水利工作上半年總結演講稿
在全市上半年水利工作總結大會上的講話
王 凱
（2010年7月30日）
同志們：
這次會議的目的是認真貫徹市委十二屆二十次會議精神，總結上半年水利工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統一思想，明確目標，落實責任，動員全市水利系統幹部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成，夯實水利又好又快發展的基礎。
一、全力推進，上半年水利任務順利完成
今年以來，全市水利系統緊緊圍繞市委、市政府“關於加快經濟發展方式轉變”的中心工作，牢牢把握“三個發展”的總體部署，堅持可持續發展的治水思路，加快推進重點水利工程建設，全力以赴抓好防汛抗洪工作，強化目標管理，統籌推進水利各項工作，較好地完成了上半年各項任務。
（一）水利工程建設進展順利
2010年全市水利工程建設計劃總投資達8.67億元，建設規模和投資規模實現連續三年創新高。透過全市水利系統精心組織，至6月底，已累計完成投資4.8億元，佔全年建設任務的55%，超額完成半年建設任務。
１、水庫除險加固任務基本完成。經過5年時間的建設，總投資達6.5億元的12座中型和135座小型水庫除險加固工程已基本完成，形象進度超過97%。其中12座中型、119座小
型水庫建設已全部完工，75座小型水庫已透過竣工驗收。7月初，龍墩河、金牛山2座中型水庫在全省率先完成竣工驗收，全市病險水庫除險加固工作繼續保持在全省前列。已完成除險加固水庫的防洪、灌溉、水資源供給和水生態環境效益明顯，在今年的防汛中，水庫險情大大減少，第一輪水庫除險加固的.成就，將在南京水利建設史上留下重彩的一筆。
２、河道治理工程加快實施。今年全市實施三項河道治理工程。一是二幹河三期工程。投資9064萬元，計劃完成19.29公里堤防加固和建築物改造等。目前，已完成７公里堤防加固，進度為25％。二是水陽江水利血防工程。總投資5656萬元，實施南宕圩段6.34公里堤防加固及血防治理，以提高堤防防洪能力並控制釘螺的孳生，目前工程進度達95%。三是中小河流治理工程。已批覆的湯水河、雲臺山河、新橋河治理工程，投資1.06億元。目前，雲臺山河已開工建設，其它河道正按照9月份開工、年底完成的目標做好準備工作。完成了長江三江口坍江治理和浦口區路南水庫溢洪河工程，提升了重點區域的防洪能力。
３、農田水利建設穩步推進。圍繞農業“1115”工程，突出灌區節水改造、圩區綜合治理、節水灌溉園區建設、小流域生態治理四類工程建設。今年安排農水建設投資約4億元，上半年已完成約70%。灌區節水改造等完成投資1.5億元，其中，小型農田水利重點縣及專項工程專案、淳東灌區改造九期工程已結束，完成投資6492萬元；江寧區橫溪河中型灌區工程投資2429萬元，進度達20%；投資6031萬元的溧水湫湖泵站工
程進度達80％。圩區治理完成投資1.2億元，完成河塘疏浚2100餘萬方，“十一五”規劃清淤任務全部完成。
（二）水利規劃和重點專案前期工作統籌推進
年初，我局制定下發了《關於做好2010年度重點水利規劃和專案前期工作的通知》，明確了工作目標和責任。
1、滁河治理工程立項前期工作即將完成。為力爭滁河治理工程早日透過國家立項，我局及浦口、六合兩區水利局、市滁河管理處與安徽省有關水利部門密切配合，加快推進工程立項程序。經中諮公司諮詢評估，我市境內滁河治理工程投資達16.61億元。目前，與立項審批相關的水保、土地預審、環評、移民等專項報告已透過審批，工程透過國家發改委立項指日可待。
2、一批重點水利專案前期工作加快推進。水陽江治理工程估算投資2.3億元，可研報告已上報國家發改委，正積極爭取立項審批。相國圩、蛇山泵站改造專案可研已報省水利廳待批。開展了長江新濟洲河段整治、石頭河水利血防工程等專案前期工作，做好一批重點水利專案的儲備。
3、各項水利規劃編制進展順利。把規劃作為謀劃水利發展的重要基礎工作，深入籌劃。一是加快完善《南京市水資源綜合規劃》。在徵詢意見的基礎上，分別組織召開了專家諮詢會和市相關部門意見徵求會議，近期將根據各方意見進行修改。二是積極開展重要區域防洪規劃編制。板橋河、八百河、九鄉河規劃已形成初稿；市政府已批覆南京城市防洪規劃修編任務書，近期將啟動。三是科學謀劃水利發展“十二五”規劃。目前，各專項規劃思路研究已基本完成，規劃報告將在年底前
完成。四是認真做好農水規劃編制工作。圍繞全市農業“1115”工程，編制完成了《南京市2010-2015年農田水利建設方案》。在此基礎上，完成了溧水環山河、高淳縣永勝圩等農業重點片區水利治理整合方案。
（三）防汛抗洪工作取得階段性成果
汛前，全面落實各級防汛責任，修訂完善預案，落實防汛物資，完成了長江16個重點岸段和險工段的水下地形測量，市局機關組建了14個防汛專業工作組，對口聯絡區縣防汛工作；檢查出的512處各類險工、90處影響防洪的河湖設障都得到有效處置和清除；組織了區縣、鎮街新上任防汛負責人的搶險技術培訓，共組建了1159支防汛搶險隊伍和8支民兵專業搶險隊伍，全市各級積極做好防汛應對準備工作。
7月10日以來，受本地強降雨和長江中上游洪水等影響，全市主要江、河、湖、庫水位持續上漲，全部超警戒水位，其中長江、水陽江水位創近11年來最高，部分堤防出現了不同程度險情，防汛形勢嚴峻。7月12日夜，全市啟動IV級應急響應，省市各級主要領導多次檢查防汛工作，並赴一線指導抗洪搶險。全市各級水利、防汛部門全力以赴開展超警戒水位防禦工作。一是加強防汛值班，密切監視水雨情。各級水利防汛部門負責人24小時帶班，各級防辦全天候值守，分析水雨情，組織專題會商，並對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編制防汛防旱情況，為領導決策當好參謀，有力保證了防汛資訊通暢和問題及時處理。二是強化檢查督查，落實防汛工作責任。市局14個防汛工作組全部到崗到位，並派出2個檢查組駐守高淳、溧水，和當地防汛部門同志一起巡堤查險。各級還積極開
展防汛工作督查，市局配合市紀委監察局派出7個工作組開展了3次夜間督查，併發出督查通報，指出問題，提出建議，收到很好效果。三是積極組織協調，做好防汛工作指導。共發出防汛通知36份，把市防指工作佈置和各級領導指示要求及時傳達到各區縣。指導各沿江沿河企業做好防洪牆閘口封堵，督促沿江灘地佔用單位停止作業，要求涉水建設專案落實防汛預案。還排程市防汛機動搶險隊緊急支援城區部分受淹地區排澇。四是排程水利工程，快速排洩洪水。接到市防指通知後，南京水文分局迅速行動，組織對秦淮新河、外秦淮河進行精確測流，根據水位流量變化情況，排程秦淮河、滁河等骨幹河道節制閘及時開啟分洩洪水，全市接近或超過汛限水位的96座水庫有序洩洪。初步統計，全市河道、水庫共分洩洪水近10億方。五是迅速調配力量，全力處置險工隱患。在本輪超警戒水位防禦期間，市防指共接報各類險情99處，均得到及時有效消險處理。其中7月16日和18日發生的六合區划子口河船閘引航道隔堤破口、浦口區高旺河江灘圍圩埂管湧險情較大。面對突發較大險情，市區防汛部門迅速行動，緊急調集搶險人員、機械、物資，全力進行現場搶險技術指導和排程，透過軍民共同奮戰，兩處較大險情都在短時間內得到有效控制，沒有造成人員傷亡和人民群眾財產損失。在7月28日召開的市委十二屆二十次擴大會議上，朱善璐書記指出，“面對異常的汛情，各級黨委、政府和防汛部門組織有力，各級領導靠前指揮，防汛一線的幹部群眾堅守崗位，全力保證城鄉人民生命財產安全，全力保證城市正常生產、生活秩序，前階段的防汛、抗洪、搶險工作取得重要勝利”。