健康扶貧工作會議簡報
簡報一：
10月18日上午,菏澤市健康扶貧工作現場會在鄄城縣召開。現場觀摩了牡丹區皇鎮鄉衛生院、鄄城縣引馬鎮衛生院、鄄城縣陳王社群東曹衛生室，並走訪了患病貧困群眾。
據悉，此次會議的主要任務是總結菏澤市健康扶貧工作開展情況,分析存在的問題,學習推廣先進縣區的經驗做法,進一步拓寬思路,創新方法,狠抓落實,紮實做好健康扶貧各項工作,全力打贏健康扶貧攻堅戰。
菏澤市啟動健康扶貧工作以來，市各級衛生計生機構均成立了主要負責人任組長的健康扶貧領導小組,建立健康扶貧工作辦公室,配齊配強工作人員,完善了工作制度和工作機制,制定了《健康扶貧工作實施方案》,召開了健康扶貧工作動員大會,在菏澤市迅速形成了濃厚的工作氛圍。
同時，菏澤市統一制定調查摸底方案,組織4200多名鄉村衛生計生人員,按照全面精準的原則,逐村、逐戶、逐人、逐項進行摸底調查,與本人及村幹部等反覆核對,簽字確認,全面摸清了菏澤市近50餘萬因病致貧返貧人口底數及每個患病人員的病種、病情、治療需求等情況,準確輸入國家、省健康扶貧系統,精準建立健康扶貧檔案。
認真實施“八個一”工程。對菏澤市患93種疾病的13.49萬貧困人口落實“八個一”措施。菏澤市明確縣鄉定點醫院175個,確定家庭醫生16824人,每名因病致貧人員全部建立健康檔案,發放健康扶貧卡片、健康明白紙,簽訂承諾書,組織健康會診5.5萬人、健康查體12.8萬人,基本做到患病貧困人口全覆蓋。
菏澤市衛生計生委黨委書記、主任、中醫藥管理局局長閆傳銀強調,要按照省要求,“八個一”工程中的健康服務卡,要具備支撐簽約服務、就醫一卡通、“先診療後付費”、“一站式”結算、遠端醫療等功能,方便群眾就醫結算,增強群眾的獲得感。
據不完全統計，菏澤市先後為患病貧困人口舉辦266場次安全、有效、方便、可及的健康公益活動,受益群眾20多萬人次,其中,“衛生支農”惠及8.6萬人、“衛生下鄉”惠及5.6萬人、“健康義診”惠及5.1萬人、“健康教育宣傳”惠及3.4萬人,取得了良好的社會效果。
簡報二：
10月17日，樂陵市衛計局組織召開了健康扶貧工作排程會議，總結了階段性健康扶貧工作，對進一步落實省健康扶貧“八個一”工程和積極推進患病貧困人口分類救治工作進行了具體安排。
會上，通報了全市衛計系統健康扶貧工作開展情況，由於起步早、行動快，取得了階段性的成果。活動初期成立了20支醫療服務隊，已巡迴各村開展義診423次，受益群眾1.8萬人;對貧困人口發放了健康扶貧手冊，持手冊患者在定點醫療機構住院給予每人每天12元困難生活補助，確保能享受到免費醫療，截止目前，貧困人口患者住院160人次，累計發放補助金1.9萬多元，切實降低患病貧困人口的醫療負擔和經濟壓力。隨著健康扶貧工作深入開展，下一步，深化落實省健康扶貧“八個一”工程，充分發揮25所定點醫療機構的作用，把鄉鎮衛生院作為開展“八個一”工程的責任主體，明確家庭醫生團隊上門服務職能，對危重病及時組織健康會診。全市統一製作健康卡，連同服務協議書、健康明白紙發放到每一名建檔立卡的患病貧困人口手中。把健康查體和建立健康檔案與公共衛生服務相結合，逐人核實病情、病種，建立居民健康檔案。積極推進貧困患者分類救治，2016年，集中對屬於國家和省確定救治的37個病種、1363人分類進行救治，市直醫療機構和鄉鎮衛生院密切配合上級救治方案;其餘56個病種、1777人，以鄉鎮衛生院等為基礎，聯合市直醫療機構進行救治;精神病治療就近分別以朱集衛生院和楊安鎮衛生院為定點醫院。鄉鎮衛生院不具備治療條件的，以市直醫療機構為主體;本地救治條件難以達到的，可轉診至上級醫療衛生單位，或積極協調專家指導救治，確保貧困居民有病能夠得到及時、有效救治。
最後，強調了健康扶貧工作的重要性，要求各醫療衛生單位要進一步強化責任落實，充分發揮行業特點，建立覆蓋全體貧困人口的健康管理模式和服務保障體系。嚴格執行醫保對農村貧困人口實行起付線減半、報銷比例提高5%、及時結算等政策。認真落實“八個一”工程、“先治療、後結算”機制和“兩免兩減半”，提高貧困人口的健康意識，改善生活質量。
局黨委全體成員、市直醫療機構分管健康扶貧工作負責人、各鄉鎮衛生院長及衛生院健康扶貧工作責任人等共57人參加了會議。
簡報三：
2016年10月16日，國家衛生計生委、國務院扶貧辦和中國殘聯在北京會議中心聯合舉辦扶貧日減貧與發展論壇——健康扶貧論壇。國家衛生計生委副主任王培安，國務院扶貧辦副主任鄭文凱，中國殘聯副主席、中國殘疾人福利基金會理事長王乃坤和中國人口福利基金會理事長趙炳禮出席論壇並致辭。
國家衛生計生委王培安副主任、國務院扶貧辦鄭文凱副主任、中國人口福利基金會趙炳禮理事長等與會領導共同啟動中國大病社會救助平臺
論壇啟動了“中國大病社會救助平臺”。為貫徹落實健康扶貧工作部署要求，國家衛生計生委指導中國人口福利基金會以因病致貧、因病返貧管理資料庫和貧困地區基層醫療機構基本情況資料庫為基礎，搭建救助資源和貧困患者精準對接的“中國大病社會救助平臺”2016年，先期啟動貧困患者白內障救治專案，中國殘疾人福利基金會募集善款1.8億元，開展20萬例白內障復明手術，惠及10萬貧困戶。
論壇邀請來自政府、社會組織、企業的代表以及相關領域的'學者，圍繞“建立貧困人口的兜底保障機制，實施大病分類救治，提升醫療衛生服務能力，堅持預防為主、提升健康素養以及發揮社會力量參與健康扶貧”五個主題展開了深入討論，傳播了健康扶貧理念，交流了創新健康扶貧舉措、完善健康扶貧機制的經驗做法，為更好實施健康扶貧工程提供了有益的借鑑。
2016年以來，國家衛生計生委會同國務院扶貧辦等15箇中央有關部門制定印發了《關於實施健康扶貧工程的指導意見》，召開健康扶貧工作會議，進行全面部署。在政策措施上，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”， 對貧困人口實施“三覆蓋、兩傾斜、兩加大、一視窗”的政策(即新農合、大病保險、重特大疾病醫療救助等三項制度對建檔立卡農村貧困人口實現全覆蓋;新農合、大病保險對貧困人口實行政策傾斜，提高新農合門診和住院報銷比例，降低大病保險起付線，切實減輕農村貧困人口醫療費用負擔;加大商業健康補充保險和社會救助的力度;實現基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助、醫療救助“一站式”資訊對接和即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用)。先期啟動對患有兒童白血病等9種大病進行集中救治。組織全國889家三級醫院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣醫院。在精準扶貧精準脫貧方面，全面完成對775萬因病致貧貧困戶的1996萬人患病情況的核準工作，建立了因病致貧管理資料庫並實行動態管理，做到精準到戶、精準到人、精準到病，並將以此為基礎推進分類救治工作。
論壇期間舉行了“健康暖心扶貧基金捐贈儀式”，現場募集專案資金1.5億元。