資金80萬元發展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000餘畝土地爭取區農業農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業主或專業合作社流轉土地打造優質糧油基地。
5.依託XX河服務區與XX村小環道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示視窗。
6.在XX村建設農產品電商平臺1個,實現線上線下一體化銷售。
(二)實施XX河流域治理工程,推動生態振興。
1.投資1000萬元建設XX村蔬菜公園核心區XX河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛生廁所的基礎上,再新建改造衛生廁所800座。
3.投入1200餘萬元實施全村“一帶二環”15公里道路拓寬油化改造;投入160餘萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、XX村橋頭、XX村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批准建設的38畝新農村用地進行規劃建設。
6.制定XX村衛生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農藥化肥,減少對土壤的汙染。
8.對村衛生室進行升級改造,方便村民看病就醫。
(三)實施黃桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500餘萬元,將位於XX村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設XX村黃桷樹鄉情文化公園,將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閒、旅遊、觀光於一體的鄉村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理佈局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反對邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、XX非遺、特色產業等進行宣傳,提升XX村整體形象。
4.制定村規民約,反對陳規陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優質蔬菜品牌3-5個,提升農產品品質。
2.透過區農業農村委培訓50名農業技術實用人才,為蔬菜公園和優質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立XX村成功人士聯誼會,將他們的成功經驗、資金、技術發揚光大,帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司,為企業、業主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉創業。
(五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰鬥力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升視窗形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監督,充分發揮先鋒模範作用。
鄉村振興試點推廣方案7
根據州、市政府的要求,為搞好全域性文明建立的宣傳教育活動,制定如下安排方案。
一、指導思想
牢固樹立並切實貫徹五大發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞推進物質文明與精神文明協調發展,培育踐行社會主義核心價值觀,統籌城鄉文明一體化發展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位建立,營造濃厚氛圍。
二、工作安排
(一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略,將其作為黨組中心組和廣大黨員幹部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全域性幹部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發揮各自優勢,開闢專欄、專題、專版,採取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位建立的意義和要求,大力宣傳建立工作中湧現的先進典型、成功經驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展建立宣傳工作,安排一定版面刊登創城意義和要求,做到期期有內容。
(三)、開展“文明股室”創評工作。
加強各股室管理,要求幹部自覺維護公共環境衛生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比並公示檢查結果。加強辦公環境建設,保持辦公室乾淨整潔、衛生有序、環境優美。宣傳欄有文明建立宣傳內容,並做到經常更換。加強文明城市宣傳活動,建立全國文明城市知曉率90%以上。
三、工作要求
1、高度重視,落實責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的風向標,也是反映文明建立成效的重要標尺。加強組織領導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。
2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內容為重點,加大宣傳教育力度,提高幹部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合,與兩型機關建設相結合,規範機關管理,落實工作細節,務求工作實效。