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農村消防安全專項治理工作方案

農村消防安全專項治理工作方案範文(精選5篇)

  學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。在計劃開展某項工作時,我們需要為上級提供多種工作方案,那麼工作方案有什麼格式呢?以下是小編精心整理的農村消防安全專項治理工作方案範文(精選5篇),歡迎大家分享。

  農村消防安全專項治理工作方案1

  一、整治目標及原則

  透過三年時間,達到屬地、行業、主體責任得到壓實、突出風險得到有效整治、防控體系得到最佳化、全民消防安全素質得到明顯提升、隱患治理機制得到加強的工作目標。建立健全風險隱患分析研判、監測預警、精準施治、常態管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。

  二、主要任務

  (一)實施打通消防生命通道工程。

  1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各村(社群)組織公共建築以及新建住宅小區的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標誌標線,設定警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區實施智慧化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防裝置實行全時段監控。20XX年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。

  2、老舊小區實行“一區一策”治理。各村(社群)結合轄區老舊小區的建成年代、建築高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急後緩”原則,結合城市更新和老舊小區改造,20XX年,制定實施“一村一策、一區一策”消防車通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。

  3、加強規劃建設提供基礎保障。貫徹落實《鄭州市停車場建設管理條例》,將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策檔案,嚴格落實建築物配建停車位有關標準要求。

  4、最佳化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業規範的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制。對於沒有物業管理的住宅小區,各村(社群)指導成立管理機構或者採取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規劃建設停車位,加強消防車通道管理。

  5、加強綜合執法和聯合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯合執法檢查,依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯合執法管理機制建設,暢通訊息共享渠道。

  (二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。

  1、高層建築消防安全綜合整治。一是嚴格落實有關規定要求,建立高層建築消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養和檢測制度,全面排查測試室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外牆保溫和裝飾材料,對採用易燃可燃外牆保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記並修復;四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門破損、井內堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記並整改;五是每棟高層公共建築和每個高層住宅小區根據建築規模,依託社群網格員、保安人員、管理使用單位人員、志願者等力量,建立防火、滅火、宣傳於一體的微型消防站隊伍。20XX年,排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建築三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴重問題;20XX年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20XX年,全面最佳化提升高層建築消防安全能力水平。

  2、大型商業綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導大型商業綜合體嚴格落實相關消防安全管理規則要求,產權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人,設立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細化消防管理職責;二是組織開展消防安全標準化管理達標建立活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標要求職責及任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,逐步最佳化落實各項消防管理制度;三是大型商業綜合體內部以功能分類分割槽、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,突出消防安全責任落實、餐飲後廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建築消防設施、應急處置能力等內容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人及時組織整改檢查評估發現的問題;五是督促指導商業綜合體建立全員消防培訓制度,分割槽域建立應急處置快速響應機制,最佳化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20XX年、20XX年20XX年轄區大型商業綜合體達標率分別達到30%、70%、100%。

  3、石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規範和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,最佳化事故工藝處置措施。石化企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。

  4、電氣火災綜合治理。一是加強電器產品生產和流通領域治理,嚴查無證非法生產行為,嚴查不按標準或套牌、貼牌生產假冒偽劣產品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產品流通場所監督檢查和查處曝光力度;二是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規範電器裝置設定和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監控系統;四是各村(社群)加強對老舊居民社群、城中村等電氣火災隱患集中區域開展電氣線路集中改造。

  5、電動腳踏車消防安全綜合治理。一是配合市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售、改裝電動腳踏車等行為;二是督促新建住宅小區嚴格按照相關規定,同步設定電動腳踏車棚和智慧充電控制設施,已建成小區逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20XX年,居民住宅區全部落實電動腳踏車集中管理要求措施;三是村(社群)、建築管理使用單位加強日常檢查,及時糾治電動腳踏車在建築內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。

  6、倉儲物流企業、批發市場消防安全綜合治理。一是督促企業、市場管理單位和商戶對建築防火、消防設施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環節開展自查自糾;二是對轄區市場和商戶開展排查,督促企業落實消防安全主體責任,及時整改各類突出隱患問題;三是與上級部門加強協作配合、資訊互通、會商研究、聯合執法等,強化綜合治理;四是各村(社群)對轄區物流網點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防範措施;五是要根據單位規模、員工數量等,建立達到相關要求的專職消防隊或志願消防隊,並配備相應的消防器材和裝備。

  (三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。

  1、抓好老舊場所突出風險治理。各村(社群)20XX年9月底前針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、區域性隱患、城鄉結合部等突出風險完成底數清單和隱患臺賬。結合老舊小區改造提質,“十四五”規劃、新型城鎮化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。20XX年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年整改一批老舊場所火災隱患問題。20XX年,老舊場所基本落實差異化防控措施。

  2、抓好新材料突出風險治理。配合職能部門對新材料研發生產企業、電動汽車充電設施安裝單位、外牆裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯合檢查,落實安全措施。

  3、抓好新業態突出風險治理。分析評估轄區電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。

  (四)有效遏制“小火亡人”現象。

  1、落實基層消防安全管理責任。結合中央關於推進基層綜合行政執法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,落實網格化管理和群防群治責任。定期開展業務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。

  2、加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防範。針對居民住宅,各村(社群)充分發動網格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,協調組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數,開展執法檢查,整治突出問題。針對沿街門店,督促嚴格落實火災防範措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,並設定獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設定獨立式火災探測報警器。

  3、加大鄉村火災隱患整治力度。加強對集中廠區、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。

  (五)加強重點行業消防安全管理。

  1、集中整治行業消防安全問題。各行業科室嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅遊景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建築和博物館等行業單位集中開展排查整治和消防安全專項評估,及時消除火災隱患,並督促分管領域重點企業單位建成雙重預防體系。行業主管科室制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。

  2、推行行業消防安全標準化管理。配合教育、民政、文化和旅遊、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制。

  (六)實施消防資訊化管理能力提升工程。

  1、建設消防物聯網監控系統。積極推廣應用物聯網感測、溫度感測、火災煙霧監測、水壓監測、流量監測、電氣火災監控、影片監控等感知裝置,加強消防安全智慧化、資訊化預警監測,實現消防資料物聯感知、智慧感知。

  3、加強基層消防管理資訊化共建共治。基層綜治、社群、網格等資訊化管理平臺嵌入消防安全管理模組,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯資料資訊,構建網路化、社會化、資訊化的基層消防管理體系。20XX年,消防工作納入基層網格資訊化管理平臺。

  三、時間安排

  從20XX年7月至20XX年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20XX年7月12日前)。召開專題會議研究部署,按照全市統一部署,啟動整治工作。各村(社群)結合實際制定細化方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容,做好行動的部署發動。

  (二)排查整治(20XX年7月至12月)。對本轄區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。

  (三)集中攻堅(20XX年)。對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害後果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。

  (四)鞏固提升(20XX年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區、本行業防範化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。各責任科室、各村(社群)要充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合本轄區實際分級落實組織實施工作,主要領導要親自研究,分管副職具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,推動各項重點任務按步推進、按期完成。

  (二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合脫貧攻堅、國家安全發展示範城市建立、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究採取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。

  (三)強化示範引領。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點行業單位先行開展試點治理工作,積極探索符合轄區實際的治理方法、措施以及能複製、易推廣的工作體系機制,形成典型示範效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

  (四)強化考核督導。此次專項整治作為街道安全生產和消防工作年度考核內容,並納入文明城市建立、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標。三年行動期間,凡發生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規實施責任追究。

  農村消防安全專項治理工作方案2

  為有效防範化解重大消防安全風險,減少和遏制火災事故發生,確保全縣消防安全形勢持續穩定,根據全國、全省、全市有關消防安全專項整治三年行動的總體部署安排,特制定本實施方案。

  一、整治目標

  集中三年時間,推進“三大”消防責任落實、“五類”重點場所整治、“三類”風險區域治理、“四類”突出隱患整改、“四項”消防基礎提升,透過責任治理、源頭治理、系統治理、精準治理,不斷健全完善火災防控體系,推動消防安全形勢持續向好發展,人民群眾的安全感顯著增強。

  ——消防責任鏈條得到顯著加強。各地政府完善消防安全工作責任體系,建立消防工作考核、約談、督辦、通報等長效機制,行業部門常態化開展行業消防安全標準化建立,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

  ——重點場所管理得到明顯最佳化。緊盯大型商業綜合體、易燃易爆危化品企業、倉儲物流場所、校外培訓機構、民宿場所五類重點場所,開展消防安全集中治理和綜合指導,督促單位落實主體責任,加強自主管理,強化隱患整改、管理能力。

  ——居民住宅火災得到有效遏制。對新建高層住宅小區、老舊居民小區和農村地區實施分類指導,重點組織物業服務企業、鄉鎮社群幹部、網格員等力量,對居民住宅、小門店等場所實施常態化排查和監管,遏制“小火亡人”的機率和風險。

  ——消防突出風險得到根本化解。堅持問題導向、精準治理,緊盯消防生命通道被堵塞佔用、電動腳踏車亂停亂放亂充電、易燃可燃材料被大量使用、重大及區域性隱患火災依然存在等四類普遍性隱患,綜合施策,齊抓共治,消除風險頑疾。

  ——公共安全基礎得到有力夯實。結合城市舊改、棚改、鄉村振興戰略等,加快公共消防基礎設施建設;依託智慧城市建設,分級建成城市消防大資料庫;消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,重點人群分級分類培訓全面落實。

  二、工作任務

  (一)推進“三大”消防責任落實

  1、健全完善黨委政府消防工作領導責任。

  ①20XX年,推動各地各部門貫徹落實《湖北省消防安全責任規定》實施辦法。

  ②各級政府定期召開常務會、辦公會研判消防工作形勢,解決消防難題。

  ③調整充實消防安全委員會,健全機制、明確責任,每月通報各地、各行業領域火災形勢,每季度排程消防工作。

  ④健全政府消防工作約談、督導工作機制,對發生有影響的火災、因管理不到位滋生區域性火災隱患、掛牌的重大火災隱患督辦整改不力、對重大公共消防基礎設施建設任務不落實的,分層級實施約談問責。

  ⑤將發生較大及以上火災的鄉鎮、社群、村、主管部門納入安全生產“一票否決”。

  ⑥落實火災事故“一案三查”,從嚴倒查有關責任人的責任。

  2、深入推動行業部門消防安全監管責任。

  ①各行業部門嚴格按照“三個必須”的要求,將消防安全納入行業標準體系建設和組織機構建設,組織對本行業單位開展消防安全排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的火災隱患,列出整改計劃、時限,力爭在三年內基本整改完畢。

  ②發改部門將消防基礎設施建設納入城建投資計劃;

  ③住建部門加強物業服務企業消防安全管理,與消防部門建立建設工程消防資訊共享機制,合力開展消防源頭管控。

  ④公安、消防建立“警消聯動”工作機制,進一步暢通、明確在防火工作、火災調查、災情處置等方面的會商研判、移交轉辦、聯合執法的'溝通渠道和工作機制。

  ⑤教育、文旅、商務、衛健、民政等部門推進行業消防安全標準化管理,20XX年,打造一部分行業標杆示範單位;20XX年,全面推廣典型經驗做法;20XX年,全面落實行業標準化管理。

  3、全面落實社會單位消防安全主體責任。

  ①持續深化消防安全“四個能力”建設,督促單位落實“三自主兩公開一承諾”措施。

  ②開展消防重點單位標準化管理達標建立工作,督促單位建立標準化消防安全檔案,實施程式化消防自主管理,保證常態化應急值守力量。20XX年,50%消防重點單位達標;20XX年,100%達標;20XX年,固化工作機制,鞏固提升。

  ③推動火災高風險場所安裝電氣安全監控系統。

  ④繼續加強消防控制室達標建立工作,20XX年,消防控制室星級建立率達90%、持證上崗率達100%。

  ⑤每個社會單位明確一名消防“明白人”,大型商業綜合體等重點場所明確消防職業經理人。

  ⑥鼓勵大型集團公司、重點企業結合實際提升消防值班員、微型消防站隊員等群體待遇水平。

  ⑦出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策,提檔升級微型消防站建設。每半年組織滅火救援演練,加強日常消防安全管理。20XX年,各單位建成的微型消防站全部實體規範化執行。

  (二)開展“五類”重點場所集中整治和安全防範

  1、開展大型商業綜合體消防安全集中整治。

  ①開展大型商業綜合體消防安全專項整治回頭看活動,商務、城市管理、市場監管、消防救援、電力、燃氣主管部門建立聯合執法機制,每季度開展一次聯合檢查,明確專人督辦隱患整改。

  ②適時召開大型商業綜合體消防安全管理經驗交流會,每年組織對全縣大型商業綜合體消防安全負責人、管理人開展一次約談。

  ③督促大型商業綜合體嚴格落實消防安全管理規則要求,開展消防安全標準化管理,主要做到:一是書面明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全職責任務,建立消防工作考核機制;二是依據內部功能分類分割槽、以店鋪為單元推行網格化消防安全管理制度;三是每季度對消防設施、重點部位開展消防安全檢查評估,責任人、管理人對評估發現的問題要組織整改。三是建立全員消防培訓制度,確保人人受訓;四是分割槽域建立應急處置快速響應機制,最佳化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20XX年,按照40%數量完成示範點建設,20XX、20XX年,大型商業綜合體消防安全管理達標率分別達到80%、100%。

  2、開展危化品企業消防安全集中整治。

  ①應急管理部門、消防救援機構聯合開展危險化學品重大危險源企業專項檢查督導,20XX年6月10日前完成集中現場檢查督導和聯合演練,6月30日前主要問題全部完成督辦整治。

  ②應急管理部門牽頭,消防救援機構配合,摸清全縣危化品場所底數、危化品種類、數量、危險性及單位消防安全狀況,建立消防安全“一場一檔”、“一場一策”,20XX年6月底前,完成摸底和建檔造冊。

  ③20XX年7月至10月,集中力量對全縣危化品企業全部排查一遍,製作隱患清單,逐一督促整改。

  ④明確工業園消防安全監管主體和職責,對園區消防安全狀況進行評估,逐年補齊水源、應急力量等方面的短板,建立企業專職消防隊,制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。

  3、開展倉儲物流場所消防安全防範。

  ①郵政、住建部門嚴格審批物流集散基地、物流倉庫等消防安全。

  ②郵政、交通等部門加強對物流集散地、物流倉庫、分撥中心、配送站等場所的消防安全管理,定期開展安全檢查。

  ③公安部門督促寄遞物流企業嚴格執行《禁止寄遞物品管理規定》,落實收寄驗視制度,禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。

  ④鄉鎮、公安派出所將設定在居民住宅小區內的物流企業末端網點、倉庫等納入日常工作範疇,開展常態化的消防安全檢查,及時督促消除火災隱患。

  ⑤倉儲物流企業嚴格落實消防安全制度,嚴控火源電源,強化自主管理。

  4、開展校外培訓機構消防安全防範。

  ①教育、住建、市場監管等部門規範校外培訓機構消防安全標準,嚴格按照標準進行審批。

  ②教育部門督促取得合法許可的校外培訓機構嚴格招生宣傳,將消防安全承諾作為招生簡章內容一併釋出,並鼓勵學生、家長對培訓機構消防安全條件進行監督,發現隱患及時舉報。

  ③教育、市場監管、消防等部門建立資訊共享、研究會商、聯合執法等機制,每年至少開展1次聯合檢查,對於無合法手續的“黑機構”,一律取締;對於設定場所不符合要求的,一律督促其按期搬遷;對存在突出消防安全隱患的,一律督促停辦整改。

  ④督促校外培訓機構加強加強消防安全日常管理,落實消防安全培訓和消防安全提示制度。

  5、開展民宿場所消防安全防範。

  ①住建、公安、文旅等部門在開展農家樂(民宿)建築行政審批時,嚴格按照《農家樂(民宿)建築防火導則(試行)》(建村〔20XX〕50號)檔案要求,充分考慮建築消防安全是否達標,嚴把源頭關。

  ②文旅、公安、住建、消防等部門將民宿行業消防安全工作納入日常管理範疇,定期開展消防安全檢查,並結合重要節日、重大活動等需要,針對性地開展集中檢查,取締一批無證經營單位、處罰一批消防安全問題突出單位,形成震懾力。

  ③村(居)委會、物業服務企業加強對民宿的管理,建立住宅改民宿房屋檔案,督促業主、經營單位落實安全防範措施,按照相關要求,保障消防安全疏散條件,配備消防設施器材,健全消防管理制度,針對性開展宣傳提示。

  (三)加強“三類”風險區域綜合治理

  1、加強高層建築消防安全綜合治理。

  ①督促高層公共建築的管理使用單位、高層住宅建築的物業服務企業建立高層建築消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每年依託專業機構,全面檢測維保建築固定消防設施,自查外保溫防護層破損開裂、脫落及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等問題,對存在的問題逐項登記整改。

  ②對在整改資金籌措上確有困難的,住建部門要從房屋維修基金、老舊小區改造資金中加強統籌,確保20XX年基本整改到位;20XX年消防安全條件符合現行消防法律、技術規範等要求。

  ③住建部門開展“消防安全管理先進物業服務企業”評選活動,督促物業服務企業對高層住宅小區實施規範化的消防管理。

  ④20XX年,高層公共建築和高層住宅小區全部依照標準建立微型消防站;20XX年,進一步完善微型站日常管理、執勤值守等工作制度;20XX年,形成長效機制。

  2、加強老舊場所消防安全綜合治理。

  ①住建、規劃等部門要結合老舊小區改造工程,將消防基礎設施建設,打通生命通道和消防車通道劃線管理,微型消防救援站建設、電動腳踏車充電樁等納入改造專案,改善消防安全基礎條件。

  ②每年將一批老舊場所火災隱患治理列入實事工程、民生工程,嚴格督辦整改。

  ③電力、市政、水務、燃氣等單位每年選取一批老舊區域或場所,對其電氣線路、燃氣管路、市政消火栓等進行重點排查和維護,拿出專項資金實施整體改造。

  ④各鄉鎮每年對轄區老舊小區、群租房、膠囊房、家庭生產加工作坊、“三合一”場所等開展一次消防安全專項排查,同時明確社群(村)對這些場所的日常管理責任,落實差異化防控措施。

  ⑤公安機關督促派出所加強對城鄉社群、“十小”場所的日常消防抽查及宣傳提示,督促村(居)委會、物業服務企業履行消防安全責任。公安派出所每半年至少對重點“十小場所”開展一次日常消防監督檢查,每年至少集中約談一次場所負責人;對於其他“十小場所”,要按照每年抽查比例不低於20%的標準開展消防監督抽查。

  3、加強鄉鎮農村消防安全綜合治理。

  ①有計劃地改造農村防火間距不足、木結構建築集中連片的村莊,同步建設消防水源、預留消防車通道,開展電氣線路、爐灶等用火用電改造升級,降低火災風險。

  ②結合鄉鎮綜合行政執法改革,完善鄉鎮以下消防安全監管機制,加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理。③將消防工作納入“三治聯動”鄉村治理體系,因地制宜推動多種形式消防隊伍建設,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗禦火災水平。20XX年,鄉村消防安全條件明顯改善。

  (四)防範化解“四類”突出風險隱患

  1、著力防範化解消防車通道堵塞隱患。

  ①持續開展打通生命通道專項整治,開展消防車道劃線和標識管理工作,對於有物業服務企業的住宅小區,由住建部門負責督促物業服務企業落實;對於沒有物業服務企業的住宅小區,由社群居委會落實;對於大型商業綜合體、文博單位和賓館飯店、學校、醫院、養老機構等單位,由商務、文旅、教育、衛健、民政等相應行業主管部門督促落實。20XX年11月前未完成的,由縣政府掛牌督辦整改。

  ②各地在組織老舊小區改造中,強化整治已挪作它用的規劃停車位,推動在不侵佔基本綠化前提下適當增設停車位,鼓勵建設生態停車場或立體停車設施。

  ③住建、規劃部門將新建停車場,尤其是佔用、堵塞消防車通道嚴重區域新建停車場列入“十四五”相關規劃、列入城市基礎設施建設重要內容等,積極推動建設。新建建築嚴格執行城市建築物配建停車位有關標準要求。

  ④各地發改、規劃、城管、物價、市場監管、教育、公安交管等部門結合實際在住宅小區、部門、企業行政辦公區、學校等集中分佈的區域,探索建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策引導機制,對周邊小區居民實行優惠停車,合理設定門檻及限制條件,最佳化停車位供給,減少佔用、堵塞消防車通道行為。

  ⑤相關部門建立消防通道聯合執法管理機制,對佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道違法行為,公安交管、城管部門加大執法力度,對單位、小區內部道路參照《道路交通管理法》執行;消防救援機構簡化處罰程式,實行快查快處。需要查詢機動車所有人身份資訊和聯絡方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。

  2、著力防範化解電動汽(自行)車火災風險。

  ①各地建立電動汽(自行)車消防安全綜合監管、情況互通、聯合執法機制。

  ②經信部門組織開展電動汽(自行)車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽(自行)車以及改裝電池行為,建立公佈曝光、聯合管理機制。公安部門依法查處電動汽(自行)車無牌無證、偽造牌證上路和堵塞消防車通道等行為,對生產、銷售假冒偽劣電動汽(自行)車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。消防部門依法查處電動汽(自行)車違規停放充電佔用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等行為。

  ③住建、規劃、城管等部門簡化居民住宅區設定電動汽(自行)車集中充電、停放場所審批程式,20XX年,居民住宅區全部落實集中充電管理要求。

  ④村(居)民委員會、物業服務企業定期開展警示教育,加強公共區域電動汽(自行)車停放、充電巡查,及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。

  3、著力防範化解易燃可燃材料火災風險。

  ①住建部門嚴格稽核把關易燃可燃裝飾裝修材料、外牆外保溫材料使用。對已審批、已投用的外保溫採用易燃可燃材料的建築,督促責任單位對外保溫材料進行拆除整改,20XX年,全部整改到位。

  ②規劃、住建部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規採用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。

  ③消防救援部門加強對人員密集場所使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料情況的檢查,不符合標準要求的,督促立即拆除;不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,依法對危險部位或場所予以臨時查封。

  4、著力防範化解重大及區域性隱患火災風險。

  ①組織摸排嚴重影響公共安全的重大、區域性火災隱患,視情形推動縣政府掛牌督辦。

  ②明確政府統籌、行業督辦、消防指導、單位自改“四級責任”,實行“一隱患一專班、一隱患一方案”。

  ③住建、規劃部門將重大、區域性火災隱患整治納入城市建設、舊城改造、環境改善、業態升級等計劃,統籌推進隱患整改。

  ④每年對重大火災隱患、區域性火災隱患進行公開曝光,定期報道隱患整改程序,並在單位張貼、懸掛警示牌,形成輿論監督壓力。20XX年,所有掛牌督辦的重大火災隱患要全部整改。

  (五)提升“四項”公共消防安全基礎

  1、統籌城鄉消防規劃編制實施。

  ①20XX年,完成“十四五”消防事業發展規劃編制,提請政府將消防規劃納入“多規合一”(國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃等),實現消防規劃與總體規劃同步編修、同步實施。

  ②結合本地鄉村振興戰略規劃、扶貧攻堅、城鄉統籌發展、基本公共服務均等化、平安鄉村建設等政策方針,完善鄉村消防專項規劃(消防專篇),並納入鄉鎮總體規劃編制內容並同步實施。20XX年底前所有鄉鎮完成編修。

  ③發改、規劃、住建等部門按照規劃要求,將公共消防設施建設納入城鄉基礎設施建設和固定資產投資計劃目錄並督促落實。

  2、提升社會整體消防安全素質。

  ①宣傳、教育、人社、司法等部門及黨校等將消防法律法規、安全常識等納入公務員培訓、職業培訓、精神文明建設、普法宣傳等內容和中小學、幼兒園教學和初中、高中新生軍訓課程。

  ②消防救援機構制訂引導社會專業培訓機構配合開展社會面消防安全宣傳教育培訓指導意見。

  ③列出三年培訓計劃,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社群民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20XX年底全部培訓一遍。

  ④企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

  3、增強消防資訊化管理水平。

  ①推動建立消防管理資訊化共建共治機制,基層綜治、社群、網格等資訊化管理平臺嵌入消防安全管理模組,關聯“人、地、事、物”等社會治理資料資訊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。

  ②20XX年底前,對接省級消防大資料主題庫,建立市、縣兩級城市消防大資料庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智慧分析和精準治理。

  ③積極推廣應用物聯感測、溫度感測、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、影片監控等感知裝置,推動安裝消防智慧感知裝置,20XX年底,全縣有條件的養老福利機構、學生宿舍、沿街商鋪、加工作坊等場所安裝簡易噴淋、獨立式感煙探測報警裝置;火災高危單位和有影響的消防重點單位安裝電氣火災監控系統。

  ④20XX年,依託“智慧城市”建設,建立消防物聯網監控系統,火災高風險單位接入該系統;20XX年,消防重點單位普遍接入該系統。

  4、強化重大事故應急救援能力。

  ①整合社會救援資源,組建滅火救援專家庫,建立戰訓聯席會議制度,加強社會應急聯動部門、專業救援力量和國家綜合性消防救援隊伍的溝通協作,實現平時聯席聯訓、戰時聯動聯勤。

  ②督促全縣石油化工企業加強消防救援能力建設,依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,最佳化事故工藝處置措施。依據“業態相似”的原則,建立區域聯防消防救援力量,實現群防群治、互幫互救。

  三、時間安排

  20XX年6月至20XX年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20XX年6月)。按照安委會統一部署,啟動消防安全專項整治三年行動。各地、各有關部門結合實際細化實施方案或制定專項整治方案,進一步明確行動目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發動工作。

  (二)排查整治(20XX年6月至12月)。各地、各有關部門對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

  (三)集中攻堅(20XX年)。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及裡、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支援,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

  (四)鞏固提升(20XX年)。各地、各有關部門結合實際,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防範化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。各地政府要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導要親自研究、分管領導具體主抓,建立工作專班,定期聽取整治情況彙報,及時研究解決重大消防安全問題,相關部門出臺配套支援政策意見,協同推進落實,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

  (二)強化統籌推進。各地區要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合“三縣戰略”等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究採取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

  (三)強化示範引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能複製、易推廣的工作體系機制,形成典型示範效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

  (四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及安全生產和消防工作考核內容。各地要統籌納入文明城市建立、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。

  各鎮區要對照職責任務,細化制訂本地區三年行動實施方案;梳理工作任務,針對每項任務逐項制定落實措施,明確時間節點。實施方案於6月15日前報縣安委會辦公室。年度工作總結請及時縣安委會辦公室。

  農村消防安全專項治理工作方案3

  為認真貫徹落實縣政辦傳[2013]38號檔案精神,進一步加強我鎮消防安全工作,按照全縣統一部署,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  透過全面排查整治火災隱患,進一步增強我鎮廣大幹群的消防安全意識,切實提高全社會火災防控能力,堅決預防和遏制重大火災事故的發生,全力維護我鎮消防安全形勢持續穩定。

  二、組織領導

  鎮政府成立以卜濤鎮長為組長,劉盛林、吳培松同志為副組長,派出所、交管站、中心學校、衛生院、民政所、工商所、城管中隊等有關單位負責人為成員的消防安全大排查大整治工作領導小組。

  三、集中開展大排查大整治

  (一)排查整治範圍

  賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所,醫院、學校、養老院、幼兒園、勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,高層、地下建築,建設工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,城鄉結合部、“城中村”及出租屋、務工人員密集地,易燃易爆危險物品生產、儲存、經營場所,城鄉個體經營門面。

  (二)排查整治內容

  1、人員密集場所:建築、場所是否依法透過建設工程消防設計稽核、消防驗收、備案和投入使用、營業前消防安全檢查;室內裝修材料、建築保溫材料是否符合消防技術標準,外牆門窗上是否設定影響逃生和滅火救援的障礙物;是否違章搭建彩鋼板臨時建築;是否制定消防安全制度、消防安全操作規程並落實;是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練;是否開展員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設、社會單位“戶籍化”管理是否達標;建築消防設施設定是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養並完好有效;有無違規使用、存放液化石油氣的行為;公共娛樂場所在營業時是否進行裝置檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。

  2、易燃易爆場所:是否符合城鄉消防安全部局要求,城鎮燃氣的儲配站、調壓站和管道、裝置等燃氣輸配管網是否符合國家標準要求;儲罐設定形式是否符合消防技術標準要求;消防設施、漏氣報警、切斷裝置是否配備到位並效能功能良好;建築物之間、儲罐之間的防火間距、消防水源和防雷、防爆、防靜電設施是否符合要求。

  3、建設工程施工工地:是否依法透過建設工程消防設計稽核、備案抽查或消防竣工驗收;施工現場是否設定了消防車通道,是否按規定設定了消防水源,配備了必要的消防設施和滅火器材;施工現場有無芯材達不到燃燒效能的彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時用房現象;施工人員是否經過了消防安全培訓。

  4、城鄉個體經營門面:是否採用易可燃材料進行分隔;是否搭建閣樓存放物品或居住人員;是否按要求配備滅火器、火災應急照明燈、安全出口指示標誌等常規消防設施。

  四、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。集中開展消防安全大排查大整治工作是堅決遏制火災特別是群死群傷惡性火災事故的需要。各村(社群)、各單位要高度重視,統一細想,迅速行動,把消防安全大排查大整治大培訓擺在當前工作十分突出的位置,村(社群)主要領導是第一責任人,要親自抓,各職能部門要深入基層抓落實,全力以赴投入到各項工作中去,迅速掀起消防安全大檢查大整治大培訓的高潮。

  (二)摸清底數,建立臺賬。各村(社群)、各單位要對排查整治、宣傳教育培訓活動等情況,逐一登記造冊,建立基礎臺賬。對排查的建築、場所和單位,要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見和整改情況,並存檔備查。

  (三)強化責任,逐級落實。消防安全大排查大整治的重點在“查和改”.各村(社群)、各單位要分解任務,明晰責任,堅決防止“走過場”,確保單位場所查到位,死角死麵走到位,執法手段用到位,督促整改跟到位,確保大排查大整治取得實效。

  (四)廣泛宣傳,大造聲勢。各村(社群)、各單位要結合消防安全大排查,廣泛宣傳消防安全工作的重要性、緊迫性,大力宣傳、普及消防法律法規、自防自救常識和安全逃生技能。全社會要積極採取多種形式,參與消防安全宣傳,營造強大輿論聲勢。

  各村(社群)、各單位要及時把工作情況上報鎮集中大排查大整治工作領導小組。7月1日前,上報工作方案和動員部署情況;8月1日前,彙總上報《消防安全自查報告表》;8月起,每週報送一次《潁上縣消防安全大排查大整治大培訓情況統計表》;10月1日前報送工作總結。

  農村消防安全專項治理工作方案4

  為切實做好夏季火災防控工作,進一步排查整治各類火災隱患,確保全鎮消防安全形勢持續穩定,經鎮政府研究,決定於7月1日至8月31日在全鎮開展夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動。現制定實施方案如下:

  一、工作目標

  緊盯省級、溫州市級掛牌的火災等安全事故防控綜合治理體系建設重點區域和重大火災隱患單位,以居住出租房、合用場所為排查整治重點場所,全力抓好全鎮消防安全隱患排查整治工作,全面提升全社會火災防控能力,堅決遏制亡人火災事故發生,確保全鎮消防安全形勢穩定。

  二、整治重點

  (一)電氣線路是否已採用暗敷或阻燃套管保護,是否已安裝帶有漏電保護裝置的空氣開關,是否存在電氣線路老化、過載等火災隱患。

  (二)居住出租房、合用場所主要檢查消防安全責任書籤訂情況,住宿與非住宿部分是否完全分隔,有無做到人廠分離,用火用電、疏散樓梯、安全出口設定是否符合要求,內部裝修隔斷材料是否採用不燃材料,是否按標準配置帶有漏電保護裝置的空氣開關、電鈴、滅火器、逃生面具、逃生繩、手電筒、應急照明,推廣應用水喉、簡易噴淋、智慧火災報警器、電動車智慧充電保護器情況。

  (三)養老院、幼兒園、託兒所、福利院、寄宿制學校、醫院、商場、市場等人員密集場所主要檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責任制度是否落實,日常消防檢查巡查、消防設施執行和維護保養是否到位,裝修裝飾材料是否存在A級以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規用火用電、違規住人,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經過培訓,是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習。

  三、工作措施

  (一)集中開展火災隱患排查。各駐村幹部是此次專項行動的責任主體,全面負責火災隱患排查整治工作,對轄區內排查整治重點場所開展逐一排查,填寫排查整治統計表,分行業類別建立花名冊,徹底摸清單位底數、消防安全狀況和存在的突出問題等。

  (二)集中開展火災隱患整治。要按照“誰牽頭、誰負責,誰排查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,對排查發現的火災隱患,督促業主單位落實主體責任,及時抓好整改。可以立即整改的,要責令業主單位立即對火災隱患進行自改;火災隱患突出、但一時難以整改的,要進行掛牌督辦,責令業主單位立即制定整改方案,明確整改措施和整改時限,落實專人負責,並重視落實整改期間的各項安全措施。對排查發現的影響消防安全的違法建築,要結合“三改一拆”工作及時予以拆除。

  四、實施步驟

  (一)前期準備階段(6月25日至7月2日)。要結合實際,成立工作機構,建立工作機制。成立鎮夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動領導小組,由蔡虹鎮長擔任組長,辦公室設在消防站。

  (二)排查整治階段(7月3日至8月31日)。7月15日前,各駐村幹部要完成排查摸底工作,建立工作臺帳,報鎮領導小組辦公室備案;8月31日前,各駐村幹部要完成全部整治工作。鎮領導小組辦公室要每週對專項行動開展情況進行督查,7月底開展階段性驗收,並進行排名通報。

  (三)總結提升階段。9月5日前,各駐村幹部要對專項行動開展情況進行自查自評,形成書面報告報送鎮領導小組辦公室。鎮領導小組辦公室要及時做好彙總分析,統一組織驗收。

  五、工作要求

  (一)加強領導,落實責任。要充分認識開展此次專項行動的重要意義,做到主要領導親自抓、分管領導集中精力具體抓,確保各項工作措施落到實處。

  (二)強化協作,合力攻堅。派出所、安監所、消防站要依法加強對居住出租房、合用場所的督查打擊力度,對發現隱患拒不整改或被查封后擅自拆封使用的房東、業主,一律予以行政拘留;住建部門要強化對通天房結構建築的源頭把控,嚴把審批關,做到杜絕增量、減少存量;國土資源、住建、安監、城管、三改一拆、消防等部門要緊密結合“三改一拆”工作,對排查發現的影響消防安全的違法建築及時予以拆除;供電部門要推薦一批符合國家標準、帶漏電保護裝置的空氣開關,供居住出租房業主選擇購買,併為居住出租房免費統一安裝。

  農村消防安全專項治理工作方案5

  為深刻汲取近期多發火災事故的教訓,深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,堅決避免此類火災事故再次發生,確保全區火災形勢穩定。經區政府研究,決定。自今日起至全國“兩會”結束,在全區集中開展“平安萬家”消防安全專項行動,特制訂本方案。

  一、組織領導

  區政府成立全區“平安萬家”消防安全專項行動領導小組,區政府副區長XX任組長,XXX公安分局副局長、區公安消防大隊教導員XXX、大隊長XXX任副組長,區防火安全委員會成員單位有關負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區公安消防大隊,具體負責此次專項行動的組織協調、指導工作。

  二、工作重點

  1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所;

  2、家庭式收養場所、養老院、福利院、幼兒園、午託部、員工宿舍、培訓學校(班)等人員密集的居住場所;

  3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所;

  4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所;

  5、居民(村民)樓院。

  三、工作任務及目標

  透過專項行動,對整治範圍內的場所開展一次全面排查,發動人員密集場所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區普遍開展一次滅火和應急疏散演練,場所從業人員和轄區居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實現每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標,全面提升社會抗禦火災風險的能力,全力預防和遏制亡人火災,堅決杜絕較大以上亡人火災事故的再次發生。

  四、工作方法

  (一)實施辦事處網格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網格”、行政村、社群“中網格”、小街道、居民樓院、住宅小區“小網格”三級網格。要有分管領導和具體人員負責,要有辦公場所、辦公設施以及相關檔案資料。要嚴格落實分包制度,區政府領導要分包“大網格”;街道辦領導要分包“中網格”;街道辦工作人員要分包“小網格”。街道辦、居(村)民委員會等要對轄區沿街門店、“三合一”場所開展全面排查,並以社群、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監員、巡防隊員、居民樓院長、物業管理人員、保安等力量,結合日常工作,走進居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防範火災。公安派出所特別是社群警務室,要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時,結合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統,採取網上排查與實地檢查相結合的方式,對轄區內群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場所進行排查,及時督促整改隱患,隨時提示消防安全。要強化硬體設施建設,不斷加大資金投入力度,加強社群、行政村消火栓、消防水池等公共基礎設施建設,推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社群配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷髮展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志願者隊伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災撲救、宣傳服務群眾“三大消防職能”。

  (二)落實行業系統責任。各相關職能部門要按照職責分工紮實開展工作,強力推進“除火患、保平安”冬春專項行動。區安監局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區住建局要組織開展在建工程施工工地、建築外牆保溫材料排查整治;區教育局要組織學校、幼兒園、午託部、培訓學校開展排查整治;區文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治;區衛生局要組織醫療衛生機構開展排查整治;區民政局要組織開展家庭式收養所、孤兒院、養老院、福利院等社會福利機構排查整治;區工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災隱患的單位和場所,按有關規定依法採取吊銷營業執照等措施。區商務局要對局屬企業開展隱患排查;區民族宗教局要對宗教活動場所等進行檢查;區旅遊局要組織開展旅遊景區(景點)排查整治;區人防辦要組織對人防工程進行隱患排查;區電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識,提高全民消防意識;區人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓內容,並指導、監督有關職業培訓機構認真實施。對從事具有火災或爆炸危險職業的作業人員,要將消防知識和消防基本技能納入職業技能鑑定考核範圍。

  (三)嚴格煙花爆竹管控。要嚴格落實省政府辦公廳《關於嚴禁非法生產銷售燃放“孔明燈”的緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區安監局要嚴格煙花爆竹銷售點審批,對銷售、儲存場所不具備安全條件的,堅決不予開辦;要加強監督檢查,對非法儲存、銷售煙花爆竹的,堅決予以取締。區公安派出所要嚴格燃放活動審批,對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,及時通知區消防大隊聯合對活動現場進行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會、物業管理單位要在每個居民小區、村莊劃定禁放、限放區域和時段,同時組織人員開展不間斷巡查,發動燃放區域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實施灑水溼化,及時制止違規燃放行為。除夕、春節、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段,區公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建築、文物古建築、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力,加強現場監護。安監、公安、工商、消防等部門要加大執法力度,從嚴查處違法違規生產、銷售、燃放等行為,尤其是對在禁放時段、禁放區域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護範圍內燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅決予以拘留。

  (四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動,多渠道開展消防宣傳教育培訓,著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設消防專題、專欄,在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛生、民政、文化、安監、住房和城鄉建設等部門要針對行業、系統特點,開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區等普遍設定固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區公告欄、農村主要街道兩側牆面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標語和“消防安全常識二十條”掛圖。社群居委會、農村村委會、村民小組等基層組織和物業管理單位要逐家逐戶發放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災案例等宣傳資料,特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識,幫助查詢消除火災隱患。公安派出所、消防大隊要協調、指導相關部門和單位,利用手機簡訊、校訊通、農村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識;同時要組織消防志願者在社群、農村設立消防服務檯,開展“面對面”的消防志願服務,切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。

  (五)強化滅火救援準備。要建立完善消防、供水、環衛部門聯動機制,加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護保養,確保現有消防設施完好有效。區消防大隊要結合轄區實際,針對居民家庭類火災的特點,組織官兵深入居民社群開展針對性滅火演練和模擬訓練,提高初戰控火、疏散救人的能力。要充分發揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優勢,對其開展一次業務培訓,督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護保養,切實提高對初起火災的處置能力。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。近期,我省居民家庭亡人火災事故頻發,教訓十分深刻。當前,正處於冬季火災高發期,加之春節、元宵節臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發火災因素增多,社會火災形勢異常嚴峻。對此,各相關部門尤其是領導同志要務必保持清醒頭腦,切實把穩定火災形勢作為當前首要的政治任務和中心工作,以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產安全極端負責的態度,全力抓好各項工作落實,最大限度地預防亡人火災,堅決遏制較大以上亡人火災。

  (二)精心組織,全面實施。各相關單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案,組織綜治、安監、民政等相關職能部門和街道負責人召開動員部署會議,立即開展針對性火災隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治範圍內的單位和場所,要落實“實名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊,逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機結合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全,切實提升群眾消防安全意識。

  (三)綜合協調,統籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區農村、社群、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時,始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規定的.任務要求,對重點單位進行排查檢查,確保各項工作按時完成。要進一步加大執法力度,對違反消防法律法規的單位和個人,必須堅決依法處罰;對排查出的火災隱患,必須依法監督整改;對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法剷除,始終保持消防執法的高壓態勢,堅決防止重點單位發生火災。

  (四)強化措施,嚴肅追責。各相關單位要切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。對在冬防期間發生的火災事故,區政府將嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過),從嚴追究直接責任人員和相關領導的責任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發生亡人火災事故、較大以上火災事故的,一律取消年度評優評先資格,區政府將逐一進行責任倒查和逐級追查。要切實透過嚴格的責任追究,促使各級領導和社會單位的責任人牢固樹立責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。區政府將於近期派出督查組,深入各單位對消防安全工作進行督查指導,堅決防止工作“棚架”。

  行動期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳,於每週五9時前將《全區“平安萬家”消防安全專項行動情況統計表》、《全區“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室(區消防大隊),行動結束後2日內上報工作總結,工作中的典型做法、好的經驗要認真總結,及時上報。

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