關於開發區上半年工作的總結
今年來,xx開發區按照打造實力嵊州、品質嵊州、魅力嵊州的戰略目標要求,圍繞一個目標(實現經濟總量翻一番、五年再造一個開發區),突出兩個重點(指標高增長、城建出形象),緊盯四大指標(規上工業產值、規上工業稅收、工業性投資同比增長15%,基礎設施投入同比增長50%),深化“六個年”,提升“六個力”,加快推進開發區“二次創業”。半年來,重點抓了以下六方面工作。
一、全面深化有效投資推進年,核心競爭力進一步增強。1-6月,預計實現規上工業產值90億元,同比增長9.5%;預計實現規上企業稅收3.7億元,同比增長18%;預計完成固定資產投資21.8億元,同比增長15.0%,其中工業性有效投資18.8億元,同比增長10.0%。一是加快專案建設。著力推進總投資37.4億元的26只5000萬元以上重點工業專案,抓好已供地專案的開工率和建成專案的投產率。1-5月完成投資4.1億元,完成率41.1%。二是深化“名品”戰略。積極引導企業內部嚴抓管理、嚴控產品質量,外部狠抓品牌宣傳、力拓產品營銷渠道, 1-5月份廚電行業實現產值9.8億元,同比增長34.3%,實現納稅銷售6.3億元,同比增長30.2%。億田、帥豐、森歌等企業產值增速分別為48.2%、59.4%、86.4%。億田電器獲得浙江製造認證聯盟頒發的4張浙江製造認證證書,這是嵊州乃至業內第一家透過浙江製造認證的企業。三是推動產業升級。6家企改股任務已完成4家,億田電器、帥豐電器等已啟動股改上市工作。聯同國稅部門對40家小升規培育企業開展首輪摸排宣傳工作,確保年底前淨增24家。四是最佳化人才結構。新引進“330海外英才計劃”1人(科創中心程洪斌,生物技術博士),申報330海外英才3人(省千4人)。五是有效防範企業風險。全力做好睏難企業幫扶工作,重點服務企業辦理轉貸資金審批和土地轉性等工作,全力維護園區的穩定發展。
二、全面深化招商選資突破年,發展持續力進一步提升。始終強化招商引資“一號工程”不動搖,認真做好招大、引強、選優“三篇文章”。至6月20日,已完成合同外資1000萬美元;實到外資772.82萬美元,完成率18.4%;市外境內投資38929萬元,完成率46.34%;協議專案12只,完成率80%;新開工專案10只,完成率50%。共接待客商79批次,合計231人。目前開發區重點在談專案22只,專案涵蓋電器廚具、機械電機、領帶服飾等主導產業及高階裝備製造、電子資訊、新材料等新興產業。近期擬落戶專案7只,專案計劃總投資約10.3億元,計劃用地316.45畝。專案均已完成專案備案、公司總平面圖設計、環評等工作,將統一於7月份完成土地摘牌工作。
三、全面深化基礎設施建設年,園區吸引力進一步提升。始終堅持“先基礎配套、後項目落地”理念,突出抓好19只總投資53.8億元基礎設施建設專案,上半年預計完成基礎設施投資3億元,同比增長60.0%。一是加快推進基礎設施建設。浦口新興產業園基礎設施配套工程(一期)、104國道東郭轉盤綠化美化工程、浦口路面大修工程已基本完工;浦口區塊汙水管網建設工程(一期)已完成出水壓力管和泵站施工;四明江綜合治理工程(浦東五路~無底井段)已完成總工程量的80%;科創中心建設工程(三期)、浦南大道延伸段工程、浦南一路、浦南二路工程、花園南路工程、楓樺路工程等工程正有序推進;雙塔路景觀工程、城東、浦口垃圾中轉站、浦南三路、浦東五路延伸段工程等工程已完成招投標,即將開工建設。二是有序推進民生實事工程。總投資630萬元的眠牛弄水庫北乾渠渠首、引水渠渠首改造工程、大鞍銀村勝利山塘綜合整治工程等多個水利工程有序推進,投資1800萬元社群衛生服務中心專案在元旦投入使用,東郭幼兒園專案已經進入預算和供地階段,開發區小學幼兒園聯建工程啟動設計,爭取年底前動建。
四、全面深化發展環境最佳化年,發展服務力進一步提升。一是強勢推進徵地拆遷確保各項重點工程順利實施。今年來,為加快工作推進,政策處理工作實行責任清單制,將青苗、特殊花木打包處理權力下放到片到村,由村為主,徵地拆遷辦負責把好關;徵地拆遷辦重點做好協議簽訂、房屋拆遷等工作。半年來,全力配合做好沿山高排、浦南大道延伸段等市級重點工程政策處理和相關委級工程政策處理專案共計27只,完成徵地1100畝,青苗政策處理2652畝,徵收房屋160戶拆除近5萬平方米。二是集中精力集中兵力打好城中村改造硬仗。充分發揚開發區幹部不怕吃苦、敢打硬仗、作風過硬的.精神,在全市有關部門、鄉鎮街道的共同努力下,提前完成上楊小山、黃塘橋、謝慕三個區塊22.7萬平方米的房屋徵收工作,至目前三個區塊已基本完成房屋拆除工作,為開發區“二次創業”贏得了發展空間。
五、全面深化要素保障強化年,發展承載力進一步提升。一是強化資金保障。今年來,就城中村改造工程、浦口區塊基礎設施配套工程和時尚產業園基礎設施配套工程等專案向銀行融資30.95億元,目前已授信24.95億元,實際到位資金19.95億元,有效破解了資金瓶頸,保障了開發建設順利推進。二是強化土地保障。完成浦口區塊汙水管網建設工程、上江等村20**-01號工業地塊、浦東村20**-01號商住地塊等316畝工業、商住和基礎設施用地的農轉用審批,完成經濟開發區M2016-01號出讓地塊等5宗共170畝工業地塊的掛牌公告。三是強化環境保障。統籌推進最佳化環境“八大行動”,至6月20日,累計完成拆違拆舊總建築面積144613平方米,完成率80.34%;黨員幹部非法“一戶多宅”整治拆除50戶,5329.87平方米;第一批沿路沿線整治點76處全部完成,第二批高速和104國道旁的嵊州市級22處整治點已完成16處,紹興市級下達3處全部完成;269個裁執分離點完成155個,彩鋼棚整治累計排查面積125萬平方米,累計完成整治面積55.93萬平方米,其中拆除面積0.93萬平方米,塗改面積55萬平方米,完成整治面積進度44.73%;進一步推進“五水共治”,全面完善“河長制”,紮實開展淤泥濁水大整治行動,完成河道池塘清淤6.575萬立方,完成率126 %;傾全力抓好國家衛生城市建立工作,全民動員開展城鄉面貌拉網式整治,提升農貿市場6個,順利通過了省級考核驗收。四是強化服務保障。進一步規範開發區投資服務中心執行,確保開發區範圍內工業專案、政府性投資專案、商貿服務專案的審批、驗收都能在開發區封閉完成。五是強化穩定保障。以護航G20峰會為中心,切實增強憂患意識、維穩意識和履職意識,打響平安護航G20大會戰。在宣傳發動的基礎上,全力做好社會矛盾糾紛排查化解、初信初訪的處理和信訪積案的化解清理、社會治安群防群治、安全隱患排查整治等工作,全方位築牢G20峰會安保維穩之盾。
六、全面深化基層基礎鞏固年,黨建引領力進一步提升。一是聚焦黨建主業,夯實黨建責任。認真開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,壓實基層黨建工作責任;強化問題導向,破解基層難題。堅持理念引領、問題引領、實踐引領,著力解決個別村級黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模範作用不突出等問題。二是創新服務載體,實施基層黨建品牌建立工程。加快推進多仁千米黨建長廊建設、黨建示範帶建設和黨群服務中心建設,切實發揮好紅色陣地的凝聚作用。三是加強隊伍建設,提升黨建水平。全面開展“兩學一做”專題活動,創新載體開展好黨員自學、專家研學、相互比學,網路助學等形式多樣的學做活動;逐級落實黨風廉政建設主體責任,堅持每月研究確定一個黨風廉政建設工作重點,創新活動載體。並在黨工委會議上專題研究黨風廉政建設工作 次,透過查詢問題一對一落實整改方案,透過明確“雙崗雙責”,倒逼黨風廉政建設主體責任的落實;強化正風肅紀工作,完成清退各類違規津補貼140餘萬元,黨紀處分11人次,開除1人。
當然,在看到成績的同時我們也要正視短板,就開發區而言目前存在五大方面的短板:一是規模大但實力不強。開發區缺少上規模的龍頭企業,整體實力還是不強,畝均稅收不高,企業規模普遍不大。二是產業鏈不完善,產業門類多而不齊。雖然有服裝領帶、電器廚具、機械電機三大主導產業,但產業鏈不齊全,市場的話語權不強,資源的吸附力不強,自主創新能力不強,自主品牌的市場影響力不夠。三是基礎設施有而不優。現有的基礎設施不能滿足開發區發展的要求,存在的歷史欠賬也在很大程度上制約著園區的發展。四是體制機制全而不活。雖然市委市政府已經對開發區實行了放權授權,給開發區縣一級的許可權,但開發區各類執行機制還有待進一步放活,有些企業專案的審批還無法在開發區內封閉完成。五是幹部作風勤而不剛。開發區一直提倡白加黑、5+2的工作作風,實際付出的努力也不少,但是總體來看標杆還有待進一步提高、剛性還有待進一步加強,執行力還有待進一步提升。