農家樂專案的建議書
伴隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高,“農家樂”旅遊專案在全國各地蓬勃興起,已有的實踐表明,農家樂專案開發既有機遇,也孕含著很大風險。本文是農家樂專案的建議書範文，僅供參考。
農家樂專案建議書範文一
定義及作用
定義：專案建議書又稱立項報告，是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，從宏觀上論述專案設立的必要性和可能性，建議書內容包括專案的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把專案投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。
專案建議書通常是在專案早期使用，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型專案，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的專案，還要編制預可行性研究報告，作為專案建議書的主要附件之一。
作用：專案建議書是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據。
專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少專案選擇的盲目性，是國家選擇和審批專案的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案，只有在專案建議書批准後，才可以開展對外工作。
專案建議書批准後，可以著手成立相關專案法人。民營企業(私人投資)專案一般不再需要編寫專案建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求專案方編寫專案建議書。外資專案目前主要採用核准方式，專案方委託智博睿等有資格的機構編寫專案建議書即可。
專案建議書和可行性研究報告的區別
專案建議書和可行性研究是專案前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。
專案建議書往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，專案建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，專案至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產專案，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的專案，要有銀行出具的資信證明。
很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統的專案審批制環境下，專案建議書和可行性研究的大致要求和區別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資專案延續上述審批要求外，非政府投資類專案一律取消審批制，改為核准制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類專案基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，專案建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發改委)進行專案備案即可。
專案建議書的審批許可權
目前，專案建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設專案、限額以上更新改造專案
委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型專案(總投資4億元以上的交通、能源、原材料專案，2億元以上的其他專案)，由國家發改委稽核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資專案，專案建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大專案，上報國務院審批。
2、小型基本建設專案，限額以下更新改造專案由地方或國務院有關部門審批
A、小型專案中總投資1000萬元以上的內資專案、總投資500萬美元以上的生產性外資專案、300萬美元以上的非生產性利用外資專案，專案建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資專案、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資專案，本著簡化程式的原則，若專案建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
農家樂專案建議書範文二：
一、專案名稱：“山水年華”農家樂、生態旅遊
二、所在地區：皖黃山市黃山區甘棠鎮
三、專案背景：專案區面積約5平方公里，包括甘棠鎮興坑河林場和甘棠鎮興村區域性。南接S218省道，北接合銅黃高速公路和S103省道，距城區7公里，黃山北大門、太平湖各18公里，西大門10公里，交通方便，位於兩山一湖中心，扼黃山-九華山公路的必經之地，位置十分優越。區內山水相宜，古樹參天，種類豐富，春夏山花爛漫，秋冬層林盡染，生態環境優良;溪谷景觀品味較高，適宜運動及觀賞;以程氏宗祠、鐘山寺為代表的古建築，民俗和民間工藝，以及居民現存的生活方式都可以讓遊客在參與中得到樂趣。
四、專案建設規模與內容：包括基礎設施和旅遊設施兩個部份。
基礎設施類專案：
1、道路交通：包括3公里景區公路、停車場，景區道路，林蔭步道;
2、河道整治：包括河岸修整，營造護岸林，防洪設施，水景觀營造;
3、給水工程：日供應60噸自來水設施;
4、排水及垃圾處理
5、供電工程：50千伏安變電所及地埋式線路;
6、通訊工程：包括有線及無線通訊;
7、景觀改造：包括以江南植物為主題的補缺補差，四季有花的百花谷營造，草皮及其它小景觀。
旅遊專案內容：
1、農家樂專案：農家一日、農事體驗、程氏宗祠、太黟古道、鐘山寺、百男橋、百果園、玫瑰花園等;
2、民俗工藝區專案：古戲臺(表演徽劇、黃梅戲、民歌、民樂)、陶吧、百匠鋪(鐵、木、竹、桶、散織、釀、染等等，產品經過重新設計，以適合旅遊紀念品的要求)、示範稻田、綠色菜園、獨輪車、水車、筒車、水碾、水碓等;
3、戶外專案：溯溪、攀巖、溜索、滑道、拓展訓練、叢林穿越、野外生存、野營、燒烤等;
4、狩獵區專案：弓箭射擊嘗獵具(陷阱、套索、吊弓等)演示、鬥牛、圍場(放養雞、兔、豬、羊等，任其自生自滅，促其野性);
5、生態區專案：拔筍、採蕨、打野茶、栽種心願樹、百花谷、健康步道、森林日光浴等;
6、中心區專案：荷香廷水榭品茗、垂釣樂園、花港餐廳、特產商嘗青年旅館、豪華木屋等。
五、市場分析：
專案作為次級旅遊目的地，以兩山一湖年260萬客流為客源，客源充足。
六、投資估算和資金籌措：
專案總投資2160萬元人民幣，形成固定資產1600萬元，流動資產516萬元。自籌1160萬元，銀行貸款1000萬元。
七、經濟效益和社會效益分析：
專案的資產負債率46.3%，銷售利潤率為25%，淨資產收益率30%，年稅收100萬元，固定資產回收期為3-5年。
八、合作方式：
1、合資;2、獨資。
九、聯絡方式：
聯絡地址：安徽省黃山市黃山區平湖西路
郵政編碼：245700
聯 系 人：朱正平
聯絡電話：0559-8539438、 13905598913
農家樂專案建議書範文三：
一、專案單位基本情況
人員眾多，科研力量雄厚。在職人員990人，專業技術人員140多人，具有中、高階職稱的30多人，初級職稱的110多人，並且與科研機構、高等院校有著廣泛的聯絡，具有豐富的專案管理，可保證專案建設的順利實施。專案項專案
專案建設單專案主管單位黃山區林業局，主管全區的林業生產、資源管理，技術位以其優越的地理位置，良好的自然條件，為專案建設提供了堅實的基礎。專案建設單位生產條件較好，技術力量較強，交通便利，基礎設施(水、電、通訊)等比較完善，區位優勢明顯。
二、專案背景
(一)專案區概況
專案區太平湖位於我區人口密度最大，景色優美的江南旅遊中心，座落在安徽省黃山市黃山區境北，東依黃山，此鄰九華，原系青弋江上游，舒溪河流域，位於東徑117055′—188013′，北緯30014——30029′，東西長約60公里。南北最寬處6公里，最窄處僅200餘米，最大水面面積94平方公里，最小水面面積88平方公里，景區面積275平方公里，自然保護區面積430平方公里，橫跨兩區縣(黃山區、涇縣)鄉鎮(新明、龍門、新華、永豐、廣陽、烏石、清溪、平湖、桃源)。專案區依山傍水，景色怡人，人文景觀豐富，以原汁原味的民俗風情，依託原始的自然的風光，讓人們盡情領略農家的田園風情。
(二)專案建設的`必要性
為充分發揮資源優勢和區位優勢，不斷拓寬旅遊服務領域，積極適應城市居民休閒旅遊消費，促進農民增收，我們以生態優勢和農家特色為依託，以農家院落為載體，以促進農民增收和城鄉交流為目標，大力發展“農家樂”新型休閒旅遊，拉動居民旅遊消費，逐步提高旅遊經濟在區域經濟中的份額。
(三)編制依據 1 1、《全國生態環境建設規劃》(林業專題)，國家林業局，1992年2月;、 1、1、1、1、 2、《中華人民共和國水土保持法》;2 22 3、《黃山市黃山區生態示範區建設總體規劃》;
三、專案建設方案三 (一)市場分析
“農家樂”旅遊面向的是大中城市的中老年人，他們長期生活在喧鬧的城市，嚮往寧靜的鄉村生活，中老人中間有的有許多兄妹和親朋，長年生活在不同的城市，不同的家庭，城市居住條件又很不方便相會。“農家樂”給他們提供了相聚的空間，有的童年在農村度過，對農村有美好的回憶，步入中老年後，渴望迴歸自然，也有少數浪漫的青年男女，來到鄉下，尋找一種新生活樂趣。
“農家樂”旅遊是一種感情旅遊，有的遊客透過一次旅遊便與農戶建立了很深的感情，有不少“回頭客”。
“農家樂” 旅遊成本低，收費少，很容易被人接受。
隨著中國經濟的不斷髮展，人口老齡化，身體狀況越來越好，旅遊業越來越興旺，“農家樂”生態旅遊專案發展空間很大，市場前景看好。
(二)技術方案
資料收集→調查論證→總體規劃→詳細規劃→組織實施→專案管理→專案驗收
(三)建設條件
1、社會經濟條件
黃山區土地總面積1639平方公里，轄19個鄉鎮，116個村，總戶數5.26萬戶,總人口16.30萬人,其中農業人口13.39萬人,農村勞動力7.70萬人,人口密度97人/平方公里。2000年全區工農業生產總值為11.76億元,財政收入8088萬元,農民人均年收入2416元。黃
2、林業生產經營管理條件
黃山區有19個鄉鎮林業站，4個國有林場，2個省級自然保護區，國有采育場、苗圃、林科所、國家森林公園各1個。全區林業職工總數990餘人，技術人員147人，其中副高階技術職稱6人，中級職稱25人，初級技術職稱人。 透過近年來林業重點工程專案的成功實施，我區林業生產管理水平有了較大幅度的提高，並培訓出一批懂技術、善經營的專案管理人，為專案建設打下了堅實的基礎。
3、交通、運輸條件
近幾年，黃山區交通運輸條件不斷改善，特別是銅陵長江大橋和太平湖大橋先後通車，進一步縮短了黃山區與外界的距離。目前，區內有國道一條，長40.7公里 ,省道三條,總長度153.6公里,縣鄉道五條,總長度139.4公里,基本實現“鄉鄉通油路”的目標,隨著“兩山一湖”戰略逐步推行,九華山—黃山公路、環黃山公路等重點專案的開工建設，將進一步改善我區交通基礎設施。
4、外部協作條件
省委、省的政府作出的“兩山一湖”發展戰略，進一步提高了黃山區的地位。區委、區政府適時提出要在全市率先基本實現“三最”目標，建立國際一流的生態旅遊區，這就為“農家樂”生態旅遊專案提供了一個良好的發展空間。
(四)環境保護
基礎設施建設應因形就勢，儘可能減少對環境的破壞。
四、專案主要建設內容及規模
(一)專案建設內容及規模
1、道路建設：2000米。
2、“三改”(改水、改廁、改圈)50戶。
3、接待設施。
專案建成後，遊人可進行垂釣、嘗試幹農家活等多種形式的旅遊活動，親身感受“吃農家飯、住農家屋、幹農家活、享農家樂”以及“當一天農民，做一回山裡人”的樂趣。
(二)建設期：
二年(2003年—2004年)
五、投資估算及籌資方案 專案總投資100萬元。
資金籌措方式：引進外資80萬元，自籌資金20萬元。
六、效益分析
(一)直接經濟效益
專案以10年為計算期(2003年—2012年)，專案建成達正常經營年份時，年均收入80.0萬元(以年接待8000人次，人均消費100元計算)，該專案經營的稅費主要有營業稅(3%)，年上繳稅費2.4萬元,年總成本費用60.0萬元,年均利潤17.6萬元,10年內累計經營收入800.0萬元,累計利潤總額176.0萬元,累計上繳稅費總額24.0萬元。
(二)間接經濟效益
透過專案建設，不僅優化了旅遊產業結構，帶動第三產業發展，而且使人們休閒、養身有了一個好去處，在促進人民身心健康等方面都發揮著積極的作用，由此而產生的間接經濟效益更是難以估算。
(三)社會效益
透過專案建設，優化了我區旅遊結構,併為人們休憩和養身創造了一個天然環境,專案建設對促進我區產業結構調整,帶動相關產業發展都有重要義。
由於“農家樂”生態旅遊專案是透過組織農戶興辦旅遊，這就增加了勞動力的就業門路，隨著旅遊等第三產業的擴大，群眾的就業渠道更加廣闊，這些都將有益於農民增加收入，提高群眾的生活水平。
(四)財務評價
年利潤率=利潤總額/收入總額×100%=22.0%
投資利潤率=年平均利潤/專案總投資×100%=17.6% 投資利稅率=年利稅總額/,專案總投資×100%=2.4%
投資回收期n=k/p=100/17.6=5.7年 k為專案總投資 p為專案年均收入 收益率r=p/k×100%=17.6/100×100%=17.6% 五)結論與建議
專案建成後,按計算期10年計算,累計收入800萬元,累計上繳稅金24.0萬元,扣除成本和稅金後累計可得純收入176.0萬元,年均純收入17.6萬元,其經濟效益是可行的。
專案建成後，可為人們提供多元化、多功能的休閒、養身場所，具有穩定而長遠的市場前景和良好的經濟效益，而且專案有很好的抗風險性，因此該專案是切實可行的。 建議上級主管部門批准立項。
七、專案進展情況
目前正進行專案的前期準備工作。
八、合作方式 合作、合資。
九、聯絡方式
專案單位：黃山區林業局 地
址：黃山區桃源路
法人代表：朱旭東
電話：0559—8510008 聯 系 人：林 輝
電話：0559—8510019 傳 真：0559—8510017