省建設工作會議總結
同志們:
全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好,時間緊湊,重點突出,效率很高,~地完成了各項任務。下面,我就會議情況和會上大家提出的一些問題,以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。
一、關於會議的基本情況
這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的xx大精神、加快推進城市化程序的重要時刻,召開的一次全系統的盛會。為了開好這次會議,廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統有關會議,深入學習了中央和省經濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和檔案精神。另一方面,對有關問題進行了深入的調研,包括召開全省建設系統兩個座談會,廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收採納到黃廳長的工作報告中。
省政府領導同志對這次會議非常重視,昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議,王榮炳副省長作了重要講話,對全省建設事業的改革與發展提出了明確的要求。黃衛廳長的工作報告回顧總結了XX年全省建設工作情況,分析了建設工作面臨的新形勢、新情況,研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環境獎和省內、省外”揚子杯”優質工程獎稱號的單位進行了表彰。
昨天下午,與會代表結合各自的工作實際,就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論,並就當前建設事業發展過程中的許多問題,進行了深入的分析。當前建設事業的改革與發展的確面臨著許多新問題、新情況,比如,城市化程序中的制度障礙問題,城市規劃的統一實施管理問題,建設工作管理體制不順的問題,經營城市的運作問題,建築業國有企業深化改革改制問題,城市管理工作中的執法依據不足、力度不夠、手段不多的問題,等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議,比如建設部門要在推進城市化程序中發揮更大的作用,要進一步加強區域基礎設施建設的協調,進一步理順管理體制、重視安全生產,要加強人力資源開發、提高人員素質,加強建設系統上下左右的協調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議,確實是當前建設事業工作中需要解決的大問題,會後省建設廳將逐條進行梳理,並組織專題調研,調研結果有的要向省委、省政府作專題彙報,有的要積極向建設部進行反映,有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映,有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究,共同解決。
這次會上我們共印發了17份各方面的經驗交流材料,由於時間關係,剛才,只請了南京規劃局等8家單位在大會上作了發言。這些材料都是各地從實際出發,創造性地開展工作的有益探索和實踐總結,凝聚著建設系統廣大職工深化改革、勇於創新的智慧和積極性、創造性,具有很好的典型示範意義。
這次會議時間雖然很短,但內容很豐富。大家一致認為,這次會議統一了思想,明確了任務,堅定了信心,是一次務實的大會,鼓勁的大會,團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告,大家普遍感到深受鼓舞,講話和報告總結成績實事求是,分析問題一分為二,部署工作思路清楚,對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示,回去以後,將認真貫徹會議精神,全面落實各項工作任務。
二、關於切實貫徹好會議精神
努力做好****年的建設工作,責任重大,意義深遠,關鍵在落實。下面,我就如何貫徹會議精神提幾點要求:
一是要結合行業實際,深入學習貫徹黨的十八大精神。
前一階段,全系統迅速掀起了學習貫徹xx大精神的熱潮,取得了良好的效果。要把學習貫徹xx大精神繼續作為首要的政治任務來抓,進一步引向深入;要將學習貫徹xx大精神落實到各項具體工作上,落實到加快建設事業發展上。建設系統領域寬,行業多,牽涉面廣,各地、各行業情況不同,要提高工作效率,取得工作實效,很重要的一點就是要結合實際,針對影響建設工作發展的主要矛盾,集中精力,抓住重點,以點帶面,抓出成效。要對各行業、各單位學貫徹xx大精神的情況加強監督檢查,用加快發展的實際成效、開建立設工作新局面的實際舉措,來檢驗學習的效果。
二是以改革創新的精神,貫徹落實會議部署的各項工作。
黃衛廳長在報告中提出,今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的xx大精神,以推進城市化與城市現代化統攬全域性,著重做好貫徹省政府《關於加快推進城市化的意見》、加快建築業與房地產業發展、進一步規範建築和房地產市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據報告中的工作安排,明確責任,加強配合,制訂工作計劃,落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工,結合實際,將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制,加強檢查。
總結多年來建設工作的經驗,凡是銳意改革,觀念新,創新精神強的地方,就能開創工作新局面;凡是觀念陳舊,改革創新意識薄弱的地方,工作進展就慢。自去年以來,南京、揚州、徐州等市解放思想,積極創新,加快住房二級市場開放步伐,推動了住房新體制的建立,加快了住宅建設,老百姓住房條件得到了較快改善,地方經濟的發展也得到了很大推動。改革、創新是建設事業發展的動力。各地要緊密結合本地區、本部門的實際情況,以改革的精神,強化市場意識,充分發揮工作中的主動性和積極性,貫徹落實好本次會議部署的各項工作,努力在體制創新、機制創新和管理創新上取得突破。
三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作,維護改革、發展和穩定的大局。
為人民服務,對人民負責,讓人民群眾過上現代文明的生活,永遠是我們建設工作的出發點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的,與群眾利益息息相關,牽涉到社會的穩定和經濟的發展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下,
做了大量細緻的工作,有力地維護了社會的安定團結。但是,還有很多問題不容忽視,當前最突出的就是拆遷問題,以及由拆遷引發的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進,舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中,既要為開發企業創造一個良好的競爭環境,更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。
民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前,各地市場開放步伐加快,外來務工人員也越來越多,對經濟社會發展都產生很大影響。春節來臨之際,各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題,加強對市場各方主體的協調工作,努力杜絕不安定事件的發生。要責成建築施工等用工單位要制定切實有效措施,解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業主單位儘快籌措資金,做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工,各部門、各單位要幫助解決回鄉路費等基本生活費用。
加強管理,切實防範,做好安全工作。安全工作關係到國家和人民群眾生命財產安全,關係到人民群眾的切身利益,關係到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。建設領域行業多,有不少工作崗位是危險性高、事故易發的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產工作中的`薄弱環節,特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮建設工程等方面,開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監管,一抓到底,嚴防重特大生產安全事故的發生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業管理制度,對安全生產管理薄弱、施工現場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發生重大傷安事故的施工企業、專案經理,進行嚴肅處理。要不斷提高防範意識,切實做好安全防範工作。當前,國際國內在一定範圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照”安全第一,預防為主”的方針,針對本行業的特點,提高警惕,嚴查細摸,落實有效措施,切實抓好安全防範工作。近幾年,城鎮建設的加快發展,帶來了很多新問題,群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮規劃等問題,信件投訴多,上訪群眾批次多,集體上訪多。來訪人員大多情緒激動,要注意根據實際情況,做好矛盾化解工作,儘量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心,遇事推諉,引起矛盾激化。qqq至今仍是擾亂社會穩定的主要因素之一。各單位要繼續深入細緻地做好qqq人員的思想工作,對拒不接受改造的頑固分子要加大力度,狠狠打擊他們的囂張氣焰,切實維護社會安定。
四要加強黨風廉政建設,大力弘揚艱苦奮鬥的優良傳統和作風。
艱苦奮鬥是我們保持同人民群眾血肉聯絡的重要法寶,是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統的領導幹部應牢固樹立長期艱苦奮鬥的思想,廉潔自律,自重、自盛自警、自勵,保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節將至,各地建設部門要嚴格執行廉潔自律的各項規定,堅持勤儉節約,堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產、生活中的困難與問題,堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。
五要團結一致,同心同德,形成做好建設工作的合力。
建設系統行業多,但我們不能有狹隘的部門觀念,要從本地區的經濟大局出發,凝心聚力,團結共事。團結為了拼搏,拼搏需要團結。要推動江蘇建設事業再上新臺階,開創各項工作新局面,關鍵是要把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把幹部群眾的積極性、創造性充分發揮出來,形成團結創新的良好氛圍。一個地區的發展,一項事業的繁榮,需要有各種條件,需要天時、地利、人和,而最重要的是人和。