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試點方案

試點方案集合九篇

  為了確保我們的努力取得實效,常常需要預先準備方案,方案是計劃中內容最為複雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的試點方案9篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

試點方案 篇1

  根據《印發xx市規範性檔案備案審查工作示範點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區被xx市政府確定為區級規範性檔案備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區規範性檔案備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規範性檔案管理規定》(以下簡稱《規定》)要求,結合我區實際,制訂本方案:

  一、工作任務

  建立與完善下級政府規範性檔案向上級政府備案包括區政府向市政府備案制度。

  二、工作要求

  為完成試點建設任務,我區今年將建立、健全以下六項制度:

  (一)健全規範性檔案備案工作宣傳教育制度;

  (二)落實規範性檔案備案登記統計制度;

  (三)建立規範性檔案備案檢查制度;

  (四)建立規範性檔案備案情況通報制度;

  (五)建立規範性檔案備案審查糾正制度;

  (六)完善規範性檔案備案考核制度。

  三、工作安排

  (一)發動階段(4月份)

  印發規範性檔案備案工作試點實施方案到各鎮(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規範性檔案備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規範性檔案備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式於4月27日前報區法制局。

  (二)實施階段(4?10月份)

  1. 健全規範性檔案備案工作宣傳教育制度

  (1)充分利用區法制局網站做宣傳。4月前將規範性檔案備案的相關規定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區法制局網,既擴大宣傳範圍,也便於報備責任單位隨時瞭解和運用。

  (2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬於6月份舉辦南海區年度法制員培訓班,以規範性檔案的制定及備案工作為培訓主題,結合我區規範性檔案沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查詢問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。

  2. 落實規範性檔案備案登記統計制度

  區法制局繼續做好區政府規範性檔案向xx市政府備案的具體工作區政府釋出的規範性檔案,區法制局應自檔案釋出之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規範性檔案備案登記統計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便於及時掌握我區釋出政府規範性檔案的情況,為政府制訂相關政策提供資訊支援。

  3. 建立規範性檔案備案檢查制度

  各鎮(街道)、職能部門制定的規範性檔案,應當自印發之日起30日內報區法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發生,建立規範性檔案檢查制度,包括規範性檔案備案季度檢查制度和開展規範性檔案備案情況大檢查,加強對規範性檔案備案工作的監督。

  (1)建立規範性檔案備案季度檢查制度。要求各鎮(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區法制局報送上一季度的發文目錄。透過檢查發文目錄,發現存在規範性檔案未向區法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規定》第24條處理。透過季檢,督促各鎮(街道)、職能部門在平時重視備案工作。

  (2)開展規範性檔案備案情況大檢查。8月份,由區法制局組織人員對全區規範性檔案備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區規範性檔案備案工作試點積累經驗。

  4. 建立規範性檔案備案情況通報制度

  針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規範報備工作,建立規範性檔案通報制度,包括實行季度公佈制度和年度通報制度。

  (1)實行按季度公佈規範性檔案目錄。對各鎮(街道)、職能部門報送備案的規範性檔案,經區法制局審查後登記,每季度透過《政府法制簡報》、區法制局網站對外公佈1次,並將公佈的季度目錄抄送區政府。

  (2)建立年度規範性檔案通報制度。10月份,區法制局將各鎮(街道)、職能部門的發文情況、規範性檔案的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區進行通報。

  5. 建立規範性檔案備案審查糾正制度

  區法制局在規範性檔案備案審查中發現問題的,應在《規範性檔案備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發機關必須在接到《規範性檔案備案審查意見書》之日起30日內進行改正,並將改正結果報區法制局。如對意見書有異議的,應於收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區法制局應報請區政府對該規範性檔案予以撤銷。

  6. 完善規範性檔案備案考核制度

  在去年實行的行政執法責任制納入績效與作風年度考評考核專案的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規範性檔案的合法情況、報備情況、法制審查情況和公佈情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。

  (三)總結階段(10月份)

  各鎮(街道)、職能部門對今年規範性檔案備案工作及方案落實情況進行總結,並於10月10日前報區法制局。區法制局綜合全區規範性檔案備案工作開展情況,總結經驗,並於10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。

試點方案 篇2

  一、指導思想和基本原則

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農保制度建設,完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農村居民享有養老保障。

  基本原則:新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和農民自願相結合,引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。

  二、任務目標

  探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動後,在全縣範圍內開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現全覆蓋。

  三、參保範圍

  本縣行政區域內年滿16週歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶籍的農村居民,可以在戶籍所在地自願參加新農保。

  四、基金籌集

  新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

  (一) 個人繳費。未滿60週歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。

  (二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

  (三)政府補貼。參保人符合領取養老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。

  省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼,其中:省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

  對農村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費,同時享受上述政府給予的繳費補貼。

  參保人當年未按時足額繳費的,不能享受當年的政府繳費補貼。

  五、建立個人賬戶

  新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,省、州、縣財政對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公佈的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

  參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關係時,可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地,按照新參保地有關規定繼續參保繳費,並享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存於原參保地,待條件具備時轉移。

  參保人在本縣內轉移時,只轉移養老保險關係,不轉移其個人賬戶儲存額。

  六、養老金待遇

  養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

  基礎養老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。

  個人賬戶養老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養老金計發月數,即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

  參保人死亡,其個人賬戶資金餘額,除政府繳費補貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用於繼續支付其他參保人的養老金。

  七、養老金待遇領取條件

  年滿60週歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的參保人,可以按月領取養老金。

  新農保實施時,已年滿60週歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

  距領取年齡不足15年的,應按年繳費,對其在年滿45週歲到新農保啟動時之間的未繳費年限,可在其年滿59週歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費,同時享受政府給予的繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。

  距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費年限不得少於15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年後繼續按年繳 納養老保險費,長期繳費,長繳多得。新農保試點實施後中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費,參保人在繳費期間未實現連續繳費的,可從中斷繳費的次年繼續繳費,其中斷前後的繳費年限累計計算。

  要引導中青年農民積極參保、長期繳費,多繳多得。

  八、基金管理

  新農保經辦機構要建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統籌。

  九、基金監督

  縣勞動保障行政部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規範業務程式,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發放進行監控和定期檢查,並定期披露新農保基金籌集和支付資訊,做到公開透明,加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠佔挪用,確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村範圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。

  十、經辦管理服務

  要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善儲存;要按照精簡效能原則,整合現有農村社會服務資源,加強新農保經辦能力建設,運用現代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。新農保工作經費不得從新農保基金中開支。

  十一、相關制度銜接

  截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農業人口449673人;農業人口中16—59週歲的有301216人,60週歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養老保險,要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上,做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60週歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60週歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金併入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。

  城鎮職工基本養老保險和被徵地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關規定執行。

  十二、加強組織領導

  為確保我縣新農保試點工作順利開展,成立新農保試點工作領導小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯和各鄉鎮人民政府組成。

  試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局,由馬雲璉同志擔任辦公室主任,負責新農保的各項具體工作。

  縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉鎮人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義,將其列入本鄉鎮經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導。縣勞動保障部門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

  十三、機構和經費保障

  為確保新農保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設立新型農村社會養老保險管理中心,性質為事業單位,編制40人,其中:彌陽鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經費納入縣財政預算,網路建設費及裝置配置費也納入縣財政預算。新農保啟動時,縣財政另安排60萬元啟動資金。

  十四、做好輿論宣傳工作

  建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。

  十五、實施時間及步驟

  本方案自發文之日起實施。在未來一年內將按以下四個階段進行:

  第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發動。相關職能部門和各鄉鎮人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。

  第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農保工作。做好參保登記、待遇稽核等工作。

  第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進一步完善管理制度,使各項業務管理更加規範。

  第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問題和好的經驗,對存在問題加以整改。

試點方案 篇3

  嚴格考核獎懲。各鄉鎮街區要把此項工作納入到本單位年度重點工作目標中。住建、發改等部門將在今後的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節能為主要規範進行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉鎮街區抗震節能工作督查頻率和力度,對未採取有效措施推進工程落實的鄉鎮街區予以通報,資金管理部門將限制城鄉基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下撥資金髮放額度。

  鄉、村民居建築抗震節能減排工作已逐漸成為促進城鄉發展、提高農村民居建築科技含量的重要組成區域性。根據《關於加快我省建築業發展方式轉變的若干意見》省低碳建築業發展綱要)關於印發XX年村鎮建設工作要點的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關於印發省住房和城鄉建設系統抗震工作XX年工作要點的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開展農村抗震節能民居示範工程試點工作要求,隨著經濟社會的快速發展、城鎮化程序的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實施。為提高我市農村民居抗震節能水平,改善農村居民生活環境,切實發揮全省農村抗震節能民居工程試點單位先行先試的示範作用,現制定本方案。

  一、工作目標

  用5年左右的時間,從XX年開始。市推行抗震節能民居試點工作,推廣鋼筋混凝土建築等抗震的結構形式,鼓勵採用單框雙玻平開塑鋼窗等節能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建築結構和鋁合金門窗等設施,建成一批能影響帶動廣大農民群眾的抗震節能民居工程示範村、示範戶。透過典型引路,以點帶面,逐步推廣,推進我市抗震節能民居工程的實施,力爭到20xx年,全市抗震節能住宅數量達到農村新建住宅總數的50%

  二、工作原則

  (一)堅持經濟實用、抗震節能的原則。充分考慮到農民的經濟接受能力。量力而行,協助和引導農民建造抗震效能好、節能效果佳、造價合理的房屋,改善農民居住條件。

  (二)堅持統籌規劃、協調發展的原則。立足當前。把實施抗震節能民居示範工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來,提高綜合抗災防災能力,切實提高農村住宅節能保暖水平,促進農村面貌的整體改善。

  (三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據我市農村不同區域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩步推進。

  三、工作任務

  (一)科學制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專項規劃。明確總體思路、階段目標、技術規範和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩步推進。

  (二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關於做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工,必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。

  (三)鼓勵農戶進行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節能並重的要求,鼓勵引導農戶對新建住宅外牆、屋面等進行節能處置,門窗等設施採用保溫節能資料,確保每戶民戶節能率達到50%

  四、保證措施

  (一)加強組織領導。各鄉鎮街區、各相關部門一把手要親自抓、負總責,成立領導小組,明確部門責任,分解工作任務,建立和完善目標管理責任制和監督檢查機制,切實加強領導,把各項工作落到實處。

  (二)建立監管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發生,確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉建設局負責提供農村居民住宅規範圖,並負責對工程質量平安管理提出指導性意見,由各鄉鎮街區房管部門負責監管落實。

  (三)強化宣傳引導。透過廣播、電視、網路等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式,深入宣傳科學防震、節能減排的知識,營造良好的輿論環境,真正使抗震節能民居工程進村入戶,深入人心,增強農民群眾參與的主動性和自覺性。

試點方案 篇4

  到20xx年,在全省範圍內初步規範各類招生、辦班、收費行為,並規範教材管理; 到20xx年,在全省範圍內基本實現規範中小學辦學行為,切實減輕學生課業負擔, 建立起穩定的、適應素質教育要求的教育、教學秩序。

  為實現上述目標,安徽省出臺了三項改革措施:

  1.進一步改善中小學辦學條件、加強師資隊伍建設。一是開展義務教育階段學校辦學標準化建設,擴充套件學生生活服務設施及運動場地、實驗室設施的建設,提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農村中小學課程改革,鼓勵各地開展城鄉教育一體化和教育資源共享等區域性的改革實驗。三是配齊配強教師,加強中小學教職工編制工作,特別要組織實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。四是加強校長、教師培訓工作,落實培訓經費、提高培訓質量。五是提升普通高中現代教育技術水平,加快實施高中學校“班班通”工程,鼓勵廣大教師運用現代教育技術手段。

  2.進一步加強中小學管理,規範辦學行為。一是嚴格執行國家和省頒佈的課程方案,開齊開足課程。高度重視資訊科技、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設,並將其納入學生學業水平考試評價之中。二是確保節假日師生的法定休息時間,嚴禁中小學校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。三是科學安排作息時間,包括學生每天在校教育教學活動的時間,每天參加集體鍛鍊的時間和睡眠時間等。四是嚴格規範日常考試,不組織、不參加未經市級以上教育行政部門批准的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動;全面推行日常考試無分數評價;嚴禁公佈學生考試成績。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價,但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。五是學校統籌各學科教師的作業佈置,控制作業數量、精選作業內容,提倡佈置探究性、實踐性的家庭作業。

  3.健全評估與督導制度。對學校執行課程計劃的情況,學生課外作業量及睡眠時間、集體補課和按學生考試成績排名與公佈名次等問題進行嚴格督查。

  安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :

  1.完善《教育部關於當前加強中小學管理規範辦學行為的指導意見》和《關於進一步加強中小學管理規範辦學行為的意見》的配套政策,制定規範招生、辦班、教學、收費等方面的實施細則。

  2.建立健全政府對規範辦學行為的教育督導評估機制,加強對規範辦學行為工作的考核評估,並將改革方案的.實施情況納入縣級黨政幹部教育工作考核指標體系。

  3.明確、細化減輕學生課業負擔的目標、工作重點、保障措施和考核辦法,切實減輕學生的課業負擔。

  為保障改革方案的實施,安徽省擬採取以下措施:

  1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》,將規範辦學行為,減輕學生課業負擔工作全面納入法制軌道。

  2.加強機構隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領導小組,各市(縣、區)也成立相應的領導小組。二是在全省聘請一批規範中小學辦學行為義務監督員,建立覆蓋全省的監督網路。

  3.加強監督考核。一是建立專項檢查、監督制度,對規範中小學辦學行為情況進行明察暗訪,組織抽查,並將檢查結果通報全省。二是將規範辦學行為作為重要內容,列入對縣級黨政領導教育工作的考核中,列入對市教育局工作評估中。

  由於傳統觀念的影響,許多家長因擔心減輕課業負擔會影響孩子的升學而對改革存在牴觸情緒。安徽省針對這一問題的應對預案是:

  一,在深入調研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎上審慎制定具體改革方案。

  二,加強組織領導,全省統籌制定方案,統籌推進實施,統籌進行督促檢查。

  三,各市、縣(市、區)政府及有關部門和各學校,藉助媒體宣傳素質教育理念,爭取贏得家長的支援與理解。

試點方案 篇5

  大力發展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。根據方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、雲南、陝西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區),每個縣選擇一定數量鄉村開展試點。中央財政給予適當補助,鄉村具體補助數額可由各試點省份統籌考慮省級財政支援情況適當調整。對於推進改革試點成效顯著的省份,中央將繼續給予獎補支援,原則上不超過三年。主要改革內容如下:

  (一)健全村級集體經濟發展機制

  1.大力發展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。

  2.利用好農村集體產權制度改革成果,健全村級集體經濟法人治理機制、經營執行機制、監督管理機制和權益分配機制,逐步提高村級集體經濟可持續發展能力。

  3.積極培育村級集體經濟組織、合作組織,逐步提高農民生產經營規模化和農村經濟發展組織化。充分利用農村土地制度、集體產權制度等方面的改革成果,完善產權交易制度,推進農村土地適度規模化經營,培育新型農業經營主體。把握好土地經營權流轉、集中和規模經營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農民意願和維護小農戶權益。

  (二)完善鄉村治理機制

  1.鞏固農村基層黨組織的領導核心地位,健全農村基層黨組織運轉保障機制,發揮村級集體經濟的支撐保障作用,不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰鬥力,夯實黨在農村的執政基礎。

  2.健全村民自治機制,增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心,自治組織、經濟組織、合作組織間的良性互動關係。推進鄉村治理體系和治理能力現代化,不斷增強農民群眾的歸屬感,維護農村和諧穩定。

  3.加強農村社群公共服務能力建設,提升公共服務水平,推進鄉村聯動和服務向農村延伸,健全村內公共事務管理服務功能,落實扶持農村各類便民利民服務的政策措施,不斷增強農民群眾的獲得感,保障農民安居樂業。

  (三)構建農民持續增收機制

  1.加強新型職業農民培育,培養適應現代農業發展需要的新農民,提升農民生產經營、增收致富和自我發展能力。

  2.完善農業支援保護政策,培育壯大農村新產業新業態,積極推動農村一二三產業融合,穩步增加農民工資性收入、經營性收入。

  3.盤活農村資產資源,賦予農民更多財產權利,依法自願開展公平交易,健全農村集體資產收益分配機制,不斷提高農民財產性收入。

  (四)建立農村生態文明發展機制

  1.健全完善農業綠色可持續發展機制,加強保護和提升耕地質量,推行高效生態迴圈的種養模式和生態迴圈農業,推進農業廢棄物資源化利用,集中治理農業環境突出問題。

  2.推進建立農村環境綜合治理與保護的長效機制,開展農村汙水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養村民環境保護意識,探索建立政府支援、社會化服務與受益者繳費相匹配的制度,增強農村環境自我治理和長效執行管護能力,推進村容村貌持續改善。

  3.加快建設美麗鄉村,依託鄉村資源環境條件,遵循鄉村發展規律,體現鄉村特色風情,傳承鄉村文明,發展新業態,激發新動能,進一步提升美麗鄉村活力魅力,為農民建設美麗幸福家園。

試點方案 篇6

  根據《法學兩院領導班子檢查分析報告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路,經過兩院領導班子的專題討論,決定在重點解決檢查分析報告中所提出的兩個突出問題,即“探索和完善法學兩院合作機制”和“完善與法律實務部門合作機制”的基礎上,進一步完善和制定三項與教職工利益和規範管理密切相關的制度,以此切實推動貫徹落實科學發展觀長效機制的建設。

  一、整改的具體事項

  在原有制度的基礎上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項規章制度:

  《法學院與刑科院協調發展實施綱要》。

  《落實法學兩院與法律實務部門合作協議的規定》

  《法學院本科教學質量監控和管理實施要點》

  《法學院與刑科院教工激勵機制的規定》。

  《法學院院聘教授和副教授暫行規定》。

  上述整改事項均在7月30號前完成。

  二、整改的具體思路

  完善《法學院與刑科院協調發展實施綱要》,進一步明確作為全國優勢學科的刑法學和訴訟法學帶動其他法學二級學科發展的途徑和舉措;進一步完善兩院在教學、科研、對外交流、分配等方面的協同規定,使法學兩院創新體制的潛在優勢得以更加充分地發揮。

  制定《落實法學兩院與法律實務部門合作協議的規定》,鞏固與法律實務部門的聯絡,並以此為平臺提高法學兩院的司法服務能力、擴大北師大法學學利的影響和推進學生的素質教育。

  完善和修改《法學院本科教學質量監控和規範管理實施要點》,鞏固本科教學評估的成績,規範教學管理活動,推動教學與科研和教學與實踐兩個方面的結合,切實提高本科教學質量。

  完善和修改《法學院與刑科院教職工激勵機制的規定》,進一步調動全體教職工敬崗愛業的熱情和積極性,形成院內的良性競爭局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創造必要的制度環境。

  基於法學院青年教師的比重較大而高階職稱的教師比例偏低的實際情況,制定《法學院院聘教授和副教授暫行規定》,促進教師結構的最佳化,並適當緩解青年教師在職稱評定和生活待遇方面的壓力,努力營造以人為本、共享學院發展成果的和諧氛圍。

  三、整改任務的分工及進度

  前述整改事項的具體分工和進度如下:

  整改事項 牽頭人 直接負責人 完成時間

  法學院與刑科院調發展實施綱要 趙秉志

  張遠煌 陰建峰

  黃振中 20xx年7月20日

  法學院本科教學質量監控和管理實施要點 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日

  落實法學院兩院與法律實務部門合作協議的規定 趙秉志

  張遠煌 夏利民

  劉志偉 20xx年7月20日

  法學院與刑科院教職工激勵機制的規定 張遠煌

  趙秉志 魏天經

  盧建平 20xx年7月20日

  法學院院聘教授和副教授暫行規定 趙秉志

  張遠煌 張遠煌 20xx年7月20日

試點方案 篇7

  縣地稅局穩步推進 “兩評一樹”試點活動,採取六項措施促使評樹活動更加公開透明。

  一是宣傳公開。

  召開幹部職工動員大會,制定活動方案,利用內外部網站等資訊平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發動,激發幹部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。

  二是監督渠道公開。

  緊緊圍繞評工作、評作風的內容,透過局長服務日、發放調查問卷、印製監督卡、召開特邀監察員座談會、設立意見箱、公開投訴電話、走訪服務物件等方式,廣泛徵求群眾意見,深入查詢群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。

  三是承諾公開。

  在廣泛徵求意見的基礎上,區別縣局班子、基層站所、機關科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及建立“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監督。

  四是述職述德述廉公開。

  由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向幹部職工述職述德述廉,接受幹部職工面對面的質詢。

  五是群眾評議公開。

  按照工作評價和作風評價,設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上幹部及重點崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結果進行公開。

  六是整改措施公開。

  結合自查自評、調查問卷、監督卡、民主評議所徵求的意見建議和評議結果,認真梳理分類彙總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改專案、整改措施、責任單位和完成時限,明確職責分工,抓好整改全過程的公示化執行。

試點方案 篇8

  鎮作為試點鄉鎮,依照《市農村公共服務執行維護機制建設試點實施方案》認真開展試點工作,現將執行情況簡要彙報如下:

  一、執行基本情況

  1、科目內的專案設定情況

  (1)便民服務執行維護服務。涉及35個村,聘請執行管護人員35人,每人每月報酬400元。

  (2)公共基礎設施執行維護。主要為已建成小農水設施維護,涉及14個村,聘請執行管護人員120人,每人每年報酬800元。

  (3)環境衛生整治執行維護。涉及30個村,聘請執行管護人員157人,每人每月報酬450元。

  2、亟需開展的專案設定情況

  (1)村務監督委員會陣地建設。涉及35個村,每村每年500元。

  (2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。

  (3)道路設施管護。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

  (4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。

  以上兩個科目合計1408300元。

  二、執行管理情況

  1、鎮委、鎮政府成立公共執行服務專班,負責專項工作的實施、督導、考評,其中:城建辦負責環境衛生整治;組織辦負責便民綜合服務執行維護;農辦負責公共基礎設施執行維護、積存垃圾清理、道路設施管護、渠道清淤除障;鎮紀委負責村務監督委員會陣地建設。

  2、9月10日,召開專題會議,並印發了《鎮農村公共服務執行維護機制建設實施方案》。

  3、9月15日與所有執行管護人員簽訂了各類服務專案承包合同,約定雙方責任。

  4、加強日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務人員工資報酬,並按時劃撥。對連線三次考評不合格人員予以辭退。

  三、資金使用與撥付情況

  春節前,已撥付保潔員工資373800元,道路設施管護資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

試點方案 篇9

  為認真貫徹落實縣第二次農業普查工作會議精神,取得組織實施我鎮第二次農業普查工作的經驗,提高鎮、村普查指導員和普查員的業務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統一安排,結合本鎮實際,決定開展xxxxxx鎮第二次農業普查綜合試點工作。

  一、試點目的

  1、取得全鎮第二次全國農業普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業普查全過程,以利於全面普查工作的開展。

  2、初探農業普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮全域性開展提供示範。

  3、透過對試點工作的總結和業務技術的推廣,為全面開展農業普查提供示範。

  二、組織領導

  為加強試點工作的領導,並組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮第二次農業普查試點工作領導小組,由農業副鎮長、鎮農普辦主任許偉江任組長,鎮農普辦業務副主任張偉英任副組長,鎮農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協調工作。

  三、試點區域

  此次試點小區為xxxxxx村的第五小區。

  四、試點標準時間

  普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  1、試點村xxxxxx第五小區的全部住戶。

  2、試點村xxxxxx範圍內的所有農業生產經營服務單位。

  3、試點村xxxxxx範圍內的村委會。

  五、調查內容

  這次試點的普查內容主要包括:

  1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業情況、住戶的經營型別、收入主要來源、生活條件、農業生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。

  2、非住戶類農業生產經營服務單位的基本特徵、從業人員、農業生產經營用地、農業機械化和設施農業、生產性固定資產、農業服務作業完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。

  3、行政村的基本特徵、社群基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業技術人員及村幹部情況等。

  六、時間安排

  試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)

  1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。

  2、組建xxxxxx鎮普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。

  3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發“致農業普查物件的一封信”。

  4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。

  (二)、清查摸底階段(9月12日—13日)

  1、繪製好小區地圖。

  2、進小區入戶,編制農村普查區住戶摸底表。

  3、填寫普查小區住戶清查摸底結果統計表。

  (三)、業務培訓階段(9月14日)

  對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區地圖繪製及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業務。

  (四)、現場登記階段(9月15日—18日)

  1、對普查小區內的全部住戶,採取全面查點的方式逐戶上門登記。

  2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。

  (五)、複查和質量驗收(9月19日—20日)

  1、對各類普查表進行復查並編號。

  2、對各類普查表進行手工過錄和彙總,複核後上報縣農普辦。

  3、分析研究試點中發現的問題,寫出試點工作總結。