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會計電算化內部會計控制淺議論文

會計電算化內部會計控制淺議論文

  我國會計電算化從20世紀80年代初開始起步,發展到今天已經有30多年的歷史。30多年來會計電算化得到了迅速發展,企業實現會計電算化後,改變了傳統的會計核算手段、核算程式、資料存取方式和儲存介質,改變了某些與審計線索有關的關鍵因素。因此,實現會計電算化後對會計人員素質提出了更高的要求,會計內部控制也出現新的問題。

  一、會計電算化內部會計控制存在的問題

  (一)會計人員素質問題

  會計電算化資訊系統是一個由人、計算機、資料及程式組成的系統。它不僅具有核算功能還具有管理和控制功能。會計電算化不是簡單的會計加計算機知識,而是兩者的融合。從目前我國會計電算化人員來看,會計從業資格要求會計人員必須具有初級會計電算化水平,他們只能對會計軟體進行簡單的操作,不能很好地將計算知識和會計工作有機地結合起來,缺乏網路知識和會計軟體的維護技能,會計電算化管理知識很匱乏。

  (二)會計軟體問題

  目前我國會計軟體主要有單機版和網路版兩種。一是單機版會計軟體,功能上僅能完成記賬憑證、賬務處理、財務報告的編制、證、賬、表資料的查詢、列印輸出等功能。目前大多數中小企業都是使用這種軟體。在內部會計控制上,模擬了手工會計對記賬憑證進行稽核,雖然會計軟體中工作流程、崗位設定、人員分工、相互制約可以由口令來控制,但在實際工作中有很多中小企業存在一人多崗位,相互呼叫等情況,如一人可以註冊多使用者同時完成會計、出納、會計主管等多個角色的操作,會計軟體對這種現象沒有控制措施,致使口令控制形同虛設。另外會計軟體的起點是記賬憑證,無法進行原始憑證與記賬憑證核對,自動記賬與對賬使得原手工記賬下賬證核對、賬賬核對透過會計軟體來實現。這就使會計工作失去了對業務事項的及時控制,造成了業務過程的失控。失去了手工記賬的控制監督作用。二是網路版會計軟體,目前網路版會計軟體主要有兩種型別,一種是區域網級的會計軟體,缺點是對原始憑證的稽核建立在各部門稽核的基礎上,失去了會計事項的實時監控。另一種是網際網路級會計軟體,缺點是加大了會計系統安全控制的難度。

  (三)會計電算化管理問題

  為了加強會計電算化管理,財政部制定並頒佈了《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟體基本功能》、《會計電算化工作規範》等系列相關的規章制度。但各單位在具體執行中還存在一定的差距,根據財政部的有關規定,以計算機代替手工記賬的'單位必須達到一定條件,並且需要經有關財政部門或上級主管部門的審批;運用網際網路輸入、輸出、處理資料還需要到公安部門登記註冊。但是,實際上少數單位未經審批就直接採用計算機代替手工記賬,更為嚴重的是,有些單位未能滿足相關條件就正式使用計算機代替手工記賬。如有的單位自行開發會計軟體未經有關部門批准就直接投入使用,開發者可以直接進入機房操作或維護會計軟體,也有一些單位購買商品化會計軟體,計算機或會計軟體執行出現問題,由開發商進行維護,會計資料完全處於開放狀態,沒有任何安全防範措施。

  二、會計電算化內部會計控制內容

  (一)系統開發控制

  會計資訊系統的開發要符合會計法、會計制度、會計準則、內部會計控制、會計核算軟體基本功能規範的要求。不能任意增加不利於內部會計控制的功能,如反記賬、反結賬、記賬後會計憑證不留痕跡的修改功能等。

  (二)系統操作控制

  系統操作控制主要有操作許可權控制和操務資料經統計表明,內部控制在剛建設的幾年內,的確會影響企業的利潤增長;但是過渡期結束,內部控制對企業利潤增長的貢獻是一個正向的促進作用。其次,控制並非越多越好,要體現重要性原則。

  我們應該在風險評估基礎上,進行風險分析,識別企業內控缺陷和關鍵控制點,對重大內控缺陷予以重點控制,而對非重大缺陷則酌情取捨;關鍵控制點予以重點控制,而對非關鍵控制或不必要控制點,避免眉毛鬍子一把抓。充分體現重要性原則。透過建立健全科學、系統的內部控制體系,可以起到最佳化流程、提高經營效率的作用。

  (3)注重內部控制與風險的適應性。隨著風險的變化,內部控制也必然隨之發生變化。風險的存在不僅要求與之相適應的內部控制,風險的變化同時也要求內部控制變化。簡單來說,企業在創業時期,更關注資金籌集,供應商渠道,客戶關係,貨款收回等方面,因此企業在建立內部控制時,特別重視對經營風險的關鍵控制。對於發展中處於轉型時期的企業來說,該企業往往有一定的內控基礎,但在轉型時期可能面臨著業績高速成長,人員迅速擴充,已建立的規章制度過時,經常性涉及組織結構及人員調整等情況。

  這類企業面臨著比創業時期更大的風險,應當審視現有的規章制度和業務流程,廢止已經過時失效的內控制度,制定新的內部控制,確立新的關鍵控制點,應對新的風險。

  (二)內部控制中風險應對

  企業管理層應充分考慮影響企業戰略目標實現的內外部因素,透過分析各種風險提供管理風險應對措施。企業應根據規模大小設定風險管理部門或具有風險管理職能部門,並建立流程以識別企業的外部風險和內部風險,明確風險的表現形式,根據內部控制建立和實施的原則合理採取控制措施應對風險。本文結合基本規範與BRM風險分析,考慮如表1。

  此外,企業經濟活動的多元化發展,使經濟業務突破了傳統的會計核算形式。會計部門應建立流程適應會計準則的重大變化。當企業業務操作發生變化並影響交易記錄的流程時,會計部門應通知風險管理部門,並召開會議進行討論。會計部門應學習新準則法規以識別其重大變化;及時參加後續教育跟進會計準則的最新進展。

  參考文獻:

  [1]肖湘子:《論公司治理結構下的內部控制》,《財經界》2009年第8期。(編輯向玉章)