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內部工作計劃

關於內部工作計劃合集8篇

  時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。但是工作計劃要寫什麼內容才是正確的呢?以下是小編為大家收集的內部工作計劃8篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

內部工作計劃 篇1

  一、內控體系建設工作總體目標

  根據省財政廳、省監察廳、省審計廳及省衛計委檔案的要求,結合蚌醫二附院“十三五”發展戰略的要求,提高效益,回報社會,惠及職工。按照“全面啟動、分批實施、務求實效”的原則,以全面測試、梳理醫院內部控制現狀為基礎,以防範風險和提高效率為重點,以分析單位內部控制缺陷、補充修訂管理制度、職責分工和業務流程為手段,建立涵蓋本單位的決策層、執行層、業務層等各個層級的全員、全過程內控體系。從而有效保證醫院經營管理合法合規,資產安全,財務報告及相關資訊真實完整,提高經營效率和效果,促進實現醫院發展戰略。

  醫院內部控制體系建設的總體目標是:按照醫院內控建設工作的整體部署,於20xx年年底前完成內部控制的建設和實施工作,力爭到20xx年底,遵照《行政事業單位內部控制規範》(試行)和《醫院內部控制制度(試行)》、《蚌醫二附院內部控制體系建設實施方案》,在全院範圍內建立統一、規範、完善的內部控制體系並使之有效執行。

  二、內部控制體系建設原則及要素

  內部控制體系建設的主要任務是:建立覆蓋醫院各項經營管理活動的內部控制體系;制定評價標準、監督檢查並促進內部控制制度有效執行;實現內部控制與全面風險管理有機結合,提高基礎管理水平和風險防控能力。此次內控建設具體包括全面預算、收支管理、採購業務、資產管理、建設專案管理、合同管理、財務報告、內部資訊傳遞和資訊系統等在內的醫院運營管理的各個方面。

  按照《安徽省財政廳、安徽省監察廳、安徽省審計廳關於全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔20xx〕212號)的要求,以《行政事業單位內部控制規範》(試行)為統領,梳理、修訂、健全單位現有各項規章制度,細化、完善各項經營管理業務(工作)流程,建立適應醫院經營管理實際需要的內部控制制度體系。

  1、建立內控體系的必要性:完善的內部控制制度體系是約束、規範醫院管理行為的準則,是減少風險、風險防控的基本保證,可以保障經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關資訊真實完整,提高經營效率和管理水平,促進醫院發展戰略和目標的實現。

  2、建立與實施內部控制遵循下列基本原則:

  (1)全面性原則。內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過程,覆蓋醫院的各種業務和事項。

  (2)重要性原則。內部控制應當在全面風險管理控制的基礎上,關注重點領域和高風險領域。

  (3)制衡性原則。內部控制應當在醫院治理結構、機構設定及權責分配、業務流程等各方面相互制約、相互監督,同時兼顧運營效率。

  (4)適應性原則。內部控制應當與經營規模、業務範圍、競爭狀況和風險水平等相適應,根據業務發展和管理需要持續改進內部控制制度,並隨著情況的變化及時加以調整,建立動態調整機制,防止制度缺失和流程缺陷。

  (5)成本效益原則。內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。

  3、建立與實施有效的內部控制涵蓋如下五要素:

  (1)內部環境。內部環境是實施內部控制的基礎,主要包括治理結構、機構設定及權責分配、人力資源政策、企業文化等。

  (2)風險評估。風險評估是醫院及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。

  (3)控制活動。控制活動是醫院根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。

  (4)資訊與溝通。即及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的資訊,確保資訊在醫院內部、醫院與外部之間進行有效溝通。

  (5)監督。內部監督是對內部控制體系建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷時,應當及時加以改進。

  4、以價值管理為主線,以風險管理為導向,全面梳理和最佳化各項業務(工作)流程,明確關鍵領域和控制點,制定修訂完善制度流程,製作內部控制制度彙編,建立形成內部控制制度體系。

  5、按照管理制度化、制度流程化、流程資訊化的要求,推進內部控制資訊化建設,各業務流程嵌入資訊系統,實現控制措施線上執行。

  三、建立內部控制組織體系

  為確保醫院內控建設工作順利推進,保證內控機制有效執行,醫院將建立內部控制組織體系,透過建立健全內部控制的組織體系,使管理層及決策層能及時獲得適當資訊;全體員工能共同參與內部控制建設,共擔內部控制責任;各層級、各部門、各崗位明確內部控制職責。

  內部控制的組織架構有四個層面,分別是決策、管理、執行、監督。決策層面包括:院長辦公會、內部控制建設領導小組;管理層面包括:內部控制建設執行小組;執行層面包括醫院內部各職能部門和各業務部門;監督層面是單位審計部門。

  (一)院長辦公會

  是醫院最高決策機構,負責內部控制的建立健全和有效實施;審議年度內控評估報告;審議內控與風險管理的重大策略,重大風險及內控缺陷的解決方案;審議內部控制建設領導小組設定及其職責方案;審批內控最終工作成果;有關內部控制及風險管理的其他事項。

  (二)內部控制建設領導小組職責

  醫院將設立內控建設領導小組,待領導過會討論通過後實施。

  內控建設領導小組組長由醫院院長擔任,是醫院內控體系建設的第一責任人。內控建設領導小組對內控工作實施進行全面領導、決策、部署和指揮。

  內控建設領導小組

  組長:崔 虎 趙東城

  副組長:鄒 傑 張春福

  成員:關 超 楊青揚 王 群 李傳輝

  主要職責:

  1)負責確定內控體系建設的總體目標、政策、制度、工作範圍;

  2)負責明確內控體系建設的整體部署及內控工作的執行管理;

  3)負責針對內控管理缺陷提出合規性管理建議及改進方案並推進整改;

  4) 有關內部控制管理的其他事項。

  (三)內控工作小組職責

  內控建設領導小組下設內控建設執行辦公室,內控建設執行辦公室設在財務部門,由財務科科長擔任主任,執行辦公室負責內部控制體系建設工作的具體開展。

  內控體系建設執行辦公室

  主任:王 瑞

  副主任:趙玉娟 江本釵

  成員: 劉 霞 王迪生 劉傳高 張紀銳 毛炳飛 張 瑜

  主要職責:

  1)負責內控體系建設成員的職責分工;

  2)負責確定內控體系建設的具體時間安排;

  3)負責組織醫院內部資源的對接、溝通、協調;

  4)記錄或更新業務流程圖、評估內控設計及操作的有效性;

  5)反饋內控缺陷、上報內控工作執行情況及重大問題、將年度內控評估報告提交內部控制建設領導小組審閱;

  6)內控工作文件管理;

  7)負責本次內控體系建設的其他實施工作。

  (四)內審部門職責

  作為內部審計職能部門,審計科室要對內控建設實施情況進行日常監督和專項檢查,配合內控執行小組對本院內控建設工作進行評估。

  (五)各職能部門及業務部門

  為內控工作小組開展工作提供支援和協助,組織安排本部門或單位涉及內控工作所需資源,協調本部門或單位內控工作開展的各項重要事宜。

  各職能部門及業務部門應由專人兼職負責本部門的內控管理工作,即內控管理員。內控管理員職責包括:

  1、聯絡本單位內控建設執行辦公室相關人員,提供工作所需各項資料;

  2、協助組織描述本單位的主要業務流程、關鍵控制點及重要的控制措施,協助內控問題記錄,提出整改建議或方法等;

  3、 協助本單位內控缺陷的整改,及時反饋缺陷整改情況以及內部控制的主要情況等;

  4、 編制本部門內控評價報告。

  5、組織安排與內控管理相關的其他工作。

  由於內控管理員是內控工作辦公室與各職能部門或業務部門對接溝通的紐帶,起到承上起下的作用,所以內控管理員的工作需要各部門領導的大力支援,需要全體員工的積極參與與通力協作。

  四、內控體系建設工作步驟

  內控建設工作涉及醫院運營管理的全過程,包括各個層面、各類業務、各項制度流程,涉及面廣,內容龐雜,按照省衛計委通知要求,計劃於20xx年5月至20xx年底完成內部控制體系構建工作。

  實施步驟

  根據《安徽省財政廳、安徽省監察廳、安徽省審計廳關於全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔20xx〕212號)要求,結合醫院的業務及管理情況實際,在原有內控制度的基礎上進行改進,內控體系建設工作計劃20xx年5月初啟動,具體按以下步驟實施:

  專案時間工作內容階段成果120xx。5—20xx。6啟動部署階段成立醫院內控建設領導小組及執行辦公室,召開啟動會議,做好動員工作220xx。7—8現狀分析階段內控測評報告320xx。9—10制定內控實施方案階段內部控制實施方案420xx。11—20xx。10內控方案實施階段內控測評報告52017。11—20xx。12內控缺陷整改與最佳化階段形成年度內控評價報告 (1)前期準備(20xx。5—6月)

  成立醫院內控專案工作小組,召開啟動會議,做好動員工作

  (2)現狀分析階段(20xx。7—8月)

  透過訪談、會議研討和審閱主要內控文件等方式,針對現有內部控制規範手冊(試行)中關鍵內控點與實際工作情況經行分析,瞭解內控要素現狀, 編制內控測評報告。

  (3)制定內控實施方案階段(20xx。9—10月)

  在對內控現狀評價分析的基礎上,制定切實可行的內部控制實施方案並交領導小組審閱。

  (4)內控實施階段(20xx。11—20xx。10月)

  各部門根據內控實施方案開展本部門的內控工作,並對實施階段內部控制體系建設工作進行回顧總結,重點圍繞健全內控體系建設、管理提升、風險防控和經營管理成效等方面總結經驗做法,形成科室內部控制自查報告及醫院內控有效性評價報告。

  (5)內控缺陷整改與最佳化階段(20xx。11—12月)

  針對自查、檢查結果,整改完善內控體系建設。對重要業務流程和管理缺陷,隨著整改的不斷推進,學習先進單位經驗,提高管理標準,細化流程操作,完善制度規章,改進控制措施,實現風險與收益平衡、促進管理提升,形成年度內控評價報告。領導小組將結合年度內控評價報告,部署下一年度內部控制體系建設任務。

內部工作計劃 篇2

  20xx 年是公司實施“10年”發展戰略的第二年,也是公司改革創新和加快發展的重要時期。內部審計工作將以公司戰略目標為指引,以適應“償二代”監管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規經營和持續健康發展。

  一、工作思路

  20xx年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。

  一個目標——降低違法違紀違規行為的發生,防範系統性經營風險,促進公司增收節支和提質增效。

  兩種職能——監督職能和服務職能。

  三大工程——人才工程、系統工程、質量工程。

  四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防範。

  五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、

  強化責任追究、積極探索創新。

  二、工作目標

  緊緊圍繞公司發展戰略和年度中心工作,充分發揮內部審計“第三道防線”作用,強化監督和服務功能,有力降低違法違紀違規行為的發生,防範系統性經營風險,促進公司增收節支和提質增效,為實現將公司打造成為國內領先的、專業化的綜合保險金融集團的發展目標而保駕護航。

  三、工作主線

  進一步清晰年度計劃制定、具體專案實施、發現問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續發展。

  四、工作主題

  圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:

  (一)抓好三大工程

  20xx 年乃至今後一段時期,將著力和加大“人才、系統、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業能力和整體工作水平。

  1.推進人才工程建設

  人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現狀,為適應內審工作的有力開展和公司發展的需要,從20xx 年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。

  一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發展步伐的加快推進,審計範圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬透過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3 年的努力,使公司專職審計人員數量達到100 人左右,並逐步縮小與監管要求的差距。

  20xx 年根據公司人力資源整體規劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監察審計部增配投資專業和壽險專業各1 人。

  二是實施“721 人才梯次”建設,不斷最佳化人才結構。充分利用系統內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統審計從業人員的專業技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業資格及職稱考試,透過以考促學方式,不斷提高專業勝任能力,力爭透過2-3 年的努力,實現操作型、綜合型和專家型人才佔比為7:2:1 的人才結構。

  2.加快系統工程建設

  隨著公司的發展和新技術的廣泛應用,對審計環境、審計物件、審計程式將產生重大影響,迫切需要加快審計資訊化建設,20xx 年將加快推進以“AIM”為核心的審計資訊系統平臺建設步伐。

  一是完善非現場審計系統。20xx 年2 季度末,完成非現場審計系統開發、測試工作,並正式上線執行。透過建立審計模型、設定風險閥值、健全監測機制,實現審計系統與公司其他系統的對接,實現提前介入,為資料分析、實時預警、非現場審計、提高執行效率提供有力支撐。

  二是開發現場審計系統。20xx 年2 季度啟動系統招投標工作,10 月底前完成系統開發、測試工作,並上線執行。透過現場審計資訊系統的開發與應用,實現審計過程資訊化。

  三是建立審計管理系統。20xx 年4 季度啟動審計管理系統建設工作,力爭20xx 年底前完成,實現審計管理資訊化,提升審計管理水平。

  3.加強質量工程建設

  質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20xx年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續推進精品專案建設。

  一是健全審計質量控制體系。在現有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案稽核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審複核——組長複核——主任複核——監審部複核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計專案全方位、多角度控制。

  二是完善審計複核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支援複核和審理人員嚴格把好複核審理關。

  三是開展審計專案考核評估。對已經完成的審計專案,實施後評估機制。進一步加強審計業務質量考核,確保和提升審計效果。

  四是引入外部監督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監督與評價。

  (二)突出四個重點

  20xx 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全域性、統籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:

  1.督促整改落實

  將20xx 年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發現的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。

  一是完善後續跟蹤。透過建立審計發現問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發現問題較多且對整改不力的機構開展後續審計,監督、促進被審計單位將整改工作落到實處。

  二是加強歸因分析。針對審計發現的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,並及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。

  三是推行結果披露。適時對審計發現問題及整改情況進行通報,透過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發現問題及整改情況,形成輿論監督壓力,督促被審計單位主動整改。

  2.加強專項審計

  一是組織開展專項檢查工作。根據中國保監會統一部署安排,組織開展全系統“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。透過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環節,在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。

  二是深入開展經濟責任審計。20xx 年,將繼續堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2 年,且業務發展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監管評價較低、易出現重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。

  三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發展的突出問題、管理薄弱環節以及監管重點,確立十大專項審計。

  (1)內部控制評估審計

  根據財政部等五部委《企業內部控制基本規範》和保監會《保險公司內部控制基本準則》有關規定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續。

  (2)農業保險審計

  根據保監會《關於做好20xx 年農業保險工作的通知》和公司《農業保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業務進行專項審計。 中心支公司審計覆蓋面不低於20%。重點對農險業務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規執行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。

  (3)關聯交易審計

  根據《保險公司關聯交易管理暫行辦法》規定,對控股公司和財險公司開展關聯交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關聯交易是否按照《企業會計準則》及保險公司資訊披露的相關規定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規定向保監會備案或報告等。

  (4)資金運用審計

  根據保監會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。

  (5)再保險審計

  根據保監會《財產保險公司再保險管理規範》規定,對財險公司再保業務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現預期經營目標。

  (6)大病保險審計

  根據保監會《保險公司城鄉居民大病保險業務管理暫行辦法》(保監發〔20xx〕19 號)和公司《大病保險業務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。

  (7)印章和有價單證審計

  對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規範、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信籤紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證徵訂、印製是否規範,是否存在私印有價單證的現象;單證出入庫管理是否規範,交接手續是否完善;單證使用是否規範,是否違規手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統外出單;作廢單證管理是否規範等。

  (8)經營績效審計

  根據財險公司20xx 年工作重點,對2-3 家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。透過解剖分析,查詢經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業務環節,從體制機制上提出改進意見和建議。

  (9)電網銷業務審計

  對財險公司電網銷業務進行專項審計,重點關注歷年業務質量、經營效益情況,操作流程是否合規,業務渠道及客戶資訊是否真實等。

  (10)固定資產購建審計

  對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程式及運作是否合規,財險總公司批覆固定資產計劃執行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規範等。

  (11)其他專項審計根據監管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。

  3.強化成果運用

  審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計專案從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現。根據公司當前現狀,必須進一步強化審計成果運用。

  一是完善成果運用制度。從運用原則、程式及內容上明確相關部門的許可權與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統一的規定,使審計成果運用有章可循、有規可依。

  二是建立資訊傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計資訊傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發現的問題和日常審計諮詢時積累的疑點進行風險分析,並向公司管理層揭示風險;對重複發現的審計問題進行綜合資料分析,從制度設計上、制度執行上查詢問題產生的原因,並形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。

  三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導幹部業績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協調及建議人事部門將審計結果作為幹部教育培訓、日常監管和考察任用的重要依據,將審計發現問題作為與被審計單位領導幹部談話的重要內容,審計結果報告歸入幹部人事和廉政檔案,根據審計結果劃分領導幹部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監督、組織監督與審計監督的有機結合。

  4.抓好風險防範

  透過履行日常監督和專項審計職能,發揮內部審計在完善內部控制環境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。

  一是加大內部控制健全性、合規性和有效性的力度。切實發揮內審在監督及規範業務操作和業務管理、防範案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。

  二是加強“高風險”人員排查監督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防範風險的轉移與擴散。

  三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監督管理政策、監管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業務、高風險環節、高風險崗位的操作規範和業務程式進行評估與監測。

  五、工作舉措

  為有力推進整體和階段工作,確保全面實現年度工作目標,

  全年將採取以下主要工作舉措:

  (一)增強服務意識

  內部審計的監督和服務職能是辯證統一的,要堅持監督與服務並重,監督寓於服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。

  一是為領導決策服務。透過綜合歸納出具有全域性性、有建設性的防止問題重複發生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,並將審計資訊反饋給領導,為完善和最佳化決策服務。各審計中心應結合審計發現的問題,起草不少於2份的審計分析報告上報監察審計部。

  二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計專案結束後,針對審計發現的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規避風險,避免問題屢查屢犯,切實防範風險,提升經營經營管理水平。

  三是為職能部門服務。充分發揮審計資源優勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20xx 年,將繼續結合公司業務流程以及監管部門最新出臺的政策制度要求,製作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。

  四是建立聯絡人制度。審計中心根據管理原則,指定專門骨幹人員,定點聯絡所轄分公司。重點關注跟蹤外部監管檢查動態,主動協助基層機構有效配合應對檢查;並及時向監察審計部報告工作進展情況。

  (二)加強培訓教育

  為確保“721 人才梯次”工程順利推進,20xx 年將進一步落實“學習型組織”的建設規劃。

  一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據領導幹部、業務骨幹、普通審計人員等不同的培訓物件,制定目標明確的總體培訓規劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統、業務系統、審計系統”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統性的綜合培訓。

  二是建立學習交流平臺。在監審條線建立“內審學堂”,以監察審計部和區域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。

  三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業務能力強、語言表達能力強的骨幹人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區域審計中心3 人、監察審計部3 人),並透過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。

  (三)有效整合資源

  整合和最佳化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。

  一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監察審計部組織審計專案的考核權重,增強大局意識和團隊協作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續實施審計人員跨區域和跨線條作業,落實橫縱向交流,發揮複合功能。

  二是橫向協同最佳化資源。建立職能部門兼職審計聯絡人制度,主動加強和職能部門聯絡溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。

  三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業培訓,計劃組織1-2 次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協會組織。主動向同業先進公司學習借鑑,不斷拓寬工作視野。

  (四)強化責任追究

  有效的責任追究是確保審計發現問題得到整改的關鍵,20xx年將進一步強化責任追究力度。

  一是實施集中問責機制。對內部審計發現的違法違紀違規問題,嚴格按照公司違規行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規範一片,重罰少數、教育全部”的目的。

  二是落實責任掛鉤制度。“正人先正己”,制定下發《內部審計人員行為準則》,明確和規範審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規定進行責任追究。

  (五)積極探索創新

  創新是審計工作發展的不竭動力,只有不斷創新,才能適應形勢的變化和公司發展的需要。

  一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計透過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創造直接價值;透過審計關口前移,提供諮詢服務,實現事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創造價值。

  二是創新審計管理機制。積極探索不同種類審計專案之間的有機結合,推行“1+N”的作業模式,避免多次進點、重複審計,努力做到一審多果,一果多用。對專案實行分類管理,利用審計管理系統,建立完善“審計物件檔案庫”、“審計專案資料庫”、“審計評價標準庫”等。

  三是健全內部激勵機制。透過制定《審計專案主審津貼》、《優秀專案專案評選辦法》等制度,開展“三個一”評優活動,即評選一個優秀審計專案、一篇優秀審計論文、一名優秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。

  四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業“誠信、責任、價值、創新”的企業精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業、價值”為核心內容的審計文化建設,並透過開展論文徵集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發審計人員的工作熱情和對中華保險事業孜孜追求。

內部工作計劃 篇3

  一、工作目標

  開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規範內部權力執行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

  二、總體要求

  (一)高度重視,精心組織。各地區、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、稽核、分析和使用等工作。

  (二)資料準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規範》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,並按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。

  (三)加強分析,推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,並透過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。

  三、報送要求

  (一)地方財政部門。

  各省級財政部門應當於20xx年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的稽核和彙總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

  各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。

  其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的稽核、彙總及報送工作。

  (二)各部門。

  各中央部門應當於20xx年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的稽核和彙總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

  其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的稽核、彙總及報送工作。

  (三)行政事業單位。

  各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。

  四、其他事項

  (一)關於內部控制工作聯絡點制度。

  為深入推進行政事業單位內部控制建設,請各地區、各部門積極探索建立本地區(部門)內部控制工作聯絡點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯絡點。透過對聯絡點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯絡點的示範引領作用,帶動本地區(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規範》。

  (二)關於內部控制報告監督檢查機制。

  各地區、各部門應當加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規範性進行檢查。

內部工作計劃 篇4

  近年來,合肥供電公司將強化內部審計作為加強企業精益化管理的“一號工程”。隨著企業發展方式的轉變,內部審計已成為企業的“免疫系統”,從以查錯糾弊為主的財務收支審計逐步深化為全面經濟效益審計。

  合肥供電公司在深入分析企業管理需求的基礎上,根據企業生產經營特點,建立科學的內部審計指標體系。審計部門根據企業生產經營的關鍵控制點和階段性工作重點,有針對性地提出審計任務和工作計劃建議,由審計、財務、營銷、紀檢監察等部門參加的審計工作聯席會議,定期通報審計管理工作的進展和審計成果運用情況,研究解決審計工作中面臨的困難,對審計成果的建設性、適用性進行評價。透過有效的指標審計評價,調動和激發一線管理人員的工作積極性和主動性,從而實現企業整體的經營目標。

  合肥供電公司還圍繞提升企業風險管理能力開展審計工作。透過制定和完善審計制度,進一步保障內部審計對企業經營管理進行監督和評價的權力和職責,開展以風險為導向的審計計劃體系管理。透過風險評估和內控,最佳化資源配置,透過培育風險文化,營造良好的審計氛圍。例如,針對合肥市電網建設加快、輸變電工程量激增的現狀,合肥供電公司加大工程審計力度,重點分析工程建設管理中的風險點,將內部審計關口逐步前移,以工程決算審計為核心,實施事前專案審查、事中監督管理和事後造價控制的系統化工程審計模式,並打破審計區域限制,整合跨區域審計資源,將指標審計、全面審計、專項審計和任期審計有機結合、動態管理,全面消除了審計“盲區”。

  一、加強過程管控 提升內審質量

  質量是審計工作的生命。合肥供電公司從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。

  在管理標準化方面,合肥供電公司以制度建設為抓手,在審計管理、內部控制、風險管理、考核評估等方面,制定和完善了21項管理辦法和實施方案,詳細規定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日誌編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內部審計制度體系。

  在資訊化方面,隨著企業erp系統上線執行,erp系統豐富的資訊量和強大的資訊分析功能可以大大助力審計工作。該公司審計人員積極學習erp流程操作、深化erp審計系統應用,著手開展erp環境下的專案審計工作。在此基礎上,合肥供電公司籌建了內部審計資訊系統,按照資產從屬,自上而下梳理經濟業務流程,收集機構變動、人事調整、檔案制度、財務報表、經濟活動分析報告等資訊,透過系統設定,形成常態化、模式化的分析結論。這樣,就能夠在接受審計任務時,迅速提供相關支撐資料。在日常管理中,可以結合風險管理工作準確修正審計計劃,併為管理決策提供系統化、多樣化的輔助資訊,大大提高了審計工作效能。

  為避免審計整改不到位、不徹底,以及被審計單位之間形成“整改資訊孤島”等問題,合肥供電公司實施了審計成果的整合管理。審計部門將近年來檢查發現的問題和整改情況按單位建檔,作為審計檔案資料庫的組成部分,輸入審計資訊資料庫。同時,還建立資訊綜合反饋制度,對歷年審計提出的意見和建議的整改進展、措施落實、整改成效、建議採納等情況進行定期監控和報告。對近年來檢查發現的問題和整改情況進行分析研究,發揮監審聯動機制作用,加大入庫資訊的查辦和整改力度,把握共性,突出典型,實現審計成果的常態化管理、研究型管理。

  此外,合肥供電公司還按照審計成果運用考核評價辦法和依法從嚴治企問責制度,將審計成果運用資訊納入年度績效考核,與各部門和單位的主要負責人業績責任考核掛鉤。

  透過增強內部審計規範化、資訊化水平,加強成果應用,合肥供電公司審計專案的數量和質量逐年提高,內審效能明顯提升。,該公司共完成財務、管理類審計17項、工程類審計379項,提出各類審計意見和建議120餘條,促進企業增收節支1796.32萬元,真正發揮了審計在企業經營管理中的增值作用。

  二、創新管理手段 實現持續發展

  合肥供電公司透過創新審計方法和手段,建立和完善審計人才儲備機制、專案後評估機制、工作成果轉化機制和創新培育機制,實現內部審計的可持續健康發展。

  合肥供電公司主要負責人分管審計部,審計部門參與企業預算編制等經營管理工作,職能作用得到有效發揮。審計委員會職能分工和工作程式不斷改進和完善。透過理順管理體制,整合相關資源,建立規範、健全、順暢、可持續的審計執行體系,使企業上下對內部審計重要性的認識和配合度進一步提高,內部審計氛圍日益濃厚。

  審計任務需求和人力資源不足的矛盾一直是合肥供電公司關注並致力解決的問題。該公司在審計成員網路的基礎上擴大建立了管理專家庫和審計人才庫,透過導師帶徒、專案主審競聘、審計人員評價、吸收多專業類型別的審計人員、對縣級公司專案主審開展專案督導等方式,開展了人才培育和儲備工作,大大提升了審計人員的工作能力和專案質量。

  另外,合肥供電公司還將評估確認結論應用到質量改進措施中,促進了高質量審計成果的湧現,並逐步推廣到整個企業活動的質量自我評估中,對完善企業內部治理結構、防範經營風險具有重要意義。

  合肥供電公司還特別重視將工作實踐提煉轉化為理論成果,透過編寫審計案例和典型工作經驗、撰寫專題論文、開展課題研究等方式,推出了一系列理論成果。近年來,《依法治企環境下的審計成果管理》《對縣公司審計專案實施審計督導》等11篇論文分獲安徽省內部審計理論研討和安徽省電力公司管理創新多個獎項。

  此外,合肥供電公司還建立了創新培育機制,包括跨行業資訊收集、針對具體問題開展“頭腦風暴”、建立“大團隊”等程式和方法。去年以來探索開展的風險自評估工作、erp環境下的多模組審計、在現場審計流程中引入作業指導書制度、多型別專案組合實施以及績效審計等工作,均在創新培育機制下取得了一定的成效。

內部工作計劃 篇5

  一、集團公司內部審計工作總體思路:

  1、今後5年公司審計工作的總體目標是:由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等並重。

  2、20xx年審計工作重點是:以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用,即在實施審計監督同時,提高審計服務職能。

  二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下:

  1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善

  ⑴ 首先完善集團公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業務型別,準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。

  ⑵ 內控制度是指公司為實現經營目標,保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統,20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在執行中是否得到認真的貫徹和執行,是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等,以便及時發現管理中的薄弱環節,從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業健全和完善內控制度,保證其經營活動正常執行。

  ⑶ 透過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。

  2、以經營業績審計為中心,結合經濟責任審計。

  內部審計必須以公司經營業績審計為中心,主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計,透過經營業績審計不僅要查錯防弊,及時發現問題並予以糾正,逐步實現由發現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業加強經營管理,提高經濟效益。

  在開展經營業績審計時,內部審計應注意的問題是:經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合,經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。

  ⑴ 對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計):

  透過對下屬企業20xx年度經營業績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業考核的依據。

  透過對20xx年的半年度預算執行審計,發現預算執行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施,圍繞集團年度經營目標提高經營效益。

  ⑵ 結合經營開展經營專項審計,促進內控制度貫徹與執行

  ①收入合同審計

  集團實行資金集中管理,各企業的收入應全部納入預算管理,併入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。

  ②在各項成本費用支出進行跟蹤審計

  集團公司與下屬企業簽訂經營責任書,但主營業務成本並不納入業績考核,並在ERP中實行預算控制,因此,對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計,以確定下屬企業各項成本費用支出的`真實、合法性。

  ③工程專案的竣工結算審計

  近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。

  三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。

  1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業,要及時進行回訪,監督審計意見的落實,使企業存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重複出現,從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。

  2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關資訊及時通報,避免管理、監督、考核脫節。

  四、加大宣傳力度,改善內審環境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。

  1、20xx年審計隊伍人員出現流動,審計崗位配備不足,導致年年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導支援與相關部門配合,按崗位設定配備審計人員,充實審計隊伍力量。

  2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規定,進一步發揮審計事

  前、事中、事後參與經營管理作用。

  3、利用公司刊宣傳內審,報道一些透過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談,讓所有員工瞭解內審在企業中的作用,特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。

  4、透過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難,深層次瞭解企業經營情況,更好服務企業。

  5、要對現有的內審人員進行業務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。

內部工作計劃 篇6

  一、指導思想

  貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險。建立健全機關、事業內部約束機制,加強機關懲防體系建設,以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執行、監督相互協調又相互制約,以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執行體系建設、機關內部控制資訊化建設為目標。與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯絡,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業幹部(bu)隊伍廉潔高效。

  二、基本原則

  1. 全面性原則。內部控制貫穿於決策、執行、監督、改進和反饋全過程,貫穿各項業務流程和各個環節,覆蓋街道機關各部門、事業單位和崗位,並由全體幹部職工參與。

  2. 制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設定及職責分配、業務流程等方面實現決策、執行、監督既相互制約又相互協調。

  3. 權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執行、監督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。

  4. 重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業務、環節、崗位和重大風險。

  5. 適應性原則。內部控制應與職責分工、業務範圍、風險水平和人員構成等相適應,並根據新情況及時調整完善。

  6. 有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。

  三、工作目標

  1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協調、程式嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規程等內控制度,深入梳理預算管理、政府採購、資產管理、專案建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環節和控制節點,分析存在的業務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、資訊系統管理控制等方法進行有效防控。

  2.推進機關內部控制執行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制。科學確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價範圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,並對內部控制失職失察部門和幹部職工違規行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執行情況與評“優”評“先”、幹部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。

  3.加強機關內部控制資訊化建設。根據市局佈署,逐步將內部控制制度、操作規程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業務系統和辦公自動化系統。建立風險識別和預警機制,透過資訊採集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金執行全過程等主要業務的內部控制有效性進行監控,對機關內部控制各項業務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現機關各部門內部控制的資訊化、程式化和常態化。

  四、工作內容

  內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規程。

  (一)制定內部控制基本制度

  內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用範圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,並要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業務,將主要業務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。

  (二)制定專項風險內部控制辦法

  各部門根據市內控基本制度的要求,結合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結合工作實際,做到風險點不落項、內控環節全覆蓋。要注意把握以下幾點:

  1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執行、監督相互協調又相互制衡。

  2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業務中的決策機制、執行機制和監督機制,融入流程中的每個環節,進入程式節點,從程式上進行控制。

  3.堅持問題導向,結合業務和流程,找出關鍵節點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、資訊系統管理控制制度等方面進行有效防控。

  (三)制定內部控制操作規程

  按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業務流程,研究提出本部門內部各業務環節和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業務流程的單位內部控制體系。

  1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規定,釐清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。

  2.梳理單位內部業務流程、劃分責任邊界。釐清單位和崗位職責後,各單位應梳理出本單位各項業務流程,把業務流程細化到崗位,將每項業務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規程重在分清每個崗位和環節的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環節的責任邊界。每一項業務上下游各個環節的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。

  3.查詢制定風險防控措施。各單位應根據各業務流程的特點,查詢並列明每項業務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節點,制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險型別制定具體防控措施,對重點業務環節,要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環節的廉政風險防控措施納入操作規程。

  4.科學繪製業務流程圖。對於一個完整的業務流程,應採用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規範說明,以圖的形式對業務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業務上的銜接關係。內部操作規程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀後便能直觀、精確地瞭解業務流程,特別是流程中的重點控制環節,能儘快進入角色。

內部工作計劃 篇7

  一、集團公司內部審計工作總體思路:

  1、今後5年公司審計工作的總體目標是:由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等並重。

  2、20xx年審計工作重點是:以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用,即在實施審計監督同時,提高審計服務職能。

  二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下:

  1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善

  ⑴ 首先完善集團公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業務型別,準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。

  ⑵ 內控制度是指公司為實現經營目標,保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統,20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在執行中是否得到認真的貫徹和執行,是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等,以便及時發現管理中的薄弱環節,從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業健全和完善內控制度,保證其經營活動正常執行。

  ⑶ 透過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。

  2、以經營業績審計為中心,結合經濟責任審計。

  內部審計必須以公司經營業績審計為中心,主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計,透過經營業績審計不僅要查錯防弊,及時發現問題並予以糾正,逐步實現由發現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業加強經營管理,提高經濟效益。

  在開展經營業績審計時,內部審計應注意的問題是:經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合,經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。

  ⑴ 對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計):

  透過對下屬企業xx年度經營業績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業考核的依據。

  透過對20xx年的半年度預算執行審計,發現預算執行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施,圍繞集團年度經營目標提高經營效益。

  ⑵ 結合經營開展經營專項審計,促進內控制度貫徹與執行

  ①收入合同審計

  集團實行資金集中管理,各企業的收入應全部納入預算管理,併入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。

  ②在各項成本費用支出進行跟蹤審計

  集團公司與下屬企業簽訂經營責任書,但主營業務成本並不納入業績考核,並在erp中實行預算控制,因此,對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計,以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。

  ③工程專案的竣工結算審計

  近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。

  三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。

  1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業,要及時進行回訪,監督審計意見的落實,使企業存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重複出現,從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。

  2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關資訊及時通報,避免管理、監督、考核脫節。

  四、加大宣傳力度,改善內審環境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。

  1、xx年審計隊伍人員出現流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導支援與相關部門配合,按崗位設定配備審計人員,充實審計隊伍力量。

  2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規定,進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。

  3、利用公司刊宣傳內審,報道一些透過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談,讓所有員工瞭解內審在企業中的作用,特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基矗

  4、透過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難,深層次瞭解企業經營情況,更好服務企業。

  5、要對現有的內審人員進行業務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。

內部工作計劃 篇8

  為積極穩妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業內控體系,健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團公司管理水平,強化集團公司在國際化建設過程中防範風險的能力,促進集團公司戰略發展目標的實現,特制定本方案。

  一、集團公司內部控制體系建設的基本情況

  集團公司非常重視內部控制制度的建設,這些制度的有效執行對提高集團公司管理水平和各階段發展目標的實現起到了積極的促進作用。但是,從我們對股份公司、****公司等單位內控體系建設調研的情況,以及國務院國資委對中央企業開展內控體系建設的總體要求看,目前的各項管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統化的體系。由此導致了職能部門之間管理介面不清晰、管理責任不到位;下級單位對上級多頭彙報、多頭請示;同級業務單位之間業務交叉,工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團公司整體科學管理水平的進一步提高,與集團公司的戰略發展目標也不相適應,需要我們對現有的各項管理制度進行梳理並系統化,以形成一套科學、完整的制度化體系。

  二、內部控制體系建設的必要性

  內部控制是由企業決策層、管理層和其他人員實施的,為實現企業戰略發展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內部控制體系是國內外企業長期管理實踐經驗的結晶,有助於約束和規範企業管理行為的基本準則,有效規避風險。

  (一)實施內控體系建設是實現集團公司整體協調發展目標的需要。

  “十一五”期間,集團公司將以保障國家油氣安全供應為己任,突出實施資源、市場和國際化戰略,率先建成一流的社會主義現代化和具有較強國際競爭力的跨國企業集團。隨著集團公司的發展,尤其是實施國際化經營戰略,客觀上需要集團公司理順內部管理流程,針對關鍵的風險控制點,採取積極穩妥可行的措施,建立起一套科學、有效的內部控制體系,增強抵禦內外部風險的能力,為實現集團公司的整體協調發展目標創造適合的環境和氛圍。

  (二)實施內控體系建設是集團公司提升科學管理水平的需要。

  內部控制是企業科學管理的重要內容,是實現企業目標的重要依託。建立並認真執行一套設計科學、簡潔適用、執行有效的內控體系,將有助於企業及時發現和掌握經營管理中的突出風險,有助於企業強化內部管理控制措施,有助於用規範和制度約束管理行為,有助於企業整合最佳化內部資源配置,提高資源的使用效率和效果。透過對內控體系的長期有效執行和不斷完善,將使集團公司各個層面的各項經營活動處於受控狀態,全面提升集團公司的科學管理水平。

  (三)實施內控體系建設是集團公司履行出資人職責的需要。

  建立現代企業制度,完善法人治理結構是實現集團公司發展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內控體系建設,規範出資人與經理人之間的代理關係和授權管理,明確各自的職責和許可權,強化資訊獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業實現資訊的透明化和資訊披露的完整、充分、必要,使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規避風險的執行機制,及時獲取充分有效的資訊用於分析和化解面臨的各種風險,實施有力監督,增強有效防範風險的能力,防止出現內部人控制或降低內部人控制的程度,以維護集團公司作為出資人的權益。

  (四)實施內控體系建設是集團公司實施依法治企的需要。

  二、當前企業內部控制制度設計的誤區

  近年來,越來越多的企業將內部控制制度作為企業管理的主要手段,內部控制制度的建設受到了廣大企業的高度重視,我國企業在內部控制制度的設計領域開展了卓有成效的實踐,取得了長足的進步。但是由於經驗不足、內部控制制度設計人員素質不高等原因,在現階段,我國企業的內部控制制度設計從總體上看質量不高,對內部控制各要素的設計不繫統、不科學,企業的內部控制制度設計仍存在著諸多誤區,主要表現在以下幾個方面:第一,企業在進行內部控制制度設計時忽略了實施成本問題,雖然制定出了嚴謹的內部控制制度,但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產生的經濟效益,缺乏可操作性,得不償失。第二,企業在進行內部控制制度設計時過於注重制度的文字編寫,忽略了制度的執行和其作用的發揮,使制度流於形式,有的企業甚至將制定內部控制制度作為應付相關部門檢查、審計的手段,沒有真正意識到企業內部控制制度的重要性。第三,企業在進行內部控制制度設計時對內部控制監督機制設計的重視程度不夠,導致對企業內部控制的監督薄弱,難以確保制度的執行和其有效性。由於監督的失效容易出現“內部人控制”的現象,將影響全體企業員工的控制意識和行為,嚴重的甚至導致內部控制的失敗。第四,對已經制定的內部控制制度,很多企業未能根據企業的發展狀況及時對內部控制制度作出適當的調整,致使內部控制制度不適應企業的發展,難以對企業新的經濟業務進行有效控制。第五,在內部控制制度的設計中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執行,如果內部控制制度未得到員工的認同和理解,那麼制度最終會淪為一紙空文。

  三、企業內部控制制度的設計要點

  企業內部控制制度設計的優劣將直接影響內部控制制度執行的有效性,因此,在進行企業內部控制制度的設計過程當中,應該避免走入設計誤區,並抓住設計要點進行制度設計,以確保企業內部控制制度的科學合理。

  1.控制目標設計

  企業內部控制制度首先需要有明確的控制目標。控制目標是管理經濟活動的基本要求、實施內部控制的最終目的,同時也是評價內部控制的最高標準。簡單來說,設定企業內部控制目標解決了企業為什麼要進行控制的問題,為內部控制指明瞭努力的方向。在企業內部控制制度的設計中,企業內部控制目標的定位應該與企業的發展戰略相結合,應該把握控制目標的動態性、層次性和全面性的特徵進行設計。眾所周知,處於不同發展階段的企業,由於發展戰略各異,其內部控制的側重點有所不同,因此,企業內部控制目標具有動態性,進行內部控制目標設計應該隨企業的發展而變化,實行跟蹤控制;還應該針對企業的不同治理結構層次、內容對企業內部控制目標進行分解,滿足內部控制目標的層次性要求,做到目標明確、分而治之。同時,還要在制度上體現對內部控制多個目標間的協調,使整體控制效果達到最佳狀態。

  2.控制流程設計

  控制流程是依次貫穿於某項業務活動始終的基本控制步驟及相應環節,控制流程往往是與業務流程相吻合的。在企業內部控制制度設計中,控制流程的設計應該是與企業控制目標相適應的。控制流程的設計思路和方法很多,如按會計科目設計、按經濟業務型別設計、按經營單位或管理部門設計,等等。但是,無論使用哪種(或多種)設計思路,都需要根據企業的實際情況,結合企業所制定的內部控制目標進行權衡比對,從而選擇最適合的設計思路和方法。為了確保制度設計的科學合理,在進行流程設計之前應該對企業現有經濟業務進行分類、整合和提煉,避免重複設計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經濟事項被重複進行設計)。另外,在進行控制流程設計時不可避免會出現交叉或重複的內容,此時需要對這些內容進行適當調整,否則將影響其客觀性。

  3.控制點設計

  控制流程是由控制點組成的,控制點又分為關鍵控制點和一般控制點兩種型別,對不同的控制點需要採用不同的控制方法進行管理。關鍵控制點與一般控制點在一定的條件下是可以相互轉化的。企業制定內部控制措施的關鍵在於抓住關鍵控制點,企業管理者只有將注意力集中於業務處理過程當中發揮作用大、影響範圍廣、對保證整個業務活動的控制目標至關重要的關鍵控制點上,才能確保內部控制的效率和效果。因此,控制點的設計非常重要,其中關鍵控制點的選擇更是重中之重。內部控制關鍵控制點應該以選擇關鍵的成本專案、業務活動、業務環節、重要要素及重要資源為選擇依據,即將影響成本專案費用的主要因素,對企業競爭力、盈利能力有重大影響的活動、要素和資源及容易發生且可能造成重大損失的環節設定為內部控制關鍵控制點。值得注意的是,不同的經濟業務活動其關鍵控制點是不同的,某環節在某項業務中屬於內部控制關鍵控制點並不意味著它永遠都是,也許在其他的業務活動中,該環節僅是一般控制點。因此,在進行內部控制制度設計中,必須根據管理或內部控制目標的具體要求、業務活動的型別及特點等來選擇和確定企業內部控制的關鍵控制點。

  4.控制權限設計

  內部控制權限的設計是企業建立內部控制制度的精髓之一,控制權限是否設定合理,直接決定了內部控制制度的客觀性和有效性。內部控制要求企業必須建立合理的授權機制,對內部控制的控制權限進行合理配置。筆者認為,對內部控制權限進行設計要遵循重要性原則、責任明確原則,既要滿足控制目標的需要,又要兼顧工作效率。明確內部控制的控制權限應從授權階段就開始進行控制。管理層在進行授權時,應該統籌考慮授權的範圍、層次與責任,將所有的經營活動都納入授權範圍,把經濟活動的重要性列為許可權劃分的重要依據,防止出現權力重疊或責任真空的現象,做到權責明晰,為各中間管理層和全體員工以所授許可權開展工作提供依據。管理者透過合理授權以保證經營決策得以有效執行、管理制度有效貫徹,實現權力制衡。在設計中實現相互牽制也非常重要,若同一項經濟業務由一個人(或一個部門)包辦,則難以實現管理控制的目標,必須要有相互牽制、相互制約和相互監督,進行控制權限設計同樣需要考慮這方面的問題。

  5.控制監督設計

  內部控制監督是經營管理部門對內部控制的管理監督及內審監察部門對內部控制的再監督活動的總稱,是隨著時間的推移而評估制度執行質量的過程。在我國,很多企業並非沒有建立內部控制制度,困擾企業的主要問題是所建立的內部控制制度的執行效果不佳,某些參與制定內部控制制度的負責人內部控制意識薄弱,致使內部控制制度形同虛設或出現“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現象出現的主要原因就是企業忽視了對內部控制監督的設計,監督機制不完善。因此,要確保企業所建立的內部控制制度被切實執行並獲得良好的執行效果,就必須對內部控制過程施以恰當的監督,內部控制監督設計的重要性可見一斑。在進行內部控制設計時,應該關注監督評審程式的合理性、對內部控制缺陷的報告和對政策程式的調整。要將內部控制監督工作列為企業日常工作之一,將內部審計列為重點監督手段,使內部審計充分發揮監督企業經營業務、提供完善內部控制制度和糾錯的建議的作用。同時,暢通監督資訊反饋渠道可以使管理層或其他人員在發現企業內部控制缺陷時,能及時向上反饋或提供建設性建議,使企業內部控制的缺陷得以及時、果斷處理。

  6.控制制度體例設計

  企業內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來說,內部控制制度的體例是不需要作重大調整的。倘若內部控制制度的體例設計不合理,企業對體例作出重大調整時,將會耗費大量的人力、物力。另外,頻繁地調整內部控制制度的體例也不利於制度的執行,同時也削弱了制度的權威性。因此,內部控制制度體例的設計至關重要,在設計時,不但要考慮一般的設計問題,還要考慮到所設計的制度體例能夠適應今後修改完善的要求,預留一定的修訂、完善空間。例如,對內部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規定等應該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業務流程當中。總的來說,就是內部控制制度的體例設計要確保制度整體結構在一定時期內保持穩定,同時可以適應修訂和完善的需求。

  四、結語

  總之,建立健全企業的內部控制制度是企業增強市場競爭力、迎接經濟全球化挑戰的必然選擇。應該看到,我國的企業內部控制尚不成熟,對內部控制制度的設計仍存在缺陷,這就要求我們必須在實踐中繼續完善內部控制制度的設計。企業內部控制制度的設計是一個動態的過程,制度設計人員要在具體執行、正確評價等實踐過程當中不斷完善內部控制制度,才能真正確保企業控制目標的實現。