科技特派資訊管理及服務平臺應用論文
摘要：文章對遼寧省科技特派資訊管理與服務平臺的主要功能、技術方案、應用效果三個方面進行了分析，為全省各級科技管理部門建立一個科技特派員資訊管理與決策支援平臺進行了初步探索。
關鍵詞：科技特派資訊管理；服務平臺研究；應用
20xx年起，遼寧省全面開展了農村科技特派行動。由遼寧省委組織部、遼寧省科技廳、遼寧省人事廳、遼寧省農委、遼寧省財政廳組成遼寧省科技特派行動協調小組，並聯合印發了開展農村科技特派行動試點工作的若干意見，明確以發展區域特色農業主導產業為切入點，廣泛開展下派科技特派團、科技特派組、科技特派員和農民技術員培養“四位一體”的科技特派行動工作模式。為使科技特派行動的資訊管理工作更加科學規範，及時統計分析和科學準確反映全省科技特派員隊伍建設情況和工作的進展情況，我們開展了科技特派資訊管理與服務平臺的研究與應用工作。
一、平臺主要功能
科技特派員資訊管理與決策支援平臺應用於遼寧省各級科技管理部門，平臺充分發揮網路便捷、高效、不受時空限制的優點，使我省科技特派行動的資訊管理工作更加科學規範，並能及時統計分析和科學準確地反映全省科技特派員隊伍建設情況和工作的進展情況。平臺將網際網路技術、資料庫技術及現代化的管理思想有機地融合到一起。平臺功能表現方式簡單易用，可透過統一的介面訪問各功能模組，操作、維護便捷。採用RBAC身份驗證技術保障系統訪問安全；採用關鍵資料對稱加密及非對稱加密技術及日備份策略保障系統資料安全；透過詳細的操作日誌實現系統的安全審計。平臺分為四個子系統。
（一）省級應用子系統
省級應用子系統應用於省級科技管理部門，實現科技特派員、農民技術員、農民科技經紀人的資訊查詢與統計分析功能；科技特派員資訊刪除資料解除安裝功能。科技特派員查詢與統計：透過多條件邏輯組合進行查詢，實現單點與群組資訊檢索，按國家及省有關要求實現多口徑資料統計及報表自動生成功能。農民技術員查詢與統計：透過與前期研究開發的《遼寧省農民技術員管理資訊系統》系統互聯，實現農民技術員的查詢與資料統計功能。農民科技經紀人查詢與統計：透過與前期研究開發《遼寧省農民科技經紀人管理資訊系統》系統互聯，實現農民科技經紀人的查詢與資料統計功能。科技特派員資訊刪除資料解除安裝功能：為保障系統資料安全有效，防止各種意外事故，系統的資料刪除操作均由省級應用實現，下級部門可提出刪除請求，由省級確認刪除並解除安裝需刪除資料。
（二）市級應用子系統
市級應用子系統應用於遼寧省各市科技管理部門，實現科技特派員資訊稽核、查詢、統計分析功能。資訊稽核：各市可以稽核其下級單位錄入的科技特派員資訊。對於不符合要求的資料可以駁回。市級還需對其下級進行的資料刪除操作進行稽核，確認後提交省級進行資料解除安裝。資訊查詢：各市可以透過多條件邏輯組合進行查詢，實現本市的單點與群組資訊檢索。統計分析：各市可以實現本市科技特派員的多口徑資料統計操作。
（三）縣（區）級應用子系統
縣（區）級應用子系統應用於遼寧省各縣（區）科技管理部門，實現科技特派員資訊錄入、維護、刪除、查詢與統計分析功能。資訊錄入與維護：各縣（區）可以錄入和維護本縣（區）的科技特派員資訊。資訊錄入後，上級單位即可進行資料稽核。資訊刪除：各縣（區）可以提出資料刪除請求，由上級單位稽核後提交省級單位確認並進行資料解除安裝。資訊查詢：各縣（區）可以透過多條件邏輯組合進行查詢，實現本縣（區）的單點與群組資訊檢索。統計分析：各縣（區）可以實現本縣（區）科技特派員的多口徑資料統計操作。
（四）系統管理子系統
系統管理子系統由省級部門使用，實現系統引數配置、部門管理、使用者管理、許可權管理、字典程式碼維護、日誌查詢與分析等功能。
二、技術方案
遼寧省科技特派行動資訊管理與服務平臺在windows平臺上執行，採用MSSQLServer2008資料庫以及IIS7.0web服務平臺，Web開發工具：採用MicrosoftVisualStudio.Net2012；資料庫建模工具：採用SybasePowerDesign16.0。平臺利用分散式技術、元件技術、MIS、資料庫技術、資訊聚合與共享等技術開發網路平臺，實現多源資料的融合與共享。平臺將網路技術、資料庫技術以及現代化的管理思想有機地融合到一起，採用面向物件分析方法和元件式設計方法，採用RBAC的身份認證授權體系和關鍵資料對稱加密及非對稱加密等技術，以使系統可用性、穩定性、功能擴充套件性、網路安全性等方面得到保障。
（一）資訊共享
特派員資訊、技術員資訊、科技資源資料庫、農業科技資訊等資訊分佈在全省各個單位和領域，每個資訊宿主對資訊的管理也是分佈的.，因此形成資訊孤島。分佈建立了一個資訊集中儲存與備份、按許可權共享使用的機制。
（二）協同管理
特派員的資訊管理涉及省科技廳、市科技局、縣（區）科技局及派出單位，各單位之間是鬆散的業務指導關係。而特派員資訊又涉及到錄入、修改、稽核、刪除及查詢等各種操作，本系統透過建立公共平臺，使這些單位分工協作共同管理特派員資訊，形成有機的協同工作體系。
（三）可擴充套件
系統建立的靈活的功能模組劃分機制，每個功能模組是邏輯獨立的，是授權的原子單位。管理員可以方便地加入新的功能模組，重新授權既可整合使用，系統的可擴充套件性強。
（四）易用性
系統介面採用WindowsGUI機制，通俗易懂，操作方法與作業系統一致，減少了使用者學習成本。資料錄入採取了前端驗證與後端驗證相結合的機制，一方面對非法資料進行了排除，另一方面保障了系統安全性，明晰的操作反饋使使用者對操作結果易於判斷。後端管理系統採用導航機制，引導使用者正確操作。系統易用性強。
（五）安全性
在安全方面，主要體現在身份認證、許可權劃分、資料儲存三方面。系統的所有模組（頁面）均有登入驗證及許可權驗證，系統功能許可權劃分是細粒度的，關鍵資料（如密碼）是採用雜湊演算法儲存的，破譯成本高。另外，系統的密碼設定等要求使用者使用複雜組合，提高破譯難度。
三、應用效果
平臺開發應用以來，累計採集特派員資訊兩萬多條，包括政府機關、事業單位、企業、大學生、鄉土人才等，服務型別包括有償服務和無償服務。各類特派員分佈區域和領域一目瞭然，系統的資料作為縣區政府工作考核的資料來源，為特派員管理工作提供了重要支撐。
四、存在問題與建議
平臺的研究與應用對科技特派資訊管理工作提供了重要支撐，但平臺的開發、應用及維護過程中，也存在以下問題：1.各級管理部門的資訊化裝置配備、人員操作水平及網路條件等因素在一定程度上限制了系統功能的應用。2.資訊維護與管理目前限於管理部門，特派員和服務企業尚未參與到資訊維護中，系統的互動性服務功能暫未充分應用。3.應用系統的開發與建設是一個持續漸近的過程，需求也是不斷髮展變化的，系統長期穩定執行機制尚需改進和完善。為此，我們對於特派員資訊管理工作提出以下建議：1.充分發揮基層科技管理部門的作用，為省市科技管理部門、特派員和被服務企業建立扁平的、實時的網路溝通平臺，形成基於現代科技手段的科技服務體系，提高特派員服務質量。2.探索平臺長效執行機制，引入社會技術力量和資本，使平臺能不斷應用新技術、滿足新需求，建立平臺自我生存和發展的生態鏈，為特派員和被服務單位提供高質量服務。
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